高速公路養(yǎng)護工程施工安全管理高速大路投入營運后，隨著車流量的不斷增加和使用年限較長，勢必要對路面、結構物及坡面等設施進行定期不定期地維護，以保持高速大路的道路服務水平達到高速大路服務力量的要求。為此，浙西公司將施工中的交通平安管理工作作為施工管理工作的重點，平安保暢貫穿于整個施工過程和各環(huán)節(jié)，齊抓共管，確保平安。

一、養(yǎng)護及專項施工狀況介紹

公司高度重視施工平安，仔細執(zhí)行國家有關平安法律法規(guī)和《集團公司高速大路養(yǎng)護作業(yè)平安管理細則》，始終嚴格根據(jù)“嚴、細、實”的標準，堅持做到施工有章法、有程序，分析施工中存在平安隱患的成因，部署落實工程實施過程中的各項細節(jié)，施工單位堅固樹立起“平安第一”的思想，在平安問題上切實做到統(tǒng)一領導，責任到人，實行平安生產(chǎn)責任制。一路八方，聯(lián)勤協(xié)作，齊抓共管，建立“路暢人和、風正氣順”的良好氛圍，確保道路暢通施工平安。截至目前，公司所轄高速大路全線未發(fā)生養(yǎng)護及專項施工平安事故。詳細措施有：

（一）將平安生產(chǎn)要求進入合同，規(guī)范約束機制

任何專項及養(yǎng)護項目的招投標，將平安生產(chǎn)明細并寫入招標文件，合同談判要求施工單位承諾平安管理的各項措施，提交平安保暢方案，按規(guī)定繳納平安抵押風險金，加強約束機制，強化平安合同管理，平安保暢方案未經(jīng)平安部門審查認可，不得簽訂合同。本月，依據(jù)集團《承包承租平安管理指引》，結合公司所轄道路特點，制訂并下發(fā)了公司《承包承租平安管理細則》，更加規(guī)范承包承租平安管理工作。

（二）進場前加強平安交底和重點部署

由于眾多高速大路施工是在交通繁重的高速路面上進行的，施工的特點是一邊是交通量大、行車速度高的道路交通，一邊是緊急作業(yè)的路面施工。因而簡單形成相互干擾的現(xiàn)象，稍不當心，則會引發(fā)平安事故。

任何施工進場前，公司養(yǎng)護、平安部門都會召集交警、路政、監(jiān)理、施工單位召開開工前的管理例會，會上著重強調施工中平安保暢要求，特殊是針對上路施工平安告示設施的擺放和管理等，進行多方位、多層次交底，特殊是將施工單位上崗前的平安培訓作為考核重點，明確加強懲罰力度。交警路政部門也本著“平安第一”的方針，對施工單位提出相應留意事項和要求，對平安工作做到齊抓共管。

1、進場前辦理上路審批，嚴格審批程序。施工單位制定并提交具體的現(xiàn)場交通管理方案，依據(jù)施工路段的交通流量狀況合理支配施工方案，確定施工路段長度；依據(jù)施工路段的交通狀況，合理確定施工區(qū)限速等交通管制措施，繪制平安管理方案示意圖，并附必要的文字說明。以上平安方案經(jīng)公司、交警、路政審批同意后方可進場施工。施工單位入場前對全體職工進行一次崗前平安教育，明確平安各項要求，同時形成文字交底材料，做到現(xiàn)場工作人員人手一份。

2、施工單位應協(xié)同業(yè)主、交警及路政等單位制定緊急應變措施，包括緊急狀況下的交通疏導措施等。

3、施工前，通過交通新聞媒體等渠道發(fā)布道路施工消息。每日施工前，通過可變情報板和各收費站口施工平安預警標志標牌，提示過路車輛留意沿線路段施工狀況。

（三）八方聯(lián)動，加強施工現(xiàn)場平安管理

1、現(xiàn)場人員著裝管理。進入現(xiàn)場的作業(yè)人員必需按要求穿著平安作業(yè)服，沒有按要求做的，應責其改正。當場不能改正的令其退出作業(yè)現(xiàn)場。從事高空作業(yè)時，必需要配戴平安帽、平安帶。遇有夜間作業(yè)，看護人員要配戴反光作業(yè)標記或穿著反光作業(yè)服。遇有上級檢查工作或外來人員參觀作業(yè)現(xiàn)場，應由接待部門事先預備好足夠的作業(yè)服和平安帽，配戴整齊并說明有關平安留意事項后方可進入現(xiàn)場。任何人員不得橫穿高速大路。

2、作業(yè)區(qū)人員值守與設施看護。養(yǎng)護作業(yè)區(qū)隨時留意保持現(xiàn)場封閉設施的完好性，發(fā)覺問題準時訂正。同時規(guī)定對非臨時封閉，現(xiàn)場要支配設施看護員。對夜間不能開放交通的封閉區(qū)，平安設施要滿意夜間平安設施布置的要求。

3、中央分隔帶開口護欄管理。養(yǎng)護及專項施工作業(yè)時，嚴禁任何單位擅自打開中央開口部護欄，確因施工需要，必需經(jīng)公司職能部門、交警、路政部門批準，打開的開口部護欄必需按要求設置交通導流標志標牌并設專人指揮交通，通行完畢即封閉護欄。短時間使用開口部時，要即開即封。

4、設備操作與停放管理。施工作業(yè)現(xiàn)場的養(yǎng)護車輛、機械設備必需嚴格根據(jù)設備操作規(guī)程和施工工藝技術進行，禁止違規(guī)操作。作業(yè)車輛停放時，應限制在作業(yè)區(qū)內或經(jīng)施工方案明確的其他允許停放車輛的場所，并按規(guī)定設立臨時停放標志。夜間施工車輛及設備盡量不停放在作業(yè)區(qū)的行車道內，避開誤入作業(yè)區(qū)的車輛對停放車輛構成損壞。

5、長、大設備使用管理。封閉區(qū)內作業(yè)的長、大設備如銑刨機、吊車等，實施作業(yè)時，支配專人調度，保證吊桿、傳送帶等懸出部分不能進入中央分隔帶，更不能超出中央分隔帶進入另一側路面，以免作業(yè)失誤造成人員、車輛損害。

6、夜間及視線不良的平安對策。養(yǎng)護作業(yè)要預備足夠的平安標志、平安設施，警示燈具，遇有不行預見的緣由，必需在夜間或視線不良狀況下施工時，準時增設標志、設施，點亮警示燈，以保證作業(yè)及通行平安。遇雨、霧等視線不良時，應停止施工、作業(yè)（緊急作業(yè)除外）并盡量撤離有關施工設備。

7、流淌作業(yè)管理。流淌作業(yè)車輛、設備要按要求設置標志，流淌作業(yè)設備的行駛的方向應保持與正常運行車流方向全都，避開消失逆行。流淌養(yǎng)護作業(yè)人員要按規(guī)定著平安防護服，嚴格遵守交通法規(guī)，確保人身平安。清掃、綠化灑水、施肥、設施清洗等流淌作業(yè)應選擇在能見度良好的天氣條件作業(yè)。

8、養(yǎng)護材料、設備、大型構件運輸。養(yǎng)護修理所進行的材料、設備運輸，在高速大路內封閉區(qū)以外，均應嚴格遵守交通法規(guī)和高速大路管理方法，不得隨便停車、隨便調頭、逆行或不按規(guī)定使用中央活動開口部。

9、交通恢復。作業(yè)結束后應按以下挨次做好恢復交