昆明醫(yī)用敷料項目可行性研究報告xx集團有限公司

目錄第一章市場分析 8一、行業(yè)市場需求分析 8二、行業(yè)進入壁壘 9第二章緒論 12一、項目名稱及項目單位 12二、項目建設地點 12三、可行性研究范圍 12四、編制依據(jù)和技術(shù)原則 12五、建設背景、規(guī)模 13六、項目建設進度 14七、原輔材料及設備 14八、環(huán)境影響 15九、建設投資估算 15十、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標 15主要經(jīng)濟指標一覽表 16十一、主要結(jié)論及建議 17第三章背景及必要性 18一、行業(yè)利潤水平的變動趨勢及原因 18二、行業(yè)發(fā)展歷程 18三、行業(yè)發(fā)展前景 20第四章建筑物技術(shù)方案 22一、項目工程設計總體要求 22二、建設方案 24三、建筑工程建設指標 24建筑工程投資一覽表 25第五章產(chǎn)品規(guī)劃方案 27一、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容 27二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領 27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 28第六章項目選址方案 29一、項目選址原則 29二、建設區(qū)基本情況 29三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 32四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 33五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 33六、項目選址綜合評價 34第七章法人治理結(jié)構(gòu) 35一、股東權(quán)利及義務 35二、董事 37三、高級管理人員 42四、監(jiān)事 44第八章發(fā)展規(guī)劃 46一、公司發(fā)展規(guī)劃 46二、保障措施 47第九章運營模式 50一、公司經(jīng)營宗旨 50二、公司的目標、主要職責 50三、各部門職責及權(quán)限 51四、財務會計制度 54第十章項目環(huán)境影響分析 60一、編制依據(jù) 60二、環(huán)境影響合理性分析 60三、建設期大氣環(huán)境影響分析 61四、建設期水環(huán)境影響分析 61五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 62六、建設期聲環(huán)境影響分析 62七、營運期環(huán)境影響 63八、環(huán)境管理分析 64九、結(jié)論及建議 65第十一章勞動安全生產(chǎn) 67一、編制依據(jù) 67二、防范措施 68三、預期效果評價 71第十二章原輔材料供應及成品管理 72一、項目建設期原輔材料供應情況 72二、項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理 72第十三章投資方案 73一、投資估算的編制說明 73二、建設投資估算 73建設投資估算表 75三、建設期利息 75建設期利息估算表 75四、流動資金 76流動資金估算表 77五、項目總投資 78總投資及構(gòu)成一覽表 78六、資金籌措與投資計劃 79項目投資計劃與資金籌措一覽表 79第十四章經(jīng)濟收益分析 81一、基本假設及基礎參數(shù)選取 81二、經(jīng)濟評價財務測算 81營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 81綜合總成本費用估算表 83利潤及利潤分配表 85三、項目盈利能力分析 85項目投資現(xiàn)金流量表 87四、財務生存能力分析 88五、償債能力分析 88借款還本付息計劃表 90六、經(jīng)濟評價結(jié)論 90第十五章項目風險分析 91一、項目風險分析 91二、項目風險對策 93第十六章項目綜合評價 96第十七章附表附件 99主要經(jīng)濟指標一覽表 99建設投資估算表 100建設期利息估算表 101固定資產(chǎn)投資估算表 102流動資金估算表 102總投資及構(gòu)成一覽表 103項目投資計劃與資金籌措一覽表 104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 105綜合總成本費用估算表 106固定資產(chǎn)折舊費估算表 107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 107利潤及利潤分配表 108項目投資現(xiàn)金流量表 109借款還本付息計劃表 110建筑工程投資一覽表 111項目實施進度計劃一覽表 112主要設備購置一覽表 113能耗分析一覽表 113市場分析行業(yè)市場需求分析隨著國際上流行傳染性疾病蔓延，人口老齡化護理需求增加，國內(nèi)醫(yī)改政策的推進、環(huán)境污染所致霧霾現(xiàn)象頻出以及全球醫(yī)療防護意識增強，中國醫(yī)用敷料市場規(guī)模呈現(xiàn)快速增長趨勢。1、人口老齡化趨勢明顯，醫(yī)療機構(gòu)診療人數(shù)快速增加中國擁有世界上多的人口，總?cè)丝跀?shù)在2016年達到13.83億人。中國正處在人口老齡化加速階段，60周歲及以上人口從2008年的1.86億增長到2016年的2.31億，占總?cè)丝诘谋壤龔?4.01%上升到16.70%。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)的預測，預計中國老齡人口2020年將達到2.48億，2051—2100年將穩(wěn)定在3—4億。隨著老齡化趨勢和病患的增加，近些年醫(yī)療機構(gòu)診療人數(shù)以及住院人數(shù)快速增加。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，自2008年至2016年期間，中國醫(yī)療機構(gòu)診療總?cè)藬?shù)從49.01億人次上升到78.00億人次。2、居民收入增加，醫(yī)療衛(wèi)生消費能力不斷提升自20世紀90年代開始，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民收入及生活水平不斷提高，我國居民的醫(yī)療衛(wèi)生消費能力也不斷攀升。我國居民人均可支配收入從2013年的18,310.80元增至2016年的23,821.00元，年復合增長率9.17%。我國人均衛(wèi)生費用從2012年的2,076.70元增長至2016年的3,049.50元人民幣，年均復合增長率達10.08%。綜上，得益于人口老齡化的趨勢、病患的增加和居民收入的增長，衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)的市場規(guī)模不斷擴大。根據(jù)國家工信部的數(shù)據(jù)，我國規(guī)模以上的衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造企業(yè)2014年、2015年和2016年銷售收入分別達1,679.56億元、1,858.94億元、2,124.61億元，近三年的復核增長率達12.47%。假設未來三年保持12.4%的增長率，2017年、2018年、2019年的市場規(guī)模預計為2,389.55億元、2,687.53億元、3,022.66億元。