主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持強(qiáng)勢(shì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)

——2024年上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及建議十堰市開(kāi)展方案委員會(huì)2002-7-9

點(diǎn)擊：304上半年，圍繞著"效勞東風(fēng)公司、開(kāi)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)"這一政府工作目標(biāo)，各級(jí)、各部門(mén)突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、克服困難、乘勢(shì)而上，使全市經(jīng)濟(jì)取得了顯著成效。農(nóng)業(yè)形勢(shì)根本穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步開(kāi)展，重點(diǎn)工程順利推進(jìn)，財(cái)政金融態(tài)勢(shì)良好，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了快速高效的開(kāi)展。上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成108.42億元，占年方案的50%,同比增長(zhǎng)16.4%，其中：第一產(chǎn)業(yè)9.91億元，占年方案的34%,增長(zhǎng)0.1%；第二產(chǎn)業(yè)65.46億元，占年方案的58%,增長(zhǎng)22.9%；第三產(chǎn)業(yè)33.05億元，占年方案的43%,增長(zhǎng)10.3%。這些成績(jī)的取得，為完成全年目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的根底。一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。上半年，全市糧油播種面積為89.11千公頃，調(diào)減了20.74千公頃,調(diào)減18.9%，因在收獲季節(jié)遭受低溫陰雨等自然災(zāi)害，損失夏糧10萬(wàn)噸，油料1萬(wàn)噸，春茶125噸，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.6億元。全市夏糧總產(chǎn)18.5萬(wàn)噸,比上年減少30%,夏油總產(chǎn)6054萬(wàn)斤,比上年減少13.6%。為減少災(zāi)害損失,全市積極落實(shí)查苗補(bǔ)苗、搶播搶管等補(bǔ)救措施。已補(bǔ)育水稻秧苗3萬(wàn)畝,補(bǔ)植玉米苗11.3萬(wàn)畝,擴(kuò)大繁育紅薯苗可植插3萬(wàn)畝,補(bǔ)種豆雜5萬(wàn)畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)已成氣候,黃姜、魔芋等特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步開(kāi)展。在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,全市把壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)作為重頭戲來(lái)抓,收到了實(shí)效。全市上半年共完成蔬菜播種面積60萬(wàn)畝〔其中：全市保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)面積12.9萬(wàn)畝,比上年增加40%〕，產(chǎn)量在60萬(wàn)噸以上,銷(xiāo)售收入約5億元。收購(gòu)各類(lèi)山野菜675噸,比上年同期增長(zhǎng)近一倍。蔬菜營(yíng)銷(xiāo)人員已達(dá)3.2萬(wàn)人,蔬菜產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化格局正逐步形成。整個(gè)蔬菜業(yè)已是種植業(yè)的支柱。為加快開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè),搞活多種經(jīng)營(yíng),全市種植黃姜面積已達(dá)44.7萬(wàn)畝,同比增加10.9萬(wàn)畝;魔芋5.6萬(wàn)畝,柑桔品改8萬(wàn)畝,生產(chǎn)呈穩(wěn)步開(kāi)展態(tài)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)鏈條在努力拉長(zhǎng)，附加值有所提高，龍頭企業(yè)市場(chǎng)應(yīng)變能力在增強(qiáng)。養(yǎng)殖業(yè)保持平穩(wěn)。上半年牲豬出欄81.7萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)4.4%;牛出欄2.54萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)4.6%；羊出欄16.1萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)近3.6%;肉類(lèi)總產(chǎn)量7.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)約2%;禽蛋產(chǎn)量1.7萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)0.4%。同時(shí)因牲豬品改良程的加快,上半年優(yōu)質(zhì)豬肉占豬肉產(chǎn)量的17%左右,比上年有一定程度的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。今年以來(lái)，通過(guò)狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新，推進(jìn)民營(yíng)化進(jìn)程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得了較大的開(kāi)展。