行政法與行政訴訟法練習(xí)題和解析1.[單選題][2002年真題]張某因不服稅務(wù)局查封財產(chǎn)決定向上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，要求撤銷查封決定，但沒有提出賠償請求。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為該查封決定違法，決定予以撤銷。對于查封決定造成的財產(chǎn)損失，復(fù)議機(jī)關(guān)正確的做法是什么？A.解除查封的同時決定被申請人賠償相應(yīng)的損失B.解除查封并告知申請入就賠償問題另行申請復(fù)議C.解除查封的同時就損失問題進(jìn)行調(diào)解D.解除查封的同時要求申請人增加關(guān)于賠償?shù)膹?fù)議申請參考答案：A答案解析：《行政復(fù)議法》第29條第2款規(guī)定：“申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時，應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款。”據(jù)此，張某在申請行政復(fù)議時沒有提出賠償請求，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在撤銷查封決定的同時，責(zé)令稅務(wù)局賠償因查封決定給張某造成的財產(chǎn)損失。答案選A.2.[單選題][2003年真題]某市政府依王某申請，作出行政復(fù)議決定，撤銷市國土房管局對王某房屋的錯誤登記，并責(zé)令市國土房管局在一定期限內(nèi)重新登記。市國土房管局拒不執(zhí)行該行政復(fù)議決定，王某有權(quán)采取下列哪一種措施？A.要求市政府責(zé)令市國土房管局限期履行B.申請市政府強制執(zhí)行C.申請人民法院強制執(zhí)行D.對市國土房管局不作為再次申請行政復(fù)議參考答案：A答案解析：依《行政復(fù)議法》第32條規(guī)定，被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。據(jù)此，王某有權(quán)要求該案的復(fù)議機(jī)關(guān)――市政府責(zé)令市國土房管局限期履行。故選A.B項是錯誤的，因為《行政復(fù)議法》只是規(guī)定了行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人限期履行的權(quán)力，而沒有強制執(zhí)行的權(quán)力。C項是錯誤的，只有在行政相對人拒不履行行政復(fù)議決定時才申請人民法院強制執(zhí)行，對行政機(jī)關(guān)卻不適用這種方式。D項錯誤，行政復(fù)議劇本上遵循一次復(fù)議原則，況且本案中行政復(fù)議決定尚且有效，無需再申請行政復(fù)議。3.[單選題][2004年真題]劉某與高達(dá)公司簽訂內(nèi)銷商品房預(yù)售契約，后某區(qū)房地產(chǎn)管理局對該預(yù)售契約作出預(yù)售預(yù)購備案登記。后劉某了解到高達(dá)公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積的超層部分，劉某遂以區(qū)房地產(chǎn)管理局違法辦理備案登記，造成自己購買的房屋為違法建筑為由提起行政訴訟。下列哪一說法不正確？A.區(qū)房地產(chǎn)管理局的備案登記行為不是對預(yù)售合同效力的確認(rèn)行為B.備案登記行為沒有對劉某的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍C.高達(dá)公司與本案的審理結(jié)果有利害關(guān)系，可以作為第三人參加訴訟D.區(qū)房地產(chǎn)管理局在備案登記時沒有盡到審查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)對劉某的損失承擔(dān)部分賠償責(zé)任答案：D行政確認(rèn)是指行政機(jī)關(guān)對特定的法律事實、法律關(guān)系或者法律狀態(tài)作出具有法律效力認(rèn)定并且予以證明的具體行政行為。這里需要注意“實際影響”是指因使公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)發(fā)生了變化，例如限制、減少權(quán)利，增加、免除、減少義務(wù)等。行政訴訟的第三人是指因與被提起行政訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，通過申請或法院通知形式，參加到訴訟中來的當(dāng)事人。這種利害關(guān)系既包括與被訴行政行為的利害關(guān)系，也包括與訴訟結(jié)果的利害關(guān)系；不僅包括直接利害關(guān)系，也包括間接利害關(guān)系。4.[單選題][2005年真題]下列有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章的哪一種說法是正確的？A.涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項，不得制定規(guī)章，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院制定行政法規(guī)B.行政機(jī)關(guān)對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查收取費用須由法規(guī)規(guī)章規(guī)定C.行政法規(guī)應(yīng)由國務(wù)院起草、討論和通過，國務(wù)院部門不能成為行政法規(guī)的起草單位D.有規(guī)章制定權(quán)的地方政府可以直接依據(jù)法律制定規(guī)章參考答案：D答案解析：根據(jù)《立法法》第72條，涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項，不可以由一個國務(wù)院部門單獨制定規(guī)章，但可以由國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章。據(jù)此，選項A錯誤。根據(jù)《行政許可法》第58條第1款規(guī)定，實施行政許可和對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查收取費用，必須由法律、行政法規(guī)作特別規(guī)定，規(guī)章和地方性法規(guī)都無權(quán)規(guī)定。據(jù)此，選項B錯誤。根據(jù)《立法法》第57條，行政法規(guī)由國務(wù)院組織起草；但是，根據(jù)《行政法規(guī)制定程序條例》第10條，行政法規(guī)可以由國務(wù)院的一個部門或者幾個部門具體負(fù)責(zé)起草工作，也可以由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)起草或者組織起草。據(jù)此，選項C中“行政法規(guī)應(yīng)由國務(wù)院起草”、“國務(wù)院部門不能成為行政法規(guī)的起草單位”的說法錯誤。根據(jù)《立法法》第73條，省級政府和較大的市政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定規(guī)章。據(jù)此，選項D正確。5.[單選題][2006年真題]甲村與乙村相鄰，甲村認(rèn)為乙村侵犯了本村已取得的林地所有權(quán)，遂向省林業(yè)局申請裁決。省林業(yè)局裁決該林地所有權(quán)歸乙村所有，甲村不服。按照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》規(guī)定，關(guān)于甲村尋求救濟(jì)的下列哪種說法是正確的？A.只能申請行政復(fù)議B.既可申請行政復(fù)議，也可提起行政訴訟C.必須先經(jīng)過行政復(fù)議，才能夠提起行政訴訟D.只能提起行政訴訟參考答案：B答案解析：本題中爭議土地的權(quán)屬狀態(tài)尚不確定，不屬于《行政復(fù)議法》第30條所說的“已經(jīng)依法取得的土地……”的狀態(tài)，不適用該條的規(guī)定，不以復(fù)議前置為前提，所以C錯誤。對于省林業(yè)局的裁決行為，既可以申請行政復(fù)議，也可以申請行政訴訟。所以AD錯誤。6.[單選題][2006年真題]法院在審理某藥品行政處罰案時查明，藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰人甲的陳述申辯。下列關(guān)于法院判決的哪種說法是正確的？A.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決撤銷行政處罰決定，并判令被告重新作出具組織：（一）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出；（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點；（三）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；（四）聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；（五）當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；（六）舉行聽證時，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；（七）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！缎姓V訟法》第54條“人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：（一）具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。（二）具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：⒈主要證據(jù)不足的；⒉適用法律、法規(guī)錯誤的；⒊違反法定程序的；⒋超越職權(quán)的；⒌濫用職權(quán)的。（三）被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。（四）行政處罰顯失公正的，可以判決變更?！?6.[單選題]2002年1月5日，李某因搶奪嫌疑被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。2002年6月1日，法院以搶奪罪終審判處李某有期徒刑3年。2004年經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)李某犯罪時尚不滿16周歲，法院于1月9日根據(jù)刑法規(guī)定改判無罪，予以釋放。李某被釋放后請求國家賠償，請問應(yīng)當(dāng)如何處理？（）A.應(yīng)當(dāng)給予賠償，損害應(yīng)從2002年1月5日算至2002年6月1日B.應(yīng)當(dāng)給予賠償，損害應(yīng)從2002年6月1日算至2004年1月9日C.應(yīng)當(dāng)給予賠償，損害應(yīng)從2002年1月5日算至2004年1月9日D.根據(jù)國家賠償法第17條的規(guī)定不承擔(dān)賠償責(zé)任參考答案：B答案解析：參見國家賠償法第17條之規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)行刑法第17條內(nèi)容，不追究刑事責(zé)任的人被羈押的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是對起訴后經(jīng)人民法院判處有期徒刑的并已執(zhí)行的，有權(quán)依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償。