行業(yè)進入壁壘1、政策壁壘醫(yī)用衛(wèi)生材料關(guān)系到人的生命健康，國家對醫(yī)用衛(wèi)生材料產(chǎn)品均按醫(yī)療器械進行監(jiān)督管理，采取生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品注冊制度。對設立企業(yè)的資格和條件審查非常嚴格，對納入二類和三類醫(yī)療器械管理范疇的醫(yī)用衛(wèi)生材料產(chǎn)品的注冊條件要求較高。2、渠道壁壘醫(yī)用衛(wèi)生材料的消費群體是全球醫(yī)療市場，各國均對該等產(chǎn)品的安全性能、衛(wèi)生標準、健康等方面要求較高，企業(yè)要入圍相關(guān)客戶的供應商體系，必須經(jīng)過客戶嚴格的初始檢驗并定期抽檢，只有達標方能成為合格的供應商。因此，建立能夠面向全球的多層次銷售網(wǎng)絡是醫(yī)用衛(wèi)生材料企業(yè)成功經(jīng)營的關(guān)鍵。由于海外知名醫(yī)療用品經(jīng)銷商的準入門檻較高，因此此類渠道進入成本較高，新進入行業(yè)者很難在短期內(nèi)打開市場銷售渠道，從而在渠道層面形成了較高的市場準入門檻。3、質(zhì)量控制及認證壁壘除了世界通行的對醫(yī)療器械行業(yè)的質(zhì)量管理體系認證（ISO13485）以外，出口到海外市場的同種產(chǎn)品需要通過相關(guān)出口國的產(chǎn)品認證，不同國家的認證不同，如進入歐洲市場需要CE認證，進入北美市場需要FDA認證等。這些都需要企業(yè)有嚴格的質(zhì)量控制體系和研發(fā)實力。良好的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)實力需要企業(yè)具有豐富的生產(chǎn)管理經(jīng)驗和全面過硬的品質(zhì)保證體系。新進入行業(yè)者沒有一定程度的經(jīng)驗積累，在產(chǎn)品的安全、性能等方面達不到國內(nèi)外標準的相關(guān)要求，則企業(yè)就很難立足于市場競爭。4、企業(yè)規(guī)模壁壘規(guī)?；?jīng)營的企業(yè)具備大批量生產(chǎn)、銷售高品質(zhì)產(chǎn)品的能力，以及與規(guī)模相適應的生產(chǎn)流程管理、品質(zhì)控制能力。當市場認可企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量后，往往會有較大規(guī)模的訂單或采購意向，這就要求行業(yè)內(nèi)的企業(yè)有較大的生產(chǎn)能力提供符合其品質(zhì)需求的產(chǎn)品。另外，規(guī)模化經(jīng)營產(chǎn)生得規(guī)模效應能降低企業(yè)生產(chǎn)成本。在同等條件下，規(guī)模化經(jīng)營的企業(yè)產(chǎn)品價格、產(chǎn)品品質(zhì)更具競爭優(yōu)勢。在人民幣升值、原輔材料價格大幅波動等不利因素影響下，具備一定規(guī)模的企業(yè)仍然能較好的控制成本，緩解原材料價格波動或匯率波動給企業(yè)帶來的經(jīng)營風險。而新進入的企業(yè)在短時間內(nèi)無法在規(guī)模、成本等方面形成競爭優(yōu)勢。緒論項目名稱及項目單位項目名稱：昆明醫(yī)用敷料項目項目單位：xx集團有限公司項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約26.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設?？尚行匝芯糠秶凑枕椖拷ㄔO公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、《中國制造2025》；2、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；3、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》；4、《促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》；5、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）技術(shù)原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領和技術(shù)方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設備選型達到目前國內(nèi)領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。建設背景、規(guī)模（一）項目背景隨著國際上流行傳染性疾病蔓延，人口老齡化護理需求增加，國內(nèi)醫(yī)改政策的推進、環(huán)境污染所致霧霾現(xiàn)象頻出以及全球醫(yī)療防護意識增強，中國醫(yī)用敷料市場規(guī)模呈現(xiàn)快速增長趨勢。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積17333.00㎡（折合約26.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積28626.86㎡。其中：生產(chǎn)工程17759.93㎡，倉儲工程4911.49㎡，行政辦公及生活服務設施2787.25㎡，公共工程3168.19㎡。項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸醫(yī)用敷料的生產(chǎn)能力。項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括紗布、塑料、廢紙張、塑料。（二）主要設備主要設備包括：卷布機、空壓機、分切機、包裝機、折片機。環(huán)境影響建設項目的建設和投入使用后，其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后，將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設項目的建設從環(huán)境保護角度考慮是可行的。項目建設單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時，切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施，并要經(jīng)環(huán)境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資10849.12萬元，其中：建設投資8313.79萬元，占項目總投資的76.63%；建設期利息207.43萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金2327.90萬元，占項目總投資的21.46%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資8313.79萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用7333.40萬元，工程建設其他費用754.78萬元，預備費225.61萬元。