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文檔簡(jiǎn)介
論大數(shù)據(jù)時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶信息安全的法律義務(wù)緒論1.1選題背景隨著科技的發(fā)展,人類已經(jīng)步入大數(shù)據(jù)時(shí)代。在大數(shù)據(jù)時(shí)代里,各式各樣的網(wǎng)絡(luò)APP層出不窮,人們開始使用網(wǎng)絡(luò)APP來進(jìn)行購物、娛樂和社交等等。網(wǎng)絡(luò)APP的出現(xiàn),給人們的日常生活帶來了極大的便利,同時(shí),網(wǎng)絡(luò)APP的出現(xiàn)也拉動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。網(wǎng)絡(luò)APP可以說是大數(shù)據(jù)時(shí)代一個(gè)具有顛覆性的發(fā)明。但是,隨著網(wǎng)絡(luò)APP逐漸發(fā)展成熟,其內(nèi)部的一些問題也開始顯現(xiàn),比如行業(yè)內(nèi)部存在惡性競(jìng)爭(zhēng),以及用戶信息遭到泄露等等[1]。但是,縱觀學(xué)者們對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)APP的相關(guān)研究,筆者發(fā)現(xiàn),就網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶信息安全的法律義務(wù)的研究非常少,網(wǎng)絡(luò)APP用戶的個(gè)人信息一旦被泄露,將會(huì)帶來非常惡劣的后果,不僅會(huì)降低企業(yè)的信用,還會(huì)威脅用戶的生命和財(cái)產(chǎn)安全。在此背景下,本人認(rèn)為對(duì)網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶信息安全的法律義務(wù)進(jìn)行研究很有必要。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀目前,國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)APP行業(yè)發(fā)展迅猛,APP已經(jīng)滲透進(jìn)用戶生活的方方面面。因此,國內(nèi)學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)APP的研究頗多。中國政法大學(xué)的朱巍教授提出,目前我國的APP具有很大的影響力,其用戶量特別多。但是,APP公司并沒有做好用戶的信息管理工作,導(dǎo)致用戶權(quán)益受到侵犯的案例頻繁發(fā)生[2]。在2014年的互聯(lián)網(wǎng)法制化論壇中,許多與會(huì)學(xué)者表示我國網(wǎng)絡(luò)APP存在大量泄漏用戶個(gè)人信息的現(xiàn)象,必須完善互聯(lián)網(wǎng)立法,對(duì)泄漏用戶信息的網(wǎng)絡(luò)APP進(jìn)行處罰,必須加快我國互聯(lián)網(wǎng)法制化的進(jìn)程。學(xué)者羅錦莉表示,大數(shù)據(jù)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)APP實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和用戶之間的雙贏[3]。網(wǎng)絡(luò)APP便利了人們的日常生活,同時(shí),企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)APP發(fā)家致富。但是,需要注意的是,這僅僅是看似和諧,如果對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行深入挖掘,那么可以發(fā)現(xiàn),用戶在這場(chǎng)交易中占據(jù)弱勢(shì)地位,用戶的隱私和個(gè)人信息在一定程度上受到了威脅[4]。從國外來看,網(wǎng)絡(luò)APP發(fā)展成熟的國家,其互聯(lián)網(wǎng)立法工作也比較完善。美國著名法學(xué)家布蘭蒂斯為隱私權(quán)下了這樣一個(gè)定義,隱私權(quán)就是指人們具有可以根據(jù)自己的意愿將個(gè)人信息傳播給他人的權(quán)利。意思就是,如果沒有經(jīng)過授權(quán),那么不能夠傳播他人的信息。學(xué)者Dennis提出,大數(shù)據(jù)匯集了大量的數(shù)據(jù),不注重精確性,只注重?cái)?shù)據(jù)的數(shù)量。他從個(gè)人信息的角度解說隱私,他認(rèn)為,隱私就是私密的個(gè)人信息,是不能或者不愿意告訴別人的信息。