故選項B為正確答案。17.[單選題]關(guān)于執(zhí)法人員當(dāng)場作出處罰決定的，下列說法有誤的是A.應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件B.當(dāng)場填寫有預(yù)訂格式、編有號碼的處罰決定書，并交付當(dāng)事人C.處罰決定書應(yīng)載明違法行為、處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點、行政機(jī)關(guān)名稱、執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名或蓋章D.必須報所屬行政機(jī)關(guān)備案參考答案：C答案解析：《行政處罰法》第34條規(guī)定：“執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書．行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人．前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章．執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機(jī)關(guān)備案．”根據(jù)該規(guī)定，ABD選項正確，不當(dāng)選．處罰決定書沒有要求當(dāng)事人簽名或蓋章，故C選項錯誤，當(dāng)選．18.[單選題]張某與同村李某的打斗中，將李某打成輕傷，某派出所對張某作出罰款200元的行政處罰決定，同時要求其支付醫(yī)藥費5口元，張某不服．張某向縣人民政府和縣公安局同時申請行政復(fù)議，縣人民政府和縣公安局超過復(fù)議期限后均末做出任何決定．張某遂決定向法院提起行政訴訟，要求撤消派出所的處罰決定．本案的適格被告應(yīng)當(dāng)是誰?A.公安派出所B.縣公安局C.市公安局D.縣人民政府參考答案：A答案解析：公安局派出所是縣公安局的派出機(jī)構(gòu)，根據(jù)《治安管理處罰法》第91條規(guī)定：“治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定：其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定．”可見根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)，公安派出所享有500元以下罰款的行政處罰權(quán)．本案公安派出所對張某罰款200元，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，派出所對該行為獨立承擔(dān)責(zé)任，張某起訴依法應(yīng)以派出所為被告，因此A選項正確．《行政訴訟法解釋》第22條規(guī)定：“復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)不作復(fù)議決定，當(dāng)事人對原具體行政行為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告：當(dāng)事人對復(fù)議機(jī)關(guān)不作為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告．”在本案中，張某沒有對行政復(fù)議機(jī)關(guān)的不作為提起訴訟，所以行政復(fù)議機(jī)關(guān)不是本案行政訴訟的被告．BD選項均錯誤．市公安局既不是作出原具體行政行為的機(jī)關(guān)，也不是行政復(fù)議機(jī)關(guān)，因而不是行政訴訟的被告，C選項錯誤．19.[單選題]以下國務(wù)院的組成機(jī)構(gòu)中，沒有權(quán)力制定行政規(guī)章的有A.審計署B(yǎng).中國人民銀行C.國務(wù)院法制辦公室D.文化部參考答案：C答案解析：審計署是國務(wù)院的組成部門之一，行使一定的行政管理權(quán)，主要負(fù)責(zé)擬定審計方針政策，參與制定審計、財經(jīng)方面的法律、法規(guī)：向國務(wù)院報告和向國務(wù)院有關(guān)部門通報審計情況，提出制定和完善有關(guān)政策法規(guī)、宏觀調(diào)控措施的建議：直接進(jìn)行相關(guān)的審計業(yè)務(wù)等．因此審計署有權(quán)在其職權(quán)范圍之內(nèi)，發(fā)布規(guī)章，如《審計機(jī)關(guān)審計重要性與審計風(fēng)險評價準(zhǔn)則》．因此，A選項不當(dāng)選．同審計署一樣，中國人民銀行是國務(wù)院的組成部門，國務(wù)院于1983年9月決定，由中國人民銀行專門行使國家中央銀行職能．因此，B選項不當(dāng)選．國務(wù)院法制辦公室是協(xié)助辦理法制工作事項的辦事機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一規(guī)劃國務(wù)院的立法工作，擬訂國務(wù)院年度立法工作安排，報經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，組織實施，督促指導(dǎo)．審查修改各部門報送國務(wù)院的法律草案、行政法規(guī)草案，從法律角度審查部門報送國務(wù)院審核的我國締結(jié)或者參加的國際條約等．作為國務(wù)院的辦事機(jī)構(gòu)，其不具有規(guī)章制定權(quán)限．故C選項當(dāng)選．文化部作為國務(wù)院的組成部門，享有與其職責(zé)相關(guān)的規(guī)章制定權(quán)．因此，D項不當(dāng)選．20.[單選題]《公務(wù)員法》制定頒布實施后，某單位組織學(xué)習(xí)討論，下列說法正確的是：A.甲認(rèn)為，法官的義務(wù)、權(quán)利和管理由《法官法》規(guī)定，不適用《公務(wù)員法》的規(guī)定B.乙認(rèn)為，公務(wù)員經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后可以兼職并領(lǐng)取相應(yīng)的報酬C.丙認(rèn)為，公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，應(yīng)降職使用D.丁認(rèn)為，公務(wù)員在辭去公職或者退休的，兩年內(nèi)不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職參考答案：C答案解析：《公務(wù)員法》第3條規(guī)定：公務(wù)員的義務(wù)、權(quán)利和管理，適用本法。法律對公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員的產(chǎn)生、任免、監(jiān)督以及法官、檢察官等的義務(wù)、權(quán)利和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。可見，法官也會適用《公務(wù)員法》，所以選項A錯誤。第42條規(guī)定：公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報酬。公務(wù)員兼職不得領(lǐng)取報酬，所以選項B也錯誤。第47條規(guī)定：公務(wù)員在-定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)層次任職。所以選項C正確。第102條第1款規(guī)定：公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職-三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。須注意原系領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的區(qū)別，所以選項D也錯誤。21.[單選題]1998年9月12日，趙某因盜竊被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，后被批準(zhǔn)逮捕。1998年11月11日，法院以盜竊罪終審判處趙某有期徒刑3年。1999年4月10日，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)趙某犯罪已經(jīng)過了追訴時效，法院于是改判無罪，予以釋放。趙某于釋放后請求國家賠償，下列說法正確的是：A.國家不承擔(dān)賠償責(zé)任B.應(yīng)當(dāng)給予賠償損害應(yīng)當(dāng)從1998年9月12日算至1999年4月10日C.應(yīng)當(dāng)給予賠償損害應(yīng)當(dāng)從1998年11月11日算至1999年4月10日D.應(yīng)當(dāng)給予賠償損害應(yīng)當(dāng)從1998年9月12日算至1999年11月11日參考答案：C答案解析：《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行《中華人民共和國國家賠償法》幾個問題的解釋》一、根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》（以下簡稱賠償法）第十七條第（二）項、第（三）項的規(guī)定，依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人和依照刑事訴訟法第十五條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是對起訴后經(jīng)人民法院判處拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑并已執(zhí)行的上列人員，有權(quán)依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償。22.[單選題]屬于集中采購目錄以內(nèi)的政府采購項目，一般必須通過政府采購中心代理，如單位有特殊要求，要自行采購，必須經(jīng)過哪級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)？A.設(shè)區(qū)的市、州以上人民政府B.省級以上人民政府C.設(shè)區(qū)的市、州以上人民政府所設(shè)的集中采購機(jī)構(gòu)D.省級以上人民政府所設(shè)的集中采購機(jī)構(gòu)參考答案：B答案解析：《政府采購法》第18條第2款規(guī)定，納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購；屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目，應(yīng)當(dāng)實行部門集中采購；屬于本單位有特殊要求的項目，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購。23.[單選題]某工廠為擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模想新建一廠房，看中了市中心一塊土地，想在那兒動工修建。恰巧附近一幢居民樓離那片土地很近，如果廠房修建起來，勢必給居民樓中幾十戶居民的通風(fēng)和采光帶來不利影響。因此幾十戶居民聯(lián)合起來，要求該工廠另擇地址修建廠房，同時要求有關(guān)建設(shè)部門和城市規(guī)劃部門不要批準(zhǔn)工廠廠房修建。但有關(guān)部門認(rèn)為待修建的廠房和居民樓之間距離適當(dāng)，于是批準(zhǔn)了修建申請，頒發(fā)了相關(guān)許可證。如果個別戶居民起訴，其他居民未起訴，法院受理后應(yīng)當(dāng)如何處理？A.應(yīng)當(dāng)強行追加其他居民為共同原告B.應(yīng)當(dāng)通知其他居民參加訴訟，至于是否參加，由他們自己決定C.