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文檔簡介
商業(yè)隱秘保護治理方法目的事關(guān)企業(yè)改革與進展的大局,必需確定保密范圍,實行有效措施賜予保護。為確保企業(yè)的經(jīng)濟利益和合法權(quán)益不受侵害,保障改革與進展的順當(dāng)進展,防止集團公司商業(yè)隱秘泄露,特制定本方法。適用范圍引用標(biāo)準《中華人民共和國保守國家隱秘法《關(guān)于加強形勢下保密工作的打算》。總公司《商業(yè)隱秘暫行規(guī)定》。術(shù)語和定義術(shù)語保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。密級:集團公司的隱秘的密級分為機密:機密是重要的集團公司隱秘,泄漏會使公司權(quán)益和利益患病嚴峻損害。隱秘:隱秘是一般的集團公司隱秘,泄漏會使集團公司權(quán)益和利益患病損害。職責(zé)和權(quán)限貫徹落實。集團公司黨委保密委員會負責(zé)本程序的制定、解釋、修改及監(jiān)視執(zhí)行。集團公司本部其他各部室、各分子公司、各駐外辦事處及各工程經(jīng)理部負責(zé)具體實施。治理內(nèi)容與掌握要求保守商業(yè)隱秘的原則:必需遵循“該保密的堅決保住、不該保密的堅決放開業(yè)隱秘事項,準確界定密級及其密級范圍。保守商業(yè)隱秘的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度應(yīng)加強保守商業(yè)隱秘的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位應(yīng)成立保密工作委員會〔領(lǐng)導(dǎo)小組〕,指定黨群領(lǐng)時建立年度報告工作制度,承受集團公司保密委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)和保密部門的工作指導(dǎo)監(jiān)視和治理。保守商業(yè)隱秘范圍施工生產(chǎn)信息中以下事項之一的,應(yīng)賜予保護:尚未實施的決策方案、投資打算和論證數(shù)據(jù)圖表;產(chǎn)品開發(fā)利用資料;尚未實施的重大生產(chǎn)技術(shù)改造工程打算;施工生產(chǎn)形勢綜合分析報告和生產(chǎn)進展的推測建議;拔尖技術(shù)人才的技術(shù)、檔案資料。經(jīng)營治理信息中以下事項之一的應(yīng)賜予保護:經(jīng)營決策和競爭策略;企業(yè)進展戰(zhàn)略,企業(yè)中長期進展規(guī)劃;招投標(biāo)前投標(biāo)的打算、標(biāo)底及內(nèi)部協(xié)調(diào)的具體措施;對外經(jīng)貿(mào)談判內(nèi)部方案、價格底盤和特別貿(mào)協(xié)議、合同;事關(guān)企業(yè)生存與進展的特別治理方式和方法;尚未公布的財務(wù)預(yù)決算、會計資料和企業(yè)潛在的經(jīng)濟實力;重要業(yè)主信息及跟蹤資料;經(jīng)營開發(fā)綜合狀況分析資科;其他不宜為公眾所知悉的人事、財務(wù)、科技等檔案資料??萍夹畔⒅幸韵率马椫坏模瑧?yīng)賜予保護:尚未公開的科技決策和中長期科研規(guī)劃;科技領(lǐng)域中的技術(shù)、產(chǎn)品、工藝、配方、方法;在國內(nèi)或區(qū)域內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平的科技成果、技術(shù)決竅、技術(shù)潛力、關(guān)鍵技術(shù)和傳統(tǒng)施工工藝; 「科研工程中的設(shè)計方案、圖紙、試驗報告和可能造成泄密的其他爭論資料;引進、消化、吸取的國內(nèi)外先進技術(shù)資料;尚未公布的專利技術(shù)。凡認定有侵害企業(yè)自身利益和合法權(quán)益的其他事項均應(yīng)列入商業(yè)隱秘保護范圍。商業(yè)隱秘治理各級保密委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)保秘部門應(yīng)履行商業(yè)隱秘保護的教育準時組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹《保密法》及上級有關(guān)商業(yè)隱秘保護的重要文件、指示和規(guī)章制度;密制度和完善保密措施,標(biāo)準保密程序和涉密人員行為;對已定密保護的商業(yè)隱秘文件、資料、圖像、磁盤、光盤和統(tǒng)計數(shù)據(jù),應(yīng)依據(jù)國家隱秘的治理要求進展治理,實行專人負責(zé)、專柜保存、建立臺帳、健全傳遞、復(fù)制、、使用、歸檔、銷毀等各項保密制度。涉密重點人員保密工作要求機要人員保密工作要求機要人員不得將文件內(nèi)容向親屬、朋友泄露,不得在、公共場所談?wù)撾[秘事項,不得將文件帶離工作崗位。