項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入20300.00萬元，綜合總成本費用16827.13萬元，納稅總額1697.40萬元，凈利潤2536.19萬元，財務內(nèi)部收益率16.33%，財務凈現(xiàn)值2802.94萬元，全部投資回收期6.56年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡17333.00約26.00畝1.1總建筑面積㎡28626.861.2基底面積㎡9706.481.3投資強度萬元/畝317.492總投資萬元10849.122.1建設投資萬元8313.792.1.1工程費用萬元7333.402.1.2其他費用萬元754.782.1.3預備費萬元225.612.2建設期利息萬元207.432.3流動資金萬元2327.903資金籌措萬元10849.123.1自籌資金萬元6615.923.2銀行貸款萬元4233.204營業(yè)收入萬元20300.00正常運營年份5總成本費用萬元16827.13""6利潤總額萬元3381.59""7凈利潤萬元2536.19""8所得稅萬元845.40""9增值稅萬元760.72""10稅金及附加萬元91.28""11納稅總額萬元1697.40""12工業(yè)增加值萬元6029.62""13盈虧平衡點萬元7914.00產(chǎn)值14回收期年6.5615內(nèi)部收益率16.33%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2802.94所得稅后主要結(jié)論及建議該項目符合國家有關(guān)政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。背景及必要性行業(yè)利潤水平的變動趨勢及原因根據(jù)我國工信部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)近幾年來行業(yè)利潤不斷增長，2014年、2015年和2016年規(guī)模以上企業(yè)的利潤總額分別達150.27億元、169.86億元和191.75億元，2015年、2016年分別同比增長13.04%、12.89%，行業(yè)保持了較高的利潤增長率，呈健康發(fā)展態(tài)勢。衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造行業(yè)利潤不斷增長，主要受益于國家產(chǎn)業(yè)政策扶持，醫(yī)保體制的逐步健全、消費觀念的逐漸轉(zhuǎn)變、人口結(jié)構(gòu)變化等趨勢均構(gòu)成行業(yè)利好因素。隨著人們預防臨床醫(yī)源性疾病觀念的普及，人口老齡化程度的提高以及醫(yī)療衛(wèi)生投入的持續(xù)增長，醫(yī)療器械行業(yè)在未來較長時間內(nèi)都將保持較高的利潤水平。行業(yè)發(fā)展歷程醫(yī)用敷料是用于對各種創(chuàng)傷、創(chuàng)口表面進行臨時覆蓋，使之免受細菌感染及其他外來因素的影響，防止水分和蛋白質(zhì)的過度流失，起到保護創(chuàng)口、創(chuàng)面，促進愈合的醫(yī)用衛(wèi)生材料。醫(yī)用敷料作為皮膚的臨時替代品，因?qū)诘谋Ｗo、治愈功能，一直存在于人類歷史發(fā)展的整個過程中。早在原始社會，人類祖先就開始嘗試從動植物以及礦物中提取物質(zhì)對傷口進行處理?？脊虐l(fā)現(xiàn)，在距今3500年的原始社會，利用棉纖維、馬鬃作縫合線縫合傷口已經(jīng)得到普遍應用。更有證據(jù)表明，古埃及人在4000年前就已學會使用自然黏性繃帶對傷口進行包扎。而真正意義上的現(xiàn)代醫(yī)用敷料則開始于1867年的無菌手術(shù)理論，自此，全球醫(yī)用敷料的發(fā)展大致經(jīng)歷了兩個階段：一是傳統(tǒng)醫(yī)用敷料。1867年，現(xiàn)代無菌手術(shù)奠基人、英國人約瑟夫?李斯特吸取了路易?巴斯德有關(guān)“高溫滅菌”的相關(guān)理論，創(chuàng)建了無菌手術(shù)理論，并首次將消毒紗布應用于傷口護理。與此同時，以棉紗布制品為代表的“干燥透氣”理論成為當時的主流。在此后的一個多世紀，以這一護理理論為基礎的敷料材料不斷出現(xiàn)。19世紀70年代末，脫脂棉卷開始在手術(shù)和牙科治療中廣泛應用；80年代末期，強生公司成為世界上第一家生產(chǎn)滅菌醫(yī)用敷料的生產(chǎn)商；20世紀40年代，人們成功利用人造絲材料制成無紡布，既可單獨作包扎材料，又可與其他材料復合制作包扎材料；50年代-60年代非織造布逐漸發(fā)展起來，一些纖維如黏膠纖維由于價格相比棉纖維更為便宜，被廣泛地應用于醫(yī)用敷料。二是新型醫(yī)用敷料。1962年，英國皇家醫(yī)學會Winter博士在動物實驗中證實：在濕性環(huán)境下，傷口愈合速度是干性環(huán)境下的2倍。這一實驗結(jié)論不僅為現(xiàn)代濕潤創(chuàng)面處理理論奠定了基礎，同時亦促進了濕性傷口愈合在護理技術(shù)及護理材料方面的應用。20世紀90年代以生物材料、銀抗微生物材料、高分子材料、符合材料和人工合成材料等為原料合成的保濕敷料（生物活性敷料）開始出現(xiàn)，自此區(qū)別于傳統(tǒng)敷料的新型敷料誕生并迅速發(fā)展。1983年第一代保濕水膠體敷料DuoDerm（美國施貴寶ConvaTec公司生產(chǎn)）被應用于慢性傷口護理；1989年強生公司ActisorbSilver220成為市場上第一個取得商業(yè)成功的含銀敷料；進入21世紀后使用更方便、性能更優(yōu)良的高科技醫(yī)用敷料在歐美等發(fā)達國家得到快速發(fā)展，透明薄膜類敷料、水膠體敷料、藻酸鹽類敷料、海綿類敷料、軟硅酮類敷料、含碳敷料等一系列具有代表性的新型醫(yī)用敷料不斷涌現(xiàn)。就我國而言，目前傳統(tǒng)醫(yī)用敷料在國內(nèi)醫(yī)用敷料行業(yè)占比超80%，牢牢占據(jù)著主導地位。產(chǎn)品主要以棉、紗布、繃帶等天然材質(zhì)類傳統(tǒng)醫(yī)用敷料為主，生產(chǎn)技術(shù)難度較低，產(chǎn)品附加值不高。新型醫(yī)用敷料由于相對于傳統(tǒng)醫(yī)用敷料的顯著優(yōu)勢，逐漸被我國市場所認知，個別龍頭企業(yè)已經(jīng)開始逐漸加大資金和研發(fā)的投入力度，而就需求端來看，由于新型醫(yī)用材料價格昂貴且未納入醫(yī)保范圍，整個市場依然處于培育階段。行業(yè)發(fā)展前景隨著全球范圍內(nèi)流行性傳染疾病的頻繁爆發(fā)，世界人口老齡化趨勢明顯，欠發(fā)達國家和地區(qū)對醫(yī)療水平提升的迫切需求以及人們健康護理意識的增強，全球醫(yī)用敷料市場需求的滿足仍然存在較大缺口。可以預期，未來相當長的一段時間，醫(yī)用敷料行業(yè)規(guī)模將會保持持續(xù)增長。從全球范圍看，目前棉花、繃帶、紗布等傳統(tǒng)醫(yī)用敷料在整個醫(yī)用敷料市場中仍占據(jù)重要地位。歐美等發(fā)達國家受制于人力成本昂貴且非全球主要棉花產(chǎn)地，于是憑借著領先的生產(chǎn)技術(shù)，主要定位于現(xiàn)代醫(yī)用敷料的生產(chǎn)，傳統(tǒng)醫(yī)用敷料的生產(chǎn)外包比例持續(xù)提高。近年來，中國醫(yī)用敷料行業(yè)憑借著齊全的原材料供給、完善的配套供應鏈體系、精準把握客戶標準的管理理念以及合理的成本等綜合優(yōu)勢，已經(jīng)成為全球傳統(tǒng)醫(yī)用敷料重要的采購區(qū)域之一。2016年，我國醫(yī)用敷料產(chǎn)品出口額23.57億美元，占全球醫(yī)用敷料出口額的21.06%，是全球最大的醫(yī)用敷料出口國。對于國內(nèi)市場，隨著我國醫(yī)改的推進、個體化治療的發(fā)展，以及人口結(jié)構(gòu)的變化，多重因素促使大健康市場規(guī)模未來將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。