既然不愿意,那么私自泄漏他人隱私就是違法的[5]。另外,學(xué)者Lauren認(rèn)為,通過個(gè)人信息,就可以識(shí)別用戶身份的信息。一旦個(gè)人信息和身份信息匹配起來,將會(huì)對(duì)個(gè)人的財(cái)產(chǎn)安全帶來極大的威脅[6]??v觀國內(nèi)外學(xué)者對(duì)于網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶信息安全法律義務(wù)的研究中可以看出,隨著網(wǎng)絡(luò)APP的告訴發(fā)展,企業(yè)泄漏用戶信息的現(xiàn)象非常常見。泄漏信息是違法行為,應(yīng)該對(duì)網(wǎng)絡(luò)APP相關(guān)企業(yè)進(jìn)行法律約束。1.3研究?jī)?nèi)容與意義本文主要分為五個(gè)部分。第一部分講述了本文的研究背景,國內(nèi)外學(xué)者的研究成果,以及本文的研究?jī)?nèi)容與意義。第二部分講述了為什么從法律意義上來說,必須要保障網(wǎng)絡(luò)APP用戶的信息安全。第三部分講述了目前我國網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶信息義務(wù)的現(xiàn)狀并講述了網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶信息義務(wù)的問題。第四部分針對(duì)上述問題,提出相應(yīng)的建議。最后一部分是對(duì)本文的總結(jié)與展望。本文的研究具有雙重意義,既具有理論意義,同時(shí)也具有實(shí)踐意義。目前學(xué)者們對(duì)網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶信息安全的法律義務(wù)的相關(guān)研究比較少,因此,本文的研究能夠豐富目前對(duì)于網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶信息安全的法律義務(wù)的理論研究,同時(shí),本文也為未來的研究提供了參考。另外,本文的研究?jī)?nèi)容都是針對(duì)中國的實(shí)際情況展開,本文提出的問題可供網(wǎng)絡(luò)APP企業(yè)反思,本文提出的相關(guān)建議能夠推動(dòng)國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)立法的進(jìn)程,對(duì)我國的立法工作具有參考意義。網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶信息義務(wù)的法律依據(jù)目前,為了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)APP用戶的信息安全,以及為了讓網(wǎng)絡(luò)APP履行起保障用戶信息的義務(wù),我國出臺(tái)了多部法律。我國對(duì)于人信息的保護(hù)分為法律保護(hù)和自律保護(hù)兩個(gè)部分,雖然我國目前尚未出臺(tái)針對(duì)個(gè)人信息的使用的專門的法律,但是,仍然存在一些相關(guān)領(lǐng)域的法律對(duì)個(gè)人信息安全提供保障?!吨腥A人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的第八條規(guī)定,消費(fèi)者對(duì)于所購買的商品具有知情權(quán)。意思就是,在企業(yè)向用戶推銷商品是,企業(yè)必須將商品的所有情況一一向消費(fèi)者陳述清楚,讓消費(fèi)者充分了解商品的情況。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)APP而言,這就意味著,法律規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)APP在進(jìn)行安裝之前,必須告知消費(fèi)者,同時(shí),要給消費(fèi)者講清楚所有的服務(wù)條款,不能夠有所隱瞞。在網(wǎng)絡(luò)APP獲取個(gè)人信息和相關(guān)手機(jī)權(quán)限的時(shí)候,也應(yīng)該告訴消費(fèi)者,讓消費(fèi)者知道[7]?!吨腥A人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的第九條規(guī)定,消費(fèi)者具有自主選擇權(quán)。企業(yè)不得迫使消費(fèi)者接受某項(xiàng)條款。就網(wǎng)絡(luò)APP而言,網(wǎng)絡(luò)APP不得強(qiáng)制要求用戶接受霸王條款。消費(fèi)者也可以自主卸載APP,網(wǎng)絡(luò)APP應(yīng)該給予消費(fèi)者選擇的權(quán)利。