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2023年(重大公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金)-(傳染病
慢病防治項(xiàng)目)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
一、項(xiàng)目資金預(yù)算支配及執(zhí)行狀況
本項(xiàng)目資金預(yù)算支配80.0萬(wàn)元,資金剛好足額到位,已支出
78.37萬(wàn)元。項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,運(yùn)用符合預(yù)算確定的支出用途。
二、項(xiàng)目績(jī)效狀況
(-)項(xiàng)目設(shè)立的時(shí)間、設(shè)立依據(jù)、用途:
該項(xiàng)目資金設(shè)立于2023年度。依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防
治法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(主席令第52號(hào))、《公共
場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《放射診療管理規(guī)定》(衛(wèi)生部令第46號(hào))、《全
國(guó)疾病預(yù)防限制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》、《全市疾病限制工作要點(diǎn)》、《疾病
預(yù)防限制工作績(jī)效考核》等法律、規(guī)范以及相關(guān)防控指南和監(jiān)測(cè)方
案的要求支配實(shí)施項(xiàng)目工作。項(xiàng)目資金用于傳染病、慢性非傳染性
疾?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“慢病”)防控、兒童免疫規(guī)劃綜合管理、病媒生物
及相關(guān)傳染病防控,學(xué)生常見(jiàn)病防控、職業(yè)病監(jiān)測(cè)、輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)
以及重點(diǎn)公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)八大疾病預(yù)防限制領(lǐng)域。
(二)年度績(jī)效目標(biāo)
傳染病防控涵蓋霍亂等急性腸道傳染病、流行性出血熱、布氏
桿菌病、發(fā)熱伴血小板削減綜合征、手足口病、病毒性肝炎等急、
慢性傳染病的防控。
慢病防控項(xiàng)目通過(guò)對(duì)我市居民死亡狀況及腫瘤、損害、腦卒中、
急性心肌梗死發(fā)病狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),駕馭和分析全市居民死亡的主要
緣由,及影響居民健康的主要疾病發(fā)病的流行趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)變更狀況
及病情發(fā)展趨勢(shì),為我市剛好調(diào)整慢病防治策略供應(yīng)科學(xué)依據(jù)和數(shù)
據(jù)支持。
消毒與病媒生物防制通過(guò)對(duì)全市重要病媒生物的種類(lèi)、分布、
密度及病原攜帶狀況的連續(xù)調(diào)查和分析,確定病媒生物性傳染病可
能存在的區(qū)域,捕獲相關(guān)傳染病流行的前兆,結(jié)合相關(guān)傳染病的流
行狀況,預(yù)料其發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)而提出合適的病媒生物預(yù)警閾值和防
制閾值,并依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果指導(dǎo)全市的病媒生物防制工作。
兒童支配免疫著力于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),規(guī)范和落實(shí)擴(kuò)大免疫
規(guī)劃,維護(hù)兒童免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)疫苗針對(duì)疾病監(jiān)
測(cè)限制,確保我市免疫規(guī)劃針對(duì)性疾病無(wú)大的暴發(fā)流行。
學(xué)生常見(jiàn)病項(xiàng)目通過(guò)對(duì)學(xué)生預(yù)防性健康體檢及常見(jiàn)病監(jiān)測(cè),駕
馭發(fā)展趨勢(shì),制定科學(xué)合理的干預(yù)措施及對(duì)策,達(dá)到逐步降低學(xué)生
常見(jiàn)病發(fā)病率的目的,更好的推動(dòng)我市學(xué)生常見(jiàn)病防治工作的可持
續(xù)發(fā)展,保障了全市兒童青少年的身體健康,促進(jìn)和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。
重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過(guò)收集職業(yè)病危害接觸
