吉林省水稻加工過程中存在的問題及對策

吉林省是中國重要的大米主產區(qū)之一。也是中國重要的大米原材料生產基地。水稻是吉林省主要糧食作物,近年來,吉林省水稻加工業(yè)有了較大發(fā)展,形成了一定的加工基礎,但絕大多數(shù)企業(yè)是小型加工企業(yè),由于管理、資金狀況的差異,各企業(yè)技術水平參差不齊,產品質量不一,大路貨多,科技含量高的稻米精品少,這就決定了吉林省水稻加工產業(yè)還具有廣闊的發(fā)展空間。1吉林省水稻加工及優(yōu)勢1.1讓水稻成為產品的總產出水稻是吉林省第二大糧食作物。吉林是北方一季粳稻區(qū),常年種植水稻60萬hm2左右,占耕地面積的12%。隨著超級稻吉粳88的推廣,單產水平不斷提高,2005年吉林省水稻平均單產達7309kg/hm2,比2001年提高12.1%。隨著水稻單產的提高和播種面積的擴大,吉林省水稻總產也大幅增加,2005年達到478萬t,是2001年的1.29倍。人均占有稻谷量已超過170kg。1.2加工水稻能力吉林省現(xiàn)有水稻加工能力約1000萬t以上,是吉林省稻谷總產量的1.8倍。其中:日加工能力在100t以上的企業(yè)47家,年加工水稻能力為155萬t,占全省年總加工水稻能力的15%;日加工水稻能力在30~100t的企業(yè)有195家,年加工水稻能力為224萬t,占全省年總加工水稻能力的22%;日加工水稻能力在30t以下的(主要是農村小加工點)大約有400個,年加工水稻能力630萬t,占全省年總加工水稻能力的63%。1.3吉林省水稻產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出強烈的市場潛力優(yōu)勢1.3.1堅持種植優(yōu)質、使用優(yōu)質稻米吉林省生態(tài)環(huán)境良好土壤空氣和水污染少土壤中有機質含量高,冬季氣溫低,病源、蟲害基數(shù)小,化肥農藥施用量少,吉林省具有生產優(yōu)質稻米的自然環(huán)境。從品種上看,吉林省自20世紀90年代開始推廣種植優(yōu)質水稻品種,目前已大力推廣了吉粳88、超產一號、農大3號、吉粳95等一批水稻優(yōu)質品種。1.3.2%是速度結構調整機構2003年吉林省出口大米18萬余t,價值4516萬美元,比2002年分別增長63.6%和73.4%。吉林省近年通過引進日本、瑞士等地制造的先進加工設備,所加工的大米質量明顯提高,稻谷出糙率達80%(高的可達85%),整精米率70%(高的可達78%),稻米加工質量將不再是影響其國際市場競爭力的主要瓶頸。1.3.3推行大米產品鑒定從國內市場來看,大米需求大于供給。吉林省在無污染環(huán)境下生產無公害食品的有機農耕方法正在逐漸普及。全省已獲得綠色食品產品證書的大米產品有30個,被吉林省政府授予“吉林名牌”的大米產品有24個。其中,梅河大米、圣水大米、延邊大米、關東禾豐、西江貢米、松花江大米、東福大米、蓮花大米、金沙河大米、順源大米等幾十種綠色大米品牌都馳名大江南北,產品暢銷國內外市場。2吉林省水稻加工存在問題2.1缺乏行業(yè)自律性規(guī)范,缺少有法可依吉林省現(xiàn)有大米加工企業(yè)(含小作坊)約600余家,平均每個縣(市)有15家左右,加工水平參差不齊,工藝設備水平差距很大具有國際先進水平的大型加工企業(yè)與工藝設備落后的小作坊式的加工企業(yè)并存,由于缺少行業(yè)自律性規(guī)范制度,沒有形成規(guī)模效益和精深加工效益。2005年吉林省大米品牌有幾十個,盡管有的品牌具一定知名度,但由于受企業(yè)生產規(guī)模小的制約,無法擴大市場占有份額,不具備強的市場競爭力。吉林省大米市場競爭力整體勢單力薄,難與國外大集團、大公司抗衡。2.2產品加工和綜合利用程度低與國外先進加工企業(yè)相比,吉林省稻米加工企業(yè)的設備和技術還存在一定的差距,特別是分級、拋光、色選等幾個主要環(huán)節(jié)。吉林省加工企業(yè)的總體表現(xiàn)為加工規(guī)模小,企業(yè)分散,形不成一定的經濟規(guī)模,科學技術含量低,在精深加工和綜合利用方面欠發(fā)展,在科技創(chuàng)新上更顯不足。粗放的小作坊加工給產品造成了極大的浪費。稻谷加工過程的損耗率亦高達3%~7%。科學合理的產品結構尚有待于繼續(xù)開發(fā)和完善,對米糠、稻殼、稻草等副產品的進一步開發(fā)和綜合利用還沒有形成規(guī)模化。2.3加工項目能力、規(guī)模小,資源浪費嚴重2005年大米加工業(yè)平均開工率21.6%,說明吉林省大米加工企業(yè)實際加工能力與設計加工能力還是有很大差距,而且重復建設現(xiàn)象十分嚴重,造成了資產的閑置,資源的浪費。2003~2005年,吉林省新建的稻谷加工項目有171個,年加工能力達到334萬t。雖然總加工能力很大,但是日加工能力在200t以上的項目僅有6個,在100~200t之間的項目也只有10個,而100t以下的項目卻有155個,且多數(shù)是日產30t、50t的小機組。