上半年全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值11.24億元，同比增長(zhǎng)18.21%；完成產(chǎn)值43.35億元，增長(zhǎng)15.13%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入55.53億元，同比增長(zhǎng)21.86%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.87億元，增長(zhǎng)8.83%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)展的同時(shí)，對(duì)農(nóng)村剩余勞力的吸納力也顯著增強(qiáng)，加上打工經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固和開(kāi)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在不斷深化。農(nóng)民收入有一定提高，上半年農(nóng)民人平現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)695.7元，增長(zhǎng)9.5%。從收入結(jié)構(gòu)上分析,來(lái)自家庭經(jīng)營(yíng)的收入占43.2%,同比增長(zhǎng)1.2%,而來(lái)自外出從業(yè)收入為157.8元,同比增長(zhǎng)16.6%。結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效得到充分表達(dá)。2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益水平不斷提高。上半年，全市工業(yè)生產(chǎn)高速增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值201.6億元〔不變價(jià)，下同〕，同比增長(zhǎng)38.9%。中央企業(yè)完成144.8億元，同比增長(zhǎng)42.5%，而東風(fēng)公司十堰基地完成139.5億元，同比增長(zhǎng)45.1%，是全市工業(yè)的主要拉動(dòng)力量。同時(shí)省屬工業(yè)完成8.2億元，同比增長(zhǎng)21.3%；市〔縣、區(qū)〕屬企業(yè)完成48.5億元，同比增長(zhǎng)32.1%。在中央工業(yè)的帶動(dòng)下，一些地方工業(yè)開(kāi)始走強(qiáng)，突出表現(xiàn)在通達(dá)集團(tuán)、三環(huán)專(zhuān)用車(chē)公司等汽車(chē)龍頭工業(yè)企業(yè)，增速分別到達(dá)48.6%和89.3%。汽車(chē)工業(yè)的增長(zhǎng)，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)達(dá)36.8個(gè)百分點(diǎn)。新產(chǎn)品是重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年的產(chǎn)品調(diào)整和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)，東風(fēng)公司從前年三季度開(kāi)始一舉扭轉(zhuǎn)了生產(chǎn)不利局面，重型車(chē)市場(chǎng)保持了23個(gè)月的旺銷(xiāo)勢(shì)頭,顯露出良好的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。今年上半年共生產(chǎn)汽車(chē)9.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)39.9%。其中重型車(chē)生產(chǎn)3.9萬(wàn)輛，增長(zhǎng)110%，最高月份產(chǎn)量已達(dá)7600輛，載重車(chē)中的比重已達(dá)50%以上。新產(chǎn)品產(chǎn)值的增長(zhǎng)尤為突出，上半年已達(dá)70.0億元，增長(zhǎng)387%。經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為173.3，保持全省最高水平。前5月共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入173億元，同比增長(zhǎng)38.4%，實(shí)現(xiàn)利稅26.1億元，同比增長(zhǎng)48.3%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)16.7億元，同比增長(zhǎng)56%，其中:東風(fēng)公司十堰基地實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15.1億元，同比增長(zhǎng)16.8%，市〔縣〕屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.2億元，同比增長(zhǎng)96.7%，均處于近年來(lái)的最好水平。在盈利企業(yè)盈利額增加的同時(shí)，虧損企業(yè)虧損面和虧損額也在下降，分別下降了5.2%和28%，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況大為改善。3、固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增長(zhǎng)，重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年,全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成18.3億元,占年方案的39.86%，按可比口徑增長(zhǎng)23.4%，其中:中央、省屬單位完成投資3.6億元,占年方案的24%，同比增長(zhǎng)9.8%;市屬單位完成投資14.7億元,占年方案的47.4%，同比增長(zhǎng)23.6%。在總投資中,國(guó)有單位完成13.1億元,同比增長(zhǎng)21.9%,其中根本建設(shè)完成8.2億元,同比增長(zhǎng)19.3%；技術(shù)改造完成3.1億元，同比增長(zhǎng)9%；房地產(chǎn)完成1.8億元，同比增長(zhǎng)67.6%;集體單位完成1.4億元,同比增長(zhǎng)42.2%；民營(yíng)股份制及其它單位完成3.8億元,同比增長(zhǎng)21.8%。重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，成為推動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要力量。