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文檔簡(jiǎn)介
軍隊(duì)自行采購(gòu)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)軍隊(duì)自行采購(gòu)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)效益,保障軍隊(duì)建設(shè)和任務(wù)需要,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于軍隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校、科研機(jī)構(gòu)等單位(以下統(tǒng)稱采購(gòu)人)使用財(cái)政性資金和軍隊(duì)自有資金,自行組織實(shí)施的貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)。基本原則1.依法依規(guī)原則:采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,確保采購(gòu)行為合法合規(guī)。2.公開公正原則:采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)公開透明,采購(gòu)程序應(yīng)當(dāng)公正公平,保障供應(yīng)商平等參與競(jìng)爭(zhēng)。3.質(zhì)量效益原則:采購(gòu)應(yīng)當(dāng)注重質(zhì)量,確保采購(gòu)項(xiàng)目符合軍隊(duì)需求,同時(shí)提高采購(gòu)資金使用效益,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。4.誠(chéng)實(shí)信用原則:采購(gòu)人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信,履行各自的權(quán)利和義務(wù)。管理職責(zé)1.軍隊(duì)采購(gòu)管理部門:負(fù)責(zé)制定和完善軍隊(duì)自行采購(gòu)管理制度,指導(dǎo)和監(jiān)督軍隊(duì)各級(jí)采購(gòu)人的采購(gòu)活動(dòng),協(xié)調(diào)解決采購(gòu)工作中的重大問(wèn)題。2.采購(gòu)人:負(fù)責(zé)本單位采購(gòu)活動(dòng)的組織實(shí)施,嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的程序和要求開展采購(gòu)工作,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和資金使用負(fù)責(zé)。3.采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu):受采購(gòu)人委托,承擔(dān)具體采購(gòu)業(yè)務(wù)操作的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力和資質(zhì)條件,按照采購(gòu)人要求和委托協(xié)議開展采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)計(jì)劃管理采購(gòu)需求確定1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍隊(duì)建設(shè)和任務(wù)需要,結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)合理確定采購(gòu)項(xiàng)目的需求。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)明確、具體、完整,包括采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、服務(wù)要求等內(nèi)容。2.采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)充分論證和審核,確保符合軍隊(duì)建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求,具有必要性和可行性。涉及國(guó)家安全、秘密等特殊要求的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。采購(gòu)預(yù)算編制1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)預(yù)算編制的規(guī)定,結(jié)合采購(gòu)需求,編制采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)預(yù)算應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目的全部費(fèi)用,不得漏項(xiàng)或高估冒算。2.采購(gòu)預(yù)算應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核和批準(zhǔn),確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。采購(gòu)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)需求,編制年度采購(gòu)計(jì)劃,并按照規(guī)定時(shí)間和程序申報(bào)。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、預(yù)算金額、采購(gòu)方式、采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容。2.軍隊(duì)采購(gòu)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)人申報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括采購(gòu)需求的合理性、采購(gòu)預(yù)算的準(zhǔn)確性、采購(gòu)方式的合規(guī)性等。審核通過(guò)的采購(gòu)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)納入軍隊(duì)采購(gòu)計(jì)劃管理系統(tǒng),并按照規(guī)定下達(dá)執(zhí)行。采購(gòu)方式公開招標(biāo)1.公開招標(biāo)是指采購(gòu)人依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo),從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)供應(yīng)商的采購(gòu)方式。2.達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)。公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件,以及擬簽訂合同的主要條款。4.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告,招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在國(guó)家指定的媒體和軍隊(duì)采購(gòu)信息網(wǎng)等媒體上發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人名稱、地址和聯(lián)系方式,招標(biāo)項(xiàng)目名稱、數(shù)量、用途、簡(jiǎn)要技術(shù)要求或招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),投標(biāo)人的資格要求,獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià),投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等內(nèi)容。5.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo),開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行,開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)條件。邀請(qǐng)招標(biāo)1.邀請(qǐng)招標(biāo)是指采購(gòu)人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商,并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)其參加投標(biāo),從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)供應(yīng)商的采購(gòu)方式。2.符合下列情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制投標(biāo)邀請(qǐng)書,投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人名稱、地址和聯(lián)系方式,招標(biāo)項(xiàng)目名稱、數(shù)量、用途、簡(jiǎn)要技術(shù)要求或招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),投標(biāo)人的資格要求,獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià),投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等內(nèi)容。4.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。被邀請(qǐng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件。5.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo),開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)程序與公開招標(biāo)方式相同。競(jìng)爭(zhēng)性談判1.競(jìng)爭(zhēng)性談判是指采購(gòu)人依法通過(guò)與多家供應(yīng)商進(jìn)行談判,從中擇優(yōu)選擇成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。2.符合下列情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定成立談判小組,談判小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為三人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。4.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制談判文件,談判文件應(yīng)當(dāng)包括談判項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)供應(yīng)商資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、談判程序、價(jià)格要求、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件。5.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)布談判公告或發(fā)出談判邀請(qǐng)書,邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商參加談判。被邀請(qǐng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交響應(yīng)文件。6.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織談判,談判小組應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商進(jìn)行談判,在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。7.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定確定成交供應(yīng)商,談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商。單一來(lái)源采購(gòu)1.單一來(lái)源采購(gòu)是指采購(gòu)人依法從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)方式。2.符合下列情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu):只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定成立單一來(lái)源采購(gòu)小組,單一來(lái)源采購(gòu)小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為三人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。4.