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文檔簡(jiǎn)介
關(guān)于未成年人犯罪的調(diào)查研究什么是未成年人犯罪?未成年人犯罪是指年滿14周歲未滿18周歲的 未成年人實(shí)施了具有嚴(yán)重社會(huì)危害性、具 有刑事違法性、應(yīng)受刑罰處罰性的行為。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)
1950年至1959年,未成年人犯罪只占整個(gè)刑事犯罪的20%。從1979年以來(lái),不斷上升,保持在70%左右,1986年未成年人犯罪占同齡人口比例的12.5%,占刑事犯罪總數(shù)的72.5%
1987年則達(dá)到76.8%。1990年全國(guó)未成年人犯罪總?cè)藬?shù)為82萬(wàn),從最高人民法院有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示,2000年以來(lái)我國(guó)青少年犯罪呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì),從2000年到2004年,全國(guó)各級(jí)人民法院判決生效的青少年犯罪人數(shù)在平均以14.18%的速度逐年上升。中國(guó)預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)今年發(fā)布的《2010年我國(guó)未成年犯抽樣調(diào)查報(bào)告》顯示,中國(guó)未成年人犯罪總量在經(jīng)歷較快增長(zhǎng)后雖然從2006年開始出現(xiàn)下降,但未成年人犯罪占刑事犯罪的比率在仍然維持一段較高水平。2010年我國(guó)未成年犯抽樣調(diào)查分析報(bào)告即將公布調(diào)查顯示
逃學(xué)曠課、打架斗毆等不良行為的發(fā)生率在受訪者中逾60%以上
搶劫是未成年犯涉罪人數(shù)最多的一項(xiàng)罪名,接近調(diào)查總?cè)藬?shù)的60%
留守青少年離異和單親家庭未成年人權(quán)益受侵害率和犯罪率較高未成年人犯罪的原因客觀原因1、家庭原因(1)家庭不健全,對(duì)子女失于管教不健全的家庭往往壓力大,生活緊張。有些離異家庭的子女無(wú)人教育,父母經(jīng)常爭(zhēng)吵甚至打斗,或受到父母的冷落歧視,他們幼小的心靈感受不到家庭的溫暖,得不到應(yīng)有的父愛、母愛,容易走上犯罪的路??陀^原因(2)家庭管教不當(dāng)現(xiàn)在獨(dú)生子女較多,有些家庭對(duì)子女溺愛縱容,百依百順,放任自流,助長(zhǎng)了小孩的任性,放蕩不羈,嬌寵和溺愛容易造成未成年人心理發(fā)展上的扭曲,形成不良的意識(shí)和行為習(xí)慣,如自私、任性、驕橫、懶惰、粗暴、貪婪等,同時(shí)又缺乏獨(dú)立生活能力,造成適應(yīng)社會(huì)困難,長(zhǎng)期嬌寵、溺愛還會(huì)形成未成年人極端的“自我中心”意識(shí),凡是從個(gè)人角度出發(fā),不達(dá)目的不罷休。這樣,在個(gè)人利益,需要不能滿足時(shí),他們可能不擇手段,甚至以身試法去追求和滿足。有的父母只顧自己的工作或享樂,無(wú)力顧及子女。有些家長(zhǎng)平時(shí)對(duì)子女不進(jìn)行管教,出了問題非打即罵,有的甚至把孩子轟出家門或采取更為簡(jiǎn)單粗暴的方法,導(dǎo)致子女怕家長(zhǎng),對(duì)父母不說實(shí)話,父母難以覺察孩子的不良行為,也不可能及時(shí)制止其犯罪行為,從而導(dǎo)致其犯罪心理的惡性發(fā)展??陀^原因2、學(xué)校教書與育人脫節(jié)在升學(xué)教育、應(yīng)試教育的模式下,有些學(xué)校由
于片面追求升學(xué)率,只抓智育,忽視德育尤其是
法制教育,只管教書,不為育人,一些學(xué)校形成
了重文化知識(shí)傳授,輕政治思想和品德教育的傾
向。不少中小學(xué)生普遍存在講吃、講穿,不愿勞