如果生產(chǎn)廠商故意利用技術(shù),剝奪了用戶卸載某個(gè)APP的權(quán)利,那么他就已經(jīng)侵犯了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的第九條。《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十四條規(guī)定,企業(yè)要承擔(dān)缺陷損害賠償責(zé)任。也就是說,如果某種商品具有缺陷,而這個(gè)缺憾損害了消費(fèi)者的權(quán)益,那么企業(yè)應(yīng)該予以賠償。就網(wǎng)絡(luò)APP而言,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)APP存在缺陷,導(dǎo)致用戶信息被泄露,進(jìn)而對(duì)用戶的權(quán)益帶來威脅的,APP開發(fā)商應(yīng)該進(jìn)行賠償。《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見》的第一百四十條中,對(duì)泄露他人隱私的行為進(jìn)行認(rèn)定,并指出了保護(hù)用戶隱私權(quán)的重要性。另外,工業(yè)和信息化部出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)智能終端管理的通知》中,明確禁止了五種預(yù)裝APP的行為,并且指出,對(duì)危害網(wǎng)絡(luò)信息安全的行為要進(jìn)行約束[8]?!峨娦藕突ヂ?lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》對(duì)電信行業(yè)的從業(yè)者、以及互聯(lián)網(wǎng)APP對(duì)用戶信息的使用等行為做出了相應(yīng)的規(guī)定。其中,第六條規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)APP開發(fā)商應(yīng)該要保護(hù)用戶個(gè)人信息的安全,第九條規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)在使用用戶個(gè)人信息之前,必須要經(jīng)過用戶的授權(quán)和統(tǒng)一,如果沒有得到用戶同意,那么就不能擅自使用和泄漏用戶的個(gè)人信息。查閱了大量的法律文獻(xiàn),筆者發(fā)現(xiàn),目前對(duì)于我國網(wǎng)絡(luò)APP信息安全的保護(hù)已經(jīng)有很多法律和規(guī)章。但是,這些法律都過于籠統(tǒng),對(duì)于如何保護(hù)網(wǎng)絡(luò)APP用戶信息安全、如何對(duì)泄漏用戶個(gè)人信息的APP開發(fā)商進(jìn)行處罰這種更為具體的問題的規(guī)定比較少。這就造成了網(wǎng)絡(luò)APP泄漏用戶信息的事情長(zhǎng)有發(fā)生。因此,完善網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶信息安全義務(wù)的立法工作很有必要。網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶信息義務(wù)的現(xiàn)狀及問題雖然已有很多法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶信息安全的義務(wù)做了相應(yīng)的規(guī)定,但是,目前我國網(wǎng)絡(luò)APP承擔(dān)保障用戶信息義務(wù)的情況仍然不樂觀。在這里,我們對(duì)目前的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)我國網(wǎng)絡(luò)APP仍然沒有承擔(dān)好保障用戶信息的義務(wù)。在本章,本文總結(jié)出了目前在我國網(wǎng)絡(luò)APP在保障用戶信息安全中存在的問題。3.1用戶個(gè)人資料泄露目前,我國的電信詐騙案件層出不窮。騙子們得到的大部分的用戶信息都是被企業(yè)兜售或者不小心泄露的。在人們第一次下載網(wǎng)絡(luò)APP時(shí),都會(huì)要求進(jìn)行注冊(cè),其中就會(huì)要求注冊(cè)個(gè)人姓名、性別、年齡、電話號(hào)碼等等。有些無良網(wǎng)絡(luò)APP商家會(huì)將搜集到的客戶信息進(jìn)行兜售。用戶個(gè)人信息被騙子買走,這就給用戶的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來了極大的威脅。