企業(yè)安全工作中存在的問題與對策1企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題

歸納起來，企業(yè)普遍存在的問題主要是人的問題、物的問題和管理上的問題。

1．1人的問題

(1)部分管理者思想上不重視安全生產(chǎn)

管理者特別是企業(yè)一把手對安全生產(chǎn)的作用非常重要。但是，從以往發(fā)生的重大事故來看，相當(dāng)一部分管理者對安全生產(chǎn)的重視程度不夠。企業(yè)管理者缺乏自我約束的安全素質(zhì)，存在重生產(chǎn)、輕安全的思想，認(rèn)為“生產(chǎn)是硬指標(biāo)，安全是軟指標(biāo)”，“抓生產(chǎn)時瞪圓兩只眼，抓安全時睜一只眼閉一只眼”。

(2)職工的安全意識不夠，安全素質(zhì)較低

由于受國情的制約，目前許多職工接受的安全教育不夠，很難做到“我要安全”。另外，生產(chǎn)事故很大一部分是發(fā)生在民營企業(yè)中的進(jìn)城民工身上，一些民工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，缺乏基本的安全意識和自我保護(hù)能力，導(dǎo)致野蠻生產(chǎn)和違章作業(yè)屢禁不止。

1．2物的問題

(1)部分設(shè)備、設(shè)施陳舊落后

由于受資金的限制，一些企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施陳舊落后存在隱患，容易造成因設(shè)備設(shè)施本質(zhì)不安全導(dǎo)致的事故。還有些企業(yè)雖然增添了新的設(shè)備，卻因資金和缺乏經(jīng)驗等方面的原因沒有購置防護(hù)裝置，又產(chǎn)生新的隱患。

(2)工作條件和環(huán)境較差

目前的企業(yè)，特別是一些“五小”企業(yè)，工作條件和工作環(huán)境普遍較差。粉塵、噪音超標(biāo)，通風(fēng)、采光不符合要求，環(huán)境溫度過高過低，冷水作業(yè)、生產(chǎn)過程中使用或產(chǎn)生毒物。還有一些個體私營企業(yè)只追求經(jīng)濟(jì)利益，根本就不考慮作業(yè)條件是否符合安全衛(wèi)生要求，更加劇了事故的發(fā)生。

(3)安全投入趕不上生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展速度

“巧婦難為無米之炊”，安全投入對安全生產(chǎn)工作的重要性無庸置疑，但許多企業(yè)往往忽視了安全投入，新建的項目就出現(xiàn)隱患。還有一些工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，為了突出政績，在招商引資過程中放寬了安全和環(huán)境門檻，引進(jìn)了一些屬重大危險源的項目，埋下了潛在的事故隱患。

1．3管理方面的問題

(1)機構(gòu)、隊伍不健全

由于政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還沒有把企業(yè)安全機構(gòu)的設(shè)置做為搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突破口來抓，企業(yè)的安全機構(gòu)或撤或并，安技人員裁減、更換不斷。有的企業(yè)雖有安全機構(gòu)，僅是附設(shè)在處室中的一個科或組，有的甚至只在某一科室中設(shè)置一、二個人，還有的兼職過多，削弱了企業(yè)安全機構(gòu)和安技人員的力量，很難從源頭抓好安全生產(chǎn)。

(2)內(nèi)部安全規(guī)章制度不健全

安全機構(gòu)和安技隊伍的不健全，導(dǎo)致企業(yè)很難制定出健全的安全規(guī)章制度。特別是許多民營企業(yè)和中小企業(yè)，在安全規(guī)章制度方面有許多空白，有的甚至連最基本的安全責(zé)任制都沒有，更談不上安全操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、隱患整改等制度，導(dǎo)致職工長期處于無章可循的狀態(tài)。

(3)安全管理方法落后

大多數(shù)企業(yè)采用的仍然是傳統(tǒng)型的安全生產(chǎn)管理方法，注重經(jīng)驗和事后總結(jié)，未形成安全生產(chǎn)管理的閉合體系，沒有從根本上消除事故發(fā)生的根源，安全生產(chǎn)工作主要是靠人治，并且是少數(shù)人參予的人治，“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，松松緊緊，抓抓停停，難以有效的防止事故發(fā)生。

