特種設(shè)備安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式本項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)建議采用“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的投資與建設(shè)模式，由政府對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)，企業(yè)主要出資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)，同時(shí)為政府提供特種設(shè)備安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)及電梯物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。該模式能夠有效緩解政府財(cái)政壓力，規(guī)避政府在電梯等公共安全問題上的管理風(fēng)險(xiǎn)，通過企業(yè)的電梯責(zé)任險(xiǎn)等市場(chǎng)化手段來(lái)化解公共安全問題，在全國(guó)范圍內(nèi)探索出可行的、可持續(xù)發(fā)展的特種設(shè)備安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)及電梯運(yùn)行安全物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)之路。本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)建議采用如下模式：（1）政府部門引導(dǎo)與立項(xiàng)本項(xiàng)目是服務(wù)于社會(huì)公眾的民生保障工程，因此建議采用政府引導(dǎo)與立項(xiàng)的模式，由區(qū)政府協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)部門，明確職責(zé)與分工，并由政府部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，如政府財(cái)政條件許可，可以由財(cái)政部門提供引導(dǎo)資金及部分項(xiàng)目建設(shè)資金。特種設(shè)備大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)中心、指揮中心的軟硬件設(shè)施由政府部門通過財(cái)政出資的方式建設(shè)。（2）企業(yè)作為項(xiàng)目投資與建設(shè)主體單位由項(xiàng)目承建企業(yè)作為項(xiàng)目投資與建設(shè)主體單位，首先啟動(dòng)電梯物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，為省市內(nèi)存量電梯免費(fèi)安裝電梯物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備，同時(shí)為安裝有電梯物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備的電梯購(gòu)買電梯責(zé)任險(xiǎn)，以市場(chǎng)化方式規(guī)避政府監(jiān)管部門在電梯公共安全上的責(zé)任，降低政府風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)政府公共形象。（3）分工運(yùn)營(yíng)、確保項(xiàng)目可持續(xù)性發(fā)展項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目承建企業(yè)及質(zhì)監(jiān)部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行分工，由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備大數(shù)據(jù)及特種設(shè)備方面的業(yè)務(wù)，項(xiàng)目承建企業(yè)負(fù)責(zé)物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備的投入、建設(shè)及維護(hù)，協(xié)調(diào)開展項(xiàng)目工作。同時(shí)通過政府采購(gòu)服務(wù)方式為項(xiàng)目承建企業(yè)提供一定補(bǔ)貼，或者通過特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式準(zhǔn)予承建企業(yè)對(duì)所投入的電梯物聯(lián)網(wǎng)終端在一定年限內(nèi)的部分時(shí)段中有一定經(jīng)營(yíng)權(quán)，讓承建企業(yè)有一定收入，以維系項(xiàng)目的可持續(xù)性發(fā)展。（4）政府在政策及項(xiàng)目落地上給予支持省市政府相關(guān)部門在物聯(lián)網(wǎng)終端項(xiàng)目的推廣及落地上給予政策支持，聯(lián)合相關(guān)部門向相關(guān)單位，如電梯維保單位、電