總監(jiān)理工程師在安全監(jiān)理工作中需要重視和防范的幾個風(fēng)險_第1頁
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總監(jiān)理工程師在安全監(jiān)理工作中需要重視和防范的幾個風(fēng)險總監(jiān)理工程師經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人授權(quán)作為監(jiān)理公司在項目監(jiān)理機構(gòu)上的總負(fù)責(zé)人,行使監(jiān)理合同給予監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù),責(zé)任巨大。而建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范第1.0.4條明確規(guī)定:建設(shè)工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,這就意味著工程項目監(jiān)理機構(gòu)的任何行為產(chǎn)生的后果均由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。總監(jiān)理工程師工作稍有不慎或疏于管理造成工程質(zhì)量,平安,進(jìn)度受到影響時,總可能引起擔(dān)當(dāng)直接或間接的經(jīng)濟責(zé)任或行政責(zé)任:如扣減監(jiān)理費用、吊銷執(zhí)業(yè)資質(zhì),情節(jié)嚴(yán)峻者還要擔(dān)當(dāng)刑事法律責(zé)任。這就要求總監(jiān)在主持項目監(jiān)理機構(gòu)的工作中嚴(yán)格的根據(jù)國家的政策、法令、法律法規(guī)來全面的履行監(jiān)理合同。但是總監(jiān)在開展監(jiān)理工作過程中,以下幾個風(fēng)險是需要重視并加以防范的,盡管這些風(fēng)險在理論教材中鮮有提及但是在工作實踐中卻會大量遇到的,只是程度不同而已。假如處理不當(dāng),會直接影響到監(jiān)理工作的開展,甚至涉及到總監(jiān)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)直至擔(dān)當(dāng)刑事法律責(zé)任。一業(yè)主的風(fēng)險業(yè)主或者業(yè)主駐現(xiàn)場代表的違法違規(guī)行為,也能直接導(dǎo)致風(fēng)險的產(chǎn)生。1.業(yè)主的風(fēng)險業(yè)主的風(fēng)險往往都是性質(zhì)較嚴(yán)峻的風(fēng)險,如業(yè)主違反基本建設(shè)程序:報建手續(xù)不全或未辦報建手續(xù),未領(lǐng)取施工許可證就擅自開工;如違反《建筑工程質(zhì)量管理條例》,違反國家強制性標(biāo)準(zhǔn),擅自變更有關(guān)設(shè)計文件,降低標(biāo)準(zhǔn)要求,隨便變更經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃;違反《建筑工程平安管理條例》,削減平安投入,發(fā)包給不具備資質(zhì)的施工單位;供應(yīng)不符合設(shè)計要求或者有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和材料;其它如弄虛作假:工程形象進(jìn)度未達(dá)到工程所在地方規(guī)定的預(yù)售節(jié)點而要求總監(jiān)出虛假證明已經(jīng)到達(dá)可以預(yù)售的節(jié)點等等。這些風(fēng)險都是直接違反了相關(guān)法律法規(guī),有的性質(zhì)還很嚴(yán)峻。他們大致可分為以下幾類:不熟識基本建設(shè)程序和基本建設(shè)制度:知道基本建設(shè)程序和制度,但為了團(tuán)體利益打擦邊球;知道基本建設(shè)程序和制度,但有某些緣由蓄意違反相關(guān)程序和制度。2..業(yè)主現(xiàn)場代表的風(fēng)險有些業(yè)主代表以為自己是甲方,就認(rèn)為他們?nèi)康目捶ǘ紝儆谥甘?,都是正確的。他們主持監(jiān)理睬議和其它各種會議…常常消失違反監(jiān)理規(guī)范的事情。有些業(yè)主代表以為甲方就肯定是技術(shù)超人,于是隨便更改已審批的技術(shù)方案和技術(shù)圖紙。糟糕的是真正出了問題,他們便會雙手一攤,“我又不懂,我請監(jiān)理就是把關(guān)的”。