建筑物技術(shù)方案項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、《建筑設計防火規(guī)范》2、《建筑抗震設計規(guī)范》3、《建筑抗震設防分類標準》4、《工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范》5、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》6、《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》7、《建筑地面設計規(guī)范》8、《廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準》9、《鋼結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設計標準1、《建筑抗震設計規(guī)范》2、《構(gòu)筑物抗震設計規(guī)范》3、《建筑地基基礎設計規(guī)范》4、《混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》5、《鋼結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》6、《砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》7、《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》8、《設置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程》9、《鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程》（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行《建筑抗震設計規(guī)范》的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設防。2、根據(jù)項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎。3、建筑結(jié)構(gòu)的設計使用年限為50年，安全等級為二級。建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。建筑工程建設指標本期項目建筑面積28626.86㎡，其中：生產(chǎn)工程17759.93㎡，倉儲工程4911.49㎡，行政辦公及生活服務設施2787.25㎡，公共工程3168.19㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程5532.6917759.932343.641.11#生產(chǎn)車間1659.815327.98703.091.22#生產(chǎn)車間1383.174439.98585.911.33#生產(chǎn)車間1327.854262.38562.471.44#生產(chǎn)車間1161.863729.59492.162倉儲工程1941.304911.49464.642.11#倉庫582.391473.45139.392.22#倉庫485.321227.87116.162.33#倉庫465.911178.76111.512.44#倉庫407.671031.4197.573辦公生活配套584.332787.25394.833.1行政辦公樓379.811811.71256.643.2宿舍及食堂204.52975.54138.194公共工程1650.103168.19288.71輔助用房等5綠化工程2133.6941.08綠化率12.31%6其他工程5492.8324.867合計17333.0028626.863557.76產(chǎn)品規(guī)劃方案建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積17333.00㎡（折合約26.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積28626.86㎡。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸醫(yī)用敷料，預計年營業(yè)收入20300.00萬元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。規(guī)?；?jīng)營的企業(yè)具備大批量生產(chǎn)、銷售高品質(zhì)產(chǎn)品的能力，以及與規(guī)模相適應的生產(chǎn)流程管理、品質(zhì)控制能力。當市場認可企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量后，往往會有較大規(guī)模的訂單或采購意向，這就要求行業(yè)內(nèi)的企業(yè)有較大的生產(chǎn)能力提供符合其品質(zhì)需求的產(chǎn)品。另外，規(guī)?；?jīng)營產(chǎn)生得規(guī)模效應能降低企業(yè)生產(chǎn)成本。在同等條件下，規(guī)模化經(jīng)營的企業(yè)產(chǎn)品價格、產(chǎn)品品質(zhì)更具競爭優(yōu)勢。在人民幣升值、原輔材料價格大幅波動等不利因素影響下，具備一定規(guī)模的企業(yè)仍然能較好的控制成本，緩解原材料價格波動或匯率波動給企業(yè)帶來的經(jīng)營風險。而新進入的企業(yè)在短時間內(nèi)無法在規(guī)模、成本等方面形成競爭優(yōu)勢。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1醫(yī)用敷料噸xxx2醫(yī)用敷料噸xxx3醫(yī)用敷料噸xxx4...噸5...噸6...噸合計xx20300.00項目選址方案項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。建設區(qū)基本情況昆明，別稱春城，是云南省轄地級市、省會、滇中城市群中心城市，特大城市，是中國西部地區(qū)重要的中心城市之一。截至2019年，全市下轄7個區(qū)、3個縣、代管1個縣級市和3個自治縣，總面積21012.54平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，昆明市常住人口為846.0088萬人。2020年，昆明市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6733.79億元，增長2.3%。昆明地處中國西南地區(qū)、云貴高原中部，具有“東連黔桂通沿海，北經(jīng)川渝進中原，南下越老達泰柬，西接緬甸連印巴”的獨特區(qū)位，處在南北國際大通道和以深圳為起點的第三座東西向亞歐大陸橋的交匯點，是中國面向東南亞、南亞開放的門戶城市，位于東盟“10+1”自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟圈、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作圈、泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作圈的交匯點。昆明是國家歷史文化名城，早在三萬年前就有人類在滇池周圍生息繁衍；公元前278年滇國建立，定都于此；765年南詔國筑拓東城，為昆明建城之始；明末時期，南明永歷政權(quán)在昆明建都。昆明屬北亞熱帶低緯高原山地季風氣候，為山原地貌，三面環(huán)山，南瀕滇池，沿湖風光綺麗，由于地處低緯高原而形成“四季如春”的氣候，享有“春城”的美譽。中國昆明進出口商品交易會、中國國際旅游交易會、中國昆明國際旅游節(jié)使昆明成為中國主要的會展城市之一。2018中國大陸最佳商業(yè)城市排名第23名，并重新確認國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2019年12月，國家民委命名昆明市為“全國民族團結(jié)進步示范市”?！