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危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”2021/5/91一、危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”概述所謂危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)督,就是指政府安監(jiān)部門重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管,簡稱危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”。2021/5/92危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”核心內(nèi)容抓“重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝”,來提升危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)本質(zhì)安全水平;抓“重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品”,來控制危險(xiǎn)化學(xué)品事故總量;抓“危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源”,來遏制較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
抓“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管是當(dāng)前或今后一段時(shí)期內(nèi)各政府安監(jiān)部門的安全監(jiān)管抓手,主要強(qiáng)調(diào)“突出重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管”的安全理念,是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要措施。2021/5/93二、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝事故案例:①氯化反應(yīng):2006年7月28日8時(shí)45分,江蘇省鹽城市射陽縣鹽城氟源化工有限公司臨海分公司1號廠房(2400平方米,鋼框架結(jié)構(gòu))發(fā)生一起爆炸事故,死亡22人,受傷29人,其中3人重傷。事故直接原因是操作工在發(fā)現(xiàn)氯化反應(yīng)塔塔頂冷凝器沒通冷卻水的情況下,仍向氯化反應(yīng)塔通入氯氣,并開導(dǎo)熱油閥門繼續(xù)加熱升溫;至使氯化反應(yīng)塔發(fā)生爆炸。2021/5/94②胺化反應(yīng):2010年6月15日5時(shí)50分左右,在江西旺順化工有限公司對硝基苯胺車間,1臺胺基化反應(yīng)釜冷卻水因循環(huán)水泵發(fā)生故障無法移除反應(yīng)熱量導(dǎo)致反應(yīng)釜內(nèi)物料溫度急劇上升,失控引起反應(yīng)釜爆炸,造成2人死亡。這次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約280萬元。
2021/5/952021/5/96③硝化反應(yīng):2007年5月8日15時(shí)20分左右,新干縣淦輝醫(yī)藥化工有限公司縮合車間反應(yīng)釜因夾套冷卻水泄露,維修人員擅自關(guān)閉冷卻水閥門檢修,導(dǎo)致反應(yīng)釜沖料,發(fā)生爆炸且引發(fā)火災(zāi),事故造成3人死亡、1人重傷、11人輕傷,部分事故廢水注入贛江,造成部分水體污染,并對下游城市供水造成影響。2021/5/97④磺化反應(yīng):2012年5月16日早上,江西省新干縣海晨鴻華化工有限公司磺化車間發(fā)生磺化反應(yīng)釜爆炸事故,事故造成3人死亡,2人受傷。事故原因可能是磺化反應(yīng)過程中因冷凝器漏水進(jìn)入反應(yīng)釜內(nèi),與氯磺酸發(fā)生劇烈反應(yīng)引起沖料并發(fā)生爆炸造成的
2021/5/982021/5/99⑤烷基化反應(yīng):2008年1月1日23時(shí)左右,江西撫州三和醫(yī)藥化工有限公司五一車間7號釜發(fā)生爆炸,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2021/5/910⑥重氮化反應(yīng):2011年11月27日10時(shí)20分,江蘇聯(lián)化科技有限公司重氮鹽生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸,造成8人死亡、5人受傷(其中2人重傷),直接經(jīng)濟(jì)損失約400萬元。事故直接原因是操作人員沒有將加熱蒸汽閥門關(guān)到位,造成重氮化反應(yīng)釜在保溫過程中被繼續(xù)加熱,重氮化釜內(nèi)重氮鹽劇烈分解,發(fā)生化學(xué)爆炸2021/5/911⑦合成氨反應(yīng):2013年6月3日23時(shí)10分左右,江西省雙強(qiáng)化工有限公司(以下簡稱:雙強(qiáng)公司)二合成車間變換工段發(fā)生一起半水煤氣爆炸事故。造成1人死亡,1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約556萬元。事故主要原因是在檢修電除塵器出口水封時(shí),打開排污閥排水又未關(guān)閥門,導(dǎo)致出口檢修水封失去水封作用,在得大量空氣通過電除塵的人孔進(jìn)入煤氣總管,造成半水煤氣中氧含量超標(biāo),形成爆炸性混合氣體送往二合成變換工段,導(dǎo)致二合成變換工段發(fā)生半水煤氣爆炸事故。