全市23個(gè)重點(diǎn)工程完成投資8.2億元，為年方案的42%,完成情況好于前幾年水平。松樹(shù)嶺電站、神定河污水處理工程、太子坡景區(qū)建設(shè)、孫家灘電站、漢江鋁業(yè)三期工程、天神股份公司粉狀乳化炸藥生產(chǎn)線、漢十高速公路、城網(wǎng)與農(nóng)網(wǎng)改造、日援漢江防護(hù)林工程、市政道路綜合改造等工程完成年度方案投資的50%以上。黃龍灘電廠擴(kuò)機(jī)工程和體育運(yùn)動(dòng)中心已正式開(kāi)工建設(shè)；丹江二橋已完成"三通一平"和征地補(bǔ)償工作，即將開(kāi)工建設(shè)；武當(dāng)山軍民合用機(jī)場(chǎng)已簽訂正式合同協(xié)議書(shū)，并報(bào)空軍總部。4、市場(chǎng)保持穩(wěn)定。內(nèi)貿(mào)方面，隨著上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，居民收入穩(wěn)定提高，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策，全市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定，在上年同期較高增長(zhǎng)的根底上，繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額36.55億元，占年方案的44%,增長(zhǎng)9.0%。城市銷(xiāo)售額22.92億元，增長(zhǎng)10.1%，高于縣以下的銷(xiāo)售；餐飲業(yè)銷(xiāo)售到達(dá)4.44億元，增長(zhǎng)為13.7%。上半年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)平均下降1.4%，走勢(shì)保持穩(wěn)定。隨著居民消費(fèi)觀念的不斷轉(zhuǎn)變和生活環(huán)境的改善，消費(fèi)日趨多樣化、個(gè)性化，消費(fèi)熱點(diǎn)快速轉(zhuǎn)換，現(xiàn)代氣息濃厚。通訊工具、新型家電、電腦、住房及裝修、假日旅游等成為熱點(diǎn)，消費(fèi)檔次不斷升級(jí)。旅游業(yè)以旅游市場(chǎng)整頓與標(biāo)準(zhǔn)為著力點(diǎn)，加大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理力度，積極開(kāi)拓客源市場(chǎng)，收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年接待國(guó)內(nèi)外游客248.87萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)12.15%,其中境外游客1.52萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)9.35%;實(shí)現(xiàn)旅游收入9.69億元,同比增長(zhǎng)7.31%;旅游創(chuàng)匯207.57萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)7%。外貿(mào)方面，市屬企業(yè)增長(zhǎng)情況良好，但因主導(dǎo)企業(yè)下降較多，使全市出口在幅下降。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一，上半年全市完成出口總額1827萬(wàn)美元，完成年度目標(biāo)3500萬(wàn)美元的52.2%，與去年同期相比下降51.8%。全市完成進(jìn)口總額2797萬(wàn)美元，較去年同期增長(zhǎng)20.1%。5、財(cái)政增長(zhǎng)較快，金融運(yùn)行平穩(wěn)。在經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的同時(shí)，財(cái)政收支與時(shí)間進(jìn)度根本同時(shí)，且增幅較快，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況明顯改善，是近幾年來(lái)執(zhí)行情況最好的時(shí)期。上半年，全市共完成財(cái)政收入7.94億元，增長(zhǎng)12.9%。其中，完成地方財(cái)政收入4.29億元，增長(zhǎng)4.2%。6月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額271.4億元，比上月增加4億元，比年初增加44億元。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額162億元，比上月減少1.2億元，比年初減少206萬(wàn)元。全市現(xiàn)金收入累計(jì)274.7億元，現(xiàn)金支出累計(jì)280.5億元，收支相抵凈投放5.8億元，比同期增長(zhǎng)32.9%。二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題總的來(lái)說(shuō)，上半年全市經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)，特別是由于東風(fēng)公司主導(dǎo)品種的持續(xù)旺銷(xiāo)，有力帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但也應(yīng)該看到，支撐全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的仍然是"一主"。并且在主導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中，配套體系將經(jīng)受?chē)?yán)竣考驗(yàn)。在總體增長(zhǎng)的同時(shí)，地方工業(yè)增長(zhǎng)較慢，運(yùn)行質(zhì)量不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐緩慢，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然艱巨。此外，全市競(jìng)爭(zhēng)性工程的投資后勁缺乏等問(wèn)題不容無(wú)視。