動(dòng)的現(xiàn)象,道德水平下降,組織紀(jì)律松弛,缺乏
遠(yuǎn)大理想和信念,有些學(xué)生因成績(jī)欠佳,受到教
師和同學(xué)的輕視,對(duì)學(xué)習(xí)、學(xué)校產(chǎn)生反感。有些
學(xué)校不重視對(duì)后進(jìn)生的管理和教育,以“甩包袱”的錯(cuò)誤方式把他們推向社會(huì),使他們走向犯罪的
邊緣??陀^原因3、社會(huì)原因經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使人們生活水平提高的同時(shí),也潛滋暗長(zhǎng)了一些腐朽思想與社會(huì)不良風(fēng)氣。不良的社會(huì)風(fēng)氣使青少年中個(gè)人主義,自私自利傾向日益得到強(qiáng)化,進(jìn)一步毒化了社會(huì)風(fēng)氣,反過來(lái)又影響了青少年的不良心理,增加了犯罪發(fā)生的可能性。青少年已處于世界觀的形成時(shí)期,面對(duì)拜金主義、享樂主義、唯利是圖、損人利己的盛行缺乏抵御能力,這就使得某些青少年的價(jià)值取向發(fā)生重大偏差。近幾年來(lái),隨著改革開放的深入發(fā)展,人民的生活水平有了很大提高,高檔的賓館、酒店、娛樂城不斷興建,有些青少年根本不考慮自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力如何,為了滿足非分的欲望,便實(shí)施盜竊、搶劫等犯罪。特別是近年來(lái)城市興起的游戲廳、網(wǎng)吧等,將那些無(wú)心上學(xué)的學(xué)生、青年吸引過去,沉迷于此,一旦欠債多了,便步入盜竊、搶劫等犯罪道路。另外,文化垃圾也污染著未成年人的心靈,文化市場(chǎng)雖然多次清理整頓,但出于牟取暴利迎合低級(jí)趣味,還是有及少數(shù)經(jīng)營(yíng)者公然出售內(nèi)雜大量不健康的宣揚(yáng)暴力和色情的書籍、雜志、音像制品。這樣的文化市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)未成年人的不良影響是顯而易見的。主觀原因1、文化水平低,法制意識(shí)薄弱首先是由于未成年人正處于發(fā)育成長(zhǎng)時(shí)期,無(wú)論
生理和心理均未成熟,其人生觀和世界觀正處于逐
漸形成階段,故在此期間好奇心和模仿能力強(qiáng),自控能力弱,情緒易走向偏激,易產(chǎn)生逆反心理,易盲目崇拜,其思想和行為常帶有片面性、盲目性和一觸即
發(fā)且不計(jì)后果的特點(diǎn)。其次是未成年人犯罪的群
體文化素質(zhì)低,認(rèn)知鑒別能力差。由于他們知識(shí)水
平的局限和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,認(rèn)識(shí)問題偏重于直觀
和感性,理性判斷能力差,因而遇事易沖動(dòng),行
為缺乏自制力,從而導(dǎo)致犯罪,這是青少年犯罪
最主要的主觀原因。主觀原因2、缺乏正確的人生觀,是非不明,榮辱不分青少年時(shí)期是人生觀形成的關(guān)鍵階段,在這一
階段沒有建立科學(xué)的理想信念,很容易脫離實(shí)際,片面追求某一方面,甚至鋌而走險(xiǎn),誤入歧途,往
往是那些沒有遠(yuǎn)大的理想,缺乏奮斗目標(biāo),沒有正確的價(jià)值觀和人生觀,缺少修養(yǎng),不懂得自尊自愛,思想品德差,學(xué)業(yè)成績(jī)落后的雙差生。他們不求上進(jìn),一味追求吃喝玩樂,沒有心思學(xué)習(xí),從厭學(xué)發(fā)展到逃學(xué),再發(fā)展到棄學(xué),過早步入社會(huì),在不良因素誘惑下,走上歧途。主觀原因3、交友不慎現(xiàn)代青少年追求時(shí)尚,喜歡結(jié)交朋友,尤其是現(xiàn)代傳媒發(fā)達(dá),交友方式多樣,他們交際廣泛,既有小朋友,又有成年朋友;既有在校生,又有社會(huì)青年;既有遵紀(jì)守法的好朋友,又有壞朋友,一旦交上壞朋友,就容易受其不良影響,甚至同流合污,走上犯罪的道路。4、好奇心,好勝心強(qiáng)現(xiàn)代青少年心理成熟快,感情易沖動(dòng)且不能自控,容易誤入歧途。如有的就是在性成熟過程中對(duì)生理常識(shí)缺乏了解而產(chǎn)生神秘感和好奇心,在外部條件影響和感情沖動(dòng)下從事性犯罪活動(dòng)。未成年人好奇心和模仿能力強(qiáng),大都經(jīng)不住外界的各種誘惑,當(dāng)其看到一些淫穢、兇殺的鏡頭和書刊時(shí),便容易萌發(fā)出親自嘗試一下的念頭。解決建議