2021/5/912三、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝文件(一)有關(guān)文件《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕3號)《關(guān)于印發(fā)〈江西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)性工藝安全聯(lián)鎖專項(xiàng)整治方案〉的通知》〔贛安辦字〔2009〕20號〕《關(guān)于印發(fā)涉及危險(xiǎn)工藝化工企業(yè)專項(xiàng)安全檢查實(shí)施方案的通知》(贛安監(jiān)管二字〔2013〕136號)2021/5/913三、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝(二)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄(共18種)1、首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄(15種)1、光氣及光氣化工藝2、電解工藝(氯堿)3、氯化工藝4、硝化工藝5、合成氨工藝6、裂解(裂化)工藝7、氟化工藝8、加氫工藝9、重氮化工藝10、氧化工藝11、過氧化工藝12、胺基化工藝13、磺化工藝14、聚合工藝15、烷基化工藝2021/5/914(二)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄(共18種)2、第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄(3種)(1)新型煤化工工藝:
煤制油(甲醇制汽油、費(fèi)-托合成油)、煤制烯烴(甲醇制烯烴)、煤制二甲醚、煤制乙二醇(合成氣制乙二醇)、煤制甲烷氣(煤氣甲烷化)、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工藝。(2)電石生產(chǎn)工藝(3)偶氮化工藝2021/5/915(三)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝分類及自動(dòng)控制設(shè)施根據(jù)原料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,反應(yīng)劇烈程度,反應(yīng)條件等,將危險(xiǎn)化工工藝分為4大類。根據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》、《第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的“安全控制的基本要求”提出的要求逐條落實(shí)。2021/5/916(三)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝分類及自動(dòng)控制設(shè)施
第1類特點(diǎn)
使用、產(chǎn)生了劇毒、易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品,一旦泄漏,容易造成影響較大的事故,但反應(yīng)條件較溫和,工藝參數(shù)相對比較好控制。如:光氣及光氣化工藝電解工藝(氯堿)氧化工藝(部分)2021/5/917(三)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝分類及自動(dòng)控制設(shè)施
第1類自動(dòng)控制設(shè)施
主要措施:防止原料、產(chǎn)品中危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏而造成重大事故,主要措施包括可燃和有毒氣體檢測報(bào)警裝置、控制參數(shù)的報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急聯(lián)鎖切斷裝置、吸收(破壞)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)和緊急冷卻系統(tǒng)等。2021/5/918我省此類化工企業(yè)包括貴溪海利化工有限公司(光氣化)、藍(lán)恒達(dá)化工有限公司(電解)、理文化工有限公司(氟化)、贛州廈門德利氯堿制造有限公司(電解)等。2021/5/919(三)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝分類及自動(dòng)控制設(shè)施第2類特點(diǎn)使用的原料和生成的產(chǎn)品危險(xiǎn)性相對較小,但反應(yīng)大量放熱,反應(yīng)迅速,放熱量大,反應(yīng)不易控制,一旦失控,會發(fā)生爆炸、燃燒等影響較大的事故,如:硝化反應(yīng)(部分)胺基化工藝(部分)磺化工藝烷基化工藝(部分)聚合工藝(部分)重氮化工藝氧化工藝(部分)2021/5/920(三)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝分類及自動(dòng)控制設(shè)施
第2類自動(dòng)控制設(shè)施
主要措施:反應(yīng)物料的配比控制聯(lián)鎖系統(tǒng)、控制參數(shù)的報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急聯(lián)鎖切斷裝置、安全泄放系統(tǒng)、緊急冷卻系統(tǒng)和攪拌的穩(wěn)定控制系統(tǒng)等。2021/5/921此類裝置主要為醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料產(chǎn)品、中間體生產(chǎn)企業(yè),我省此類典型化工企業(yè)包括九江富達(dá)化工有限公司(硝化)、江西如益科技發(fā)展有限公司(重氮化)、江西海晨鴻華化工有限公司
(磺化)、江西麒麟化工有限公司(磺化)。2021/5/922(三)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝分類及自動(dòng)控制設(shè)施第3類特點(diǎn)使用、產(chǎn)生了劇毒、易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品,且反應(yīng)大量放熱,反應(yīng)迅速,放熱量大,反應(yīng)不易控制,一旦失控,會發(fā)生爆炸、燃燒中毒等影響巨大的事故,如:氯化工藝;硝化工藝(部分);氟化工藝;烷基化工藝(部分);加氫工藝;胺基化工藝(部分);聚合工藝(部分)過氧化工藝偶氮化工藝
2021/5/923(三)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝分類及自動(dòng)控制設(shè)施
第3類自動(dòng)控制設(shè)施