笆濉睍r期，是昆明發(fā)展極不平凡的五年。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，攻堅克難、團結(jié)拼搏，堅定不移推進區(qū)域性國際中心城市建設，較好完成“十三五”規(guī)劃主要目標任務，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎。五年來，踐行新發(fā)展理念，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的4342.38億元提高到6733.79億元，累計增長40.6%（按可比價格計算），在全國省會城市中的排名從第17位躍升至2019年的第12位。一般公共預算收入從2015年的502.2億元增加到650.5億元，累計增長29.5%，稅收年均增幅達5.2%，占比達77.2%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別從2015年的33955元、11444元，提高到48018元和17719元，累計分別增長41.4%和54.8%?！笆濉逼陂g，昆明加快新舊動能轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為4.6∶31.2∶64.2，初步形成多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)格局。工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模質(zhì)量穩(wěn)步提升，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長6.8%。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，新開工億元以上工業(yè)項目249個、竣工194個，京東方OLED微顯示器實現(xiàn)量產(chǎn)，云內(nèi)動力產(chǎn)值突破100億元，北汽、江鈴新能源汽車建成投產(chǎn)，新能源乘用車制造實現(xiàn)“零”的突破。云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)掛牌成立，全國首個區(qū)塊鏈中心（云南省區(qū)塊鏈中心）落地昆明。浪潮、優(yōu)必選等項目建成投產(chǎn)，首臺“云南造”服務器下線。能源產(chǎn)業(yè)崛起，石油煉化成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，烏東德水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電。昆明大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)扎實推進，昆明國際工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)園、昆明細胞產(chǎn)業(yè)園掛牌成立，中國中藥滇中新區(qū)產(chǎn)業(yè)園、通盈藥業(yè)生物醫(yī)藥基地等一批大健康產(chǎn)業(yè)項目加快建設，大健康產(chǎn)業(yè)增加值年均增長10%。服務業(yè)成為轉(zhuǎn)型新引擎，社會消費品零售總額由2015年的2098.42億元增加到3070.44億元，累計增長46.3%?！奥糜胃锩鄙钊胪七M，昆明旅游形象整體提升，七彩云南歡樂世界、融創(chuàng)文旅城、石林冰雪海洋世界建成開業(yè)，旅游接待人數(shù)年均增長7.71%，旅游業(yè)總收入年均增長15.26%。建成34個文創(chuàng)園區(qū)，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長7.94%。恒隆廣場、首創(chuàng)奧萊等21個大型商業(yè)綜合體投入運營。中國銅業(yè)等319家企業(yè)總部落戶昆明，保有稅收億元以上樓宇48幢，入駐企業(yè)稅收收入總量較2015年增長1.5倍。高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，累計38個品牌獲得省級綠色食品“10大名品”，新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品546個，省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)121家，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值年均增長5.7%。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“十四五”期間，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，加快推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，全面融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，鞏固夯實脫貧攻堅和全面建成小康社會成果，奮力開啟區(qū)域性國際中心城市建設新征程，為把云南建設成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心作出更大貢獻。社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十四五”時期將重點抓好十一個方面的工作：一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動塑造發(fā)展新優(yōu)勢；二是構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代經(jīng)濟體系；三是努力創(chuàng)建更加開放的活力昆明；四是構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；五是全面推進鄉(xiāng)村振興；六是建設韻味濃厚的文化強市；七是提升中國健康之城知名度；八是打造綠色低碳的美麗昆明；九是全面深化改革激發(fā)動力；十是共建共享幸福美好城市；十一是提升社會治理和安全保障能力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向夯實工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎掀起“大抓項目、抓好項目”熱潮，實施武鋼昆鋼環(huán)保搬遷轉(zhuǎn)型升級、云南創(chuàng)視界12英寸硅基OLED等100項工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展重點項目，啟動云銅王家橋項目搬遷改造、滇金公司異地搬遷等82個項目建設，紫光芯云產(chǎn)業(yè)園項目（一期）、國藥中生云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等30個項目完工，積極爭取將云南煉化一體化項目列入國家石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，啟動配套100萬噸乙烯裝置項目報批。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“機器人+”“標準化+”在煙草、冶金、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域的融合應用，持續(xù)鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和市場份額。