施工準備階段施工準備階段開工準備〔1〕人力資源準備①組織工程經理部根據(jù)投標承諾組建工程部，并確保人員的專業(yè)、技術業(yè)務能力符合標書要求，開展前期各項施工準備。②勞動力組織工程經理部根據(jù)投標施組安排，提出需要主要管理人員，關鍵崗位人員及施工隊伍建議，經工程部研究確定后，報集團公司，通過內部協(xié)調、外部錄用、現(xiàn)場培訓等方式組織提供，確保人員持證上崗。③人力資源管理綜合部負責工程部及各作業(yè)隊人力資源管理，要對主要管理人員和關鍵崗位人員建立管理臺帳，并進行上崗前的資格驗證，必要時組織培訓，并保存相關的培訓記錄，負責?關鍵崗位培訓、持證上崗制度?的制定、實施和保持，動態(tài)掌握上述崗位人員的變動情況。(2)技術及管理準備施工技術調查①目經理應按照相關的制度要求，組織技術、設備、物資等有關人員，按照規(guī)工程和時間完成調查并形成結論。2、施工合同、設計文件的評審和管理②施工合同：工程經理組織、方案財務部負責，確認招標條件、投標承諾、合同文本的具體規(guī)定以及業(yè)主、監(jiān)理下發(fā)的工程建設管理制度，及時澄清疑問，并保存相關記錄。方案財務部負責制定?合同管理方法?和?變更設計管理方法?，動態(tài)管理合同，并保存相關記錄。施工設計文件：總工程師組織技術人員，對設計文件、圖紙進行審查和現(xiàn)場核對，及時澄清疑問，并保存相關記錄。工程管理部制定?施工圖現(xiàn)場核對制度?，動態(tài)管理設計文件，并保存相關記錄。③明確職責分工制定“工程部各部室和關鍵崗位管理職責〞，并按職責要求進行分工。④監(jiān)理工程部內控制度工程經理部編制工程部內部技術管理、平安管理、質量管理、計財管理、綜合管理等制度。當工程部管理機構、監(jiān)理有具體規(guī)定時，保證執(zhí)行，并及時補充和修訂工程部的相關管理規(guī)定。⑤編制施工組織設計由總工程師組織，工程部負責確認關鍵、特殊過程，編寫必要的作業(yè)文件，制定重點工程施工方案，進行施工組織總體安排，明確竣工文件的要求。(3)現(xiàn)場準備①程物資采購和供給物資設備部負責?物資、采購〔合同〕控制?程序的管理、實施和保持，各相關部室、各作業(yè)隊物資采供部門遵照執(zhí)行，物資設備部動態(tài)掌握執(zhí)行情況。②施工設備配置物資設備部負責?機械設備控制?程序的管理、實施和保持，各相關部室、各作業(yè)隊遵照執(zhí)行，物資設備部動態(tài)掌握執(zhí)行情況。③檢驗試驗裝置中心試驗室根據(jù)施組的要求，負責?工程檢驗試驗控制?程序的管理〔包括校準、使用、維護〕，以及相關作業(yè)文件的制定和保持，各工程部及試驗檢測站遵照執(zhí)行，中心試驗室動態(tài)掌握執(zhí)行情況并形成相關記錄。④交接樁與施工復測工程管理部負責與業(yè)主和設計單位聯(lián)系進行，各作業(yè)隊測量人員配合，并形成記錄。⑤現(xiàn)場“四通一平〞和特殊條件施工工程管理部規(guī)定適宜的現(xiàn)場施工環(huán)境，包括人員工作、設備運行、檢驗試驗環(huán)境，場地平面布置等，組織工區(qū)實施、維護，并動態(tài)掌握執(zhí)行情況。⑥人員、工程物資、施工設備進場綜合部、物資設備局部別負責組織各作業(yè)隊實施，并動態(tài)掌握執(zhí)行情況。開工報告(1)總那么①根據(jù)成貴鐵路客運專線建設標準化管理相關要求，為標準我標段內開工審批管理程序，根據(jù)鐵計函[2024]554號?鐵道部關于發(fā)布鐵道部根本建設大中型工程開工條件和辦理程序的通知?和鐵計函[2024]393號?鐵道部關于發(fā)布鐵路根本建設管理程序及職責分工的通知?的有關要求，特制訂本方法。②本標段工程的開工報告由經理部工程部組織，各分部配合完成相關資料的編制及報批工作；單位工程開工報告由各分部負責編制及報批工作；標段工程、單位工程開工報告都應在正式開工之前，辦理開工報告審批手續(xù)。③工程的開工是指設計文件中規(guī)定的永久性工程第一次開始建設。