(一)建立專門負(fù)責(zé)未成年(犯罪)教育工作的國(guó)家管理機(jī)構(gòu),以加大全社會(huì)對(duì)少年犯罪問題的監(jiān)管力度。建立管理工作機(jī)構(gòu),是加強(qiáng)未成年教育工作的基礎(chǔ)。鑒于目前少年犯罪的嚴(yán)峻情勢(shì),國(guó)家應(yīng)增設(shè)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人(犯罪法)》的專門工作機(jī)構(gòu);應(yīng)由專業(yè)的優(yōu)秀人才負(fù)責(zé)具體的去操作和研究落實(shí)這項(xiàng)工作;機(jī)構(gòu)可以獨(dú)立,也可掛靠在國(guó)家現(xiàn)有相關(guān)部委,其工作性質(zhì),既與青少年專門工作機(jī)構(gòu)和人民法院的少年犯罪審判工作有聯(lián)系,但又有區(qū)別,應(yīng)形成從國(guó)家到地方的工作體系。此外,還應(yīng)成立專業(yè)的少年犯罪問題研究機(jī)構(gòu),加大對(duì)此類犯罪的工作研究力度,以便于審時(shí)度勢(shì),準(zhǔn)確有效,有的放矢地展開工作。解決建議
(二)加強(qiáng)各省、市對(duì)未成年人教育工作的科學(xué)配套管理體系建設(shè)。一個(gè)城市對(duì)未成年人教育工作所實(shí)施的科學(xué)配套管理體系,除注重發(fā)揮司法作用(此節(jié)另述)外,至少應(yīng)
包括如下五個(gè)方面的內(nèi)容:1、建立高質(zhì)量、高利用率、高水平的未成年人文化娛樂活動(dòng)基地。2、嚴(yán)格城市文化市場(chǎng)管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城市影視、舞廳及游戲場(chǎng)所的管理、對(duì)賭博性質(zhì)的各類游戲機(jī)(廳),今后應(yīng)在明令禁止未成年人進(jìn)入的同時(shí),切實(shí)的對(duì)無(wú)視國(guó)家禁令,擅自容留未成年人玩賭博性游戲機(jī)的,予以從重處罰,該重罰的重罰;該廢業(yè)的廢業(yè);對(duì)觸犯法律的,應(yīng)依法追究責(zé)任。3、從國(guó)家到地方的電視臺(tái),應(yīng)增設(shè)對(duì)未成年人(尤其是對(duì)十四—十八歲年齡段未成年孩子)進(jìn)行正面教育的內(nèi)容。4、在家庭與學(xué)校教育的互補(bǔ)作用上做文章,努力使兩者教育的目標(biāo)、方法同步。首先,家長(zhǎng)要重新認(rèn)識(shí),了解孩子道德丶思想丶感情變化;重新審視“盼子成龍”,把孩子有出息的基點(diǎn)放到立志成才上,鼓勵(lì)孩子們努力學(xué)習(xí),好好讀書;注重與孩子間情感交流,家長(zhǎng)與孩子的人際關(guān)系,依不同環(huán)境,可以是好朋友丶可以是好長(zhǎng)輩好晚輩,也可以是好老師好學(xué)生丶也可以是好父母子女。5、國(guó)家專職青少年工作機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)特定年齡段未成年人進(jìn)行正面宣傳教育的力度。國(guó)家青少年工作機(jī)關(guān),應(yīng)在加強(qiáng)和做好維護(hù)青少年權(quán)益工作的同時(shí),在其總體工作布局上,重新敲定一個(gè)工作重點(diǎn):這就是針對(duì)滿十四周歲不滿十八周歲未成年人的特點(diǎn)開展好