做好“綠色能源牌”昆明文章，加快推動綠色鋁、綠色硅精深加工基地建設，支持北汽、昆明客車等新能源汽車骨干企業(yè)釋放產(chǎn)能，力爭產(chǎn)量達到2萬輛。聞泰昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，5G智能手機產(chǎn)量達500萬臺。云南鍺業(yè)新材料項目、貴金屬產(chǎn)業(yè)園一期等項目投產(chǎn)，新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達440億元。推進五華廠口、宜良木龍、祿勸洗馬塘等片區(qū)開發(fā)建設，完成工業(yè)園區(qū)基礎設施投資50億元，建設30萬平方米工業(yè)標準廠房。確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%。項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押（不含對外擔保）。決定一年內(nèi)未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務和關(guān)于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）（一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規(guī)章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)；（7）（七）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）（一）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）（三）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）（四）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，董事會聘任或者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作，副總經(jīng)理的職責由總經(jīng)理工作細則規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。保障措施(一)加強組織領導加強溝通，密切配合，深入基層，加強指導和監(jiān)督檢查，掌握規(guī)劃實施情況，及時協(xié)調(diào)處理存在的問題；各地區(qū)要加強組織領導，制定保障規(guī)劃實施的方案，及時解決規(guī)劃實施中的新情況和新問題，確保規(guī)劃的實施，持續(xù)推進規(guī)劃實施。(二)提升創(chuàng)新能力引導企業(yè)與行業(yè)科研機構(gòu)對接，加強與產(chǎn)業(yè)研究院和高校以及行業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)中心的聯(lián)系，解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大行業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度，對領軍人才、創(chuàng)新團隊和高級管理人才按相關(guān)政策給予優(yōu)先支持。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，普遍建立各類技術(shù)創(chuàng)新平臺，并積極申報承建創(chuàng)新平臺，或與科研院所及高校共建研發(fā)機構(gòu)。(三)創(chuàng)新管理機制完善產(chǎn)業(yè)管理機制，研究建立產(chǎn)業(yè)監(jiān)管隊伍，將產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標層層分解，納入產(chǎn)業(yè)目標考核，形成年初下達任務、年中進行推動、年末實施考核的管理機制。對工作突出的單位和個人給予相關(guān)表彰和獎勵，推動各方形成工作合力，切實將產(chǎn)業(yè)各項政策措施落到實處。(四)加強政策支持和協(xié)調(diào)，建立健全規(guī)劃實施機制對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃認定的項目，給予相應的政策支持。在市場競爭激烈和投資多元化的條件下，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，制定對投資商具有吸引力的優(yōu)惠政策。要建立規(guī)劃實施的動態(tài)評估機制，及時發(fā)現(xiàn)實施規(guī)劃過程中存在的問題，必要時按程序?qū)σ?guī)劃目標進行調(diào)整。(五)強化人才智力支撐加大對產(chǎn)業(yè)建設相關(guān)人才的扶持力度，加快引進和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領域技術(shù)人才和領軍人才，構(gòu)建高層次產(chǎn)業(yè)人才隊伍。鼓勵高等院校、職業(yè)院校和企業(yè)合作，建立信息化人才實訓基地，培育多層次、復合型、實用性人才。(六)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。運營模式公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、醫(yī)用敷料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和醫(yī)用敷料行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)醫(yī)用敷料行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。項目環(huán)境影響分析編制依據(jù)1、《建設項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則-總綱》；2、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-大氣環(huán)境》；3、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-地表水環(huán)境》；4、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-地下水環(huán)境》；5、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-聲環(huán)境》；6、《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》；7、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-土壤環(huán)境（試行）》；8、《大氣污染治理工程技術(shù)導則》；9、《污染源強核算技術(shù)指南-準則》；10、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南-總則》；11、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范-總則》；12、建設項目環(huán)境影響評價委托書；13、建設方提供的與本項目相關(guān)的其它技術(shù)資料。