在這之前的施工準備工作，如平整場地，拆遷建筑物，臨時通訊及臨時便道施工等均不算正式開工。報審程序及權限①標段工程、指導性施組中重點工程的開工申請報告由經理部工程部負責報送監(jiān)理單位、建設單位審批，經建設單位審核批準后，方可進行施工。②單位工程開工申請報告由各分部負責編制、報審工作。③其審批根據(jù)工程規(guī)模和特點分為一級審批、二級審批兩個等級。一級審批的工程范圍為標段工程和重點工程、全線控制性工程，其開工申請報告，由相應的監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審核后，報成貴公司審批。1)特殊地段路基加固處理工程。2)特大橋、跨鐵路及省道以上公路的橋涵。3)隧道工程。4)鋪架工程。④二級審批的工程范圍為一級以外的其它工程，開工申請報告報送相應的監(jiān)理分站、總站，經總監(jiān)理工程師審批后，報成貴公司工程部核備。(3)審批時限及有關要求①屬一級審批的開工報告，在收到各分部申請報告后，經理部2天內予以審核，各分部自行報送監(jiān)理分站、監(jiān)理總站、建設單位審核、審批。②屬二級審批的單位工程，在收到各分部申請報告后，經理部2天內予以審核，各分部自行報監(jiān)理分站、監(jiān)理總站、建設單位審核、審批。③一級審批的開工申請報告一式8份，分部2份，經理部2份，監(jiān)理1份，咨詢單位1份，公司2份。二級審批的開工申請報告一式7份，分部2份，經理部2份，監(jiān)理1份，咨詢單位1份，公司1份。④經理部在審核單位工程開工申請報告之前，應仔細核實是否具備開工條件，對未經施工圖現(xiàn)場核對、沒有可靠平安、環(huán)保、水保等措施的工程不予批準開工。(4)開工報告的填報要求①根據(jù)成貴公司相關要求，標段工程開工應具備如下條件：1)標段工程施工承包合同已經簽訂。2)首批開工工點完成先行用地審批，臨建工程(道路、水、電、通訊、辦公和生活設施)滿足開工要求，平安、環(huán)保、水保等措施符合公司有關規(guī)定要求。3)標段內人員、機械設備已按照合同規(guī)定到場，進場人員均經過培訓，且考核合格。4)主要施工圖紙已經完成施工圖審查、優(yōu)化工作。5)標段的中心、工地實驗室已建立，儀器設備齊全且已標定，已取得試驗資質；檢測儀器齊全且經檢驗合格，檢測方案已經監(jiān)理單位總監(jiān)審批。6)標段內施工物資儲藏滿足連續(xù)施工需要，并已完成材料檢驗、水質化驗、配合比選定等必要的試驗工作。7)設計單位的設計交底及現(xiàn)場交樁已完成，標段內的復測工作完成，測量結果符合測量標準要求。8)施工指南、施工標準、質量驗收標準、實施細那么和工序、工藝施工要求監(jiān)理單位審核同意。9)標段的實施性施工組織設計已經審查通過。②根據(jù)成貴公司相關要求，單位工程開工應具備如下條件：1)測量放線準確無誤。2)按規(guī)定完成了施工圖現(xiàn)場核對，需完善、優(yōu)化的工程變更設計圖已到齊，并經核對無誤。3)完成征地、拆遷或先行用地審批，施工場地清理、平整、硬化到達規(guī)定要求，臨建工程(道路、水、電、通訊、辦公和生活設施)滿足開工要求，平安、環(huán)保、水保等措施符合公司有關規(guī)定要求。4)進場人員滿足施工需要，且均經培訓合格。5)已明確該單位工程的現(xiàn)場技術負責人。6)施工機具設備已按投標承諾進場，滿足施工需要，并已安裝調試就緒。7)進場材料滿足連續(xù)施工需要，且完成了檢驗、水質化驗、配合比選定等必要的試驗工作。8)實施性施工組織設計編制完成并已審批。9)施工工序及有關工序的施工工藝并已經審核；涉及的重大施工方案、技術方案已經監(jiān)理單位總監(jiān)審核通過；觀測、檢測方案已通過審查。10)針對該工程的突發(fā)事件處理方法和保證措施已編制。11)本工程施工期的有關保證措施已編制。12)其它應做的準備工作已完成。③無砟軌道開工除滿足以上要求外，還應具備以下條件：1)路基、橋涵的沉降觀測結果滿足鋪設無砟軌道的技術要求。2)線路下部工程經過監(jiān)理單位驗收。