更有甚者,在網(wǎng)絡(luò)APP安裝的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)APP的后臺(tái)就會(huì)自動(dòng)讀取該手機(jī)上的聯(lián)系人信息以及短信記錄,這會(huì)造成更大范圍的信息泄露[9]。我國的法律已經(jīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)APP出售他人信息的行為做出了相應(yīng)的法律約束,但是個(gè)人信息泄露的事件仍然頻發(fā)。原因就在于,用戶在自己的信息受到侵犯的時(shí)候,往往不會(huì)采取法律手段。另外,由于騙子作案具有極大的隱蔽性,電信詐騙案調(diào)查起來難度非常大,經(jīng)常不了了之。3.2用戶習(xí)慣泄漏在我們使用購物APP選購商品的時(shí)候,會(huì)發(fā)現(xiàn),購物APP主頁向我們推送的商品都是自己想買或者已經(jīng)買了的。在我們用瀏覽器瀏覽網(wǎng)頁的時(shí)候,經(jīng)常會(huì)跳出廣告,而廣告內(nèi)容就是我們?cè)?jīng)在瀏覽器搜索過德。透過現(xiàn)象看本質(zhì),很多APP會(huì)肆意搜集用戶的瀏覽習(xí)慣和消費(fèi)習(xí)慣,然后透過消費(fèi)習(xí)慣分析用戶正在關(guān)注的東西,然后在自己的主頁向用戶推廣用戶可能會(huì)感興趣的產(chǎn)品。雖然說這些APP搜集客戶的消費(fèi)習(xí)慣并有針對(duì)性地推送相關(guān)商品的行為并沒有對(duì)顧客帶來實(shí)質(zhì)性的傷害,顧客頂多會(huì)覺得有點(diǎn)困擾。但是,網(wǎng)絡(luò)APP肆意搜集用戶的消費(fèi)習(xí)慣侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。消費(fèi)者作為信息的主體,當(dāng)自己的某種信息被搜集的時(shí)候,應(yīng)該被提前告知,并且有權(quán)利拒絕網(wǎng)絡(luò)APP搜集自身的消費(fèi)習(xí)慣。3.3用戶財(cái)產(chǎn)信息泄露目前已有法律規(guī)定,對(duì)于涉及到個(gè)人的財(cái)產(chǎn)或者信用記錄的信息,信息的所有者可以利用個(gè)人信息為自己創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,同時(shí),信息所有者還能夠剝奪他們擅自使用個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息的權(quán)利。簡(jiǎn)而言之,在沒有得到授權(quán)時(shí),用戶的個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息不能夠被泄露或是被利用來創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但是目前,在我國,很多網(wǎng)貸APP泄露個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息的事情屢次發(fā)生。在進(jìn)行網(wǎng)貸APP注冊(cè)的時(shí)候,APP會(huì)要求客戶進(jìn)行注冊(cè),填寫個(gè)人信息和財(cái)產(chǎn)信息,包括姓名,性別,身份證號(hào),常住地址,銀行卡號(hào),個(gè)人征信記錄,個(gè)人房產(chǎn)擁有情況等等。為了從網(wǎng)貸APP中獲取到資金,客戶會(huì)毫不猶豫地將自己的這些信息錄入。目前,由于缺乏對(duì)網(wǎng)貸APP關(guān)于保障用戶信息安全的法律法規(guī),網(wǎng)貸APP會(huì)肆意出售搜集來的客戶信息,出售用戶的個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息。當(dāng)用戶的房產(chǎn)信息、車輛信息等一旦被泄露,會(huì)對(duì)用戶帶來巨大的影響[10]。用戶不僅會(huì)每天接到房地產(chǎn)銷售、小額貸款公司等的騷擾電話,還有可能面臨電信詐騙的風(fēng)險(xiǎn),這嚴(yán)重危機(jī)了用戶的財(cái)產(chǎn)安全。因此,網(wǎng)絡(luò)APP開發(fā)商應(yīng)該合理地保護(hù)好用戶的各種信息,防止信息的泄露。但是,遺憾的是,我國針對(duì)網(wǎng)絡(luò)APP是否有權(quán)利搜集用戶個(gè)人信息、如何妥善保存用戶信息等問題,尚未出臺(tái)一系列成熟的法律條款,我國繼續(xù)解決信息安全缺乏法律保護(hù)的問題。3.4用戶位置信息泄露隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,現(xiàn)在越來越多的手機(jī)具有定位的功能,網(wǎng)絡(luò)APP也可以通過獲取權(quán)限,來對(duì)用戶進(jìn)行定位。