應(yīng)當(dāng)強行追加其他居民為第三人D.可能通知其分居民參加訴訟，不方便時可以不通知參考答案：B答案解析：《行政訴訟法解釋》第24條，行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。所以，B選項正確。24.[單選題]西門慶販賣盜版光碟被文化局查處，罰款1000元，西門慶不服申請復(fù)議，但是復(fù)議機(jī)關(guān)也維持了處罰決定。西門慶逾期不履行維持原具體行政行為的行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)如何處理？A.由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行B.由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強制執(zhí)行C.由行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行D.由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行參考答案：A答案解析：《行政復(fù)議法》第三十三條：申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：（一）維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行；（二）變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。25.[單選題]某市化工廠排放污染物，致當(dāng)?shù)匾火B(yǎng)魚專業(yè)戶王某的魚大部分死亡，某市環(huán)保局對化工廠作出行政處罰，王某要求化工廠賠償損失，環(huán)保局在處理王某與化工廠賠償責(zé)任糾紛時，作出了調(diào)解，但化工廠不服，下列哪些選項是化工廠不能做的？A.依法申請仲裁B.向人民法院提起訴訟C.向環(huán)保局申請復(fù)議D.可以和王某協(xié)商參考答案：C答案解析：《行政復(fù)議法》第8條：不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。26.[單選題]某市為了加大執(zhí)法力度，正式行文成立由公安、稅務(wù)、工商，環(huán)保、城管、衛(wèi)生等部門組成“綜合執(zhí)法隊”，該隊集上述部門的職能于一身。該隊到百貨批發(fā)市場檢查時，發(fā)現(xiàn)個體戶甲經(jīng)營證貨不符，便以超越經(jīng)營范圍為由罰款500元，并把甲的營業(yè)執(zhí)照暫扣、令其寫出認(rèn)錯悔過書后發(fā)還，在處罰通知書上加蓋的是工商局的公章。甲不服欲起訴，應(yīng)以誰為被告A.以設(shè)立綜合執(zhí)法隊的市政府為被告，因為該隊受市政府委托B.以綜合執(zhí)法隊為被告，因為市政府有授權(quán)C.以工商局為被告，因為處罰通知書上加蓋的是工商局的公章D.該綜合執(zhí)法隊能否作被告，應(yīng)取決于具體從事的行為參考答案：C答案解析：處罰通知書上加蓋的是誰的公章就以誰為被告27.[單選題]A村與B村相鄰，A村認(rèn)為B村侵犯了本村已取得的林地所有權(quán)，遂向省林業(yè)局申請裁決。省林業(yè)局裁決該林地所有權(quán)歸B村所有，A村不服。按照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》規(guī)定，關(guān)于A村尋求救濟(jì)的下列哪種說法是正確的?A.只能申請行政復(fù)議B.既可申請行政復(fù)議，一也可提起行政訴訟C.必須先經(jīng)過行政復(fù)議，才能夠提起行政訴訟D.只能提起行政訴訟參考答案：B答案解析：本題中爭議土地的權(quán)屬狀態(tài)尚不確定，不屬于《行政復(fù)議法》第30條所說的“已經(jīng)依法取得的土地……”的狀態(tài)，不適用該條的規(guī)定，不以復(fù)議前置為前提，所以C錯誤。對于省林業(yè)局的裁決行為，既可以申請行政復(fù)議，也可以申請行政訴訟。所以AD錯誤。28.[單選題]黃某對某鄉(xiāng)政府對其征收的農(nóng)民負(fù)擔(dān)費用300元不服向縣人民政府申請復(fù)議，縣政府經(jīng)審查認(rèn)為鄉(xiāng)政府收取的費用雖合法，但總額超過了國務(wù)院規(guī)定的不得超過上年度農(nóng)民人均純收入5％的標(biāo)準(zhǔn)，將費用減為250元。黃某仍不服向法院提起行政訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為縣政府的計算也有錯誤，對此法院應(yīng)如何處理？A.變更縣政府的決定，作出應(yīng)交納的費用B.確認(rèn)縣政府的決定違法，責(zé)令鄉(xiāng)政府重新作出決定C.撤銷縣政府的決定，并責(zé)令鄉(xiāng)政府重新作出決定D.撤銷縣政府的決定，并責(zé)令縣政府重新作出決定參考答案：D答案解析：《行訴解釋》第五十三條：復(fù)議決定維持原具體行政行為的，人民法院判決撤銷原具體行政行為，復(fù)議決定自然無效。復(fù)議決定改變原具體行政行為錯誤，人民法院判決撤銷復(fù)議決定時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)重新作出復(fù)議決定。29.[單選題]對下列哪些行為不服，必須先申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的才能提起行政訴訟：A.某縣政府為汪某頒發(fā)了集體土地使用權(quán)證，汪某鄰居楊某認(rèn)為該行為侵犯了自己已經(jīng)獲得的集體土地使用權(quán)B.高某因為偷稅被某稅務(wù)機(jī)關(guān)罰款2000元，高某不服該處罰決定C.孫某與顧某打架，派出所對顧某作了處罰，顧某認(rèn)為處罰太重D.李某對縣國土資源局作出的處罰不服參考答案：A答案解析：《行政復(fù)議法》第30條第1款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟?！惫蔄正確?！抖愂照魇展芾矸ā返?8條第1款規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴?！备鶕?jù)該規(guī)定，只有納稅爭議才屬于復(fù)議前置的事項，而稅務(wù)處罰、稅收保全和強制執(zhí)行仍屬于復(fù)議選擇事項，故B不當(dāng)選?！吨伟补芾硖幜P法》第102條規(guī)定：“被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！惫蔆錯誤。對國土資源部門的處罰行為，可以申請復(fù)議，也可以直接提起行政訴訟，因此D錯誤。30.[單選題]神州電腦公司和宏瑞商貿(mào)公司同時向市規(guī)劃局申請建筑用地，市規(guī)劃局接到兩家公司的申請后，只批準(zhǔn)了宏瑞商貿(mào)公司的申請，對神州電腦公司的申請一直不予答復(fù)。神州電腦公司不服，下列關(guān)于神州電腦公司救濟(jì)途徑的說法中，不符合乎法律相關(guān)規(guī)定的是：A.神州電腦公司可向該市市政府申請行政復(fù)議B.若神州電腦公司申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)一直搪塞不予受理，則神州電腦公司可以向該復(fù)議機(jī)關(guān)的上級行政機(jī)關(guān)舉報，由上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)受理C.神州電腦公司向人民法院提起訴訟的同時不能向復(fù)議機(jī)關(guān)提起復(fù)議申請D.若神州電腦公司向法院提起訴訟，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明該公司曾經(jīng)向市規(guī)劃局提出過建筑用地申請參考答案：C答案解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第6條第（八）項的規(guī)定，認(rèn)為符合法定條件，申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的，行政相對人可以提起行政復(fù)議。該法第12條規(guī)定：“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。”因此，神州電腦公司可向該市市政府申請行政復(fù)議，選項A正確，不當(dāng)選。《行政復(fù)議法》第20條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的，上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理；必要時，上級行政機(jī)關(guān)也可以直接受理”。選項B正確，不當(dāng)選。《行政訴訟法解釋》第34條規(guī)定：“法律、法規(guī)未規(guī)定行政復(fù)議為提起行政訴訟必經(jīng)程序，公民、法人或者其他組織既提起訴訟又申請行政復(fù)議的，由先受理的機(jī)關(guān)管轄；同時受理的，由公民、法人或者其他組織選擇。公民、法人或者其他組織已經(jīng)申請行政復(fù)議，在法定復(fù)議期間內(nèi)又向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理。”因此，神州電腦公司向人民法院提起訴訟的同時，可以向復(fù)議機(jī)關(guān)提起復(fù)議申請，如何受理根據(jù)該條的規(guī)定。選項C錯誤，當(dāng)選?！缎姓V訟法解釋》第27條規(guī)定：“原告對下列事項承擔(dān)舉證責(zé)任：……(2)在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請的事實……?！币虼嗽谛姓V訟中，原告方僅對僅有的法律規(guī)定事項提供證據(jù)證明的責(zé)任，包括起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請的事實。選項D正確，不當(dāng)選。31.[單選題]下列說法中錯誤的是：A.在一項行政訴訟過程中，第三人吳某提出證據(jù)證明，該市公安機(jī)關(guān)在處理打架斗毆案件中所采用的鑒定結(jié)論不明確，因此，人民法院不應(yīng)采納該鑒定結(jié)論B.在一項行政訴訟中，原告林某申請證人甲出庭作證，則林某的申請應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿之前提出C.在某一行政訴訟案件審理過程中，原告認(rèn)為藥品檢查機(jī)關(guān)對檢驗的藥品樣品的提取過程不符合操作規(guī)范，致使樣品被污染，要求相關(guān)一名藥品檢查人員出庭作證，法庭認(rèn)為，行政執(zhí)法人員不能作為證人，于是對該原告的申請不許可D.在一項行政案件的二審訴訟中,第二審人民法院發(fā)現(xiàn)原審判決遺漏了一位必須參加訴訟的當(dāng)事人，于是二審法院裁定撤銷原審判決，發(fā)回重審參考答案：C答案解析：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第62條，對被告在行政程序中采納的鑒定結(jié)論，原告或者第三人提出證據(jù)證明有下列情形之一的，人民法院不予采納：(1)鑒定人不具備鑒定資格；(2)鑒定程序嚴(yán)重違法；(3)鑒定結(jié)論錯誤、不明確或者內(nèi)容不完整。因此選項A正確。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第43條第1款，當(dāng)事人申請證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出，并經(jīng)人民法院許可。