人群的健康狀況變更及相關(guān)信息,落實(shí)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃,分析
矽肺、石棉肺及石棉所致肺癌和間皮瘤、電焊工塵肺、苯中毒及苯
所致白血病、噪聲聾、鉛中毒、布魯氏菌病等重點(diǎn)職業(yè)病發(fā)病特點(diǎn)、
規(guī)律和趨勢(shì),為評(píng)價(jià)重點(diǎn)職業(yè)病預(yù)防限制效果供應(yīng)依據(jù),遏制重點(diǎn)
職業(yè)病高發(fā)勢(shì)頭,有效愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者健康。
醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)通過(guò)對(duì)開(kāi)展放射治療、核醫(yī)學(xué)、介入放射學(xué)
和X射線影像診斷業(yè)務(wù)的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本狀況的信息收集,放射
診療機(jī)構(gòu)輻射防護(hù)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估,為青島市放射診療監(jiān)管工作供應(yīng)
技術(shù)支持,為醫(yī)療照耀頻度與劑量健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作供應(yīng)本底資料,
有效愛(ài)護(hù)放射工作人員、患者和公眾的健康。
公共場(chǎng)所健康風(fēng)險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)施,有利于了解目前我市
公共場(chǎng)所室內(nèi)環(huán)境中存在的健康危害因素水平、動(dòng)態(tài)變更及趨勢(shì),
分析其對(duì)室內(nèi)人員健康的影響程度,從而進(jìn)一步提出預(yù)防限制措施。
(三)年度績(jī)效目標(biāo)完成狀況
1.傳染病防控項(xiàng)目:從傳染病疫情、癥狀、病原、媒介、影響
因素、疾病負(fù)擔(dān)等全方位、多層次、立體化開(kāi)展傳染病監(jiān)測(cè)工作。
18家流感、18家手足口病、3家致瀉性弧菌、2家恙蟲(chóng)病哨點(diǎn)醫(yī)院
監(jiān)測(cè)和5市出血熱監(jiān)測(cè)工作全面開(kāi)展傳染病監(jiān)測(cè)工作。
2023年全市共報(bào)告手足口病10356例,其中重癥病例6例,報(bào)
告發(fā)病數(shù)和重癥病例數(shù)均較去年明顯削減。重癥病例流調(diào)和采樣率
均達(dá)到100%,病原監(jiān)測(cè)結(jié)果以其他腸道病毒為主(4份),未檢測(cè)到
EV71型。一般病例流調(diào)2812例,試驗(yàn)室檢測(cè)陽(yáng)性率為71%(380/533),
以CA16型為主(170份),另外EV71型75份,其他腸道病毒135份。
腹瀉病門(mén)診就診病人檢索13987例,重點(diǎn)人群檢索3849例,SPA快檢
均為陰性;共培育987份外環(huán)境疫源檢索和1455份腹瀉病例標(biāo)本,
均未發(fā)覺(jué)霍亂弧菌。3家致瀉性病原菌監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院共采集樣本360
份,陽(yáng)性率為11%(41/360)o
全市18家流感監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院共監(jiān)測(cè)門(mén)(急)診病例163.40萬(wàn)
例,其中,流感樣病例11.47萬(wàn)例,流感樣病例百分比為7.02%,流
感病毒活動(dòng)水平高于去年同期水平(3.17%);流感樣病例上呼吸道
標(biāo)本病毒分別結(jié)果顯示,今年我市流感活動(dòng)主要是乙型流感病毒,
其次為季節(jié)性甲型流感。
全市報(bào)告布病126例,比去年同期(142例)下降11.27%,流
行特征無(wú)明顯變更,病例仍集中在農(nóng)村區(qū)市,以農(nóng)夫發(fā)病為主。共
監(jiān)測(cè)報(bào)告狂犬病2例,較去年下降33.33%O報(bào)告流行性出血熱59例,
較去年同期下降40.40%,死亡5例,發(fā)病主要分布在黃島、膠州、
即墨、平度和萊西。
病毒性肝炎監(jiān)測(cè)工作以戊肝監(jiān)測(cè)為重點(diǎn),截止2023年10月,
分別報(bào)告甲肝33例、戊肝67例,較去年分別下降43.10%、下降
15.38%,戊肝監(jiān)測(cè)共個(gè)案流調(diào)78例,采集血樣44份上報(bào)省CDC。
報(bào)告丙肝285例,較去年上升41.09%。
非法定報(bào)告?zhèn)魅静”O(jiān)測(cè)工作以新發(fā)傳染病發(fā)熱伴血小板削減綜
合征監(jiān)測(cè)為重點(diǎn),按乙類(lèi)傳染病進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理。2023年報(bào)告病例32
