上市公司財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告披露問題研究江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)〔論文〕題目：上市公司財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告披露問題研究系〔院〕專業(yè)班級學(xué)號學(xué)生姓名指導(dǎo)教師陳潔職稱講師指導(dǎo)教師職稱2015年5月6日

上市公司財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告披露問題研究摘要：隨著我國改革開放的不斷深化，我國生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，但目前我國上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露仍然存在缺乏之處，需要采取有效措施認(rèn)真加以解決。本文探討了上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露問題，首先對環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露的內(nèi)涵和特征進(jìn)行了概述；然后對當(dāng)前我國環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露存在的問題進(jìn)行了分析，特別是從法律法規(guī)、監(jiān)管體系、披露方法、會計(jì)人才等方面分析了存在的問題；最后從制定環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露準(zhǔn)那么、加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露監(jiān)督、強(qiáng)化環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露獨(dú)立、完善環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露體系等方面提出解決對策。關(guān)鍵詞：上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露ResearchontheDisclosureofListingCorporationFinancialAccountingReportAbstract:withthedeepeningofChina'sreformandopeningup,continuetopromotetheconstructionofecologicalcivilizationinChina,butthecurrentaccountingreportofourlistingCorporationenvironmentaldisclosuredeficienciesstillexist,theneedtotakeeffectivemeasurestosolvethem.ThispaperdiscussestheproblemoflistingCorporationdisclosureofenvironmentalaccountingreport,theconnotationandcharacteristicsoftheenvironmentalaccountingreportdisclosureissummarized;andthenanalyzesthecurrentourcountryenvironmentalaccountingreportdisclosureproblems;thenfromthelawsandregulations,supervisionsystem,disclosureofaccountingmethods,personnelandotheraspectsoftheexistenceoftheproblem;finallydisclosedfromthedevelopmentofenvironmentalaccountingreportingstandards,strengthenenvironmentalsupervision,strengthenenvironmentalaccountingreportdisclosureofaccountingreportdisclosure,improvetheindependentenvironmentalaccountingreportdisclosuresystemputsforwardthecountermeasure.Keywords:listingCorporationenvironmentalaccountingreportdisclosure

目錄引言 1一、環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露的內(nèi)涵和特征 1〔一〕環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露的內(nèi)涵 1〔二〕環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露的特征 1二、我國上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露問題分析 2〔一〕我國上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露現(xiàn)狀 2〔二〕我國上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露存在的問題 21.環(huán)境會計(jì)法律法規(guī)不完善 22.環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露監(jiān)管不健全 23.環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露理論研究缺乏 34.公民和上市公司環(huán)境資源保護(hù)意識差 35.