④標段、單位工程開工報告填報要求：1)標段、單位工程開工申請報告附件應齊全，重要測量資料、試驗資料、施工組織設計等均應作為開工申請報告的附件。2)在單位工程開工申請報告單中必須說明施工圖現(xiàn)場核對情況，未完成施工圖現(xiàn)場核對的工程不得申請開工。3)標段、單位工程開工申請報告單采用A4紙，非簽字欄應打印，字體采用4號宋體字。工程控制階段〔一〕質量控制體系〔1〕明確質量控制目標工程部的質量控制目標，必須符合且不低于公司的總體質量管理目標，同時，結合股份公司質量目標及CGZQSG-15標投標承諾確定工程部的質量目標，對特殊或重點工程也可以視實情提出具體目標。①總體目標堅持“百年大計，質量第一〞的方針，認真貫徹執(zhí)行國家和鐵道部有關質量管理法規(guī)，以先進技術和管理經驗為支撐，對建設工程質量實施全過程監(jiān)控，確保全部工程到達國家及鐵道部現(xiàn)行的工程質量驗收標準,實現(xiàn)按設計速度開通的要求；確保部優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)。②分工程標A、減少質量通病，杜絕工程質量一般及以上質量事故B、對完成的路基工程、樁基、橋涵、隧道、漿砌片石及砼圬工、鋼構件等質量自檢檢測率到達100%。C、竣工文件做到真實可靠，齊全整潔，實現(xiàn)一次交驗合格。D、在合理使用和正常維護條件下，路基、橋梁、隧道等工程結構的工程質量滿足使用要求；在正常使用和保養(yǎng)的前提下，確保橋隧主要承眾結構100年、無砟軌道60年的使用期要求。E、開通驗收速度不低于1.1倍線路設計速度。③具體控制目標單位工程合格率100%；分部工程一次驗收合格率100%；分項工程一次檢查合格率100%，確保主體工程質量“零缺陷〞。A、路基工程路基地基處理標準、穩(wěn)定；填料、壓實度及工后沉降符合?客運專線鐵路路基施工質量驗收標準?要求；路基標高、寬度、線形及邊坡坡度符合設計要求；排水坡正確、外表平整，邊坡平順穩(wěn)定。路塹、路基防護、支擋結構在施工過程中符合?客運專線鐵路路基施工標準?、?施工工藝設計?規(guī)定，工程質量滿足?鐵路砼與砌體工程施工質量驗收標準?要求；沉降縫、泄水孔設置標準，功能良好。側溝、天溝、截水溝、吊溝等排水系統(tǒng)通暢，無積水淤泥。B、橋涵工程地基承載力符合設計和?客運專線鐵路橋涵工程施工質量驗收標準?要求，墩臺、梁體混凝土配筋正確，強度達標，尺寸正確，外表無蜂窩麻面，顏色一致，內實外美。預應力混凝土連續(xù)梁、剛結構梁滿足設計和標準要求，到達驗收標準。接觸網支座、電纜槽、聲屏障、防護柵欄、橋面系材質合格，安裝牢固，涂裝均勻，平順美觀。涵洞主體穩(wěn)定，結構尺寸準確，進出口與上下游溝槽連接順直，排水暢通，無積水淤泥。防水層、橋涵過渡段及附屬工程符合設計和標準要求。C、隧道工程隧道洞口邊仰坡及截水溝滿足設計及標準、驗標要求；洞門施工美觀大方。周邊綠化與自然景觀相匹配。洞內各類圍巖的開挖超欠值地驗標規(guī)定的范圍之內。隧道的錨桿長度質量必須到達設計要求，無偷工減料現(xiàn)象。隧道的鋼筋格柵間距與質量必須到達驗收評定標準。隧道初期支護厚度，強度、平整度滿足標準要求，做到鋼格柵不露肋。初期支護后面沒有空洞回填密實。隧道鋼筋間距，焊接與混凝土保護層必須滿足標準要求。防水層的接頭能滿足設計，搭接長接在設計值內，松馳度適宜。隧道二襯厚度及混凝土的強度必須到達設計要求，與初期支護，防水層之間無脫空一。無錯臺及滲水出現(xiàn)。開挖過程中，做到及時支護，不出現(xiàn)坍塌。D、箱梁預制及架設原材料檢驗合格可使用，模板鋼度，平整度、幾何尺寸符合設計、標準要求，鋼筋制作、布置符合設計、標準要求，孔道安裝符合設計要求，千斤頂、錨具夾片、預應力鋼絞線符合標準要求，砼內實外光，強度達標，砼無蜂窩、麻面。E、軌道板預制及安裝原材料質量符合進場檢驗規(guī)定要求，模型加工及安裝質量符合驗標要求，質量符合規(guī)定要求，軌道板鋼筋布筋正確，外表氣孔控制預應力張拉均符合規(guī)定要求，軌道板砼外表無蜂窩麻面，顏色一致，內實外美。