例,較去年同期(54例)明顯下降(下降40.74%),個(gè)案流調(diào)率達(dá)
100%,試驗(yàn)室檢測(cè)陽(yáng)性率為41.30%(19/46)o
2.慢病防控項(xiàng)目:依據(jù)2023年項(xiàng)目方案,共計(jì)印制死亡報(bào)告單
60000份,惡性腫瘤報(bào)告單30000份,居民損害報(bào)告單80000份,心
腦血管病報(bào)告單80000份,參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)師資慢病監(jiān)測(cè)培訓(xùn)累
計(jì)20人次,邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)專(zhuān)家對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)2次,
共計(jì)培訓(xùn)300人次。經(jīng)審核匯總,2023年青島市慢病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)收集
死亡數(shù)據(jù)58933例,惡性腫瘤病例23725例,損害病例81017例,
腦卒中與冠心病病例29717例,經(jīng)清理分析,分別形成2023年度青
島市居民死因、惡性腫瘤、心腦血管疾病和損害監(jiān)測(cè)報(bào)告。項(xiàng)目的
報(bào)告卡印制,人員培訓(xùn),數(shù)據(jù)收集和報(bào)告形成均剛好完成,實(shí)際完
成率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到年度績(jī)效目標(biāo)。通過(guò)慢病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目工作,系
統(tǒng)連續(xù)收集分析我市慢病發(fā)病死亡資料,評(píng)價(jià)慢病流行水平和變更
趨勢(shì),確定了慢病預(yù)防限制的優(yōu)先領(lǐng)域,為政府疾病預(yù)防預(yù)控決策
供應(yīng)依據(jù)。
3.病媒生物及相關(guān)疾病綜合監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)施,極大的促進(jìn)了我
市病媒生物及相關(guān)疾病的科學(xué)的預(yù)防與限制,通過(guò)對(duì)病媒生物的長(zhǎng)
期變更和當(dāng)?shù)貍魅拘约膊∠嚓P(guān)性的分析,為病媒生物傳染病的預(yù)防
限制供應(yīng)了技術(shù)支撐,保障了全市人民的身體健康,促進(jìn)了和諧社
會(huì)的實(shí)現(xiàn)。蚊、蠅、鼠、嶂螂、睥監(jiān)測(cè)完成率均達(dá)到100%。
其中成蚊C02誘蚊燈調(diào)查發(fā)覺(jué):2023年青島市城區(qū)的居民區(qū)、
公園、醫(yī)院三種生境的優(yōu)勢(shì)蚊種為淡色庫(kù)蚊和白紋伊蚊,分別占
84.51%和14.34%;而農(nóng)村的民居與養(yǎng)殖戶兩種生境中的優(yōu)勢(shì)蚊種為
兇小庫(kù)蚊、淡色庫(kù)蚊、三帶喙庫(kù)蚊、騷擾阿蚊,分別占46.13%、34.83%、
11.39%、5.15%,并且在青島歷史上首次監(jiān)測(cè)到黃色柯蚊和常型曼蚊。
布雷圖指數(shù)法蚊幼蟲(chóng)調(diào)查發(fā)覺(jué),采集到小水體中的蚊幼蟲(chóng),孵化后
90%的是白紋伊蚊。且農(nóng)村蚊密度較高,提示廣闊農(nóng)夫留意防蚊滅蚊。
蚊蟲(chóng)活動(dòng)高峰期,我們連續(xù)印發(fā)了青島市6-8月份的蚊蟲(chóng)孳生狀況
的監(jiān)測(cè)報(bào)告(文件號(hào)為青疾控函字[2023]94號(hào);青疾控函字[2023]
號(hào);)以及病媒生物抗藥性監(jiān)測(cè)探討結(jié)果提出用藥指導(dǎo)蚊蟲(chóng)防制藥品
建議(青疾控函字[2023172號(hào)),科學(xué)有效的指導(dǎo)全市人民防蚊滅蚊,
科學(xué)用藥。蠅類(lèi)監(jiān)測(cè)優(yōu)勢(shì)蠅種為絲光綠蠅、麻蠅、廄腐蠅、大頭金
蠅、家蠅。蜚蝶的優(yōu)勢(shì)種群為德國(guó)小蝶。鼠類(lèi)監(jiān)測(cè)優(yōu)勢(shì)鼠種為褐家
鼠、小家鼠和黑線姬鼠,其中農(nóng)村鼠侵害較嚴(yán)峻。青島市農(nóng)村居民
養(yǎng)殖戶及農(nóng)田鼠密度較高,結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),我們提出建議有關(guān)單
位開(kāi)展農(nóng)村滅鼠活動(dòng)。我們先后在不同媒體進(jìn)行了蚊蠅等蟲(chóng)害防制
健康學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)。2023年我們加強(qiáng)實(shí)力建設(shè),邀請(qǐng)劉起勇探討員等專(zhuān)
家就寨卡病毒病、黃熱病、登革熱、瘧疾、日本腦炎、基孔肯雅熱