人民法院準(zhǔn)許證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前通知證人出庭作證。因此選項B正確。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第44條，有下列情形之一，原告或者第三人可以要求相關(guān)行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證：(1)對現(xiàn)場筆錄的合法性或者真實性有異議的；(2)對扣押財產(chǎn)的品種或者數(shù)量有異議的；(3)對檢驗的物品取樣或者保管有異議的；(4)對行政執(zhí)法人員的身份的合法性有異議的；(5)需要出庭作證的其他情形。因此C選項中所陳述的情況屬于《證據(jù)規(guī)定》第44條第(3)項的情況，法院應(yīng)當(dāng)允許藥品檢查人員出庭作證。根據(jù)《行政訴訟法解釋》第71條第1款規(guī)定，原審判決遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人或者訴訟請求的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審判決，發(fā)回重審。因此選項D中法院的做法是正確的。32.[單選題]法院因主要證據(jù)不足判決撤銷被訴具體行政行為并判令被告重新作出具體行政行為后，被告以同一事實與理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，原告向法院提起訴訟的，法院下列哪種做法是正確的？A.確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為違法B.確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為無效C.判決撤銷該具體行政行為，并判令被告重新作出具體行政行為D.判決撤銷該具體行政行為，并向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議參考答案：D答案解析：《行政訴訟法解釋》第54條第3款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)以同一事實和理由重新作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第54條第（二）項、第55條的規(guī)定判決撤銷或者部分撤銷，并根據(jù)行政訴訟法第65條第3款的規(guī)定處理（向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議）?！边x項ABC錯誤，選項D正確。33.[單選題]趙二黑向建設(shè)局申請建房許可，建設(shè)局作出準(zhǔn)予許可決定。趙二黑的鄰居李小白以建設(shè)局的許可決定侵犯了自己的宅基地權(quán)益為由，向人民法院提起行政訴訟。在訴訟中，建設(shè)局沒有向法院提交證明許可決定合法的證據(jù)，但趙二黑向法院提交了確實可以證明建設(shè)局的許可決定合法的證據(jù)。請問本案法院應(yīng)作出何種判決？A.法院應(yīng)判決撤銷該許可決定B.法院應(yīng)判決維持該許可決定C.法院應(yīng)判決確認(rèn)該許可決定違法D.法院應(yīng)判決駁回李小白的訴訟請求參考答案：D答案解析：《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第8條規(guī)定：“被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，與被訴行政許可行為有利害關(guān)系的第三人可以向人民法院提供；第三人對無法提供的證據(jù)，可以申請人民法院調(diào)取；人民法院在當(dāng)事人無爭議，但涉及國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的情況下，也可以依職權(quán)調(diào)取證據(jù)。第三人提供或者人民法院調(diào)取的證據(jù)能夠證明行政許可行為合法的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求?！北景钢?，雖然建設(shè)局沒有提供證明被訴行為合法性的證據(jù)，但利害關(guān)系人趙二黑提供的證據(jù)能夠證明行政許可行為合法，故人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告李小白的訴訟請求。選項D正確。34.[單選題]下列關(guān)于國家行政機(jī)構(gòu)的說法哪一項是錯誤的？A.國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會是國務(wù)院組成部B.國務(wù)院法制辦公室屬于國務(wù)院的辦事機(jī)構(gòu)，不具有獨立的行政管理職能C.全國人大常委會有權(quán)決定將國務(wù)院人事部、勞動和社會保障部合并為人力資源和社會保障部D.將中國民用航空總局調(diào)整為交通運輸部管理的中國民用航空局，由國務(wù)院決定參考答案：A答案解析：國資委是國務(wù)院的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)，并不是國務(wù)院的組成部門，選項A表述錯誤，應(yīng)選?！秶鴦?wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第6條第5款規(guī)定：“國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)協(xié)助國務(wù)院總理辦理專門事項，不具有獨立的行政管理職能?！惫蔬x項B正確，不選。第7條第2款規(guī)定：“國務(wù)院組成部門的設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過后，由國務(wù)院總理提請全國人民代表大會決定；在全國人民代表大會閉會期間，提請全國人民代表大會常務(wù)委員會決定?！惫蔬x項C正確，不選。第8條規(guī)定：“國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)和國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報國務(wù)院決定。”民用航空局是部委管理的國家局，其設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)院決定，故選項D正確，不選。35.[單選題]四鹿公司因偷稅漏稅被所在市地稅局罰款5萬元，四鹿公司不服申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為四鹿公司確實構(gòu)成偷漏稅，決定對其處以罰款8萬元。四鹿公司不服擬提起行政訴訟，則下列說法中正確的是：A.該省政府規(guī)章規(guī)定對實行省以下垂直管理的機(jī)關(guān)的行為不服的只能向上一級主管部門申請行政復(fù)議，但依據(jù)行政復(fù)議法及其實施條例，甲公司有權(quán)選擇向上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)或者本級政府申請復(fù)議B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)的決定是正確的，其有權(quán)撤銷或者改變下級行政機(jī)關(guān)的決定C.涉及到稅務(wù)糾紛四鹿公司應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議D.人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷行政復(fù)議機(jī)關(guān)的決定參考答案：D答案解析：《行政復(fù)議法實施條例》第24條規(guī)定：“申請人對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門作出的具體行政行為不服的，可以選擇向該部門的本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復(fù)議；省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的，依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。”本條中規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的則按其規(guī)定辦理?？芍x項A中應(yīng)按省政府規(guī)章規(guī)定辦理，故選項A說法錯誤。第51條規(guī)定：“行政復(fù)議機(jī)關(guān)在申請人的行政復(fù)議請求范圍內(nèi)，不得作出對申請人更為不利的行政復(fù)議決定?！北景钢袕?fù)議機(jī)關(guān)加重了對四鹿公司的處罰，是不正確的，故選項B錯誤。《稅收征收管理法》第88條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。……”本案中四鹿公司是對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服，不是納稅爭議案件，不屬于復(fù)議前置案件，四鹿公司可先申請復(fù)議也可直接提起行政訴訟，故選項C說法錯誤。《行政訴訟法》第54條規(guī)定：“人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：……（二）具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：……⒊違反法定程序的……”復(fù)議機(jī)關(guān)加重了對四鹿公司的處罰，復(fù)議決定違法，所以法院應(yīng)當(dāng)撤銷。故選項D正確。36.[單選題]根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定，下列說法不正確的是：A.縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)將政府重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況向社會公開B.要求稅務(wù)機(jī)關(guān)公開本人繳納個人所得稅情況的信息時，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或證明文件C.政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括監(jiān)督本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作D.相對人認(rèn)為政府公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息侵害其合法權(quán)益的，可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟參考答案：C答案解析：《政府信息公開條例》第10條規(guī)定：“縣級以上各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息：……（八）重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況……”故選項A表述正確，不選。該條例第25條第1款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件?！惫蔬x項B表述正確，不選。該條例第4條第2款規(guī)定了政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)。