1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)根底薄弱，盈利機(jī)制不強(qiáng)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的龍頭企業(yè)規(guī)模小，檔次低，帶動(dòng)作用不強(qiáng)。由于體制性障礙，限制了企業(yè)家成長(zhǎng)和人才的脫穎而出。對(duì)各項(xiàng)市場(chǎng)要素的調(diào)配能力弱，經(jīng)營(yíng)理念有很大差距。產(chǎn)業(yè)鏈條難以拉長(zhǎng)，附加值不高。二是剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移不夠順暢。打工人員普遍素質(zhì)差，并缺乏就業(yè)培訓(xùn)，加之事故頻繁，阻礙了"打工經(jīng)濟(jì)"的進(jìn)一步開(kāi)展，相對(duì)延緩農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，打不開(kāi)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的僵滯局面。2、在結(jié)構(gòu)調(diào)整快速推進(jìn)中，內(nèi)部結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出巨大的不平衡。隨著上半年的工業(yè)高速運(yùn)行，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)也暴露出許多矛盾和問(wèn)題：一是地方配套企業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)有的配套體系，無(wú)法獲得東風(fēng)公司搶占市場(chǎng)帶來(lái)的增長(zhǎng)收益。同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)存量的特殊性,企業(yè)改制的難度較大，大量的待業(yè)分流人員將給市域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)一定壓力。二是其它產(chǎn)業(yè)開(kāi)展相對(duì)滯后。我市其它產(chǎn)業(yè)由于企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)含量不高，市場(chǎng)占有率低，新建工程少，雖然個(gè)別工程增長(zhǎng)很快〔如醫(yī)藥〕，但整體上還難以形成新的增長(zhǎng)極?？h域工業(yè)開(kāi)展嚴(yán)重缺乏，地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率尚難以改善和提高。3、工程推進(jìn)工作不盡理想。一是投資主體內(nèi)在動(dòng)力缺乏，對(duì)政府投資依賴(lài)性較強(qiáng)。經(jīng)營(yíng)性企業(yè)搶抓機(jī)遇意識(shí)淡薄，提不出有較大推動(dòng)力的后續(xù)工程，在建的工程多數(shù)是依賴(lài)政府投資，隨著國(guó)家積極財(cái)政政策的逐漸淡出，向上爭(zhēng)取的難度將會(huì)增大。全市競(jìng)爭(zhēng)性工程相對(duì)較少，特別是城區(qū)的工程分布缺乏，作為區(qū)域中心城市的經(jīng)濟(jì)支撐力度和生產(chǎn)要素潛力發(fā)揮不夠。二是工程建設(shè)資金短缺。局部在建工程的資本金不充足，地方配套資金難以到位，形成工程建設(shè)的資金缺口，制約著我市工程建設(shè)進(jìn)度。如鄖廟路、武當(dāng)山根底設(shè)施建設(shè)、北京路等工程因資金問(wèn)題進(jìn)展較慢。三是工程管理仍需加強(qiáng)。在工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如：立項(xiàng)、可研、開(kāi)工、驗(yàn)收等，把關(guān)不夠嚴(yán)；在打捆包裝工程爭(zhēng)取工程的過(guò)程中，存在一定的虛構(gòu)成分，工程前期工作質(zhì)量不高。工程建設(shè)中，"四制"的落實(shí)還不嚴(yán)格，工程資金的使用不盡合理。部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合還應(yīng)加強(qiáng)，監(jiān)督檢查力度還需加大。三、對(duì)下半年全市經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)建議1、深化效勞東風(fēng)公司理念，為東風(fēng)公司的開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要抓住東風(fēng)公司參與國(guó)際合作，戰(zhàn)略重組的機(jī)遇，舉全市之力，按照市委、市政府提出的"至真至誠(chéng)合作，盡善盡美效勞"的方針做好效勞東風(fēng)公司的工作。東風(fēng)公司與日產(chǎn)公司合資重組是繼當(dāng)年建設(shè)二汽后我市近年來(lái)又一次重大歷史機(jī)遇。全市上下要充分認(rèn)識(shí)到，只有東風(fēng)公司的開(kāi)展才有十堰經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。當(dāng)前，效勞東風(fēng)公司重點(diǎn)是幫助企業(yè)剝離輔體，加強(qiáng)交通通信等根底設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，爭(zhēng)取東風(fēng)公司在十堰取得更大開(kāi)展，全力支持集團(tuán)公司將"東風(fēng)"打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的汽車(chē)集團(tuán)。要落實(shí)好效勞東風(fēng)公司的十件實(shí)事，各部門(mén)要加強(qiáng)與東風(fēng)公司的對(duì)口銜接，著力解決東風(fēng)公司生產(chǎn)生活中的具體問(wèn)題，各企業(yè)要在深化效勞中增強(qiáng)應(yīng)變能力。