環(huán)境會計(jì)專業(yè)人才的缺失 3三、我國環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露問題的解決對策 4〔一〕制定環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)那么 4〔二〕加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會監(jiān)督 4〔三〕加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)報(bào)告理論研究 5〔四〕提高上市公司和公民的環(huán)境意識 5〔五〕加強(qiáng)上市公司環(huán)境會計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè) 5結(jié)束語 6注釋 7參考文獻(xiàn) 8PAGE1上市公司財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告披露問題研究引言環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露問題越來越多地被社會各界所關(guān)注。上市公司是導(dǎo)致環(huán)境污染的重要因素，也是治理環(huán)境污染的主導(dǎo)力量。黨的十八大提出了生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標(biāo)，說明我國已經(jīng)開始高度重視生態(tài)環(huán)境問題，特別是隨著綠色貿(mào)易壁壘的不斷增加，上市公司必須著眼于推動我國生態(tài)文明建設(shè)，大力加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露工作，特別是要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和低碳意識，確保環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露的真實(shí)性、及時性和有效性，國家也應(yīng)當(dāng)建立相當(dāng)?shù)姆珊椭贫润w系。從這個意義上講，在新的歷史條件下，研究我國上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露問題，不僅有利于提升上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露意識，而且對于推動我國生態(tài)文明建設(shè)同樣具有重要意義。一、環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露的內(nèi)涵和特征〔一〕環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露的內(nèi)涵所謂環(huán)境會計(jì)報(bào)告，就是企業(yè)通過計(jì)量和核算，形成與污染物排放、污染物交易有關(guān)的會計(jì)信息，并通過綜合整理和分析，形成有有利于報(bào)告使用者需求的會計(jì)報(bào)表等；所謂環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露，是指通過一定的方法、準(zhǔn)那么和慣例，把經(jīng)確認(rèn)、計(jì)量以及記錄的環(huán)境會計(jì)信息進(jìn)行對外披露的過程，以反映管理層受托責(zé)任的具體履行情況以及二氧化碳等資源的實(shí)際利用情況=1\*GB3①?！捕抄h(huán)境會計(jì)報(bào)告披露的特征環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露主要有四個方面的特征：一是科學(xué)性，企業(yè)環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露是一項(xiàng)科學(xué)活動，無論是其報(bào)告的收集整理、分析歸納還是對環(huán)境影響的預(yù)測和判斷都應(yīng)當(dāng)遵循客觀規(guī)律，具有科學(xué)依據(jù)。二是時效性，時效性是報(bào)告的根本特征之一。報(bào)告的時效性是指報(bào)告的效用依賴于時間并有一定的期限，其價(jià)值的大小與提供報(bào)告的時間密切相關(guān)。三是利益性，無論對企業(yè)還是環(huán)境會計(jì)報(bào)告的接受者而言，企業(yè)環(huán)境會計(jì)報(bào)告公開都可能影響或帶來利益，改善了企業(yè)外部形象，提高了商譽(yù)，增強(qiáng)了市場競爭力，進(jìn)而帶來了一定的收益。四是敏感性，敏感性是指社會對企業(yè)環(huán)境會計(jì)報(bào)告公開高度關(guān)注，企業(yè)公開的某些環(huán)境會計(jì)報(bào)告很可能會引起社會較大反響，甚至造成公眾不安和社會失穩(wěn)=2\*GB3②。二、我國上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露問題分析〔一〕我國上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露現(xiàn)狀2008年5月1日開始施行的?環(huán)境信息公開方法(試行)?可以說是我國上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露進(jìn)程中的一座里程碑，因此它的執(zhí)行情況也最能代表我國上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露制度的執(zhí)行情況。從國家環(huán)保總局2024年?中國上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露情況調(diào)查?顯示：目前我國2500多家上市公司，只有5%對環(huán)境會計(jì)報(bào)告進(jìn)行了完全披露；75%不完全披露；20%不披露與污染有關(guān)的會計(jì)報(bào)告?！踩鐖D1〕圖12024年我國上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露情況資料來源：國家環(huán)?？偩止俜骄W(wǎng)站盡管從總體上來看，我國越來越重視上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露，但目前我國上市公司環(huán)境會計(jì)披露仍然不容樂觀，仍然存在很多缺乏之處，需要下大力氣認(rèn)真加以解決?！捕澄覈鲜泄经h(huán)境會計(jì)報(bào)告披露存在的問題1.環(huán)境會計(jì)法律法規(guī)不完善盡管我國建立了一些相關(guān)的法律體系，同時“十二五〞規(guī)劃提出了應(yīng)對全球氣候變暖，并發(fā)布了?節(jié)能減排綜合性工作方案?，但其法律位階較低，對上市公司缺乏制約性，導(dǎo)致我國很多上市公司鉆法律的空子，很多上市公司包括上市公司在對環(huán)境會計(jì)報(bào)告進(jìn)行披露過程中，通常都將有利于上市公司的節(jié)能、減排、環(huán)保等取得成效的信息進(jìn)行披露，但對于上市公司污染問題、上市公司因污染被處理的問題等方面根本不進(jìn)行披露。