我們首先來看一下手機(jī)定位的概念。手機(jī)定位指的就是通訊公司通過信號(hào)塔臺(tái)接受手機(jī)用戶的定位請(qǐng)求,然后根據(jù)塔臺(tái)與手機(jī)的相對(duì)位置來確定手機(jī)用戶的具體位置。通過這個(gè)流程,手機(jī)用戶的實(shí)時(shí)地理位置將會(huì)在地圖上有所顯示。由于手機(jī)可以對(duì)用戶的位置進(jìn)行定位,因此網(wǎng)絡(luò)APP也就可以在后臺(tái)獲取到手機(jī)用戶的具體位置。網(wǎng)絡(luò)APP獲取用戶地理位置信息的情況非常常見,比如在首次打開APP時(shí),會(huì)跳出彈窗,詢問用戶是否開啟手機(jī)定位權(quán)限,這看似是一個(gè)可選擇的問題,但是如果用戶選擇拒絕獲取定位信息的請(qǐng)求時(shí),網(wǎng)絡(luò)APP的大部分功能都不可使用,因此,用戶又被迫打開了位置信息獲取權(quán)限。除此以外,我們?nèi)粘I钪械暮芏郃PP都會(huì)對(duì)用戶的位置信息進(jìn)行搜集。比如微信可以查找附近的人,其原理就是根據(jù)用戶的位置信息進(jìn)行匹配;高德地圖將用戶的位置信息進(jìn)行地位,并在地圖上進(jìn)行反應(yīng),進(jìn)而給用戶提供導(dǎo)航服務(wù);現(xiàn)在市面上的很多兒童手機(jī),都具有定位的功能,家長(zhǎng)可以實(shí)時(shí)觀測(cè)到孩子的地理位置;再比如蘋果手機(jī)上有查找iPhone手機(jī)的功能,對(duì)于小米手機(jī)而言,可以在一個(gè)手機(jī)上登錄另一個(gè)手機(jī)的小米賬號(hào),從而對(duì)另一個(gè)手機(jī)進(jìn)行定位[11]。從這一系列的例子中可以看出來,用戶在享受網(wǎng)絡(luò)APP帶來的便利的同時(shí),其個(gè)人的位置信息也會(huì)暴露。很多手機(jī)用戶在不知不覺中,被定位了。之所以會(huì)出現(xiàn)這一系列問題,究其根本,網(wǎng)絡(luò)APP在開發(fā)的一開始就忽視了對(duì)于用戶的隱私保護(hù),導(dǎo)致用戶的個(gè)人位置信息得不到技術(shù)上的保護(hù)。除開故意的因素,還有些網(wǎng)絡(luò)APP自身存在技術(shù)缺陷,在傳遞用戶位置信息的時(shí)候,缺乏必要的保護(hù)和加密措施,用戶的個(gè)人位置信息在進(jìn)行傳輸?shù)臅r(shí)候容易被截獲,用戶的個(gè)人位置信息就會(huì)被暴露,從而威脅到用戶的生命和財(cái)產(chǎn)安全。從上述的分析中可以看出,目前我國網(wǎng)絡(luò)APP尚未承擔(dān)起保障用戶信息安全的法律義務(wù)。目前的現(xiàn)狀是,網(wǎng)絡(luò)APP侵犯用戶信息安全的事件時(shí)常發(fā)生,除了上文提到的各種危害用戶信息安全的各種亂象之外,網(wǎng)絡(luò)APP行業(yè)還存在很多其他方面的問題,還從其他角度侵犯了用戶的個(gè)人信息安全。比如廣告彈窗自動(dòng)下載APP,侵犯了用戶的選擇權(quán);APP在線上和線下提供的商品和信息不符合,涉嫌欺騙消費(fèi)者;以及網(wǎng)絡(luò)APP上發(fā)布內(nèi)容缺乏審查等等。目前針對(duì)這一系列問題,尚未有完善的法律條文能對(duì)網(wǎng)絡(luò)APP的信息安全進(jìn)行保護(hù)。因此,在本文的下一張,筆者將會(huì)就網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶信息安全義務(wù)的立法完善提供一些具有針對(duì)性和操作性的建議,希望能夠讓網(wǎng)絡(luò)APP主動(dòng)承擔(dān)起保障用戶信息安全的義務(wù)。4網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶信息安全義務(wù)的立法完善建議為了讓網(wǎng)絡(luò)APP承擔(dān)保障用戶信息安全的義務(wù),網(wǎng)絡(luò)APP開發(fā)商應(yīng)該自律,同時(shí),用戶也應(yīng)該提升自我保護(hù)的意識(shí)。但是,完善相應(yīng)的法律條文能夠事半功倍,因此,立法者應(yīng)該完善相應(yīng)的法律條文。針對(duì)上文提出的問題,筆者有的放矢地提出以下幾點(diǎn)建議。4.1明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)APP應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任目前,我國現(xiàn)有的法律對(duì)于保障用戶信息安全的規(guī)定都比較籠統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)APP容易鉆法律的漏洞,法無禁止即可為。