第30條規(guī)定：“政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對行政機(jī)關(guān)政府信息公開的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?！惫时O(jiān)督本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作是政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，而不是政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)。故選項C表述錯誤，應(yīng)選。該條例第33條第2款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！惫蔬x項D表述正確，不應(yīng)選。37.[單選題]下列關(guān)于行政處罰設(shè)定的做法不正確的是：A.《海關(guān)法》設(shè)定限制人身自由的處罰B.《某省實施<中華人民共和國行政處罰法>若干規(guī)定》可以設(shè)定吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰C.公安部制定的《娛樂場所治安管理辦法》中設(shè)有警告、罰款行政處罰D.《期貨交易管理條例》中設(shè)有責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷期貨業(yè)務(wù)許可證的行政處罰參考答案：B答案解析：《行政處罰法》第9條規(guī)定：“法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定?！币虼?，選項A正確，不當(dāng)選?！缎姓幜P法》第11條第1款規(guī)定：“地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。”因此，地方性法規(guī)不能設(shè)定吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，選項B錯誤，當(dāng)選。《行政處罰法》第12條第2款規(guī)定：“尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定?！薄秺蕵穲鏊伟补芾磙k法》屬于部委規(guī)章，有權(quán)設(shè)定警告和罰款，選項C正確，不當(dāng)選?！缎姓幜P法》第10條第1款規(guī)定：“行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰?！薄镀谪浗灰坠芾項l例》是行政法規(guī)，可以設(shè)定責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷期貨業(yè)務(wù)許可證的行政處罰。選項D正確，不當(dāng)選。38.[單選題]某縣公安局未經(jīng)核實即以李某涉嫌詐騙為由采取刑事拘留措施，但事后發(fā)現(xiàn)李某并無詐騙的犯罪事實，故撤銷刑事拘留，釋放李某。據(jù)此，李某要求縣公安局予以賠償。縣公安局決定不予賠償；李某申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持縣公安局的決定。在此情形下，下列哪項說法正確？A.本案中的復(fù)議機(jī)關(guān)可以是縣政府B.李某可以向中級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定C.李某對賠償委員會的決定不服的，可以提起上訴D.賠償委員會應(yīng)當(dāng)公開審理該賠償案件參考答案：B答案解析：本案中的縣公安局是在行使刑事司法權(quán)的過程中造成損害的，其上級機(jī)關(guān)是市公安局，縣政府并沒有刑事司法權(quán)，在此情況下并不是縣公安局的上一級機(jī)關(guān)，所以不可以向縣政府申請行政復(fù)議。故選項A錯誤。修正后的《國家賠償法》第25條第2款規(guī)定：“賠償請求人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。”市公安局的同級人民法院即中級人民法院，故選項B正確。第29條第3款規(guī)定：“賠償委員會作出的賠償決定，是發(fā)生法律效力的決定，必須執(zhí)行?！笨芍獙r償委員會作出的賠償決定不服，不能提起上訴，故選項C錯誤。最高人民法院《人民法院賠償委員會審理賠償案件程序的暫行規(guī)定》第13條規(guī)定：“賠償委員會審理案件依法不公開進(jìn)行?！惫蔬x項D錯誤。39.[單選題]下列各選項中的哪項行為屬于行政許可?A.某部屬院校申請教育部撥款，教育部對此進(jìn)行審批B.商標(biāo)局同意了甲公司對注冊商標(biāo)“黑土”續(xù)展注冊的申請C.山西某煤礦企業(yè)申請開采新礦，有關(guān)主管部門予以準(zhǔn)許D.某市公證處對福利彩票的開獎進(jìn)行了公證參考答案：C答案解析：《行政許可法》第3條第2款規(guī)定：“有關(guān)行政機(jī)關(guān)對其他機(jī)關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批，不適用本法。”該院校屬于教育部直屬院校，教育部可以對其直接行使行政管理職能，因此該院校申請教育部撥款，教育部對此進(jìn)行審批的行為不屬于行政許可。選項A不正確。選項B是對于原許可權(quán)利的延續(xù)，不屬于行政許可。選項C屬于行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請準(zhǔn)予其從事特定活動的行為，符合行政許可的定義。D項只是公證，并不是授權(quán)行為，更不是行政許可，而且公證處也不是行政機(jī)關(guān)。40.[單選題]甲村和乙村相鄰，兩村對交界的一塊土地的權(quán)屬一直存有爭議，多次協(xié)商未果。鄉(xiāng)政府為了早日解決問題，在雙方代表參與的情況下，經(jīng)過審查裁決土地所有權(quán)屬于乙村。鄉(xiāng)政府的行為屬于：A.行政調(diào)解B.行政裁決C.行政確認(rèn)D.行政處罰參考答案：B答案解析：行政調(diào)解，是指國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)管轄范圍內(nèi)的平等主體之間的民事糾紛，通過耐心的說服教育，使糾紛的雙方當(dāng)事人互相諒解，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議，從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。本題鄉(xiāng)政府的行為屬于行政裁決，故A選項錯誤。鄉(xiāng)政府根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，對相對人之間發(fā)生的與土地行政管理活動密切相關(guān)的糾紛進(jìn)行審查后所作的決定屬于具體行政行為，即行政裁決。故B選項正確。|學(xué)/法\網(wǎng)|行政確認(rèn)，是指行政機(jī)關(guān)和法定授權(quán)的組織依照法定權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)法律事實進(jìn)行甄別，通過確定、證明等方式?jīng)Q定管理相對人某種法律地位的行政行為。本題鄉(xiāng)政府的行為屬于行政裁決，C選項錯誤。行政處罰，是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。本題鄉(xiāng)政府的行為屬于行政裁決，D選項錯誤。41.[單選題]呂某因涉嫌強奸被縣公安局刑事拘留，后縣檢察院批準(zhǔn)逮捕并提起公訴，縣法院一審認(rèn)定罪名成立對呂某判處有期徒刑5年。呂某上訴至市中級人民法院，市中院予以維持。呂某執(zhí)行中一直申訴，后經(jīng)審判監(jiān)督程序改判無罪。呂某請求國家賠償，則賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是：A.縣公安局B.縣檢察院C.縣人民法院D.市中級人民法院參考答案：D答案解析：根據(jù)《國家賠償法》第21條第4款的規(guī)定：再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無罪，以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。本題是再審改判無罪的案件，最終確定生效判決是二審法院維持一審有罪判決得到生效的，所以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為市中級人民法院。故D選項正確，ABC選項錯誤。42.[單選題]下列有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章的哪種說法是正確的？A.涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項，不得制定規(guī)章，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院制定行政法規(guī)B.有規(guī)章制定權(quán)的地方政府可以直接依據(jù)法律制定C.起草的規(guī)章直接涉及公民切身利益的，起草單位必須舉行聽證會D.行政機(jī)關(guān)對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查收取費用須由法規(guī)規(guī)章規(guī)定參考答案：B答案解析：《立法法》第72條規(guī)定：“涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)提請國務(wù)院制定行政法規(guī)或者由國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章?！备鶕?jù)該規(guī)定，涉及國務(wù)院兩個以上部門職權(quán)范圍的事項，可以制定規(guī)章。A選項錯誤?！读⒎ǚā返?3條第1款規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章?！币虼?，B選項正確?！兑?guī)章制定程序條例》第15條規(guī)定：“起草的規(guī)章直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對其有重大意見分歧的，應(yīng)當(dāng)向社會公布，征求社會各界的意見；起草單位也可以舉行聽證會?！逼鸩輪挝皇恰翱梢浴倍皇恰氨仨殹迸e行聽證會。C選項錯誤?！缎姓S可法》第58條第1款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！备鶕?jù)該規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查收取費用須由法律、行政法規(guī)規(guī)定，地方性法規(guī)和規(guī)章都無權(quán)規(guī)定。D選項錯誤。43.[單選題]重慶市渝北區(qū)人民政府設(shè)立紅樓街道辦事處，應(yīng)當(dāng)報哪個機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?A.重慶市人民政府B.國務(wù)院C.重慶市人大常委會D.重慶市渝北區(qū)人大常委會參考答案：A答案解析：《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第68條第3款規(guī)定：“市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干街道辦事處，作為它的派出機(jī)關(guān)。”選項A正確，BCD選項錯誤。44.[單選題]甲縣是一個產(chǎn)煤大縣，該縣根據(jù)申請人的資質(zhì)以及本地的實際情況向申請人頒發(fā)采礦許可證。