因而對我國上市公司進(jìn)行環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露監(jiān)管方面缺乏法律根底，這就使得很多上市公司也包括一些上市公司不愿意披露環(huán)境會計(jì)報(bào)告，即使對環(huán)境會計(jì)報(bào)告進(jìn)行一些披露，也只是報(bào)喜不報(bào)憂，上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露缺乏真實(shí)性、全面性和系統(tǒng)性。2.環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露監(jiān)管不健全從外部監(jiān)督來看，我國監(jiān)管機(jī)構(gòu)比擬繁雜，大局部的監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能重疊，不能到達(dá)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，這樣不僅造成了人力物力的消耗，同時也是監(jiān)管體系的職責(zé)分配不明確，不能有效進(jìn)行政府監(jiān)管；從社會監(jiān)督來看，盡管社會公眾對上市公司碳排放深惡痛絕，但很多時候都是發(fā)發(fā)牢騷，沒有起到很好的監(jiān)督作用。從內(nèi)部監(jiān)督來看，我國上市公司特別是很多上市公司沒有建立一個良好、健全的監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不健全，董事會的監(jiān)督機(jī)制根本上不起作用，尤其是監(jiān)事會根本就形同虛設(shè)，還有就是公司管理者的法制觀念不強(qiáng)，審計(jì)部門大局部都是由公司聘任的，受到公司利益的限制，缺乏獨(dú)立性，所以很難履行環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露的監(jiān)督職能。3.環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露理論研究缺乏盡管從黨的十七大提出建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會以來，我國對上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露給予了高度重視，但到2024年只有短短10年的時間，因而我國對上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露方面的研究相對較少，盡管目前對環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露不乏很多專著和文獻(xiàn)，但根本上都是從實(shí)踐層面進(jìn)行研究，還沒有將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合起來，特別是缺乏對環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露的系統(tǒng)性研究。雖然我國已經(jīng)有一些學(xué)者開始對環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露問題進(jìn)行研究和討論，但根本上都是借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)和做法，還沒有從我國國情和上市公司實(shí)際出發(fā)進(jìn)行研究，特別是缺少對各類上市公司的實(shí)證研究，表現(xiàn)為理論性較強(qiáng)，但實(shí)踐性缺乏=3\*GB3③。4.公民和上市公司環(huán)境資源保護(hù)意識差盡管一些上市公司會自愿對環(huán)境會計(jì)報(bào)告進(jìn)行披露，但更多的是將污染治理情況、環(huán)境保護(hù)的投入情況、上市公司減排情況等信息傳遞給投資者、消費(fèi)者以及社會公眾，這樣不僅有利于提升上市公司的形象，而且對于上市公司的長遠(yuǎn)開展具有重要作用。但從目前來看，我國公司和上市公司在環(huán)境資源保護(hù)方面還存在很多的缺乏之處，盡管我國提出了生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，但目前我國公司和上市公司對此并沒有深刻的認(rèn)識。還有一些上市公司存在著恐懼心理，認(rèn)為上市公司披露環(huán)境會計(jì)報(bào)告，會暴露上市公司的缺點(diǎn)和缺乏，因而既使對環(huán)境會計(jì)報(bào)告進(jìn)行披露，通過都會將那些符合低碳、節(jié)能、環(huán)保要求方面的信息向社會披露，而出現(xiàn)的一些環(huán)境污染問題、公共衛(wèi)生事件等根本不進(jìn)行披露。5.環(huán)境會計(jì)專業(yè)人才的缺失人是生產(chǎn)中最活潑的因素，上市公司要想加強(qiáng)會計(jì)報(bào)告披露工作，就必須有一大批環(huán)境會計(jì)專業(yè)人才，盡管隨著我國不斷加強(qiáng)對財(cái)務(wù)會計(jì)人員的培訓(xùn)，特別是很多高校都開展了財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)，但目前環(huán)境會計(jì)人員隊(duì)伍緊缺，特別是由于受長期的法人負(fù)責(zé)制財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制的影響，上市公司的環(huán)境會計(jì)人員無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，致使環(huán)境會計(jì)人員開展工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不強(qiáng)，理財(cái)效勞的觀念還不強(qiáng)。特別是很多環(huán)境會計(jì)人員由于上市公司經(jīng)營者、管理者的影響，無法獨(dú)立開展環(huán)境會計(jì)工作，這也直接導(dǎo)致上市公司環(huán)境會計(jì)人員具有一定的依附性。據(jù)國家環(huán)?？偩值恼{(diào)查顯示：2024年我國環(huán)境會計(jì)人員缺口高達(dá)12.4萬人，這就在很大程度上制約了上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露工作，即使上市公司主動披露也缺乏人才支撐。