因此,各項(xiàng)保護(hù)用戶信息安全和約束網(wǎng)絡(luò)APP開發(fā)者的法律條文應(yīng)該進(jìn)一步完善,明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)APP應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,避免法律條文的晦澀,從而讓網(wǎng)絡(luò)APP開發(fā)者有機(jī)可乘。同時(shí),目前社會(huì)上出現(xiàn)的很多問題,雖然在現(xiàn)行的法律中沒有進(jìn)行限制,但是不應(yīng)該陷入盲目的立法陷阱中去。司法者應(yīng)該更加關(guān)注法律在現(xiàn)實(shí)生活中的使用問題,靈活運(yùn)用法律條文,對(duì)法律條文進(jìn)行合理的解釋和適當(dāng)?shù)难由?,增?qiáng)法律的適用性。比如,目前,并沒有法律明文規(guī)定,手機(jī)開發(fā)商不能夠預(yù)裝何種APP,但是司法者完全可以對(duì)法律條文進(jìn)行解釋,從而達(dá)到預(yù)期的效果。比如,針對(duì)預(yù)裝APP的問題,司法者可以利用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的第八條和第九條,關(guān)于消費(fèi)者的知情權(quán)和消費(fèi)者選擇權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定[12],來支援預(yù)裝APP的行為。要求手機(jī)生產(chǎn)廠家明確地向消費(fèi)者說明預(yù)裝的APP的名稱、用途、內(nèi)存、使用權(quán)限、是否收費(fèi)等情況,讓消費(fèi)者知道APP的各種性能。另外,最高人民法院應(yīng)該篩選出具有典型性的案件,作為基層法院在結(jié)合案情適用法律時(shí)給予參考?;鶎臃ㄔ簯?yīng)該提升自己的專業(yè)素質(zhì),充分發(fā)揮自身的智慧和專業(yè)知識(shí)能力,將目前發(fā)生的新興問題,帶入到現(xiàn)有的法律制度中去,靈活地利用已有的法律條文達(dá)到對(duì)法律的正確適用,對(duì)網(wǎng)絡(luò)APP開發(fā)者的行為作出最大的限制,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)APP開發(fā)者的行為,對(duì)網(wǎng)絡(luò)APP不承擔(dān)保障用戶信息安全的行為進(jìn)行懲罰,從而達(dá)到保障用戶個(gè)人信息安全和促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的效果。4.2完善公益訴訟制度與網(wǎng)絡(luò)APP的開發(fā)商比起來,用戶在技術(shù)手段上處于劣勢(shì)地位。當(dāng)用戶的個(gè)人信息被泄露之后,他們一般不會(huì)采用法律武器來保護(hù)自己的權(quán)益。因此,應(yīng)該要建立和健全消費(fèi)者公益訴訟制度,讓消費(fèi)者抱回協(xié)會(huì)統(tǒng)一代表廣大消費(fèi)者群體,就個(gè)人信息被泄露的事件,向人民法院提起訴訟,維護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息安全。筆者建議,在《民事訴訟法》中,增設(shè)公益訴訟制度,當(dāng)被同一網(wǎng)絡(luò)APP泄露個(gè)人信息之后,消費(fèi)者可以一起委托消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì),向人民法院提起訴訟。另外,由于這涉及到多個(gè)消費(fèi)者的情況搜集,所以應(yīng)該將公益訴訟的時(shí)間延長(zhǎng),給消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)足夠的時(shí)間搜集不同消費(fèi)者個(gè)人信息泄露的情況,提供足夠的證據(jù)。在證實(shí)網(wǎng)絡(luò)APP開發(fā)者確實(shí)涉嫌泄露用戶的隔熱信息之后,法院應(yīng)該責(zé)令被告立即停止對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的泄露行為。公益訴訟制度能夠極大地節(jié)省法院的工作量,也會(huì)增強(qiáng)消費(fèi)者維護(hù)個(gè)人信息安全的積極性,也能夠給網(wǎng)絡(luò)APP侵犯消費(fèi)者信息的問題給予致命的一擊。