主要措施:反應(yīng)物料的配比控制聯(lián)鎖系統(tǒng)、控制參數(shù)的報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急聯(lián)鎖切斷裝置、安全泄放系統(tǒng)、緊急冷卻系統(tǒng)、攪拌的穩(wěn)定和聯(lián)鎖系統(tǒng)、可燃和有毒氣體檢測報(bào)警裝置、吸收中和(破壞)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)和緊急加入終止劑裝置、惰性氣體保護(hù)裝置。2021/5/924此類裝置主要為醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料產(chǎn)品、中間體生產(chǎn)企業(yè),我省此類典型化工企業(yè)包括新余賽維LDK化工有限公司(加氫)、樂平大明化工有限公司(氯化)、九江中科鑫星新材料有限公司(聚合)、中國石化九江分公司(聚合)等。2021/5/925(三)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝分類及自動(dòng)控制設(shè)施第4類特點(diǎn)使用的原料危險(xiǎn)性相對較小,但產(chǎn)品的危險(xiǎn)性較大,且反應(yīng)條件非常苛刻,必須在高溫、高壓和催化劑的作用下才能進(jìn)行,這類工藝不但容易發(fā)生燃燒爆炸,還會發(fā)生物理爆炸。如:合成氨工藝新型煤化工工藝
裂解工藝電石生產(chǎn)工藝
2021/5/926(三)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝分類及自動(dòng)控制設(shè)施
第4類自動(dòng)控制設(shè)施
主要措施:物料配比控制聯(lián)鎖系統(tǒng)、重要設(shè)備控制參數(shù)的報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急聯(lián)鎖切斷裝置、安全泄放系統(tǒng)、緊急冷卻系統(tǒng)、可燃和有毒氣體檢測報(bào)警裝置、反應(yīng)壓力與壓縮機(jī)轉(zhuǎn)速聯(lián)鎖控制、火炬燃燒裝置、鍋爐的熄火保護(hù)、通風(fēng)系統(tǒng)和惰性氣體保護(hù)裝置等。2021/5/927我省此類化工企業(yè)包括新余雙強(qiáng)化工有限公司(合成氨)、中國石化九江分公司(裂解)等。2021/5/928(四)如何判斷是否屬于典型的危險(xiǎn)化工工藝根據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》、《第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的“工藝危險(xiǎn)特點(diǎn)”逐條對照,如不具備工藝危險(xiǎn)特點(diǎn)的規(guī)定,可認(rèn)為不是典型危險(xiǎn)化工工藝,大部分具有危險(xiǎn)工藝特點(diǎn),應(yīng)按危險(xiǎn)化工工藝設(shè)置自動(dòng)控制系統(tǒng)。2021/5/929(五)具體要求
1、化工企業(yè)要根據(jù)重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄及其重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)、安全控制基本要求和推薦的控制方案要求,對照本企業(yè)采用的危險(xiǎn)化工工藝及其特點(diǎn),確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù),裝備和完善自動(dòng)控制系統(tǒng),大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置要按照推薦的控制方案裝備安全儀表系統(tǒng)(緊急停車或安全聯(lián)鎖)。
2、涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝的裝置,由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化醫(yī)藥專業(yè)甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。
3、根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號),危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)(指從事危險(xiǎn)化工工藝過程操作及化工自動(dòng)化控制儀表安裝、維修、維護(hù)的作業(yè))人員要取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè)。2021/5/930(六)危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)控制系統(tǒng)應(yīng)注意的問題
1.危險(xiǎn)工藝自動(dòng)控制系統(tǒng)的操控人員應(yīng)具備一定的儀表、化工方面知識,懂得正確操控自動(dòng)控制系統(tǒng)的方法;
2.危險(xiǎn)工藝的自動(dòng)控制系統(tǒng)應(yīng)定期維護(hù)和保養(yǎng),保證其動(dòng)作正確可靠,特別是在惡劣的粉塵、酸堿環(huán)境中;
3.應(yīng)為自動(dòng)控制系統(tǒng)配置UPS不間斷電源;
4.及時(shí)更新管理制度和操作規(guī)程;
5.加強(qiáng)相關(guān)人員的教育培訓(xùn),特別是應(yīng)急狀態(tài)下的操作培訓(xùn)。2021/5/931三、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品(一)為什么要發(fā)布重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄根據(jù)最新的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2015版)中危險(xiǎn)化學(xué)品品種繁多,有2828種,每種化學(xué)品危險(xiǎn)特性差異很大,發(fā)生事故后的危害和對社會造成的影響也大不一樣,因此有必要列出重點(diǎn),強(qiáng)化對重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管;本著全面加強(qiáng)監(jiān)管與突出重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的原則,突出加強(qiáng)危險(xiǎn)性相對較大的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管工作。