健全質量保證體系為到達質量目標，工程部和各工程分部必須建立相應的質量管理機構，全面負責質量控制，并負責健全質量保證體系，明確質量管理工作內容，催促質量管理工班工作正常運行?！惨阎贫ㄙ|量保證體系并下發(fā)各工程分部執(zhí)行〕〔3〕注重質量根底工作①標準質量教育工程、安質部門組織管理人員和操作人員對工程質量技術標準、施工標準、驗收評定標準等方面的內容進行質量教育，召開質量技術交流會，對質量通病和控制措施進行教育，提高大家的質量意識和技能。②強化技術培訓工程部加強對管理人員和操作人員工藝流程、工序作業(yè)要點、施工作業(yè)指導書等方面的技術培訓，做好崗前教育培訓。③做好計量、試驗工作工程部計量管理工作在總工程師直接領導下，由工程部中心試驗室統(tǒng)一管理，并設一名計量管理兼職人員，負責計量日常管理工作。各部門、各分部計量管理業(yè)務受中心試驗室的指導和管理，并由中心試驗室建計量器具總臺帳，各部門、各分部組建計量器具分臺帳。各分部由其試驗室負責本工程計量日常工作，并指派一人作為計量兼職人員。各單位應嚴格按照投標書、合同要求及有關規(guī)定，建立試驗檢測機構，配齊試驗檢測儀器設備和試驗檢測人員以及辦公交通設施，滿足檢測工作需要和施工現(xiàn)場試驗檢測需要；檢測單位必須具有省部級及以上建設行政主管部門批準的資質和技術監(jiān)督部門的計量認證合格證書，并在其資質許可的范圍內開展檢測業(yè)務，檢測人員應當具有相應的崗位證書。A各試驗、檢測機構必須堅持公正、科學地開展試驗檢測工作，不受來自行政的、經濟的以及其他方面的干預。檢測人員應秉公辦事，不謀私利，認真按標準、標準等進行檢測。B各試驗、檢測單位應建立健全質量保證體系，加強自身建設，積極采用先進的檢測設備和工藝，不斷完善檢測手段，提高檢測人員的素質，確保工程質量檢測工作的科學性、準確性和公正性。C各試驗、檢測單位應建立各項試驗檢測管理制度和責任制，人員離崗必須嚴格執(zhí)行逐級請假制度。D各試驗、檢測機構出具的檢測報告單，必須實事求是，字跡清楚，數(shù)據(jù)準確可靠，要有試驗、校核、技術負責人簽字，加蓋檢測專用章。檢測單位對其出具的檢測報告承當相應法律和經濟責任。E各檢測單位應建立單獨的不合格檢測報告臺帳，凡檢測為不合格的工程應及時通知被檢測單位和質量管理部門。F各檢測單位應按照有關要求建立健全工程試驗檢測信息上報制度，并在規(guī)定的時間內向上級單位報送各項報表、專項報告和其他相關資料。G試驗、檢測單位不得具有以下行為：a、超出批準的試驗檢測范圍，出具試驗報告。b、隨意更換試驗檢測儀器、設備和試驗檢測人員。c、與被檢測單位串通，弄虛作假，降低建設工程質量標準。d、捏造數(shù)據(jù)，偽造試驗檢驗報告。e、不遵守職業(yè)道德、玩忽職守、營私舞弊，造成試驗檢測工作過失，影響工程質量。H試驗檢測人員須經專業(yè)培訓，持證上崗，應同時具備以下條件：a、具有鐵道部頒發(fā)的試驗檢測崗位證書。b、具有所檢測內容的專業(yè)知識、能力。c、熟悉國家、鐵道部的相關技術標準。I各級試驗室有義務配合上級單位的檢查和現(xiàn)場抽檢，不得以任何理由拒絕或推委。各級試驗室可在上級單位的組織下參與對其工作管段外工程的交叉檢查。J中心試驗室不定期對所屬各工程分部試驗室進行檢查。對有失職、失控和違規(guī)現(xiàn)象的檢測單位給予通報，問題嚴重的，向工程部提出處理意見。K中心試驗室對各參建單位的工程質量檢測機構及其工作采取日常巡視、現(xiàn)場提問、工作抽查、查閱資料、定期考核等方法進行監(jiān)督檢查和考核評比；對在工程質量檢測中做出突出成績的及考評不合格的檢測單位和人員按中心試驗室質量管理方法進行一定的獎勵和相應的處分。L各檢測機構但凡在上級單位組織的檢查中被通報的或違反本方法規(guī)定不履行職責、履行職責不到位的，中心試驗室將按照相關規(guī)定給予其所在分部進行通報批評。④堅持拌和站管理對混凝土拌和站由工程部進行自驗，執(zhí)行下表要求：⑤加強鋼筋場管理對鋼筋加工場由工程分部認真自檢，報工程經理部驗收。對鋼筋的加工過程嚴格監(jiān)控，引進鋼筋卷籠機并采用二氧化碳氣焊，有效克服鋼筋加工和焊接的質量通病。