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美國金融監(jiān)管國貿(mào)1201-8組劉晴朦魏敏娜蔣露任希同1金融監(jiān)管
是指政府通過特定的機構(gòu)(如中央銀行)對金融交易行為主體進行的某種限制或規(guī)定。金融監(jiān)管本質(zhì)上是一種具有特定內(nèi)涵和特征的政府規(guī)制行為,是金融監(jiān)督和金融管理的總稱。2金融監(jiān)管的對象國內(nèi)銀行業(yè)非銀行金融機構(gòu)傳統(tǒng):發(fā)展:準金融機構(gòu)整個金融體系3美國金融監(jiān)管主體銀行監(jiān)管主體保險監(jiān)管主體證券監(jiān)管主體4美國金融監(jiān)管的內(nèi)容及其方法1)事前合規(guī)監(jiān)管2)事中風險監(jiān)管3)事后保險監(jiān)管5美國的金融監(jiān)管模式——
分權(quán)型多頭監(jiān)管模式
美國的金融監(jiān)管體制是一種典型的分權(quán)型多頭監(jiān)管模式,這與美國的政治經(jīng)濟體制相適應(yīng)。被稱為傘式監(jiān)管+功能監(jiān)管的體制實際上是功能監(jiān)管與機構(gòu)監(jiān)管的混合體,監(jiān)管機構(gòu)形成橫向和縱向交叉的網(wǎng)狀監(jiān)管格局。6美國金融監(jiān)管存在的問題
1)“雙重多頭”的監(jiān)管模式容易出現(xiàn)監(jiān)管重疊與真空。2)金融監(jiān)管制度落后于金融創(chuàng)新的發(fā)展。3)監(jiān)管機構(gòu)本身職責并未履行到位,次貸源頭貸款質(zhì)量監(jiān)督缺乏。4)對信用評級機構(gòu)監(jiān)管乏力。7美國的金融監(jiān)管體制改革
2010年7月21日,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署金融監(jiān)管改革法案,使之成為法律,標志著歷時近兩年的美國金融監(jiān)管改革立法完成,從此拉開大蕭條以來美國最大規(guī)模金融監(jiān)管改革的序幕,華爾街正式掀開新金融時代序幕。8中國的金融監(jiān)管體制
我國現(xiàn)行金融監(jiān)管體制的基本特征是分業(yè)監(jiān)管。按照金融監(jiān)管的分工,銀監(jiān)會主要負責商業(yè)銀行、政策性銀行、外資銀行、農(nóng)村合作銀行(信用社)、信托投資公司、財務(wù)公司、租賃公司、金融資產(chǎn)管理公司的監(jiān)管。而證監(jiān)會和保監(jiān)會則分別負責證券、期貨、基金和保險業(yè)的監(jiān)管。銀監(jiān)會成立后,中國人民銀行著重加強制定和執(zhí)行貨幣政策的職能,負責金融體系的支付安全,發(fā)揮中央銀行在宏觀調(diào)控和防范與化解金融風險中的作用。然而隨著中國金融市場的不斷開放、完善和發(fā)展,目前中國金融市場雖未出現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營的格局,但卻以金融控股公司等方式,不斷沖擊監(jiān)管的界限。我國金融市場產(chǎn)品雖仍較為單一,與發(fā)達金融市場相比處于初級階段,但金融創(chuàng)新的步伐在不斷加快,一些國外的金融工具也通過外資金融引入到了內(nèi)地,因此對中國金融業(yè)的監(jiān)管改革亦應(yīng)提上日程。9美國現(xiàn)行金融監(jiān)管體制
對我國的啟示第一,金融監(jiān)管體制的模式必須與經(jīng)濟、金融發(fā)展的現(xiàn)實相適應(yīng)。第二,明確監(jiān)管目標,落實監(jiān)管責任,避免出現(xiàn)監(jiān)管沖突和監(jiān)管缺位。第三,關(guān)注國內(nèi)金融業(yè)發(fā)展,及時擴大監(jiān)管范圍。隨著金融業(yè)對外開放的不斷推進,我國金融創(chuàng)新的步伐也在不斷加快,一些新的金融機構(gòu)和金融業(yè)務(wù)正在涌現(xiàn)。總之,不管我國選擇何種監(jiān)管
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