下列幾種情況中，符合《行政許可法》相關(guān)規(guī)定的是：A.為了保證礦區(qū)能夠安全生產(chǎn)，該縣經(jīng)常進(jìn)行實地檢查，并要求各礦主停止日常一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，準(zhǔn)備相關(guān)材料以備查閱B.趙某和李某同時申請采礦許可證書，因為審查申請材料的張某是趙某的大學(xué)同學(xué)，于是在趙某雖然不具備申請資格的情況下，張某仍批準(zhǔn)了趙某的申請，頒發(fā)了許可證。此事被舉報后，該縣行政機(jī)關(guān)注銷了趙某的采礦許可證C.由于該縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門未能及時檢查監(jiān)督，導(dǎo)致該縣大山村于2006年12月發(fā)生一起特大礦井瓦斯爆炸事故，則上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)對主要負(fù)責(zé)人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任D.該縣一家企業(yè)所得到的采礦許可證期限為5年，3年后，因為國家整頓小煤礦，該縣政府在檢查時發(fā)現(xiàn)該廠的許可證發(fā)放時，發(fā)放機(jī)關(guān)屬于越權(quán)行為，于是撤銷該企業(yè)的采礦許可證。該企業(yè)要求縣政府賠償相應(yīng)損失，縣政府以執(zhí)行國家政策為由拒絕參考答案：C答案解析：根據(jù)《行政許可法》第63條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受被許可人的財物，不得謀取其他利益。該縣政府在實地檢查時要求所有礦山停產(chǎn)準(zhǔn)備檢查，違反了該法第63條的規(guī)定。故A選項錯誤。根據(jù)《行政許可法》第69條第1款規(guī)定，有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：……(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的；……因此對于B選項中的情況，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷該行政許可，而不是注銷。這里要注意撤銷許可和注銷許可的不同含義和適用的不同情況。故B選項錯誤。根據(jù)《行政許可法》第77條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。故C選項正確。根據(jù)《行政許可法》第69條第1款和第4款規(guī)定，有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：……（二）超越法定職權(quán)作出行政許可決定的……依照本條第1款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第2款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。因此，該縣行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償乙廠相應(yīng)損失。故D選項錯誤。45.[單選題]2005年4月5日，市城管執(zhí)法人員甲在整頓客運市場秩序的執(zhí)法活動中，濫用職權(quán)致使乘坐在非法營運車輛上的孕婦乙重傷，檢察機(jī)關(guān)對甲提起公訴。為保障自己的合法權(quán)益，乙的下列哪種做法是正確的？A.提起刑事附帶民事訴訟，要求甲承擔(dān)民事賠償責(zé)任B.提起行政賠償訴訟，要求甲所在行政機(jī)關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任C.提起刑事附帶行政賠償訴訟，要求甲所在行政機(jī)關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任D.提起刑事附帶民事訴訟，要求甲及其所在的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)民事賠償責(zé)任參考答案：B答案解析：本案中甲濫用職權(quán)的行為是在行使國家職權(quán)的過程中發(fā)生的，因此對乙遭受的損失應(yīng)該由甲所在機(jī)關(guān)承擔(dān)，即乙可以提起行政賠償訴訟，要求甲所在行政機(jī)關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任。B選項正確，AD選項錯誤。不存在所謂“刑事附帶行政賠償訴訟”的說法，C選項錯誤。46.[單選題]《中華人民共和國道路交通安全法》第97條規(guī)定：“非法安裝警報器、標(biāo)志燈具的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門強制拆除，予以收繳，并處二百元以上二千元以下罰款?！钡?23條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，在本法規(guī)定的罰款幅度內(nèi)，規(guī)定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?！惫膊客ㄟ^部門規(guī)章規(guī)定非法安裝警報器、標(biāo)志燈具的，罰款1000元，而北京市人大常委會通過地方性法規(guī)規(guī)定非法安裝警報器、標(biāo)志燈具的，罰款800元?，F(xiàn)李某因在自己的轎車上非法安裝警報器，被北京市海淀區(qū)交警支隊依據(jù)公安部的規(guī)章罰款1000元，其不服該處罰提起行政訴訟。請問在本案中，人民法院應(yīng)如何適用規(guī)范性文件？A.因為是交通違章案件，應(yīng)適用公安部的規(guī)章B.因為是在北京市行政區(qū)域內(nèi)，應(yīng)適用北京市地方性法規(guī)C.因為是法律已經(jīng)明確授權(quán)省級人大常委會作出具體規(guī)定，應(yīng)適用北京市地方性法規(guī)D.因?qū)ν皇马椧?guī)定不一致，受案法院應(yīng)層報最高人民法院送請國務(wù)院裁決參考答案：C答案解析：根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會紀(jì)要》的規(guī)定，地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致的，地方性法規(guī)若是根據(jù)法律或者行政法規(guī)的授權(quán)，根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作出的具體規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用。本案中，《道路交通安全法》第123條明確授權(quán)省級人大常委會根據(jù)本地區(qū)的實際情況，在本法規(guī)定的罰款幅度內(nèi)，規(guī)定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。因此，本案應(yīng)適用北京市的地方性法規(guī)，選項C正確。選項B錯在其適用的原因表示不正確。47.[單選題]某企業(yè)申請建立一個化工廠，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為該項目會對周圍居民生活環(huán)境造成影響。關(guān)于本案，行政機(jī)關(guān)的哪種做法是錯誤的？A.行政機(jī)關(guān)告知周圍居民有舉行聽證的權(quán)利B.如果某公司或者居民在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)在20日內(nèi)組織聽證C.行政機(jī)關(guān)告知本案利害關(guān)系人應(yīng)承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用D.行政機(jī)關(guān)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定參考答案：C答案解析：《行政許可法》第47條規(guī)定，行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證。申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。所以AB選項正確，不應(yīng)選?！缎姓S可法》第48條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用，C選項表述錯誤，為本題的正確答案?！缎姓S可法》第48條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。故D選項說法正確，不當(dāng)選。48.[單選題]鐘某是某市一位刑滿釋放人員，為了生計打算開一家商店，于是向該市工商局申請辦理營業(yè)執(zhí)照，但是多次辦理時工商局均不予受理，理由是鐘某有犯罪前科。于是鐘某向該市人民法院提起訴訟，根據(jù)以上事實，下列說法錯誤的是：A.若該市人民法院受理，在一審期間，該市工商局受理了鐘某辦理營業(yè)執(zhí)照的申請，鐘某不撤訴，法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)市工商局原先行政不作為違法B.若該市人民法院7日內(nèi)既不立案也不作出裁定，鐘某可以向上一級人民法院申訴C.若該市人民法院7日內(nèi)既不立案也不作出裁定，鐘某向上一級人民法院起訴，上一級法院應(yīng)當(dāng)自行審理D.若鐘某既向該市人民法院提起訴訟，又向上一級工商行政機(jī)關(guān)提起復(fù)議，該市人民法院和上一級工商行政機(jī)關(guān)同時受理，鐘某可以自己選擇管轄參考答案：C答案解析：根據(jù)《行政訴訟法解釋》第50條第3、4款規(guī)定，被告改變原具體行政行為，原告不撤訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決；認(rèn)為原具體行政行為合法的，應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求。原告起訴被告不作為，在訴訟中被告作出具體行政行為，原告不撤訴的，參照上述規(guī)定處理。故A選項正確，不當(dāng)選。根據(jù)《行政訴訟法解釋》第32條第3款的規(guī)定，受訴人民法院在7日內(nèi)既不立案，又不作出裁定的，起訴人可以向上一級人民法院申訴或者起訴。上一級人民法院認(rèn)為符合受理條件的，應(yīng)予受理；受理后可以移交或者指定下級人民法院審理，也可以自行審理。故B選項正確，不當(dāng)選。C選項錯誤，當(dāng)選。根據(jù)《行政訴訟法解釋》第34條規(guī)定，法律、法規(guī)未規(guī)定行政復(fù)議為提起行政訴訟必經(jīng)程序，公民、法人或者其他組織既提起訴訟又申請行政復(fù)議的，由先受理的機(jī)關(guān)管轄；同時受理的，由公民、法人或者其他組織選擇。公民、法人或者其他組織已經(jīng)申請行政復(fù)議，在法定復(fù)議期間內(nèi)又向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理。本案中，對于工商局的不作為并不屬于必須經(jīng)過復(fù)議程序的情形，因此可以使用本條規(guī)定。故D選項正確，不當(dāng)選。49.[單選題]下列關(guān)于行政處罰的案件中，說法正確的是：A.甲公司在2004年11月憑借一份虛假的驗資報告通過了工商局的登記，2005年年檢時工商局仍未發(fā)現(xiàn)。2006年4月，工商局以驗資報告虛假為由對該公司罰款2萬元，半年后，該工商局又就同一問題作出了吊銷該公司營業(yè)執(zhí)照的決定，工商局的做法符合我國有關(guān)法律規(guī)定B.