2021/5/932(二)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品如何確定化學(xué)品的固有危險(xiǎn)性;2002年以來國內(nèi)化學(xué)品事故情況;近40年發(fā)生重特大事故的危險(xiǎn)化學(xué)品品種;國內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)量的情況;國內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)監(jiān)管的品種。2021/5/9332000年7月10日12時(shí)20分,陜西省渭南飼料添加劑廠內(nèi)一環(huán)氧乙烷計(jì)量槽突然開裂,致使液態(tài)環(huán)氧乙烷噴出汽化發(fā)生大爆炸。造成2人死亡,4人重傷,11人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失640萬元,其它損失178萬元。事故原因是非法自制環(huán)氧乙烷在卸車時(shí)下封頭和筒體連接環(huán)縫承受不了壓力,撕裂出150mm長口子,環(huán)氧乙烷高速噴出汽化,噴出的高流速物料與裂縫處的磨擦產(chǎn)生大量靜電,從而發(fā)生爆炸事故。2021/5/934②易燃液體類別事故爆炸案例:1988年4月21日15時(shí)35分,遼源市石油化工廠環(huán)氧化物工段皂化崗位1名女工從三塔釜?dú)埞尥毫现?,操作中誤將壓料的氮?dú)忾y門打開,卻沒有打開通往六塔出料的閥門,由于大量氮?dú)膺M(jìn)PO罐內(nèi),遇高溫氣體膨脹,造成此罐超壓發(fā)生開裂,罐裂噴出時(shí)摩擦起火造成爆炸,并引起大火,事故的直接責(zé)任者當(dāng)場死亡,l名班長、2名當(dāng)班工人因爆炸后操作間倒埸被砸致死。生產(chǎn)廠房倒塌402平方米,損壞部分非標(biāo)設(shè)備和工藝管路、電氣儀表等,直接損失為22.5萬元。2021/5/935③光氣/三光氣類別泄漏事故案例:2012年4月15日19時(shí)40分左右,位于東至縣香隅化工園區(qū)內(nèi)的安徽中升藥業(yè)有限公司在使用雙(三氯甲基)碳酸酯(俗稱三光氣)生產(chǎn)獸藥尼卡巴嗪過程中,投料釜發(fā)生有毒氣體(光氣)泄漏(有毒氣體報(bào)警器),造成2人死亡,5人重傷,8人住院觀察。2021/5/9362008年6月5日齊齊哈爾平均市鐵鋒區(qū)的光宇廢品收購站發(fā)生的光氣泄漏事件已造成18人傷亡,其中死亡3人,1人正在搶救,其余14人留院觀察。事故原因是兩名民工在拆割兩個(gè)收購的廢舊鋼瓶時(shí),造成鋼瓶內(nèi)光氣泄漏,造成人員中毒。2021/5/937④有毒化學(xué)品泄漏事故案例:2004年4月15日19時(shí)左右,位于重慶市江北區(qū)的重慶天源化工總廠氯冷凝器發(fā)生局部的三氯化氮爆炸后,16日凌晨及下午液氯儲罐接連發(fā)生爆炸,氯氣泄漏。整個(gè)事故造成9人死亡、失蹤和3人受傷,15萬人大轉(zhuǎn)移。1991年9月3日凌晨2時(shí)30分,江西省貴溪縣農(nóng)藥廠租用的一輛載滿98%一甲胺2.4噸的貨運(yùn)槽罐汽車途經(jīng)上饒縣沙溪鎮(zhèn)時(shí),槽罐進(jìn)料口閥門被樹枝撞斷,發(fā)生泄漏事故,致使595人中毒,其中42人死亡。2021/5/938⑤致癌化學(xué)品事故案例:2005年11月13日,中石油吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸,造成8人死亡,60人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬元,并引發(fā)松花江水污染事件。爆炸事故的直接原因是,硝基苯精制崗位外操人員違反操作規(guī)程,在停止粗硝基苯進(jìn)料后,未關(guān)閉預(yù)熱器蒸氣閥門,導(dǎo)致預(yù)熱器內(nèi)物料氣化、突沸并發(fā)生劇烈振動(dòng),使預(yù)熱器及管線的法蘭松動(dòng)、密封失效,空氣吸入系統(tǒng),由于摩擦、靜電等原因,導(dǎo)致硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸,并引發(fā)其它裝置、設(shè)施連續(xù)爆炸。2021/5/939(三)有關(guān)文件《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕95號)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕12號)2021/5/940(四)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(共74種)
1、首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(60種)序號化學(xué)品名稱別名CAS號1氯液氯、氯氣7782-50-52氨液氨、氨氣7664-41-73液化石油氣68476-85-74硫化氫7783-06-45甲烷、天然氣74-82-8(甲烷)6原油7汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油)、石腦油
8006-61-9(汽油)8氫氫氣1333-74-09苯(含粗苯)71-43-210碳酰氯光氣75-44-511二氧化硫7446-09-512一氧化碳630-08-013甲醇木醇、木精67-56-114丙烯腈氰基乙烯、乙烯基氰107-13-115環(huán)氧乙烷氧化乙烯75-21-816乙炔電石氣74-86-217氟化氫、氫氟酸7664-39-318氯乙烯75-01-419甲苯甲基苯、苯基甲烷108-88-320氰化氫、氫氰酸74-90-8序號化學(xué)品名稱別名CAS號21乙烯74-85-122三氯化磷7719-12-223硝基苯98-95-324苯乙烯100-42-525環(huán)氧丙烷75-56-926一氯甲烷74-87-3271,3-丁二烯106-99-028硫酸二甲酯77-78-129氰化鈉143-33-9301-丙烯、丙烯115-07-131苯胺62-53-332甲醚115-10-633丙烯醛、2-丙烯醛107-02-834氯苯108-90-735乙酸乙烯酯108-05-436二甲胺124-40-337苯酚石炭酸108-95-238四氯化鈦7550-45-039甲苯二異氰酸酯TDI584-84-940過氧乙酸過乙酸、過醋酸79-21-0序號化學(xué)品名稱別名CAS號41六氯環(huán)戊二烯77-47-442二硫化碳75-15-043乙烷74-84-044環(huán)氧氯丙烷3-氯-1,2-環(huán)氧丙烷106-89-845丙酮氰醇2-甲基-2-羥基丙腈75-86-546磷化氫膦7