⑥加強測量管理⑦注重內業(yè)資料管理資料管理由工程部、工程分部部門專業(yè)工程師負責，建立完善的收、發(fā)登記和保管制度。過程記錄資料由各專業(yè)工程師負責記錄和保存，定期分類歸檔，電子文檔要加密保存。A、資料填寫滿足：?客運專線鐵路工程施工質量驗收標準應用指南?。B、質量工程資料包括從開工到竣工直至工程質量資料報送建設單位或城建檔案管，資料員必須持證上崗，并不斷加強對規(guī)程及專業(yè)知識的學習，提高自身業(yè)務水平，從而到達規(guī)程管理要求。C、質量資料應以施工及驗收標準，工程合同與設計文件，工程質量驗收標準等為依據(jù)進行認真填寫。D、質量資料應隨工程進度及時收集、整理，并按專業(yè)歸類。要認真填寫、字跡清楚、工程齊全、準確、真實、無未了事項，表格應統(tǒng)一采取規(guī)程可附表格，特殊要求需增加表格應依據(jù)規(guī)程統(tǒng)一歸類。E、不得對工程資料進行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀，保證工程資料的真實性及完整性。F、工程資料采用計算機管理，工程資料按規(guī)定采用打印加手寫簽名的形式。G、資料管理過程中要及時收集施工過程中發(fā)生的所有資料，匯總整理后資料要裝入相應的檔案盒，檔案盒側面及正面應有標識并整齊碼放在檔案柜中。H、工程資料收發(fā)均應有文字記錄，對建設、監(jiān)理單位發(fā)送的有關通告及文件、工程經理閱批后及時歸檔。I、資料員應催促質檢員做好工程物資質量保證文件的收集，工程物資的報驗及分局部項工程施工報驗，及時進行歸檔，并形成電子文檔。J、工程竣工后，要按照規(guī)程要求對本工程所形成的資料進行組卷及裝訂整理后在規(guī)定時間內與建設單位進行移交，辦理移交手續(xù)?！?〕強化現(xiàn)場質量檢查①執(zhí)行工程部質量檢查評分標準和文明工地建設作業(yè)標準，每月定期組織對施工現(xiàn)場工程質量、工程分部每旬進行一次質量檢查，對質量管理內業(yè)資料進行全面檢查和考評，各工程分部按考評標準和要求加強控制。②工程分部要發(fā)揮各架子隊在質量管理上的優(yōu)勢和職能，通過重點催促架子隊履行質量管理職責，并對架子隊的管理進行有效的約束考核，確?，F(xiàn)場質量受控。③工程分部按照質量檢查閉環(huán)制度相關規(guī)定對各級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認真整改和閉環(huán)管理。④現(xiàn)場質量檢查主要內容A、落實檢查重點A)開工前質量檢查重點檢查設計圖紙審查情況和“施工現(xiàn)場質量管理檢查記錄〞要求的12個工程和對應的內容是否齊全完整、滿足要求，是否按程序審批。即：開工報告，現(xiàn)場質量管理制度，質量責任制，工程質量檢驗制度，施工技術標準，施工圖現(xiàn)場核對情況，地質勘察資料，交接樁、施工復測及測量控制網資料，施工組織設計、施工方案和環(huán)境保護方案及審批，主要專業(yè)工種操作上崗證書，施工檢測設備及計量器具設置，材料、設備管理制度。B〕施工中質量檢查a、測量放線是否復核簽認無誤。b、原材料、構配件和設備是否進行進場檢驗、驗收。c、是否嚴格按照施工圖紙、“驗標〞、“施工技術指南〞和施工技術方案、標準組織施工。d、施工技術標準、方案等是否進行了書面技術交底簽認；是否編制了切實可行、操作性強的作業(yè)指導書。e、工序之間是否進行了交接檢驗，上道工序應滿足下道工序的施工條件和技術要求，未經檢查或檢查不合格的不得進入下道工序施工。f、混凝土、砂漿試件是否按規(guī)定取樣。g、檢驗批、分項、分部工程是否及時檢查驗收，資料填寫是否符合規(guī)定要求。h、施工現(xiàn)場和庫房的原材料嚴格按規(guī)定堆碼和標識。i、變更設計是否遵守“先批準，后變更；先變更，后施工〞的規(guī)定程序辦理手續(xù)。j、質量檢查、試驗和特殊工種人員是否具有資格證持證上崗。