某市律師童某為了增加收入，違法向客戶收“咨詢費”。經(jīng)舉報，該市司法局在調(diào)查確有此事后，依據(jù)相關(guān)法律對童某進(jìn)行警告，該司法局的行為屬于依職權(quán)的行政行為和負(fù)擔(dān)性行政行為C.李某在某火車站接親戚時，違反相關(guān)規(guī)定亂扔垃圾，被當(dāng)場罰款10元。3日后，李某接到了行政處罰決定書。該行政機(jī)關(guān)的處罰程序合法D.某省人民政府在沒有法律和法規(guī)規(guī)定的情況下，制定規(guī)章規(guī)定，決定對在城市商業(yè)區(qū)亂擺攤等影響市容市貌的行為處以警告、罰款和沒收非法財物等三種行政處罰參考答案：B答案解析：A選項中工商局的做法違法。行政行為一經(jīng)作出，即具有確定力，非經(jīng)法定程序不得變更。即便工商局先前的行政處罰有錯誤，也應(yīng)該經(jīng)過法定的程序先撤銷，再作出新的行政處罰，而不能不經(jīng)法定程序用一個行政處罰“取代”以前的行政處罰。故A選項錯誤。依職權(quán)的行政作為，是指行政機(jī)關(guān)不需要公民、法人或其他組織申請，直接依職權(quán)采取的具體行政行為；為當(dāng)事人設(shè)定其義務(wù)或者剝奪其權(quán)利的是負(fù)擔(dān)的行政行為。B選項中司法局對律師進(jìn)行處罰是是依職權(quán)的行政行為和負(fù)擔(dān)的行政行為。因此B選項正確。根據(jù)《行政處罰法》第33條規(guī)定，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。根據(jù)該法第40條規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。可見，C選項錯誤。根據(jù)《行政處罰法》第13條第2款規(guī)定，尚未制定法律、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定。因此，該省在沒有法律、法規(guī)規(guī)定的情況下只能設(shè)定警告和罰款兩項行政處罰措施，不能設(shè)定沒收財產(chǎn)這類處罰措施。D選項錯誤。50.[單選題]高某委托王某替其購買筆記本電腦，并將一本存有2萬元人民幣的全國通兌活期存折交給王某用于支付價款。王某在途中取出該存折的5000元用于購買盜版光盤，被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場抓獲。審訊中，王某供述存折中余下的1.5萬元仍打算用于購買盜版光盤。隨后，公安機(jī)關(guān)作出行政處罰決定，關(guān)于當(dāng)場查獲的5000元和存折內(nèi)的余款，正確的處理方法是：A.收繳用于購買盜版光盤的5000元，將存折內(nèi)余款返還王某B.收繳用于購買盜版光盤的5000元和準(zhǔn)備用于購買盜版光盤的存折內(nèi)余款C.收繳用于購買盜版光盤的5000元，將存折內(nèi)余款返還高某D.將王某用于購買盜版光盤的5000元和存折內(nèi)余款返還高某參考答案：C答案解析：存折上的錢是屬于高某的，高某只是委托王某辦事，但這并不轉(zhuǎn)移存折上的錢的所有權(quán)。王某擅自取出了5000元，用于非法活動，這5000元是屬于王某的財產(chǎn)，王某對于高某這時負(fù)有了5000元的債務(wù)，但存折上剩下的錢仍然屬于高某。對于違法活動的處罰，只能涉及違法行為人的財產(chǎn)，不能涉及案外人的財產(chǎn)。根據(jù)《治安管理處罰法》第11條第1款的規(guī)定：“辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品，賭具、賭資，吸食、注射毒品的用具以及直接用于實施違反治安管理行為的本人所有的工具，應(yīng)當(dāng)收繳，按照規(guī)定處理?！币虼?，公安機(jī)關(guān)只能收繳王某用于購買盜版光盤的5000元，然后將存折內(nèi)余款返還給高某。故C選項正確，ABD選項錯誤。51.[多選題][2002年真題]某房地產(chǎn)開發(fā)公司未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)在河道邊建造起價值5000萬的商品房。市防洪指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為該片住宅違反了《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，作出于以拆除的處罰決定并于第二天強行爆破拆除，但沒有下達(dá)任何書面決定。房地產(chǎn)開發(fā)公司認(rèn)為該處罰決定主體和程序均不合法，遂向法院提起行政訴訟。法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)具體行政行為確實違法。對此，下列哪些處理是錯誤的？A.撤銷該處罰決定，并判令被告賠償原告損失B.確認(rèn)處罰決定違法，責(zé)令被告采取相應(yīng)的補救措施C.撤銷該處罰決定，判令被告重新作出處罰決定D.駁回原告訴訟請求參考答案：A,C,D答案解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第57條第2款規(guī)定：“有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無效的判決：……（二）被訴具體行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的……”本案該具體行政行為經(jīng)審查雖然是違法行為，但房地產(chǎn)開發(fā)公司5000萬的商品房已經(jīng)被強行爆破拆除，該違法行為已經(jīng)沒有可撤銷的內(nèi)容，因此法院只能依法確認(rèn)該具體行政行為違法，并且，根據(jù)國家賠償?shù)幕驹瓌t，為最大程度保護(hù)相對人利益，對于違法行為造成的損失法院應(yīng)責(zé)令被告及時采取相應(yīng)的補救措施，可見AC表述錯誤?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第56條規(guī)定：“有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求：（一）起訴被告不作為理由不能成立的；（二）被訴具體行政行為合法但存在合理性問題的；（三）被訴具體行政行為合法，但因法律、政策變化需要變更或者廢止的；（四）其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請求的情形。”本案不屬于這其中的任何一種情形，因此D表述也不正確。52.[多選題][2002年真題]劉某因超載被公路管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員李某攔截，李某口頭作出罰款2肋元的處罰決定，并要求當(dāng)場繳納。劉某要求出具書面處罰決定和罰款收據(jù)J李某認(rèn)為其要求屬于強詞奪理，拒絕賄取其申辯。關(guān)于該處罰決定，下列哪些說法是錯誤的？A.該處罰決定不成立，劉某可以拒絕B.該處罰決定違法，劉某繳納罰款后可以申請復(fù)議或者提起訴論C.該處罰決定不成立，劉某繳納罰款后可以坤禱復(fù)議或者提起訴訟D.該處罰決定無效，劉某可以拒絕參考答案：B,D答案解析：《行政處罰法》第32條規(guī)定：“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰?！钡?9條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收繳的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。”《行政處罰法》第3條第2款規(guī)定：“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。”據(jù)此，排除AC.53.[多選題][2002年真題]行政訴訟過程中，在哪些情形下，人民法院可以按照撤訴處理？A.原告經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的B.上訴人認(rèn)為法院偏袒被告未經(jīng)法庭許可中途退庭的C.原告申請撤訴，法院裁定不予準(zhǔn)許，經(jīng)合法傳喚撿不到庭的D.被告改變原具體行政行為，原告不撤訴的參考答案：A,B答案解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第49條第1款規(guī)定：“原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理。原告或者上訴人申請撤訴，人民法院裁定不予準(zhǔn)許的，原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可而中途退庭的，人民法院可以缺席判決。”據(jù)此AB項應(yīng)按撤訴處理，而C項中應(yīng)缺席判決。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第50條規(guī)定：“被告在一審期間改變被訴具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院。原告或者第三人對改變后的行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理。被告改變原具體行政行為，原告不撤訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決；認(rèn)為原具體行政行為合法的，應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求。原告起訴被告不作為，在訴訟中被告作出具體行政行為，原告不撤訴的，參照上述規(guī)定處理?！睋?jù)此，D項中不應(yīng)按撤訴處理，而應(yīng)作出確認(rèn)判決。54.[多選題][2003年真題]關(guān)于規(guī)章制定，下列說法哪些是正確的？A.起草的規(guī)章直接涉及公民切身利益的，起草單位必須舉行聽證會B.部門規(guī)章送審搞，由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查C.除特殊情況外，規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行D.規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)，由法制機(jī)構(gòu)依法報有關(guān)機(jī)關(guān)備案參考答案：C,D答案解析：根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第15條，起草的規(guī)章直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對其有重大意見分歧的，應(yīng)當(dāng)向社會公布，征求社會各界的意見；起草單位也可以舉行聽證會。據(jù)此，聽證會并不是必須舉行的，因此A選項錯誤。根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第18條，規(guī)章送審稿由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一審查，這意味著，部門規(guī)章由各部門內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)審查，而非國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查。因此B選項錯誤。