2企業(yè)安全生產(chǎn)工作的對策

2．1強化安全機構(gòu)和隊伍建設(shè)

(1)健全責(zé)權(quán)一致的企業(yè)安全機構(gòu)

安全生產(chǎn)工作既是一項管理工作，又是一項技術(shù)工作，它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛，安全生產(chǎn)工作需要設(shè)立由企業(yè)決策層(分管廠長、經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)之下的直屬機構(gòu)，以提高安全機構(gòu)的監(jiān)管權(quán)威。

(2)推行注冊安全工程師制度，加快安技隊伍建設(shè)

企業(yè)安全生產(chǎn)工作要靠安全技術(shù)人員去做，一個企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展得怎么樣，其安全狀況如何，與該企業(yè)安技人員的素質(zhì)有直接關(guān)系。配備的安技人員必須既懂管理，又懂技術(shù)。安全管理資格培訓(xùn)及注冊安全工程師制度的實施，對提高安技隊伍的素質(zhì)起到了積極的作用。

(3)發(fā)揮安全專家組的作用

安全專家組對指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)，有著不可替代的作用。應(yīng)經(jīng)常組織安全專家對企業(yè)、特別是安全技術(shù)管理力量比較薄弱的中小企業(yè)進(jìn)行安全診斷，解決有關(guān)制度建設(shè)、安全管理、隱患整改、安全評價等方面的問題，增強企業(yè)的安全自防能力。

(4)實行安全監(jiān)察專員委派制

要搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可對各企業(yè)、特別是危險指數(shù)較高的企業(yè)派駐安全監(jiān)察專員，對他們實行垂直領(lǐng)導(dǎo)。安全監(jiān)察專員的作用主要是做好對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，及時溝通企業(yè)與政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的信息，增加監(jiān)管力度。

2．2強化安全宣傳教育

(1)廣泛開展《安全生產(chǎn)法》的宣傳

《安全生產(chǎn)法》做為安全生產(chǎn)工作的基本法，它對安全生產(chǎn)工作具有較強的指導(dǎo)意義，對企業(yè)安全機構(gòu)設(shè)立、安全投入、安全監(jiān)督管理、企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)、重大危險源的報告和應(yīng)急處理等各方面都做了具體規(guī)定，應(yīng)進(jìn)一步通過各種新聞、輿論、宣傳工具、加大宣傳力度。操作中可充分發(fā)揮安全中介服務(wù)機構(gòu)的作用。

(2)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全素質(zhì)

對企業(yè)行政一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)，必須進(jìn)行安全培訓(xùn)。為使成千上萬的縣屬和民營企業(yè)的法人代表、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員持證上崗，地市安全培訓(xùn)中心應(yīng)從服務(wù)于企業(yè)的角度異地辦班，也可與縣市聯(lián)合辦班，還可成立縣市安全培訓(xùn)中心，進(jìn)行常年安全輪訓(xùn)，使企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部逐步掌握基本的安全法規(guī)和安全技術(shù)知識，并使他們在企業(yè)生產(chǎn)決策中表現(xiàn)出“安全重于泰山”的決斷能力。

(3)提高廣大職工的安全素質(zhì)

絕大部分事故都發(fā)生在普通職工身上。因此，加強對普通職工的安全教育，是搞好安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要組成部分，是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)、預(yù)防職業(yè)危害的一項重要措施。企業(yè)應(yīng)堅持抓好新職工進(jìn)廠三級教育、中層及以上干部教育、班組長教育、變換工種和“四新”教育、復(fù)工教育、勞動衛(wèi)生教育、全員及經(jīng)常性教育等。通過多層次、多種類的安全教育，提高廣大職工搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，提高技術(shù)操作水平，掌握消除工傷事故的本領(lǐng)。

2．3強化安全監(jiān)督管理

(1)健全安全規(guī)章制度，落實“分級管理，分線負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)安全規(guī)章制度是發(fā)展生產(chǎn)、建立良好生產(chǎn)環(huán)境和秩序，保證安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的重要組織手段。企業(yè)必