在這種外部效勞的同時(shí)，要不斷深化對(duì)效勞的理解和認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作，借助東風(fēng)公司人才、技術(shù)、資金、裝備和管理等優(yōu)勢(shì)，建立新的配套體系，開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)融合度，以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整存量，在共同經(jīng)營(yíng)中提高城市品牌和競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)政企的有效合作，促進(jìn)十堰經(jīng)濟(jì)快速開(kāi)展。2、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力增加農(nóng)民收入。當(dāng)前，一是要充分作好防汛抗災(zāi)工作，并針對(duì)今年夏糧、夏油大幅度減產(chǎn)受災(zāi)情況，大力做好以秋補(bǔ)夏工作，保證補(bǔ)足20%的面積。對(duì)秋季作物要加強(qiáng)田間管理，做好病蟲(chóng)害防治，有方案地組織農(nóng)村勞力外出打工，開(kāi)展"打工經(jīng)濟(jì)"，確保農(nóng)民增加收入。二是以農(nóng)村稅費(fèi)改革總攬農(nóng)村工作全局，結(jié)合實(shí)際盡快研究制定科學(xué)的實(shí)施方案和相關(guān)配套措施，抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民的根本利益。三是通過(guò)開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)上，大力實(shí)施綠色基地、綠色加工、綠色通道、綠色標(biāo)識(shí)"四綠工程"，加大骨干產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度。著力抓好產(chǎn)業(yè)化示范工程，重點(diǎn)建設(shè)龍王埡有機(jī)茶，柳陂、柏林和黃龍無(wú)公害蔬菜以及武當(dāng)山珍，草食禽畜等示范基地。同時(shí)要緊抓湖北省被國(guó)家批準(zhǔn)為中醫(yī)現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地和十堰市被列入全省三大藥材種植區(qū)的機(jī)遇，搞好黃姜、丹參、絞股蘭、擷草、杜仲、北柴胡等品種的示范基地建設(shè)。立足開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的希望所在，要突出特色創(chuàng)品牌，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家扶持開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策。鼓勵(lì)開(kāi)展多層次、多成份、多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立和完善科研技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與科研院校、技術(shù)推廣部門(mén)建立協(xié)作關(guān)系，開(kāi)發(fā)和推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)，培植精品名牌。特別要實(shí)效推進(jìn)中介組織建設(shè)，引進(jìn)企業(yè)家和新的經(jīng)營(yíng)形式，提高市場(chǎng)進(jìn)入度。積極探索和引進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶共同開(kāi)展的新模式。3、狠抓"工程興市"，加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。一是拓寬工程資金渠道，擴(kuò)大投資規(guī)模。緊密關(guān)注國(guó)家投資政策、財(cái)政政策、金融政策的變化，適時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策。把吸引外來(lái)投資和鼓勵(lì)民間投資作為投資工作的重要方面來(lái)抓。調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)投資準(zhǔn)入政策，繼續(xù)改善民間投資的政策環(huán)境和效勞環(huán)境，簡(jiǎn)化手續(xù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)效勞，逐步形成國(guó)有、民營(yíng)多元投資共同開(kāi)展的格局。二是抓好在建工程的建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施國(guó)債工程和重點(diǎn)工程的目標(biāo)責(zé)任制考核工作，密切跟蹤工程進(jìn)展情況，促進(jìn)資金及時(shí)足額到位。嚴(yán)格根本建設(shè)程序，抓好工程的稽查和檢查工作，強(qiáng)化工程建設(shè)"四制"要求，加強(qiáng)工程概算管理，堅(jiān)決杜絕工程建設(shè)中的隨意性和資金流失等不良現(xiàn)象。加強(qiáng)協(xié)調(diào)效勞，確保工程的進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。三是做好工程前期工作。按照全市重點(diǎn)建設(shè)工程推進(jìn)會(huì)的要求，抓緊做好后續(xù)新工程的收集整理和評(píng)估工作。繼續(xù)做好工程申報(bào)工作，在重點(diǎn)做好公檢法司設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、中小學(xué)危房改造等國(guó)債收尾工程的前提下，做好申請(qǐng)2024年國(guó)家補(bǔ)助投資和爭(zhēng)取國(guó)債資金的相關(guān)工作。加快武當(dāng)山軍民合用機(jī)場(chǎng)的前期工作步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；抓緊大污水工程的打捆申報(bào)準(zhǔn)備，爭(zhēng)取年內(nèi)立項(xiàng)。結(jié)合南水北調(diào)中線工程的實(shí)施，做好"南水北調(diào)中線丹江口庫(kù)區(qū)排污設(shè)施工程工程建議書(shū)"的編制工作，以及與之相應(yīng)的水源區(qū)保護(hù)工作和移民