803-51-247氯甲基甲醚107-30-248三氟化硼7637-07-249烯丙胺3-氨基丙烯107-11-950異氰酸甲酯甲基異氰酸酯624-83-951甲基叔丁基醚1634-04-452乙酸乙酯141-78-653丙烯酸79-10-754硝酸銨6484-52-255三氧化硫硫酸酐7446-11-956三氯甲烷氯仿67-66-357甲基肼60-34-458一甲胺74-89-559乙醛75-07-060氯甲酸三氯甲酯雙光氣503-38-82021/5/9412、第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(14種)序號化學(xué)品品名CAS號1氯酸鈉7775-9-92氯酸鉀3811-4-93過氧化甲乙酮1338-23-44過氧化(二)苯甲酰94-36-05硝化纖維素9004-70-06硝酸胍506-93-47高氯酸銨7790-98-9序號化學(xué)品品名CAS號8過氧化苯甲酸叔丁酯614-45-99N,N‘-二亞硝基五亞甲基四胺101-25-710硝基胍556-88-7112,2‘-偶氮二異丁腈78-67-1122,2‘-偶氮-二-(2,4-二甲基戊腈)(即偶氮二異庚腈)4419-11-813硝化甘油55-63-014乙醚60-29-72021/5/9423、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的分類國家安監(jiān)總局在解讀時(shí)將60種重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品在溫度20℃和標(biāo)準(zhǔn)大氣壓101.3kPa條件下分成下列六類:①易燃?xì)怏w類別(爆炸下限≤13%或爆炸極限范圍≥12%的氣體):如液化石油氣、氨、硫化氫、甲烷、氫氣、一氧化碳、環(huán)氧乙烷、乙炔、氯乙烯、乙烯、一氯甲烷、1,3-丁二烯、丙烯、甲醚、二甲胺、乙烷、磷化氫、一甲胺等;我省涉及上述危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)包括九江齊鑫化工有限公司(LPG)、江西六國化工有限責(zé)任公司(氨)、江西新信化學(xué)有限公司(PH3)、江西悅安超細(xì)金屬有限公司(CO)、藍(lán)星集團(tuán)星火有機(jī)硅廠(一氯甲烷)、海利貴溪化工有限公司(一甲氨)等等。2021/5/943易燃液體類別(閉杯閃點(diǎn)<23℃并初沸點(diǎn)≤35℃的液體):如汽油、苯、甲醇、丙烯腈、甲苯、硝基苯、苯乙烯、環(huán)氧丙烷、硫酸二甲酯、苯胺、丙烯醛、氯苯、乙酸乙烯酯、過氧乙酸、二硫化碳、環(huán)氧氯丙烷、氯甲基甲醚、烯丙胺、異氰酸甲酯、甲基叔丁基醚、乙酸乙酯、丙烯酸、甲基肼、乙醛、乙醚等;我省涉及上述危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)包括昌九農(nóng)科化工有限公司、江西江維高科股份有限公司、海利貴溪化工有限公司、江西凱利化工有限公司、成品油庫和化纖廠等等。2021/5/944③自燃液體類別(與空氣接觸不到5分鐘便燃燒的液體):(無)④自燃固體類別1(與空氣接觸不到5分鐘便燃燒的固體):(無);⑤遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)類別(在環(huán)境溫度下與水劇烈反應(yīng)產(chǎn)生的氣體通常顯示自燃的傾向,或釋放易燃?xì)怏w的速度等于或大于每公斤物質(zhì)在任何1分鐘內(nèi)釋放10升的任何物質(zhì)或混合物):⑥三光氣等光氣類化學(xué)品:如光氣、氯甲酸三氯甲酯等。2021/5/945(五)具體要求
1、涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存裝置,由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化醫(yī)藥專業(yè)甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。
2、地方各級安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),優(yōu)先納入年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
3、生產(chǎn)、儲存重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)根據(jù)本企業(yè)工藝特點(diǎn),裝備功能完善的自動(dòng)化控制系統(tǒng),嚴(yán)格工藝、設(shè)備管理。對使用重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)的生產(chǎn)儲存裝置,應(yīng)裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對溫度、壓力、液位等重要參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測。
對儲存重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施:增設(shè)和完善自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng);實(shí)現(xiàn)液位、壓力、溫度及泄漏報(bào)警等重要數(shù)據(jù)的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳記錄;增設(shè)和完善必要的緊急切斷系統(tǒng);增設(shè)可燃和有毒氣體報(bào)警裝置。
4、生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)針對產(chǎn)品特性,按照有關(guān)規(guī)定編制完善的、可操作性強(qiáng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2021/5/946四、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(一)有關(guān)文件《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-2009)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定〉的通知》(贛安監(jiān)管二字〔2012〕29號)《關(guān)于印發(fā)〈江西省?;菲髽I(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)整治方案〉的通知》(贛安監(jiān)管二字〔2012〕179號)《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)倉庫、堆場構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)整治的補(bǔ)充通知》(贛安監(jiān)管二字〔2012〕367號)2021/5/947