三、我國環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露問題的解決對策〔一〕制定環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)那么法律具有重要的規(guī)制作用，特別是在我國上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露剛剛起步的階段，上市公司缺乏主動披露意識的情況下，健全和完善上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告法律體系至關(guān)重要，否那么很多上市公司根本不愿意付出額外的人力、物力、財(cái)力開展低碳經(jīng)濟(jì)，也不可能自愿披露環(huán)境會計(jì)報(bào)告，既使個別上市公司愿意將環(huán)境會計(jì)報(bào)告向社會披露，但也只是從上市公司自身形象或者品牌的角度進(jìn)行披露。這就需要我國盡快制定?環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)那么?，以法律的形式明確上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露的重要地位，整合現(xiàn)有關(guān)于上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露的相關(guān)法律法規(guī)，提升上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露的法律位階。我國還應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)對上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露國際法方面的研究，加快我國會計(jì)報(bào)告披露法律與國際法律的接軌，這將更有利于我國上市公司提升國際市場競爭力，同時也有利于我國加強(qiáng)對上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露的監(jiān)督和管理，否那么我國上市公司將在未來的競爭中受到國際法的制約，也會因?yàn)楦嗟木G色貿(mào)易壁壘而使我國上市公司在國際市場中處于弱勢地位=4\*GB3④?！捕臣訌?qiáng)政府監(jiān)管和社會監(jiān)督借鑒興旺國家的做法，探索建立環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露誠信保險(xiǎn)制度，對于發(fā)生環(huán)境會計(jì)報(bào)告造假的上市公司必須在保險(xiǎn)公司投保誠信險(xiǎn)，當(dāng)上市公司出現(xiàn)環(huán)境會計(jì)報(bào)告造假而損害投資者利益時，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)給予必要的賠償。進(jìn)一步健全和完善誠信教育體系，對上市公司和從事環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露工作的人員進(jìn)行教育，既要大力宣傳會計(jì)報(bào)表方面的相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，又要大力宣傳上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露的反面典型宣傳。建立上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露檔案制度，加強(qiáng)信用管理，建立上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告黑名單制度，對于那些對環(huán)境會計(jì)報(bào)告進(jìn)行造假的上市公司相關(guān)責(zé)任人，要參加黑名單并向外通報(bào)。大力加強(qiáng)上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告法律監(jiān)督、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督，通過多元化監(jiān)督機(jī)制來提升上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露的主動性和真實(shí)性；加強(qiáng)對上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告的審計(jì)工作力度，特別是要進(jìn)一步健全和完善外部審計(jì)機(jī)制，建立第三方審計(jì)模式，由第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)定期對上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告進(jìn)結(jié)束語通過對我國上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露問題進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的分析，盡管從黨的十七大以來，我國越來越重視上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露問題，但目前我國上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露仍然存在很多缺乏之處，特別是環(huán)境會計(jì)法律法規(guī)不夠完善，環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露監(jiān)管不夠健全，環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露理論研究缺乏，公民和上市公司環(huán)境資源保護(hù)意識差，環(huán)境會計(jì)專業(yè)人才缺失，已經(jīng)成為制約我國上市公司環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露的重要問題。這就需要國家和上市公司都要高度重視環(huán)境會計(jì)報(bào)告披露，制定環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)那么，加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會監(jiān)督，加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)報(bào)告理論研究，提高上市公司和公民的環(huán)境意識，