等蚊傳疾病及鼠、婢等其它病媒生物性傳染病的侵害狀況、技術(shù)防
范措施等進(jìn)行了解讀,提升青島市基層工作人員的病媒生物監(jiān)測(cè)和
限制技術(shù)水平。通過(guò)學(xué)習(xí),變更了學(xué)員們長(zhǎng)期形成的見(jiàn)蟲(chóng)殺蟲(chóng),有藥
噴藥的重化學(xué)防治觀點(diǎn),提高了他們實(shí)行環(huán)境治理為主、文化的、生
物的、自然的、物理的或微毒的綠色殺蟲(chóng)技術(shù)的意識(shí)和理念,科學(xué)
滅蚊,以防控蚊媒病的發(fā)生。
4.兒童免疫規(guī)劃綜合管理項(xiàng)目:在推動(dòng)預(yù)防接種信息化方面,
我市取得優(yōu)異成果,于2023年成為全省首個(gè)數(shù)字化門(mén)診建設(shè)率達(dá)到
100%的地市,兒童免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)100%。
數(shù)字化門(mén)診建設(shè)推動(dòng)了接種門(mén)診服務(wù)流程規(guī)范化、接種環(huán)境溫
馨化、服務(wù)質(zhì)量人性化,贏得了廣闊兒童家長(zhǎng)的好評(píng)。對(duì)兒童及其
家長(zhǎng)做好知情告知工作,預(yù)防接種兒童家長(zhǎng)知情同意書(shū)發(fā)放率達(dá)
100%;培訓(xùn)全市全部預(yù)防接種門(mén)診工作人員350余人、產(chǎn)科接種數(shù)
工作人員120余人,培訓(xùn)合格率達(dá)95%以上。
5.學(xué)生常見(jiàn)病防控項(xiàng)目:該項(xiàng)目的設(shè)置填補(bǔ)了學(xué)校衛(wèi)生長(zhǎng)期沒(méi)
有專(zhuān)項(xiàng)資金支持的空白。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化了我市學(xué)校衛(wèi)
生各項(xiàng)工作的落實(shí),各項(xiàng)工作均達(dá)到年度績(jī)效目標(biāo)要求。我市學(xué)生
常見(jiàn)病監(jiān)測(cè)主要依托于“青島市學(xué)校因病缺課癥狀監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”,
通過(guò)學(xué)校的晨午檢查,登記上報(bào)學(xué)生因病缺課信息,剛好駕馭全市
學(xué)生常見(jiàn)病及重點(diǎn)傳染病發(fā)病總體狀況及動(dòng)態(tài)變更,分析流行趨勢(shì)
和影響范圍,從而剛好提出防控管理措施和干預(yù)方案,做到常見(jiàn)病
及重點(diǎn)傳染病防控的“關(guān)口前移”。通過(guò)中小學(xué)生預(yù)防性健康體檢,
剛好駕馭我市中小學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育和健康水平現(xiàn)況,通過(guò)動(dòng)態(tài)變更的
探討分析,了解我變更趨勢(shì)和規(guī)律,剛好調(diào)整對(duì)健康危害因素的干
預(yù)措施,最終達(dá)到逐步降低學(xué)生常見(jiàn)病發(fā)病率,提中學(xué)小學(xué)生健康
水平的目的。在2023年中全市中小學(xué)生健康體檢率達(dá)到99.4%,數(shù)
據(jù)上報(bào)率達(dá)到100%。同時(shí),為提高我市學(xué)校衛(wèi)生工作水平,更好的
推動(dòng)我市學(xué)生常見(jiàn)病防治工作的可持續(xù)發(fā)展,衛(wèi)生和教化部門(mén)聯(lián)合
推動(dòng)“健康校內(nèi)”創(chuàng)建工作,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校健康教化,提高了學(xué)生
健康學(xué)問(wèn)知曉和健康行為習(xí)慣養(yǎng)成,強(qiáng)化了學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí),保
障了全市兒童青少年的身體健康,極大的促進(jìn)了促進(jìn)和諧社會(huì)的實(shí)
現(xiàn)。
6.公共場(chǎng)所健康風(fēng)險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的建立彌補(bǔ)
了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,各項(xiàng)監(jiān)測(cè)剛好完成,實(shí)際完
成率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到年度績(jī)效目標(biāo)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施有利于了解目
前我市公共場(chǎng)所室內(nèi)環(huán)境中存在的健康危害因素水平、動(dòng)態(tài)變更及
趨勢(shì),分析其對(duì)室內(nèi)人員健康的影響程度,從而進(jìn)一步提出預(yù)防限
制措施。項(xiàng)目的實(shí)施,在肯定程度上也有利于促進(jìn)公共場(chǎng)所的管理