要實行有效措施確保隱秘文件安全,機要人員離開辦公桌時,將文件柜鎖好。機要人員外出或調(diào)開工作時,文件、資料要比照收文簿逐份核對,履行交接手續(xù)。發(fā)送密級文件時,親自交與通信員,履行簽字掛號手續(xù),不得由他人移交代辦。不得將文件、密級資料等刊物掛在辦公室墻壁上。領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在保守黨和國家隱秘工作中負有重要的責(zé)任,必需典范遵守保密法規(guī)和各項保密制度,自覺承受有關(guān)部門的監(jiān)視檢查。對隱秘文件、資料應(yīng)嚴加保管,堅持在辦公室內(nèi)閱辦文件,離開辦公室時要將文件入柜上鎖。閱畢準時退交機要室或承辦人員保存,不積壓、不橫傳。不攜帶文件參觀、巡游、探親、訪友,更不得將文件內(nèi)容向家屬、朋友泄露。如因工作確需攜帶時,應(yīng)指定專人保管或本人妥當(dāng)保管,實行必要的安全措施,嚴防喪失。參與各種會議帶回的隱秘文件、資料,應(yīng)準時交機要文書人員登記保管,個人不得留存,需連續(xù)使用時再履行借閱手續(xù)。在涉外活動中,要堅持內(nèi)外有別的原則,嚴格遵守涉外工作保密制度,留意保守黨和國家隱秘。個人不許私自留存、摘抄、復(fù)制、銷毀隱秘文件、資料;記有隱秘內(nèi)容的保密筆記本,要妥當(dāng)保管;調(diào)開工作或離退休時,應(yīng)將隱秘文件、資料和保密筆記本等退交機要、文秘部門處理。打字員保密工作要求嚴守集團公司的商業(yè)隱秘,凡經(jīng)手的打印材料、文件內(nèi)容不得向任何人泄露。打印的文件、材料經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,主管部門劃定密級、校對、并具體記載發(fā)文時間、名稱、標(biāo)題、字數(shù)、頁數(shù)、份數(shù)以備查,打印絕密文件應(yīng)指定專人核對,嚴格掌握知密范圍。離開打字室時,不得將未打完的密級資料、材料、文件散放在辦公桌或機器上,室內(nèi)無人時要鎖門、關(guān)窗。打字員要將廢頁等徹底銷毀,防止散失、遺跡、被竊、泄密。軟盤、移動硬盤等要由專人、專柜,加鎖妥當(dāng)保管,不得隨便放在桌面上或擔(dān)憂全的地方。通訊員保密工作要求準時、準確接收、傳遞文件資料,掛號信件,并進展認真登記,履行簽字手續(xù)。確保通信安全,做到三不:不將信件帶回家中,不將信件帶入公共場所,不私自拆毀信件。未準時發(fā)出的信件要鎖入鐵柜中,不亂扔亂放。取送隱秘文件時,必需二人以上同行,不得將文件放在貨架上,以防遺失。涉密重點部位保密要求會議中的保密要求規(guī)定保密紀律。會前應(yīng)對會場的擴音、錄音設(shè)備進展保密檢查,防止擴音設(shè)備產(chǎn)生寄生振蕩泄密,嚴禁使用無線話筒錄音或以無線話筒代替有線擴音設(shè)備。同志審定。音。嚴禁濫印亂發(fā)會議隱秘文件、資料、絕密文件,嚴格掌握傳達范圍。會場上的講話未經(jīng)本人同意,不得任憑整理記錄散發(fā)。會議期間印發(fā)的隱秘文件一律標(biāo)明密級,統(tǒng)一編號、登記分發(fā)。認真保管,會后準時處理。會議完畢后,對會址進展保密檢查,如覺察遺失的文件、筆記本等,要準時上交會議負責(zé)人員。覺察文件喪失或被竊,必需馬上報告,準時追查,設(shè)法挽回損失。文件借閱保密要求文件、檔案的借閱要依據(jù)借閱范圍辦理,超出范圍,確因工作需要時,要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽批方可借閱。借閱密級文件、檔案需履行簽字手續(xù),歸還時雙方認真檢查核對,確認無誤后,方可注銷手續(xù)。需要摘抄文件、檔案內(nèi)容時要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,用后銷毀。閱文、檔材料時要嚴禁拆卷、抽頁、轉(zhuǎn)借、描繪、拍照。外單位借閱、查閱檔案時必需持單位介紹信,依據(jù)檔案機密程度,經(jīng)檔案工作人員或主管領(lǐng)導(dǎo)批準前方可借閱或查閱。借閱者如覺察文件、檔案抽頁時,應(yīng)準時同文、檔人員聯(lián)系,查清責(zé)任者。文件、檔案喪失時,要準時報告上級領(lǐng)導(dǎo),認真追查。閱文件、檔案時,必需本人辦理借閱手續(xù),不得由他人代辦。發(fā)文、清退、銷毀工作保密要求一切文件在印刷前應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)簽批,依照規(guī)定準確地說明密級,規(guī)定發(fā)放范圍。簽批后的文件,要將時間、行文部門、打印份數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)簽字、核對、打印等具體登記,由辦公室統(tǒng)一編號,文件要加蓋公章,不得多印多留。待。