k、是否按設計文件、標準要求施工，發(fā)現(xiàn)的問題是否得到了及時整改，有無整改措施和驗收簽認。l、工序銜接是否合理，是否嚴格按平安操作規(guī)程施工。m、各施工工點安標工地建設是否符合成貴客專公司和工程部有關文件規(guī)定要求。C)單位工程特殊、關鍵工序檢查工程部對單位工程實行首檢制度，即對首次特殊、關鍵工序，如：首根樁、首個承臺、首個墩身、首個涵洞根底、首段路基、隧道首段襯砌、首段懸灌〔支架〕現(xiàn)澆梁、第一片預制梁等實行現(xiàn)場檢查，符合要求后，方可繼續(xù)施工。B、確定檢查頻率工程部每月下旬〔特殊情況除外〕由生產副經理或總工程師組織安質部、工程部、物設部、試驗室等相關部門對本標段的施工生產現(xiàn)場進行工程質量大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以通報、處分，并提出整改要求和時間，問題有關單位必須將整改結果報工程部安質部。各工程分部必須按照每旬一次的定期質量檢查制度和不定期、專項檢查，并將檢查存在問題專人限期整改并追綜整改驗證。C、詳細檢查記錄對檢查出的問題監(jiān)理問題庫，實行銷號管理，嚴格按閉環(huán)管理制度完善相關手續(xù)和閉環(huán)資料。D、標準檢查結果處理對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以通報、處分，并提出整改要求和時間，將檢查存在問題專人限期整改并追蹤整改驗證問題，有關單位必須將整改結果報工程部安質部。〔5〕及時實施質量評價檢驗批關聯(lián)內容由架子隊進行自檢合格后填寫檢驗批驗收記錄表，由質檢工程師報監(jiān)理工程師進行驗收。分項工程由工程分部工程技術負責人等約請工監(jiān)理程師進行驗收。分部工程由工程部工程負責人和技術、質量負責人等約請監(jiān)理工程師進行驗收。單位工程完工后，工程部先組織本單位有關人員進行檢查，自驗合格或整改達標后，向成貴客專公司提交申請驗收報告，由成貴客專公司組織施工、設計、監(jiān)理單位進行單位工程驗收?！?〕嚴格工程質量考核工程部和工程分部按照各自制定的工程質量考核制度，定期對管段內的工程質量進行檢查、考核，通過內部鼓勵約束機制，提高參建人員的積極性和責任感，促使相關人員積極、主動落實各項質量管理制度。〔二〕平安控制〔1〕明確平安控制目標根據(jù)鐵道部、成貴客專公司和中鐵二局股份公司規(guī)定，結合本工程工程實際，在不低于上級目標條件下確定本工程工程施工平安目標，成貴客專CGZQSG-15標范圍各工程分部目標不低于：①總體目標健全各項平安管理制度，嚴格遵守各項平安法規(guī)，完善工程建設過程平安控制，推進施工平安標準建設，確保平安有序完成工程建設。②具體控制目標A、杜絕平安特別重大、重大、較大事故；B、杜絕死亡事故；C、防止一般事故的發(fā)生；D、消滅一切責任事故，確保人民生命財產不受損害；E、創(chuàng)立平安生產標準工地?！?〕健全平安保證體系①組織機構A、工程部成立平安管理組織機構，工程分部成立相應的平安管理組織機構，開展工程平安管理工作。組長：王湘華副組長：佘玉華、成波、高勇組員：耿開亮、黃勇、向學文、何佩儒、朱源、唐佳俊、徐洪強、張昭偉、周順暢、胡明陽。B、領導小組辦公室設在安質部，安質部負責日常事務工作，聯(lián)系人：黃勇聯(lián)系電話：C、平安生產領導小組的主要任務：貫徹平安方針政策、建立平安教育培訓制度，定期召開平安生產會議，分析平安生產形勢，總結布置平安生產工作，定期開展平安生產檢查活動等。②明確工程主要平安管理工作內容。A、隧道施工〔重點是隧道淺埋，泥巖風化剝落、危巖落石、順層偏壓不良地質段落，易坍方，為低瓦斯的施工平安控制；隧道棄碴防次生地質災害〕。B、橋梁施工〔重點是高墩施工防高空墜落和落物傷人；跨越既有公路橋梁的平安防護；防現(xiàn)澆梁支架垮塌、防掉梁、防起重機和架橋機傾覆〕。C、高邊坡路基、深基坑施工管理。D、火工品管理。E、機械設備的平安使用，交通車輛平安管理。F、臨時用電的平安管理等?！?〕注重平安保證根底工作①注重平安教育和培訓A按建設建教[1997]83號文件印發(fā)的?