環(huán)境影響合理性分析根據(jù)環(huán)境保護部關(guān)于印發(fā)《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》的通知，以“改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以全面提高環(huán)評有效性為主線，以創(chuàng)新體制機制”為動力，以“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”為手段，強化空間、總量、準入環(huán)境管理，劃框子、定規(guī)則、查落實、強基礎，不斷改進和完善依法、科學、公開、廉潔、高效的環(huán)評管理體系。建設項目不在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，項目所在區(qū)域大氣、地表水、噪聲等環(huán)境質(zhì)量良好，均能滿足相應功能區(qū)標準，當?shù)丨h(huán)境有一定容量，項目建設運營后對排放的廢氣、廢水、噪聲等采取相應的污染防治措施，污染物達標排放，不會降低當?shù)氐乃?、聲、土壤的環(huán)境功能類別。建設期大氣環(huán)境影響分析施工期對大氣環(huán)境影響主要為設備運輸產(chǎn)生的揚塵和汽車尾氣。運輸車輛以柴油為燃料，會產(chǎn)生一定量廢氣，包括CO、NOx、TSP等，但產(chǎn)生量不大，對環(huán)境影響很小。施工期間產(chǎn)生的揚塵，應采取灑水等合理可行的控制措施，減輕污染程度，縮小影響范圍。建設期水環(huán)境影響分析本項目施工人員利用附近已建設的生活設施，施工現(xiàn)場不設生活區(qū)，因此本項目施工期廢水主要為施工清洗廢水。施工清洗廢水產(chǎn)生于施工過程石料、施工設備的沖洗、混凝土養(yǎng)護等，廢水主要污染物為SS、石油類。若不經(jīng)處理排入地表水，則不僅會引起水體污染，還可能造成水體堵塞。因此，工程施工期間，施工單位應對地面水的排放進行組織設計，嚴禁亂排、亂流污染道路、環(huán)境或淹沒市政設施。建議項目在施工期間采取以下防治措施：對于施工清洗廢水，施工單位應在現(xiàn)場設置簡易泥漿廢水收集池，對泥漿進行沉淀處理，沉淀的泥漿進行回填，上清液回用于場地澆灑或拌漿用水，施工廢水不外排。建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期的固體廢物主要有施工中產(chǎn)生的建筑垃圾、施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。建筑垃圾主要包括土建工程垃圾、裝修工程的金屬廢料等，建筑垃圾應遵照當?shù)亟ㄖ芾磙k法進行處置，土建工程垃圾一般在施工后都可以回填，安裝工程的金屬廢料均可回收再利用。生活垃圾應設置集中收運設備，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一送往市生活垃圾填埋場處理。因此，施工期的固體廢物對環(huán)境產(chǎn)生的影響是很小的。建設期聲環(huán)境影響分析建設項目施工期噪聲主要來自于施工作業(yè)噪聲和運輸車輛噪聲。施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸設備的撞擊聲、施工人員的吆喝聲等，多為瞬間噪聲，產(chǎn)生的噪聲約70~85dB(A)。運輸車輛的噪聲屬于交通噪聲，產(chǎn)生的噪聲約75~80dB(A)。為了減輕施工期噪聲對周圍環(huán)境的影響，采取以下控制措施：1、加強施工管理，將施工作業(yè)時間嚴格限制在7:00至12:00，14:00至22:00時。原則上禁止夜間施工，嚴禁高噪聲設備在作息時間（中午或夜間）作業(yè)。如有些施工階段確實需要夜間作業(yè)、連續(xù)作業(yè)的，需取得相關(guān)單位的批準公告。否則，不得違反“施工機械的作業(yè)時間嚴格限制在七時至十二時，十四時至二十二時”的規(guī)定；2、加強運輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量與行車密度，設備的運輸盡量在白天進行，控制汽車鳴笛。只要建筑施工單位加強管理，嚴格執(zhí)行以上有關(guān)的管理規(guī)定，可有效地降低施工噪聲，保證施工場界噪聲達標。營運期環(huán)境影響（1）水環(huán)境項目運營期無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。主要廢水為員工生活廢水和清潔污水，由于項目廠區(qū)污水管網(wǎng)還未接通，項目生活污水近期經(jīng)地埋式微動力污水處理設施處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4一級標準后排入當?shù)睾恿?。?）大氣環(huán)境項目中草藥粉碎過程中的粉碎機在密閉的粉碎房內(nèi)，且藥材年破碎量小，產(chǎn)生的微量粉塵通過密閉車間自由沉降最終以固廢的形式排放，粉塵不向外排放，對周圍環(huán)境無影響。（3）固體廢物項目運營期產(chǎn)生的生活垃圾使用加蓋垃圾桶實現(xiàn)垃圾存放封閉化，同時做到日產(chǎn)日清，由環(huán)衛(wèi)工人及時送至指定地點統(tǒng)一處理。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的中草藥藥渣、廢抹布和廢包裝袋，能回收利用的統(tǒng)一外售給物資回收單位綜合利用，其余收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。因此，項目產(chǎn)生的固體廢物在得到合理處理處置情況下，對周圍環(huán)境影響較小。環(huán)境管理分析環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測是一項生產(chǎn)監(jiān)督活動，必須納入生產(chǎn)管理軌道且需組織機構(gòu)保證。其主要任務是組織、落實監(jiān)督廠內(nèi)的環(huán)境保護工作和對各環(huán)保設施穩(wěn)地運行和實現(xiàn)達標排放的監(jiān)督。（一）運營期環(huán)境管理計劃項目建成后，廠區(qū)應按照相關(guān)管理部門的要求加強對廠區(qū)的環(huán)境管理，建立健全廠的環(huán)保監(jiān)督、管理制度。（二）排污口規(guī)范化設置根據(jù)《關(guān)于開展排放口規(guī)范化整治工作的通知》（原國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)【1999】24號）文件的要求，一切新建、改建的排污單位以及限期治理的排污單位，必須在建設污染治理設施的同時，建設規(guī)范化排污口。因此，建設單位在投產(chǎn)時，各類排污口必須規(guī)范化建設和管理，而且規(guī)范化工作應于污染治理同步實施，即治理設施完工時，規(guī)范化工作必須同時完成，并列入污染物治理設施的驗收內(nèi)容。（三）環(huán)境監(jiān)測計劃環(huán)境監(jiān)測是對項目營運期的環(huán)境影響及環(huán)境保護措施進行監(jiān)督和監(jiān)測，并提出避免和減緩不良環(huán)境影響的對策和建議。項目營運期環(huán)境監(jiān)測主要是為了防止污染事故發(fā)生，為環(huán)境管理提供依據(jù)。結(jié)論及建議（一）結(jié)論本項目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實施污染物排放全過程控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。