水平,削減公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)及其他可能的危害事務(wù)。同
時(shí)也是為完成政府衛(wèi)生行政部門(mén)下達(dá)的公共場(chǎng)所健康危害因素監(jiān)測(cè)
任務(wù),從而為制定法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施監(jiān)督管理供應(yīng)科學(xué)依
據(jù)。完成了對(duì)20家典型公共場(chǎng)所的健康危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),并對(duì)
其中的從業(yè)人員進(jìn)行了室內(nèi)空氣質(zhì)量健康效應(yīng)的問(wèn)卷調(diào)查,更收集
390人次;年督導(dǎo)2次;技術(shù)人員參與了中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境醫(yī)學(xué)
與健康分會(huì)2023年會(huì),進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與溝通。已經(jīng)形成年終總結(jié)
報(bào)告,并上報(bào)省疾病預(yù)防限制中心。
7.重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)施,通過(guò)收集職業(yè)健康監(jiān)護(hù)信息、職
業(yè)病危害企業(yè)基本信息,為有效把握職業(yè)病發(fā)病特點(diǎn)、規(guī)律,為評(píng)
價(jià)職業(yè)病防治效果供應(yīng)了科學(xué)依據(jù),有利于我市職業(yè)病發(fā)病率的降
低,能極大地促進(jìn)我省職業(yè)病防治項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為我市職業(yè)病
的防治工作作出了較大的貢獻(xiàn)。哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)完成率達(dá)100如職業(yè)
健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開(kāi)展率達(dá)100%;重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)原始數(shù)據(jù)、資料的規(guī)
范性、完整性達(dá)90%以上;監(jiān)測(cè)資料數(shù)據(jù)庫(kù)的審核通過(guò)率達(dá)90%;監(jiān)
測(cè)資料的調(diào)查表內(nèi)容的缺項(xiàng)值、極端值或歧義值不超過(guò)10%;對(duì)全市
監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展培訓(xùn)2次,培訓(xùn)率達(dá)100%;全年經(jīng)審核
匯總收集職業(yè)健康檢查個(gè)案卡9270人次,塵肺等職業(yè)病報(bào)告率達(dá)
100%;職業(yè)健康監(jiān)護(hù)信息報(bào)告率達(dá)90%以上,嚴(yán)峻職業(yè)危害因素企業(yè)
監(jiān)測(cè)率達(dá)80虬
8.醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目:2023年對(duì)全市(六區(qū)四市)醫(yī)療
機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)共64家單位開(kāi)展檢測(cè)工作,出具報(bào)告75份。對(duì)
182家用人單位3082人次放射工作人員進(jìn)行了個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)。退火
探測(cè)器7326片,出具報(bào)告542份。對(duì)10家用人單位16人次超過(guò)個(gè)
人劑量調(diào)查水平的放射工作人員進(jìn)行調(diào)查,通過(guò)大劑量核查登記表
的調(diào)查,對(duì)其受照劑量進(jìn)行確認(rèn)核實(shí)。
對(duì)全市10區(qū)縣涵蓋省級(jí)、地市級(jí)、縣區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下四級(jí)醫(yī)
療機(jī)構(gòu)發(fā)放調(diào)查表,全面調(diào)查我市省、地、縣、鄉(xiāng)及以下放射診療
機(jī)構(gòu)總數(shù)以及各級(jí)機(jī)構(gòu)數(shù)量,開(kāi)展放射診療、核醫(yī)學(xué)、介入放射學(xué)
和X射線影像診斷工作機(jī)構(gòu)數(shù)量、放射診療設(shè)備、防護(hù)配套設(shè)備、
放射工作人員、熒光透視機(jī)數(shù)量及防護(hù)狀況。調(diào)查匯總各級(jí)
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