這些小項目多數(shù)是個體業(yè)主、私營企業(yè)投資建設的,由于資金有限、市場開發(fā)不力、原料又難以保障,產量質量無法控制,多數(shù)處于常年停產、半停產狀態(tài)。2.4缺乏資金和抓出液管稻谷一般集中在夏秋季收割,企業(yè)要確保市場的持續(xù)供應就必須在收割季節(jié)采購全年的原料,這增加了企業(yè)資金和倉儲壓力,吉林省一些大米加工企業(yè),由于缺乏流動資金和技改資金,企業(yè)加工能力無法適應市場銷量的擴大。2004年春節(jié)期間,昌盛米業(yè)眼睜睜看著7000t大米收不上來,沒錢沒貸款,只好放棄商機;由于產品開發(fā)投入無來源,制約了企業(yè)經營和發(fā)展,行業(yè)整體水平提高緩慢。3機制優(yōu)勢化基于對稻谷加工業(yè)現(xiàn)狀和優(yōu)勢的客觀分析以及對制約稻谷加工業(yè)發(fā)展成因的透視,今后一個時期,吉林發(fā)展稻谷加工業(yè)的總體思路是:樹立優(yōu)質大米品牌意識和稻米深加工的新理念,以龍頭為牽動,以基地為保障,以市場為導向,積極研發(fā)適應市場需求的精細加工大米、特色綠色大米、營養(yǎng)保健大米,形成“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶”的稻谷加工業(yè)開發(fā)鏈條,實現(xiàn)生產標準化、品種優(yōu)質化、加工精品化、銷售網絡化,真正把吉林省建設成為“總量有規(guī)模、品種有特色、市場輻全國、產品遍世界”的稻谷加工基地。3.1采取好產品的質量標準建議成立吉林省大米協(xié)會,加強行業(yè)管理,制定行業(yè)內自律性規(guī)范制度,為加工企業(yè)建立信息平臺,組織會員推廣交流新技術,提供信息咨詢等服務,提高行業(yè)競爭力,從而拉動整個吉林省大米行業(yè)的發(fā)展。通過實施許可證制度和產品QS標識等技術性措施制約和規(guī)范,建立優(yōu)勝劣汰的行業(yè)制約機制。采取“強強聯(lián)合、品牌整合”等措施,通過資本運營使資本向優(yōu)勢企業(yè)集中,實現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)資本的迅速擴張,形成5~6個區(qū)域性規(guī)模較大,符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的大米加工集團,限制小型大米加工項目的發(fā)展。完善水稻質檢體系建設,充分發(fā)揮質檢機構在大米產品上的質量監(jiān)督鑒定評價作用。嚴格、嚴肅偽劣產品的管理與處罰機制,保證大米產業(yè)的產品有一個健康優(yōu)良的市場環(huán)境。啟動稻米主產品的質量安全監(jiān)測與認證工作,提高產品的安全性程度?？紤]與國際接軌及提高國際的競爭能力,需要盡快抓好吉林省有機稻米生產工程和質量安全認證工作,在現(xiàn)有稻米及制品質檢機構工作基礎上,增強稻米產品質量安全監(jiān)測與認證職能。3.2稻米產業(yè)要降低生產成本目前吉林省農村使用的磨米機均為嗑米機,加工的稻米碎米、半截米、裂紋米較多,并且米糠、米粉、碎米和成品米浸在一起,不符合市民要求。應改進稻米加工機械技術水平低的狀態(tài),提高加工工藝,降低消耗與損失,提高稻米優(yōu)等數(shù)額,增加有效產出率,按照扒皮、去糙米層、篩選、色選、拋光、精包裝等程序加工稻米。要保證大米產品的純度和外觀質量,不單純追求色澤的白度,不追求包裝精美,力求降低生產成本。稻米按品種、品牌、產地并配上品質說明后包裝成lkg、2kg、5kg和10kg便于攜帶的小包裝,稻米精加工和精包裝后不僅可以打開市場銷路方便市民,而且還可以提高稻米銷售價格,當前,要重點開發(fā)精米加工新產品,發(fā)展免淘米、營養(yǎng)強化米,合理利用米糠資源,提高綜合利用水平,開發(fā)米蛋白、米糠營養(yǎng)油、米糠多糖、膳食纖維以及γ-谷維醇等功能食品。3.3開發(fā)專用米基地,加速科技產業(yè)結構升級通過種植優(yōu)良品種、推行標準化栽培技術,嚴格控制農用投入品的使用量和使用時間,從而確保生產的大米有害物質含量符合國際標準。推廣綠色、優(yōu)質、有機稻谷的種植,提高吉林稻米的內在品質。大米屬于初加工的農產品,加工過程僅僅是物理形態(tài)變化,原料對產品的品質擁有決定性作用。在專用米基地開發(fā)上,以市場需求為導向,以當?shù)刭Y源為基礎,組裝專用米生產基地。農業(yè)科技管理體制應加強水稻科研機構改革布局重組工作,形成吉林省水稻高新科技創(chuàng)新緊密型團體,以利于重大科技攻關和取得更多的突破性成果,加速水稻科技走向市場并將成果轉化為經濟效益。同時要發(fā)揮水稻高科技示范園區(qū)的帶動作用,帶動大米產業(yè)科技水平的提高。建立健全稻米產品的市場體系,健全專業(yè)市場,培植營銷機構,帶動大米產業(yè)化不斷發(fā)展。3.4以打造品牌為目標,增強產品知名度一方面,要加大品牌整合力度。重點要圍繞“梅河大米”、“萬昌大米”等具有一定知名度的拳頭產品,加強宣傳,培育大型企業(yè),推廣技術和設備工藝的改造。依靠政府推動,企