在此問題中,消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)應(yīng)該拓寬用戶情況的搜集渠道,通過各式各樣的渠道來搜集用戶的投訴和用戶信息泄露的情況[13]。同時(shí),對(duì)搜集到的情況進(jìn)行整理,分清楚事情的輕重緩急,對(duì)于用戶普遍存在的問題,及時(shí)啟動(dòng)公益訴訟的程序。4.3APP缺陷舉證責(zé)任倒置當(dāng)用戶的個(gè)人信息安全受到侵害的時(shí)候,通過法律流程將網(wǎng)絡(luò)APP開發(fā)者告上法庭。此時(shí),就會(huì)存在一個(gè)舉證的問題。需要用證據(jù)說話。而此時(shí),如果要讓消費(fèi)者提供證據(jù),證明這個(gè)網(wǎng)絡(luò)APP確實(shí)存在缺陷,造成了個(gè)人信息的泄露,這是不科學(xué)也不合理的。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)APP的技術(shù)性很強(qiáng),此時(shí)客戶處于劣勢(shì)的地位。網(wǎng)絡(luò)APP是技術(shù)發(fā)展的結(jié)晶,需要掌握足夠多的技術(shù),才能夠?qū)τ谠摼W(wǎng)絡(luò)APP的優(yōu)點(diǎn)和缺陷足夠了解。而網(wǎng)絡(luò)APP用戶并不具備專業(yè)的技術(shù)知識(shí),缺乏軟件技術(shù)方面的相關(guān)知識(shí)。因此,讓消費(fèi)者舉證,用證據(jù)指出網(wǎng)絡(luò)APP存在的缺陷,以及解釋是如何導(dǎo)致個(gè)人信息泄露是不合理的。所以,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)APP因?yàn)闆]有承擔(dān)起保障用戶信息安全的責(zé)任而被告上法庭時(shí),應(yīng)該讓網(wǎng)絡(luò)APP開發(fā)商舉證證明自己的清白,證明自己的網(wǎng)絡(luò)APP在技術(shù)上沒有任何缺陷,所有的保護(hù)和加密程序都是很完善的,不可能造成網(wǎng)絡(luò)APP用戶個(gè)人信息的泄露[14]。讓處于技術(shù)優(yōu)勢(shì)地位的網(wǎng)絡(luò)APP舉證證明自己已經(jīng)承擔(dān)好了保障用戶個(gè)人信息完全的責(zé)任是科學(xué)合理且相對(duì)比較便利的。因此,筆者建議,將《侵權(quán)責(zé)任法》中的舉證責(zé)任倒置制度用在網(wǎng)絡(luò)APP侵害用戶個(gè)人信息安全案件舉證上。網(wǎng)絡(luò)APP作為高科技產(chǎn)品,需要擁有足夠多的專業(yè)計(jì)算機(jī)知識(shí)、編程知識(shí)才能夠清楚其中的運(yùn)行原理和邏輯。但是,用戶知識(shí)為了生活的便利才會(huì)使用該APP,并不是所有的網(wǎng)絡(luò)APP用戶都清楚APP背后蘊(yùn)含的技術(shù)原理,所以,讓手機(jī)用戶舉證證明是不合理的。筆者建議,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)APP開發(fā)者因?yàn)闆]有承擔(dān)好保障用戶個(gè)人信息安全的責(zé)任而被告上法庭的時(shí)候,應(yīng)該由網(wǎng)絡(luò)APP的開發(fā)者來證明其網(wǎng)絡(luò)APP在產(chǎn)品運(yùn)行、消費(fèi)者信息保護(hù)、消費(fèi)者信息傳輸、消費(fèi)者信息加密、消費(fèi)者信息注銷等諸多方面的技術(shù)都很完善,不存在泄露消費(fèi)者個(gè)人信息的漏洞。如果網(wǎng)絡(luò)APP從各方面都能提供足夠多的證據(jù)來證明自己在保障消費(fèi)者信息安全做出的努力是足夠的話,那么就不能判定網(wǎng)絡(luò)APP開發(fā)者侵犯了用戶的個(gè)人信息。但是如果網(wǎng)絡(luò)APP開發(fā)者不能夠證明自己的產(chǎn)品的完善性和謹(jǐn)慎性的話,那么根據(jù)過錯(cuò)推定原則,網(wǎng)絡(luò)APP開發(fā)者沒有承擔(dān)起保障用戶信息安全的責(zé)任,應(yīng)該承擔(dān)起法律責(zé)任,對(duì)用戶進(jìn)行賠償,并且對(duì)自己的網(wǎng)絡(luò)APP進(jìn)行整改。4.4制定《個(gè)人信息保護(hù)法》 目前,我國針對(duì)網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶個(gè)人信息安全這個(gè)問題上,已經(jīng)出臺(tái)了各種法律條文,對(duì)網(wǎng)絡(luò)APP開發(fā)者的行為進(jìn)行約束并對(duì)網(wǎng)絡(luò)APP用戶的信息安全進(jìn)行保護(hù)。