建筑企業(yè)職工平安培訓教育暫行規(guī)定?的要求,制定培訓方案，對相關人員的教育和培訓時間：a、工程經理每年不少于30學時；b、專職平安管理人員和施工技術人員每年不少于40學時；c、其他管理人員每年不少于20學時；d、特殊工種每年不少于20學時；e、其他職工每年不少于15學時；f、待、轉、換崗人員重新上崗前，接受一次不少于20學時的培訓；g、工程分部、架子隊、班組三級平安教育培訓時間分別不少于15學時、15學時、20學時。B平安教育和培訓應側重于施工現(xiàn)場的管理和操作人員，各工程分部應加強“三級〞平安教育培訓，本著“精而有用，注重實效〞和“干什么、知什么、會什么、精什么〞的原那么，開展以“應知應會〞為主要內容的平安知識、平安操作技能培訓。管理人員的重點是平安生產意識和平安管理水平，操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。做到平安培訓率100%，培訓合格率100%。C培訓效果檢查,檢查的主要內容有：a、是否建立、健全平安教育和培訓考核制度；b、三級教育考核記錄；c、各類平安教育內容的教材資料；d、變換工種時重新進行平安教育的記錄；e、采取抽查問答形式，檢查工人對本工種平安技術操作規(guī)程的熟悉程度；f、施工管理人員的年度培訓記錄；g、專職平安員的年度培訓考核情況。D平安生產教育及培訓貫穿施工生產全過程，必須建立長效機制，建立培訓臺賬和培訓檔案，完成培訓方案后，將培訓名單、培訓內容、課程安排、考試結果等相關資料及時存入培訓檔案，以利對教育培訓效果的檢查和平安教育工作的改良。②強化平安技術交底A對各分部、分項工程實行逐級平安技術交底制度。B交底應全面準確、針對性強，符合有關平安技術操作規(guī)程的規(guī)定；對專業(yè)性較強的分項工程，要先編制專項施工方案，然后根據(jù)專項施工方案有針對性的進行平安技術交底。C工程部平安管理部門須向工程分部進行書面平安技術交底。交底的主要內容為：成貴客專公司對平安生產的有關要求、工程平安管理規(guī)章制度、重大危險源及控制要點等。工程分部平安負責人，要根據(jù)交底要求，對現(xiàn)場操作人員有針對性的進行班前作業(yè)平安交底，交底的主要內容為：各工點的危險源和平安控制重點、平安操作規(guī)程和考前須知、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境要求、個人防護措施等。③確保平安保證資金投入各工程分部按照股份公司對平安措施使用費的要求，制定本單位的平安措施費用管理方法，確保平安資金的有效投入。④嚴格事故報告及處理A第二章報告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向現(xiàn)場施工負責人報告；現(xiàn)場施工負責人立即報告工程經理，工程經理接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產監(jiān)督管理部門和負有平安生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。同時報告監(jiān)理單位、成貴客專公司安質部、工程部。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產監(jiān)督管理部門和負有平安生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。B事故的調查處理程序a特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。b重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。事故調查過程中，事故發(fā)生單位必須做好配合工作。c未造成人員傷亡的一般事故，經縣級人民政府委托也可以由事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。