打印、印刷過程中形成的廢頁、廢件等應(yīng)準時銷毀,不得任意堆放。文件、資料一律收回。上三級文件〔中心、省、市〕及密級文件、資料上交集團公司統(tǒng)一處理。非密級的文件、資料除存檔留查外,保存一年后銷毀。自行銷毀的文件、資料必需經(jīng)本單位保密領(lǐng)導(dǎo)小組鑒定,具體登記造冊后,方可銷毀,并實行二人以上監(jiān)視制度,監(jiān)銷人員必需親臨現(xiàn)場,待徹底銷毀前方可離開。并在銷毀清冊上注明年、月、日、簽名蓋章,檔案銷毀后,應(yīng)在原卷上注明銷字樣,銷毀冊應(yīng)妥當(dāng)保管,以備查找。不得將文件、密級資料向廢品收購站出售,也不得當(dāng)作包裝紙使用。對經(jīng)審查不許銷毀的文件、資料,要整理存檔,以便查閱,對不能確認的文件、資料要妥當(dāng)保管,求得上級組織幫助確認后,按規(guī)定辦理。檔案工作保密要求檔案工作人員涉密較多,應(yīng)保持高度警覺,認真執(zhí)行《檔案法搞好安全保密工作,確保檔案確定安全。不帶無關(guān)人員進入檔案庫房。以防喪失和泄密。借出檔案要履行手續(xù),按時歸還,避開喪失。定期檢查庫房,核對檔案數(shù)量,檢查設(shè)備及防火措施執(zhí)行狀況,檔案庫房內(nèi)嚴禁吸煙和堆放雜物。檔案銷毀要求同文件銷毀,未經(jīng)鑒定的檔案嚴禁銷毀。e〕通信工作保密要求對保密通信人員要進展嚴格的審查,對不宜從事該工作的人員,準時調(diào)離工作崗位。使用對講機、無線話筒、無繩時,不談隱秘事項,嚴禁在涉密會議上使用無線話筒擴音或錄音。建立健全通信設(shè)備資料,電子計算機資料及軟件儲存等治理使用的保密細則。建立健全無線通信治理制度,使用無線通信時,嚴格劃定通信內(nèi)容的明密界限,嚴禁明密碼混用。涉密計算機治理保密要求計算機不準連接互聯(lián)網(wǎng)。計算機必需專人治理、專人使用,未經(jīng)允許,他人不得隨便操作。加強對計算機的治理,不打無關(guān)材料,如須打材料時,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、登記。計算機上的軟盤要有專人治理,用后要加鎖,不得隨便放在桌面或擔(dān)憂全的地方。特別狀況須打密級文件時,必需經(jīng)發(fā)文單位批準,打字后,將內(nèi)容刪掉。計算機聯(lián)網(wǎng)傳輸商業(yè)隱秘信息,必需加裝保秘設(shè)施后,方可使用。制止在無加密設(shè)備的計算機上傳輸商業(yè)隱秘信息。機使用保密要求機必需專人負責(zé)使用和治理,建立嚴格的登記審批手續(xù)。用過的電傳紙不得隨便散失,應(yīng)按規(guī)定準時處理。嚴禁用機傳遞隱秘信息,如確因工作需要傳遞隱秘信息,要實行加密措施。復(fù)印工作保密要求復(fù)印機應(yīng)由專人治理和使用,嚴格執(zhí)行保密制度。嚴禁復(fù)印密級文件、資料。復(fù)印密級文件、資料需經(jīng)原發(fā)文機關(guān)批準,方可復(fù)印。復(fù)印后的文件要按文件處理程序辦理,年終收回,統(tǒng)一銷毀。復(fù)印文件、資料、圖紙等要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,登記前方可復(fù)印。嚴禁將隱秘文件等帶到社會上營業(yè)性復(fù)印場所復(fù)印。i) 涉外工作保密要求舞弊。料,對涉外人員要常常進展審查,定期培訓(xùn)。在涉外活動中,既要熱忱友好,以禮相待,又要提高警覺,堅持“內(nèi)外有別”的原則,嚴守國家隱秘,主動同伴隨人員及有關(guān)部門了解來訪人員的國籍、人數(shù)、身份、去向、目的和政治動態(tài),周密細致做好安排。參觀中留意保密,按事先規(guī)定的參觀路線走,屬于保密場所,不要引導(dǎo)外賓參觀,屬于保密設(shè)施制止外賓拍照。或上級機關(guān)。外事接待后,組織有關(guān)人員座談,總結(jié)閱歷教訓(xùn)完善涉外保密制度。對消滅的失泄密大事要準時實行補救措施,按獎懲制度懲罰,并準時向上級匯報。科技工作保密要求加強對科技保密工作的領(lǐng)導(dǎo),科技成果發(fā)表前,必需做好保密工作,如不利于發(fā)表或發(fā)表后將給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失的,不能發(fā)表??萍汲晒圃旌螅?jīng)過專家評審鑒定,按有關(guān)規(guī)定確認密級,并進展嚴格的治理。科技成果要有專人治理,資料要實行保密措施,履行嚴格的借閱手續(xù)。科技資料的歸檔同其他文件、資料歸檔一樣,不行因工作需要而自行留用。經(jīng)營開發(fā)保密要求屬于集團公司隱秘的文件、資料非經(jīng)批準,不得復(fù)制和摘抄;收發(fā)、傳遞和外出攜帶,由指定人員擔(dān)當(dāng),并實行必要的
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