2013年6月3日6時(shí)10分許,位于吉林省長春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司(以下簡稱寶源豐公司)主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故,共造成121人死亡、76人受傷,17234平方米主廠房及主廠房內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備被損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元。事故原因是二車間配電室的上部電氣線路短路,引燃周圍可燃物。當(dāng)火勢蔓延到氨設(shè)備和氨管道區(qū)域,燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸,大量氨氣泄漏,介入了燃燒和爆炸。2021/5/948(二)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源定義危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識確定,生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位廠區(qū)內(nèi)存在多個(gè)(套)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所并且相互之間的邊緣距離小于500m時(shí),都應(yīng)按一個(gè)單元來進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識;
單元定義:一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。2021/5/949(三)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級
重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。重大危險(xiǎn)源分級方法由本規(guī)定附件1《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級方法》列示。2021/5/950(四)重大危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案1、辨識與評估(1)危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》標(biāo)準(zhǔn),對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識,并記錄辨識過程與結(jié)果。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估并確定重大危險(xiǎn)源等級。危險(xiǎn)化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專家進(jìn)行安全評估,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評價(jià)的,重大危險(xiǎn)源安全評估可以與本單位的安全評價(jià)一起進(jìn)行,以安全評價(jià)報(bào)告代替安全評估報(bào)告,也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評估。
(3)重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法進(jìn)行安全評估,確定個(gè)人和社會風(fēng)險(xiǎn)值:①構(gòu)成一級或者二級重大危險(xiǎn)源,且毒性氣體實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的;②構(gòu)成一級重大危險(xiǎn)源,且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。2、備案危險(xiǎn)化學(xué)品單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告或者安全評價(jià)報(bào)告后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)填寫重大危險(xiǎn)源備案申請表,連同重大危險(xiǎn)源檔案材料(其中第二款第五項(xiàng)規(guī)定的文件資料只需提供清單),報(bào)送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。2021/5/951重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題我省常見構(gòu)成一、二級重大危險(xiǎn)源的主要物質(zhì)為氯氣、無水氟化氫、液氨;安全儀表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝不夠規(guī)范;自動(dòng)控制儀表維護(hù)、保養(yǎng)不夠,自動(dòng)控制系統(tǒng)不能正常投用(包括損壞或不會使用);可燃、有毒氣體報(bào)警設(shè)施不定期校驗(yàn);毒性氣體未設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。