（二）建議1、定期檢修高噪聲設備，保證設備正常運行，降低對周圍環(huán)境聲噪聲的影響；2、加強企業(yè)管理，規(guī)范操作，減少污染，節(jié)約資源；3、嚴格落實環(huán)保投資，保證及時足額到位，?？顚Ｓ?；4、嚴格落實評價提出的污染物治理措施，將項目污染物對周圍環(huán)境的影響降至最低。勞動安全生產(chǎn)編制依據(jù)本項目的建設與經(jīng)營一定要認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)與衛(wèi)生法規(guī)標準，從生產(chǎn)工藝設計和設備選型中，特別關(guān)注生產(chǎn)安全與衛(wèi)生可能發(fā)生的事故，并積極采取有效防范措施，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。（一）設計標準及規(guī)定本項目根據(jù)國家現(xiàn)行關(guān)于加強防塵、防毒工作的有關(guān)規(guī)定，認真執(zhí)行勞動保護設施“三同時”的原則。在生產(chǎn)過程中采用相應防范措施，使其達到工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準和工業(yè)企業(yè)設計噪音衛(wèi)生標準。1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2、《國務院關(guān)于防塵防毒工作的決定》3、《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》4、《關(guān)于生產(chǎn)建設工程項目職業(yè)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》5、《建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管理暫行規(guī)定》6、《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》GB5083—20087、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》TJ3679—20088、《工業(yè)與民用電力裝置接地設計規(guī)范》GBJ65—20089、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》GBJ87—8510、《建筑抗震設計規(guī)范》GBJ11—8911、《建筑物防雷設計》GB500—8712、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GB5044—200813、《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程序分級》GB5817—200814、《工業(yè)企業(yè)設計防火規(guī)范》GB50160—200615、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》16、《建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督的暫行規(guī)定》17、《工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》SH3047－9318、《工業(yè)企業(yè)采光設計標準》GB/T50033—200119、《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》GB150—1998（二）主要不安全因素及職業(yè)危害因素1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、生產(chǎn)過程中的不安全因素有：電氣事故、機械傷害、操作事故、運輸設備傷害等。3、生產(chǎn)過程中的主要職業(yè)危害有：粉塵、煙氣、噪聲、CO等。防范措施1、本項目在實施過程中必須根據(jù)工業(yè)安全衛(wèi)生的規(guī)定，嚴格按照工程項目勞動安全衛(wèi)生的原則，將各有害因素控制在規(guī)定范圍之內(nèi)，按文明生產(chǎn)要求組織生產(chǎn)，在系統(tǒng)調(diào)試安裝過程中做好安全保護工作。2、本項目整個生產(chǎn)過程中所采用的原料、輔料品種較多，成分復雜，噪聲也能對人體構(gòu)成威脅，因此對于安全和工業(yè)衛(wèi)生要嚴格按照國家的規(guī)范及法規(guī)去設計。公司內(nèi)有專門的人員負責安全生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中建立嚴格的防火防爆、防機械傷害等安全生產(chǎn)技術(shù)措施，并對上崗工人組織安全教育，制定嚴格的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕一切安全衛(wèi)生事故的發(fā)生。3、工藝布置應有利于安全生產(chǎn)和有效操作，并按消防安全規(guī)范設置安全疏散通道、安全門，為便于事故發(fā)生時人員的疏散，在主要安全通道設置事故應急照明和安全疏散標志，車間內(nèi)配備消火栓、消火箱、滅火器等消防設施。4、所有電源、電線安裝均由有資質(zhì)的電力部門負責實施，車間低壓動力線路及供電照明設施皆要有過熱、過流保護，各用電設備應有可靠的接地或接零措施，特殊設備有防靜電措施，確保操作安全。建筑物避雷、接地措施要符合有關(guān)規(guī)定，建筑物防雷接地、用電保護接地、防靜電接地及通訊設備安全接地等可共享接地裝置，接地電阻≤10歐姆。5、對所有存在危險因素的區(qū)域均放置警示標志，對特殊工種的操作人員，實行定期體檢，及時掌握職工的身體狀況，預防職業(yè)病的發(fā)生。6、建筑裝飾采用阻燃材料，設置帶離子感應探頭的火災自動報警裝置，建立應急照明系統(tǒng)和疏散標志。7、職工的勞動用品及其它防護用品的配置和發(fā)放均按勞動部門的規(guī)定執(zhí)行，根據(jù)各崗位要求配備必要的安全勞動保護用品，以確保職工勞動生產(chǎn)過程的安全與健康。8、項目的安全生產(chǎn)管理納入公司統(tǒng)一管理，安全責任到人，并加強預防性檢測。對新招的人員進行安全教育，對在崗工人的安全教育做到經(jīng)常化，制定嚴格的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。9、項目設計中嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，從根本上杜絕設備和管道的跑、冒、滴、漏。對有可能接觸到各種有毒、有害物質(zhì)的操作人員配備必要的防護用品，同時在相應的崗位上設置急救用品，一旦發(fā)生中毒事故，能夠使中毒人員得到及時搶救。10、在總圖運輸設計中嚴格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保證建筑物及裝置之間的安全距離，并在裝置和建筑物之間設環(huán)形道路，保證消防安全通道。11、設置醫(yī)務室、浴室、休息室等必要的生活福利設施，對空閑地進行綠化，為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境。12、自動控制設計以集中檢測為主，重要參數(shù)引至控制室，隨時觀察生產(chǎn)過程變化，對確保安全生產(chǎn)的參數(shù)設置越限報警。此外，為保證安全生產(chǎn)，還應設置一定數(shù)量的自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)，以防不安全事故發(fā)