但是,總的來說,我國現(xiàn)有的法律文件約束力比較低,不能很好地保障用戶的個(gè)人信息安全,比如《中華人民共和國電信條例》、《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》等等,這些法律條文并沒有具體規(guī)定網(wǎng)絡(luò)APP開發(fā)者的行為,也沒有對(duì)網(wǎng)絡(luò)APP泄露用戶個(gè)人信息做出明確的懲罰,這些法律的約束力都比較低,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)APP開發(fā)者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息安全的事件越來越猖獗,極大地?fù)p害了消費(fèi)者的個(gè)人權(quán)益同時(shí)擾亂了社會(huì)秩序。因此,筆者建議,應(yīng)該集思廣益,盡快出臺(tái)《個(gè)人信息保護(hù)法》,對(duì)網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶個(gè)人信息安全的行為進(jìn)行更加具體的規(guī)定。比如,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)APP對(duì)用戶個(gè)人信息的使用權(quán)限,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)APP對(duì)用戶信息進(jìn)行加密的層級(jí),明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)APP在侵害用戶個(gè)人信息時(shí)應(yīng)該受到的法律懲罰[15]?!秱€(gè)人信息奧護(hù)發(fā)》的出臺(tái),能夠規(guī)范網(wǎng)絡(luò)APP在用戶信息搜集、使用和加密等程序,對(duì)非法利用用戶個(gè)人信息所造成的惡劣的后果進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。只有這樣,才能夠從根本上約束網(wǎng)絡(luò)APP開發(fā)者的行為,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)APP更加規(guī)范地發(fā)展,從根本上保護(hù)用戶的個(gè)人信息安全。5結(jié)論與展望本文通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)APP進(jìn)行深入研究,發(fā)現(xiàn)了諸多網(wǎng)絡(luò)APP在保障用戶信息安全的問題上存在的不足。本文的研究結(jié)果如下:網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶信息義務(wù)的問題:用戶個(gè)人資料泄露、用戶習(xí)慣泄漏、用戶財(cái)產(chǎn)信息泄露以及用戶位置信息泄露。針對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)APP在保障用戶信息安全中存在的問題,筆者有的放矢地提出了一下幾點(diǎn)建議:明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)APP應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、完善公益訴訟制度、APP缺陷舉證責(zé)任倒置以及制定《個(gè)人信息保護(hù)法》。希望筆者的研究能夠?qū)δ壳拔覈牧⒎üぷ魈岢鰠⒖?。但是,由于筆者收到個(gè)人閱歷、專業(yè)法律知識(shí)、更深層次的法學(xué)思考以及時(shí)間等諸多因素的限制,筆者的觀點(diǎn)建議都還比較淺薄。希望本文能夠起到拋磚引玉的作用,引起學(xué)術(shù)界對(duì)于網(wǎng)絡(luò)APP保障用戶信息安全的重視。期待更多的學(xué)者能夠投入到這一問題的研究中去,共同推進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)法制化的進(jìn)程。當(dāng)然,僅有法律的約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,希望本文的研究能夠喚起更多用戶的維權(quán)意識(shí),能夠主動(dòng)拿起法律武器保障自己的個(gè)人信息安全。只有這樣,才能夠從根本上遏制網(wǎng)絡(luò)APP侵害用戶信息安全事件的發(fā)生。6.參考文獻(xiàn)[1]孟波,段超.《電子商務(wù)法》,北京大學(xué)
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