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制單一來(lái)源采購(gòu)文件,單一來(lái)源采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)供應(yīng)商資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)程序、價(jià)格要求、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件。5.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)布單一來(lái)源采購(gòu)公示或發(fā)出單一來(lái)源采購(gòu)邀請(qǐng)書,邀請(qǐng)唯一供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)。被邀請(qǐng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交響應(yīng)文件。6.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織單一來(lái)源采購(gòu),單一來(lái)源采購(gòu)小組應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商,在協(xié)商中,采購(gòu)小組應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商提供合理的價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)等方面的解決方案。采購(gòu)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)商情況,按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且價(jià)格合理的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。詢價(jià)1.詢價(jià)是指采購(gòu)人依法向三家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)通知書,對(duì)供應(yīng)商一次報(bào)出的價(jià)格進(jìn)行比較,從中擇優(yōu)選擇成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。2.采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定成立詢價(jià)小組,詢價(jià)小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為三人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。4.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制詢價(jià)通知書,詢價(jià)通知書應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)供應(yīng)商資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、詢價(jià)程序、價(jià)格要求、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件。5.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)布詢價(jià)公告或發(fā)出詢價(jià)邀請(qǐng)書,邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商參加詢價(jià)。被邀請(qǐng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交報(bào)價(jià)文件。6.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織詢價(jià),詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格,采購(gòu)人從詢價(jià)小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加詢價(jià)的未成交供應(yīng)商。采購(gòu)程序采購(gòu)申請(qǐng)與審批1.采購(gòu)人需要進(jìn)行采購(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫采購(gòu)申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算金額、采購(gòu)方式等內(nèi)容,并按照規(guī)定程序提交審批。2.采購(gòu)申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)采購(gòu)人內(nèi)部審核,審核內(nèi)容包括采購(gòu)需求的合理性、采購(gòu)預(yù)算的準(zhǔn)確性、采購(gòu)方式的合規(guī)性等。審核通過(guò)后,報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)表進(jìn)行審核,審核通過(guò)的,下達(dá)采購(gòu)任務(wù)通知書;審核不通過(guò)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,退回采購(gòu)人重新修改完善。采購(gòu)文件編制1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購(gòu)方式的要求,編制采購(gòu)文件。采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)供應(yīng)商資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)程序、價(jià)格要求、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件。2.采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的要求,確保采購(gòu)文件的合法性、公正性和合理性。采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)明確、具體、完整,避免出現(xiàn)模糊不清、歧義或漏洞等問(wèn)題。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括采購(gòu)文件的內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確,采購(gòu)文件的要求是否符合采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況,采購(gòu)文件的格式是否規(guī)范等。審核通過(guò)后,方可發(fā)布采購(gòu)文件。采購(gòu)信息發(fā)布1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)布采購(gòu)信息,采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)在國(guó)家指定的媒體和軍隊(duì)采購(gòu)信息網(wǎng)等媒體上發(fā)布。采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、預(yù)算金額、采購(gòu)方式、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)文件獲取方式等內(nèi)容。2.采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)公開透明,確保供應(yīng)商能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取采購(gòu)信息。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)信息發(fā)布后,及時(shí)解答供應(yīng)商的疑問(wèn),提供必要的采購(gòu)文件和資料。供應(yīng)商資格審查1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件,對(duì)參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。資格審查內(nèi)容包括供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)情況、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)情況等。2.采購(gòu)人可以通過(guò)查閱供應(yīng)商提供的證明材料、實(shí)地考察、信用查詢等方式進(jìn)行資格審查。資格審查應(yīng)當(dāng)客觀、公正、嚴(yán)格,確保參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商具備相應(yīng)的資格條件。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將資格審查結(jié)果通知所有參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商,對(duì)資格審查不合格的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,拒絕其參加采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)評(píng)審1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),組織評(píng)審委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審,評(píng)審內(nèi)容包括響應(yīng)文件的完整性、準(zhǔn)確性、符合性,供應(yīng)商的技術(shù)方案、服務(wù)承諾、價(jià)格報(bào)價(jià)等。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分或排序,推薦中標(biāo)候選人或成交供應(yīng)商。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定記錄評(píng)審過(guò)程和評(píng)審結(jié)果,評(píng)審記錄應(yīng)當(dāng)包括評(píng)審委員會(huì)成員名單、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審地點(diǎn)、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審意見(jiàn)等。評(píng)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知所有參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。合同簽訂與履行1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、付款方式、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的要求,確保采購(gòu)合同的合法性、有效性和可操作性。采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同約定,及時(shí)支付采購(gòu)款項(xiàng),監(jiān)督供應(yīng)商履行合同義務(wù),確保采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同約定,按時(shí)、按質(zhì)、按量提供貨物、工程和服務(wù),履行售后服務(wù)等義務(wù)。采購(gòu)驗(yàn)收1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括采購(gòu)項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、服務(wù)承諾等。2.采購(gòu)人可以自行組織驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收小組,驗(yàn)收小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為三人以上單數(shù)。3.驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查、測(cè)試、檢驗(yàn)等,確保采購(gòu)項(xiàng)目符合采購(gòu)合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商限期整改或重新提供貨物、工程和服務(wù),直至驗(yàn)收合格為止。采購(gòu)監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行檢查和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的管理和培訓(xùn),提高采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和
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