根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第32條，規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行；但是，涉及國家安全、外匯匯率、貨幣政策的確定以及公布后不立即施行將有礙規(guī)章施行的，可以自公布之日起施行。據(jù)此C選項正確。《規(guī)章制定程序條例》第34條，規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)，由法制機(jī)構(gòu)依照立法法和《法規(guī)規(guī)章備案條例》的規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)備案。據(jù)此，D選項正確。55.[多選題][2004年真題]2002年4月2日，某銀行與某公司簽訂貸款合同，約定銀行貸款給公司，公司以土地使用權(quán)為抵押。2002年6月1日，公司辦理土地使用權(quán)抵押登記手續(xù)，并取得土地管理局簽發(fā)的抵押證書。后因公司未依約還款，某銀行提起訴訟。2003年2月4日，法院作出民事判決，認(rèn)定土地管理局在辦理抵押證書時某公司并未取得土地使用權(quán)，該項抵押無效，判定銀行無權(quán)主張土地使用權(quán)。關(guān)于本案，下列哪些說法是正確的？A.辦理抵押登記的土地管理局應(yīng)對銀行損失承擔(dān)賠償責(zé)任B.法院的民事判決可以作為確認(rèn)抵押登記行為無效的依據(jù)C.銀行須在2005年2月4日之前行使賠償請求權(quán)D.銀行在向土地管理局請求賠償之前，應(yīng)當(dāng)先確認(rèn)抵押登記行為違法參考答案：A,D答案解析：《國家賠償法》第4條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：……④造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。第7條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，人民法院的撤銷判決、履行判決和確認(rèn)判決都是確認(rèn)加害行為違法性的根據(jù)。當(dāng)事人提出賠償請求的時效為2年，從侵害行為被確認(rèn)為違法之日起計算。但銀行要求土地管理局承擔(dān)責(zé)任前，應(yīng)首先確認(rèn)抵押登記行為違法，并符合行政賠償時效的規(guī)定。該案中，民事判決所確認(rèn)的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系不能作為判定行政機(jī)關(guān)某具體行政行為效力的依據(jù)，除非銀行另行提起行政訴訟。56.[多選題][2005年真題]金某因舉報單位負(fù)責(zé)人貪污問題遭到毆打，于案發(fā)當(dāng)日向某區(qū)公安分局某派出所報案，但派出所久拖不理。金某向區(qū)公安分局申請復(fù)議，區(qū)公安分局以未成立復(fù)議機(jī)構(gòu)為由拒絕受理，并告知金某向上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。下列哪些說法是正確的？A.金某可以向某區(qū)人民政府申請復(fù)議B.金某可以以某派出所為被告向法院提起行政訴訟C.金某可以以某區(qū)公安分局為被告向法院提起行政訴訟D.應(yīng)當(dāng)對某區(qū)公安分局相關(guān)責(zé)任人給予行政處分參考答案：A,B,C,D答案解析：公安派出所不履行法定職責(zé)，金某可以依法申請復(fù)議，也可以依法直接起訴；如果金某申請復(fù)議，根據(jù)《行政復(fù)議法》第15條第1款第2項，復(fù)議機(jī)關(guān)可以是區(qū)公安分局，也可以是區(qū)政府；如果提起行政訴訟，應(yīng)當(dāng)以公安派出所為被告。據(jù)此，選項AB正確。區(qū)公安分局作為復(fù)議機(jī)關(guān)拒絕受理，參照《行政復(fù)議法》第19條和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第22條，金某可以區(qū)公安分局為被告起訴。據(jù)此，選項C正確。另外，根據(jù)《行政復(fù)議法》第34條，行政復(fù)議機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，無正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的，或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責(zé)令受理仍不受理或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請，造成嚴(yán)重后果的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。選項D正確。57.[多選題][2008年真題]對下列哪些情形，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解？A.市政府征用某村土地，該村居民認(rèn)為補償數(shù)額過低申請復(fù)議B.某企業(yè)對稅務(wù)機(jī)關(guān)所確定的稅率及稅額不服申請復(fù)議C.公安機(jī)關(guān)以張某非法種植罌粟為由對其處以拘留10日并處1000元罰款，張某申請復(fù)議D.沈某對建設(shè)部門違法拆除其房屋的賠償決定不服申請復(fù)議參考答案：A,C,D答案解析：《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第50條第1款規(guī)定，有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解：（一）公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的；（二）當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛。AD項屬于對行政賠償或行政補償問題不服申請行政復(fù)議的情況，可以進(jìn)行調(diào)解；B項中關(guān)于稅率及稅額的問題是法律的直接規(guī)定，不是稅務(wù)機(jī)關(guān)的自由裁量范圍，因此，不可以進(jìn)行調(diào)解；C項中屬于對行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的情況，因此，可以進(jìn)行調(diào)解。本題的正確答案是ACD.58.[多選題]行政給付又稱為行政物質(zhì)幫助，下列情形屬于行政給付的有哪些？A.某縣政府征用農(nóng)村集體土地30畝，給予補償費50萬元B.民政部門對于犧牲軍人家屬發(fā)放撫恤金C.社會保障部門對失業(yè)工人發(fā)放救濟(jì)金D.某小學(xué)生得了重病，鄉(xiāng)政府發(fā)動群眾給其捐款治病參考答案：B,C答案解析：行政給付是行政機(jī)關(guān)對公民在年老、疾病或者喪失勞動能力等情況下，依照法律、法規(guī)規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)利益或與物質(zhì)利益有關(guān)系的權(quán)益的具體行政行為，在形式上包括安置、補助、撫恤、優(yōu)待等。A屬于行政補償，D屬于社會捐助，都不是行政給付的范圍。59.[多選題]村民周某向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請，要求在其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民政府審查后予以批準(zhǔn)，簽發(fā)了房屋建房證。但在周某建房過程中，鄉(xiāng)人民政府發(fā)現(xiàn)周某建房與所在村建設(shè)規(guī)劃不符，馬上通知周某停建，另行解決建房用地。周某繼續(xù)施工。鄉(xiāng)人民政府因此作出責(zé)令周某拆除違章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。下列有關(guān)此案的說法正確的是（）A.周某可以向人民法院提起行政訴訟，同時提出賠償損失的請求B.如果人民法院作出了判決，維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的處理決定，鄉(xiāng)人民政府應(yīng)賠償周某因拆房而遭受的全部損失C.人民法院受理此案后，可以對周某和鄉(xiāng)人民政府間的行政賠償糾紛進(jìn)行調(diào)解D.人民法院審理鄉(xiāng)人民政府作出的具體行政行為是否合法時不能調(diào)解參考答案：A,B,C,D答案解析：鄉(xiāng)政府的拆除建筑的處理決定是具體行政行為，周某認(rèn)為該行為侵犯了其合法權(quán)益，可以提起行政訴訟，且鄉(xiāng)政府的前后截然相反的兩行為給周某造成財產(chǎn)上的侵害，相對人可以提出賠償請求；行政訴訟不適于調(diào)解，但賠償部分可以由法院進(jìn)行調(diào)解。60.[多選題]下列有關(guān)法律、法規(guī)授權(quán)組織法律地位的論述，正確的是哪些？A.被授權(quán)組織在行使法律、法規(guī)所授職權(quán)時，享有行政主體地位B.被授權(quán)組織以自己的名義行使法律、法規(guī)所授職權(quán)C.被授權(quán)組織自身就行使職權(quán)的行為對外承擔(dān)法律責(zé)任D.被授權(quán)組織在執(zhí)行其本身的職能（非行政職能）時，不具有行政主體的地位參考答案：A,B,C,D答案解析：法律法規(guī)授權(quán)的組織成為行政主體必須滿足三個條件：權(quán)、名、責(zé)。行使行政職權(quán)、以自己的名義、能夠獨立對外承擔(dān)法律責(zé)任。因此，ABCD均正確。61.[多選題]國務(wù)院制定的某行政法規(guī)違反了法律。則下列關(guān)于該行政法規(guī)監(jiān)督的說法正確的選項是：A.全國人大常委會有權(quán)撤銷該行政法規(guī)B.公民個人不能夠向全國人大常委會提出對該行政法規(guī)進(jìn)行審查的建議C.全國人大專門委員會可以向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見或者召開聯(lián)合審查會議，要求制定機(jī)關(guān)到會說明情況，再向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見D.制定機(jī)關(guān)對于全國人大專門委員會提出的書面審查意見應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)提出是否修改的意見參考答案：A,C答案解析：有權(quán)撤銷行政法規(guī)的主體是全國人大常委會，撤銷的理由是行政法規(guī)同憲法和法律相抵觸。據(jù)此，A選項中的說法是正確的。除了國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院中央國家機(jī)關(guān)可以提出書面審查要求外，省級人大常務(wù)委員會也有權(quán)提出書面審查要求。對這些有權(quán)機(jī)關(guān)提出的書面審查要求，全國人大常委會應(yīng)當(dāng)審查、提出意見。此外，這些有權(quán)國家機(jī)關(guān)之外的其他國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民有權(quán)提出書面審查建議，對此全國人大常委會僅在研究后認(rèn)為必要時才進(jìn)行審查、提出意見。據(jù)此，公民個人無權(quán)提出審查行政法規(guī)的要求，但可以提出審查建議。B選項否認(rèn)公民個人提出審查建議權(quán)利的說法是錯誤的。對于書面審查要求或者書面審查意見的處理，由全國人大專門委員會進(jìn)行。處理有兩種方式