2021/5/952(五)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)1、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)要求危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施:(1)重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能;一級或者二級重大危險(xiǎn)源,具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天;(2)重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng);一級或者二級重大危險(xiǎn)源,裝備緊急停車系統(tǒng);(3)對重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS);(4)重大危險(xiǎn)源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);(5)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2021/5/9532、《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)倉庫、堆場構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)整治的補(bǔ)充通知》(贛安監(jiān)管二字〔2012〕367號)對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)倉庫、堆場重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)改造提出明確要求(1)對構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存毒性氣體的瓶裝危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫和堆場,應(yīng)設(shè)置以下安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施:①倉庫、堆場的環(huán)境溫度監(jiān)測、報(bào)警和記錄裝置;②有毒氣體報(bào)警、記錄裝置;③視頻監(jiān)控系統(tǒng);④通風(fēng)和吸收(破壞)系統(tǒng)。2021/5/954
2、《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)倉庫、堆場構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)整治的補(bǔ)充通知》(贛安監(jiān)管二字〔2012〕367號)對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)倉庫、堆場重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)改造提出明確要求(2)對構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存易燃和液化氣體的瓶裝危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫和堆場,應(yīng)設(shè)置以下安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施:①倉庫、堆場的環(huán)境溫度監(jiān)測、報(bào)警和記錄裝置;②可燃?xì)怏w報(bào)警、記錄裝置,并與倉庫的通風(fēng)系統(tǒng)聯(lián)鎖;③煙感、溫感報(bào)警裝置;④手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警裝置。2021/5/9552、《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)倉庫、堆場構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)整治的補(bǔ)充通知》(贛安監(jiān)管二字〔2012〕367號)對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)倉庫、堆場重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)改造提出明確要求(3)對構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存遇濕易燃或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫和堆場,應(yīng)設(shè)置以下安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施:①倉庫、堆場的環(huán)境溫度監(jiān)測、報(bào)警和記錄裝置;②通風(fēng)系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)(有毒氣體);③液體危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)置可燃或有毒氣體報(bào)警、記錄裝置;④煙感、溫感報(bào)警裝置;⑤手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警裝置。2021/5/9562、《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)倉庫、堆場構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)整治的補(bǔ)充通知》(贛安監(jiān)管二字〔2012〕367號)對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)倉庫、堆場重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)改造提出明確要求(4)對構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存易燃液體的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫和堆場,應(yīng)設(shè)置以下安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施:①倉庫、堆場的環(huán)境溫度監(jiān)測、報(bào)警和記錄裝置;②可燃?xì)怏w報(bào)警、記錄裝置;③通風(fēng)系統(tǒng);④煙感、溫感報(bào)警裝置;⑤手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警裝置。202
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