全國(guó)范圍內(nèi)的專項(xiàng)工作。解決建議
(三)國(guó)家九年制義務(wù)教育體制需要改革。而九年制教育體制改革根本的出路,就是要解決好教育的實(shí)用性問題。九年制義務(wù)教育的基點(diǎn)應(yīng)放在德、智、體、美多個(gè)方面,并從全面推進(jìn)基礎(chǔ)素質(zhì)教育入手,讓孩子們逐步樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。事實(shí)上,在我們國(guó)家的教學(xué)領(lǐng)域里,接受九年制義務(wù)教育的孩子仍占大多數(shù)。從這個(gè)意義上講,九年制義務(wù)教育體制改革的根本出路,不在于孩子們每天少做多少作業(yè),少考多少試,而在于如何提高孩子們對(duì)學(xué)習(xí)的興趣?在于教育的內(nèi)容對(duì)孩子們有無(wú)吸引力?是否具有實(shí)用性?因?yàn)楹⒆觽兦笾呐d趣取決于所學(xué)知識(shí)本身有無(wú)吸引力(即知識(shí)本身的思想性、趣味性、娛樂性和藝術(shù)性)。如果是有吸引力的知識(shí),孩子們并不在乎考試、做作業(yè)。數(shù)、理、化應(yīng)從九年制義務(wù)教育的主課堂上走下來(lái),變?yōu)檩o課。讓學(xué)生作為一般性、常識(shí)性、基礎(chǔ)性知識(shí)掌握。而具有一定難度的數(shù)、理、化教學(xué)內(nèi)容,應(yīng)放在專業(yè)(即中等教育或中等以上教育的教材里)。而九年制義務(wù)教育,應(yīng)充實(shí)倫理、道德、思想、品質(zhì)、政治、經(jīng)濟(jì)、外語(yǔ)和法制等實(shí)用性基礎(chǔ)知識(shí)內(nèi)容。以期讓接受義務(wù)教育的大批孩子通過教育體制改革,通過符合時(shí)代要求與時(shí)代發(fā)展同步的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),使其能夠有一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而熱愛學(xué)習(xí),熱愛知識(shí),熱愛生活,從而結(jié)束真正意義上的讀書無(wú)用。解決建議
(四)建立具有中國(guó)特色的(少年犯)司法審判制度。解決少年犯罪問題,目前仍是一個(gè)世界性難題結(jié)合中國(guó)國(guó)情,要從根本上減少少年犯罪率居高不下的情勢(shì),在采取上述多項(xiàng)綜合治理措施,注重狠抓預(yù)防犯罪的同時(shí),還要全社會(huì)齊抓共管,各行各業(yè)都來(lái)關(guān)注,甚至,全國(guó)上下所有的做孩子家長(zhǎng)的父母,人人參與,把綜合治理的“打、防、教、管、改、建、幫”等多項(xiàng)工作同預(yù)防少年犯罪,同教育、感化、挽救”政策緊密結(jié)合起來(lái)做。在公、檢、法、司各個(gè)環(huán)節(jié)上,都要進(jìn)一步研究刑罰和教育多樣化的新思路。對(duì)平時(shí)表現(xiàn)好的偶犯、初犯或確有悔過立功表現(xiàn)的,可不適用刑罰的就不起訴,不判刑;對(duì)必須判的,盡其可能,盡量不收監(jiān),多采取緩刑等辦法;要在刑偵、起訴、審判、勞教諸多環(huán)節(jié)堅(jiān)持教育為主,懲罰為輔,立足于教育的的方針;對(duì)送入勞教的也應(yīng)堅(jiān)決貫徹挽救政策,以使其早日獲取重新就學(xué)、就業(yè)的機(jī)會(huì),早日得到社會(huì)的溫暖;各級(jí)人民法院要把規(guī)范少年犯審判法庭和體現(xiàn)法庭感召力作為少年審判法庭建設(shè)的切入點(diǎn),在審判少年犯的活動(dòng)中,要堅(jiān)決克服就
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