2023夏季洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案預(yù)案概述應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)與處置信息報(bào)告與輿情應(yīng)對(duì)應(yīng)急保障與支持預(yù)案演練與修訂附則與附件contents目錄01預(yù)案概述1目的和背景23預(yù)防和應(yīng)對(duì)夏季洪水災(zāi)害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全建立健全洪水災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力加強(qiáng)各級(jí)政府和部門之間的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)資源共享和信息互通預(yù)案適用于夏季洪水災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重建全過(guò)程適用對(duì)象包括各級(jí)政府、有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及居民個(gè)人等預(yù)案范圍和適用對(duì)象本預(yù)案自發(fā)布之日起生效，有效期至次年汛期結(jié)束在預(yù)案有效期內(nèi)，如有重大調(diào)整或特殊情況，需及時(shí)更新和修訂預(yù)案預(yù)案期限02應(yīng)急組織與職責(zé)負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)防汛抗洪救災(zāi)工作。應(yīng)急指揮部及職責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)研究制定重大決策、調(diào)度命令等，并監(jiān)督執(zhí)行。決策部署統(tǒng)一調(diào)配各類應(yīng)急資源，確保應(yīng)急處置高效有序。資源調(diào)配應(yīng)急工作組及職責(zé)負(fù)責(zé)信息匯總、溝通協(xié)調(diào)和后勤保障工作。綜合協(xié)調(diào)組搶險(xiǎn)救援組專家技術(shù)組宣傳報(bào)道組組織開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)、搜救轉(zhuǎn)移和災(zāi)后恢復(fù)工作。提供技術(shù)支持和決策咨詢，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道、輿情應(yīng)對(duì)和媒體協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急隊(duì)伍及職責(zé)承擔(dān)搶險(xiǎn)救援、技術(shù)處置和工程搶險(xiǎn)等任務(wù)。專業(yè)隊(duì)伍參與搜救、轉(zhuǎn)移和災(zāi)后清理等工作，協(xié)助地方維護(hù)秩序。武警部隊(duì)開(kāi)展搜救、轉(zhuǎn)移和救援等工作，參與抗洪搶險(xiǎn)。消防救援隊(duì)伍參與搜救、轉(zhuǎn)移和災(zāi)后恢復(fù)等工作，提供支援保障。社會(huì)應(yīng)急力量03應(yīng)急響應(yīng)與處置密切關(guān)注天氣變化，特別是暴雨、洪澇等天氣，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。氣象預(yù)警加強(qiáng)對(duì)河流水位、水庫(kù)水位的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。水利預(yù)警啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，各級(jí)政府和有關(guān)部門進(jìn)入緊急狀態(tài)，全力應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害。緊急響應(yīng)洪水災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)安置受災(zāi)群眾為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)住所、食品、醫(yī)療等救助，確保其基本生活需求。撤離危險(xiǎn)區(qū)根據(jù)洪水情況，及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)域的人員撤離，確保人員安全。搜救失蹤人員積極組織搜救失蹤人員，全力保障其生命安全。人員轉(zhuǎn)移安置與救援加強(qiáng)災(zāi)后巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理次生災(zāi)害隱患，如滑坡、泥石流等。防止次生災(zāi)害防范食品衛(wèi)生防范疫情傳播加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，防范食品污染和食物中毒等事件發(fā)生。做好災(zāi)后防疫工作，防止疫情傳播和流行。03次生災(zāi)害防范與應(yīng)對(duì)0201鼓勵(lì)社會(huì)各界進(jìn)行捐贈(zèng)，為受災(zāi)群眾提供物資和資金支持。社會(huì)捐贈(zèng)組織志愿者參與救援和災(zāi)后重建工作，提供人力和物資支持。志愿者參與動(dòng)員企業(yè)提供物資、技術(shù)和資金支持，參與災(zāi)后重建工作。企業(yè)支持社會(huì)力量動(dòng)員與參與04信息報(bào)告與輿情應(yīng)對(duì)制定洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的信息報(bào)告流程，明確各級(jí)責(zé)任和報(bào)告時(shí)限。信息報(bào)告制度與流程建立信息報(bào)告制度通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種方式設(shè)立信息報(bào)告渠道，確保信息暢通。設(shè)立信息報(bào)告渠道各級(jí)指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。實(shí)時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)設(shè)立輿情監(jiān)測(cè)小組成立專業(yè)的輿情監(jiān)測(cè)小組，負(fù)責(zé)收集、整理和分析洪水災(zāi)害相關(guān)的輿情信息。輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切針對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)，緩解社會(huì)緊張情緒。加強(qiáng)謠言打擊對(duì)于傳播不實(shí)信息的行為，應(yīng)依法打擊，避免誤導(dǎo)公眾。03傳遞正能量在宣傳中應(yīng)注重傳遞正能量，鼓勵(lì)公眾團(tuán)結(jié)一心，共同應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害。新聞發(fā)布與宣傳01建立新聞發(fā)布機(jī)制制定洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的新聞發(fā)布流程，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給公眾。02宣傳防洪知識(shí)和應(yīng)對(duì)措施通過(guò)各種媒體宣傳防洪知識(shí)和應(yīng)對(duì)洪災(zāi)的措施，提高公眾的自救和互救能力。05應(yīng)急保障與支持儲(chǔ)備足夠的救生器材如救生衣、救生圈等，以備急用。儲(chǔ)備足夠的食物和水在洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，食物和水容易短缺。儲(chǔ)備必要的醫(yī)療用品如繃帶、消毒液等，以應(yīng)對(duì)可能的受傷情況。應(yīng)急物資保障在洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，電話線路容易中斷，應(yīng)盡可能保持暢通。保持電話線路暢通準(zhǔn)備備用通信設(shè)備確保通信設(shè)施防水如手電筒、無(wú)線電等，以備不時(shí)之需。在洪水災(zāi)害中，通信設(shè)施容易受損，應(yīng)確保其防水性能。03應(yīng)急通信保障0201應(yīng)急交通保障確保交通暢通在洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，交通容易受阻，應(yīng)盡可能確保交通暢通。準(zhǔn)備備用交通工具如船只、摩托車等，以備在道路受損時(shí)使用。維護(hù)交通標(biāo)志和標(biāo)線在洪水災(zāi)害中，交通標(biāo)志和標(biāo)線容易受損，應(yīng)維護(hù)好這些設(shè)施。010203如抗生素、止痛藥等常用藥物。準(zhǔn)備足夠的藥品在洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，醫(yī)療設(shè)備容易受損，應(yīng)確保其可用性。確保醫(yī)療設(shè)備可用在洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，醫(yī)療人員需要快速響應(yīng)和處理傷員。培訓(xùn)醫(yī)療人員應(yīng)急醫(yī)療保障06預(yù)案演練與修訂明確演練的目的和重點(diǎn)，以及參與演練的部門和人員。預(yù)案演練計(jì)劃與實(shí)施確定演練目標(biāo)根據(jù)演練目標(biāo)，制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，包括演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。制定演練計(jì)劃按照演練計(jì)劃進(jìn)行演練，并確保演練過(guò)程的安全和有效性。實(shí)施演練收集修訂意見(jiàn)01通過(guò)調(diào)查、評(píng)估和反饋，收集各部門和人員對(duì)預(yù)案的修訂意見(jiàn)和建議。預(yù)案修訂流程與要求修訂流程02制定修訂流程，明確修訂的程序和審批流程，確保預(yù)案修訂的合理性和有效性。修訂要求03對(duì)預(yù)案修訂的內(nèi)容提出具體要求，包括修訂原因、內(nèi)容修改說(shuō)明、實(shí)施時(shí)間等。培訓(xùn)對(duì)象明確預(yù)案培訓(xùn)的對(duì)象，包括應(yīng)急救援人員、志愿者、社區(qū)居民等。培訓(xùn)內(nèi)容制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的內(nèi)容和重點(diǎn)，包括洪水災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方法等。宣傳教育通過(guò)各種渠道和形式，如宣傳畫(huà)、宣傳冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，開(kāi)展洪水災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的宣傳和教育，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和能力。預(yù)案培訓(xùn)與宣傳教育07附則與附件指河流水位超過(guò)河床安全限度，導(dǎo)致河流水域擴(kuò)大，造成災(zāi)害的現(xiàn)象。洪水指因洪水引發(fā)的自然災(zāi)害，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。洪水災(zāi)害指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害，預(yù)先制定的應(yīng)急響應(yīng)方案和措施。應(yīng)急預(yù)案名詞解釋與說(shuō)明根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)和歷史經(jīng)驗(yàn)，制定適合本地區(qū)的夏季洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案制定預(yù)案制定后，應(yīng)組織專家和相關(guān)部門進(jìn)行審查，確保預(yù)案的科學(xué)性和可行性。預(yù)案審查經(jīng)過(guò)審查后，預(yù)案應(yīng)由政府或相關(guān)部門發(fā)布，并通知相關(guān)單位和個(gè)人。預(yù)案發(fā)布在洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的程序和措施展開(kāi)應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)案實(shí)施預(yù)案管理與實(shí)施