而有少部分業(yè)主代表私欲薰心,貪臟枉法,為討好施工單位或設(shè)備供應(yīng)單位,擴大工程量計量范圍、降低質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、更改現(xiàn)場測試數(shù)據(jù)等等。他們也可分為幾類:不熟識監(jiān)理規(guī)范和程序,不明白各建設(shè)主體的權(quán)利和義務(wù)和各方的職責(zé)權(quán)限;個人英雄主義,喜愛做主持人,隨便拍板;還有一種人思想素養(yǎng)差,見利忘義。防范措施:首先要堅持原則,在大事上不模糊;凡涉及到高壓線的事項不讓步;但要留意工作方法,態(tài)度要懇切,主動樂觀與業(yè)主溝通,曉之以利害關(guān)系,指出違反法律法規(guī)的嚴(yán)峻后果;有些業(yè)主并不熟識相關(guān)建筑法律,可以在適當(dāng)場合介紹相關(guān)學(xué)問,同時樂觀幫助業(yè)主做好相關(guān)工作。在發(fā)覺業(yè)主有重大違紀(jì)違法問題時,要準(zhǔn)時匯報公司,以便公司準(zhǔn)時參加協(xié)調(diào)解決問題。對于業(yè)主代表既要敬重又要有所節(jié)制,要樂觀向他們介紹監(jiān)理規(guī)范,監(jiān)理工作方式,做到有理有節(jié),既要講原則又要有方法,盡量采納迂回的方法,避開直面交鋒。對于那些品質(zhì)惡劣的業(yè)主代表的行為應(yīng)當(dāng)旗幟鮮亮的做斗爭,必要時可以和業(yè)主高層直接溝通,不讓業(yè)主合法權(quán)益受損。二監(jiān)理公司方的風(fēng)險監(jiān)理公司決策欠佳或管理不善也會對總監(jiān)工作產(chǎn)生風(fēng)險1.領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險有的領(lǐng)導(dǎo)僅僅從公司經(jīng)濟效益動身,片面要求利潤最大化,有時所承接的監(jiān)理項目,手續(xù)不全,程序違法。為了降低監(jiān)理成本,他們使用工資要求不高、業(yè)務(wù)力量差、缺少資質(zhì)的人員去頂崗。監(jiān)理裝備投入很少,有的監(jiān)理公司甚至沒有一臺檢測設(shè)備,給現(xiàn)場監(jiān)理工作帶來很大困難。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)為了討好業(yè)主要總監(jiān)協(xié)作業(yè)主去干一些違規(guī)的事項。2.公司技術(shù)風(fēng)險總監(jiān)并不是萬能的,在審核重要施工方案和有關(guān)涉及到平安技術(shù)措施時往往會需要公司技術(shù)科室的關(guān)心和指導(dǎo)。但有的監(jiān)理公司根本沒有技術(shù)部門或者技術(shù)力氣比較薄弱,因而沒有力量審核把關(guān),有的甚至發(fā)出錯誤的指導(dǎo)。這些布滿問題的方案經(jīng)公司技術(shù)部門“指導(dǎo)審核”后以總監(jiān)的名義審核通過了去實施,這種風(fēng)險很大,由于這些方案往往就是一個:“炸藥包”。3.項目監(jiān)理機構(gòu)專業(yè)不齊全,結(jié)構(gòu)層次不合理的風(fēng)險監(jiān)理規(guī)范規(guī)定總監(jiān)負(fù)責(zé)制。按道理總監(jiān)有依據(jù)項目的需要配備合理的專業(yè)配套的監(jiān)理人員和建立合理的層次,但大部分公司總監(jiān)沒有用人權(quán)或者是有人權(quán)而公司內(nèi)部無人可用。因而項目監(jiān)理機構(gòu)的人員的配備不科學(xué)不合理。如土建為主的項目安裝監(jiān)理人員較多,或者干脆不配備安裝監(jiān)理;或者以安裝為主的項目土建監(jiān)理人員較多,或者也不配備土建監(jiān)理;有的大型項目連一個專業(yè)監(jiān)理工程師都沒有;有的項目監(jiān)理機構(gòu)的配備的是剛畢業(yè)的院校畢業(yè)生。防范措施在監(jiān)理公司承接監(jiān)理項目過程中,發(fā)覺有手續(xù)不全,程序違法的問題時應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出自己的建議,準(zhǔn)時糾偏,不留懊悔。對于在監(jiān)理項目上審核大型,簡單,涉及到重大質(zhì)量和平安的方案,要提請公司技術(shù)部門審核把關(guān),如公司在某一方

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