收入分配與社會公平說一說：你能看出這家公司的收入分配狀況存在什么問題嗎？老總副總科長職工是判斷收入分配公平程度的重要指標，國際上通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線”。聯(lián)合國有關(guān)組織認為：低于0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.5以上表示收入差距懸殊。

我國基尼系數(shù)的變化1960年代0.17-0.18，1980年代0.21-0.27，2000年0.412006年0.462007年0.48目前0.5左右。注：以上數(shù)據(jù)引自世界銀行基尼系數(shù)Home想一想：什么是公平？公平是平均主義嗎？公平允許差異存在嗎？

上工敲破鐘，干活磨洋工，一地一窩蜂，收工打沖鋒，分糧興沖沖。勞動多了你別喜，東西分配不由你，勞動少了不用愁，分配多少按人頭。

——“大鍋飯”民謠一、收入分配公平是社會公平的重要體現(xiàn)1、收入分配，怎樣才算公平？

（1）收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。（2）收入分配公平與平均主義有著根本的區(qū)別。平均主義是最大的不公平。

《環(huán)球》雜志文章引用一份公開材料表示，在過去的土地征用中，一些地方政府占有土地利益分配的20%～30%，開發(fā)商占40%～50%，而農(nóng)民作為土地使用權(quán)的主體，僅占5%～10%。政府對轉(zhuǎn)讓土地樂此不疲，而農(nóng)民顯然難以接受如此低的補償。中國政府在2005年發(fā)表的《社會藍皮書》也表明，從1993年到2003年間，中國“群體性事件”數(shù)量已由1萬起增加到6萬起，參與人數(shù)也由約73萬增加到約307萬。問題：根據(jù)材料所反映的現(xiàn)象，你認為實現(xiàn)收入分配的公平有什么現(xiàn)實意義？分配不公有何后果？

2、實現(xiàn)收入分配公平有什么意義？是社會主義分配原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。一、收入分配公平是社會公平的重要體現(xiàn)實現(xiàn)收入分配的公平迫在眉睫，那么，國家采取了哪些措施解決這一問題呢？

瀏覽教材P61—62，歸納要點。材料一：近十年我國國民收入分配狀況在國民收入中比重1998年2003年2007年國家收入17.5%22%35.5%企業(yè)收入14%17.524.5%居民收入68.5%60.5%40%保證居民收入在國民收入分配中占合理比重。GDP增長了，錢都哪兒去了??？問題：材料反映了我國經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了什么問題？這種現(xiàn)象對實現(xiàn)社會收入分配公平會產(chǎn)生哪些負面的影響？你認為國家應(yīng)該如何解決上述問題？【合作探究】美國德國英國中國58.31%53.84%55.27%12-16%材料二：各國工資總額占GDP比重（2000年）保證勞動報酬在初次分配中占合理比重。觀察漫畫回答：在這個公司中，收入差距過于懸殊存在于哪些人之間？這會產(chǎn)生什么負面影響？你認為國家應(yīng)該如何解決這一問題？【合作探究】問題：保證“兩個合理比重”有何重要意義？（1）有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系，維護勞動者利益。注：以上數(shù)據(jù)引自國家統(tǒng)計局網(wǎng)站美國日本巴西印度全球平均中國投資貢獻率20%18.6%13.9%24%23.5%35%消費貢獻率89.7%73.6%82.6%75%77.4%57.4%材料：1979－2005年投資貢獻率和消費貢獻率的比較（2）有利于合理調(diào)整投資與消費的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展?！竞献魈骄俊?/p>

《關(guān)于調(diào)整長沙市職工最低工資標準的決定》

從2008年7月1日起，長沙市城區(qū)及開發(fā)區(qū)月最低工資標準由635元調(diào)整為665元，小時最低工資標準由6.8元調(diào)整為7.5元；四縣(市)月最低工資標準由530元調(diào)整為560元，小時最低工資標準由6.4元調(diào)整為7元。

（1）逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。（2）著力提高低收入者收入，逐步提高最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。問題：如何落實“兩個合理比重”呢？【合作探究】

再分配更加更加注重公平。把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化，實現(xiàn)公平分配。近幾年我國出臺的一系列減稅免稅的措施問題：你還知道哪些類似的措施？國家為什么要采取這些措施？【合作探究】

國民收入的分配國家財政企業(yè)生產(chǎn)基金居民消費品初次分配支出國家機關(guān)事業(yè)單位科研機構(gòu)再分配其他Home3、如何實現(xiàn)收入分配的公平？堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。（制度保證）保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重。再分配更加注重公平。一、收入分配公平是社會公平的重要體現(xiàn)【課堂小結(jié)】（一）社會公平的重要表現(xiàn)——收入分配的公平

1、是什么？2、為什么？（會怎樣？）3、怎么辦？（政策措施）——重點、難點

（08海南卷4）中共十七大報告指出，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。下列選項中具有縮小收入差距功能的再分配措施有（）①提高企業(yè)最低工資標準②個人工薪所得實行超額累進稅率③擴大財產(chǎn)性收入④完善最低生活保障制度A．①②B．①③C．②③D．②④【課堂練習】

（09天津卷1）2009年初，我國政府推出新醫(yī)改方案。該方案的目標是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這項改革有利于（）A.提高收入水平，改善人民生活B.完善分配制度，調(diào)節(jié)過高收入C.實現(xiàn)社會公平，構(gòu)建和諧社會D.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補【課堂練習】

（三）深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。

逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。擴大轉(zhuǎn)移支付，強化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢。

【課后探究】

百年大計，教育為本。為了激發(fā)教職員工的工作積極性，提高教育教學質(zhì)量，我校按照上級精神開始實施績效津補貼改