⑤做好平安管理內業(yè)資料建立平安管理臺賬，對平安文件和教育、培訓、交底、檢查、會議等記錄資料分類建立臺賬?！?〕強化平安生產檢查制定了平安生產檢查評分標準，每月定期組織對施工現(xiàn)場平安管理、平安管理內業(yè)資料進行全面檢查，評分標準主要包括：①落實平安檢查主要內容開工前檢查驗收的主要內容包括：人員配備是否齊全，施工組織設計是否有平安措施，施工機械設備是否配齊平安防護裝置，平安防護設施是否符合要求，施工人員是否經過平安教育和培訓并考試合格，特種作業(yè)人員是否持證，存在重大危險源的是否有平安專項施工方案，施工方案是否進行交底，施工平安責任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應急預案等。施工中檢查主要內容：爆破施工、炸藥庫設置及危爆物品管理、瓦斯監(jiān)測、施工用電、機械設備、腳手架工程、模板工程、焊接作業(yè)、季節(jié)性施工等。②確定檢查頻率工程部每月、工程分部每旬、架子隊每周進行一次大檢查，專職平安管理人員和領導要對施工現(xiàn)場進行不定期的平安檢查。③詳細檢查記錄對檢查存在的問題認真記錄，建立問題庫，下發(fā)整改通知或通報，落實責任人，實行銷號管理。④嚴格檢查結果處理對問題整改效果進行驗證和銷號，認真落實檢查閉環(huán)管理制度?！?〕嚴格平安生產的考核①逐級簽訂包保責任書，明確考核要求，具體落實到個人。②建立平安管理方法，對事故苗頭、嚴重隱患進行明確界定，制定對應的考核條款，實現(xiàn)預防目的。③設立綜合獎勵基金，對優(yōu)勝單位進行獎勵，發(fā)生事故，取消資格并處分。④制定施工過程監(jiān)控細那么，每次通過檢查，對照細那么進行處分，填寫“工程平安檢查通知書〞，限期整改?！踩彻て诳刂企w系(1)總那么①為了加強工程施工進度的管理工作，提高工程進度方案管理水平，標準工程進度管理考核行為，實現(xiàn)工程既定的網絡方案目標，確保按時完成建設工程工程，特制定本制度。②本制度適用于中鐵二局股份有限公司成貴鐵路客運專線CGZQSG-15標工程經理部承建的工程工程。(2)部門管理職責①工程經理1)工程經理為工程施工進度控制第一責任人，根據(jù)本工程實際情況和工程特點，組織編制和實施工程工程施工進度方案和施工進度控制管理規(guī)定。2)在工程進度方案控制范圍內，審查、批準經理局部部上報匯總的施工進度方案，組織對承建工程工程的施工進度檢查。②工程管理部1)工程管理部為工程進度歸口管理部門，負責編制里程碑和一級網絡控制進度方案。2)按工程施工進度和施工進展情況完成施工進度方案的調整工作。3)審核經理局部部報送的施工進度方案，對進度方案實施情況檢查、分析和落實。4)定期組織工程調度會，協(xié)調內部各部門、經理局部部的關系，檢查、總結工作執(zhí)行情況，安排下階段工作任務，對施工中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調，貫徹公司及上級部門對工程施工的決定和要求，及時印發(fā)會議紀要。5)負責工程進度管理的監(jiān)督、落實和考核。依據(jù)施工方案對由于其自身因素造成延誤工期的經理局部部進行考核和處分。對如期到達工程重要控制點的施工隊伍予以獎勵。③物資設備部1)負責工程設備、物資的采購、運輸和催交，確保工程設備、物資按期到貨，以確保工程所需物資的正常供給。2)負責進場物資的驗收、檢驗、現(xiàn)場保管及倉儲管理、發(fā)放，以防止因物資遺失或與工程要求不符而影響工程進度。3)負責及時辦理設備和重要物資隨貨同行的技術資料的整理、歸檔和移交，以防止因技術資料的交付不及時影響工程進度。4)參加工程調度會，根據(jù)調度會的安排協(xié)調處理物資、設備方面問題。④平安質量部1)根據(jù)工程進度方案，編制質量檢驗方案，并負責組織實施。2)及時組織工程質量驗收，確保工程質量，減少因質量問題返工而延誤工期。3)參與工程進度管理的監(jiān)督、落實和考核。根據(jù)現(xiàn)場工程質量對進度的影響提出進度考核意見。⑤合同本錢部1)管理和掌握工程合同及工程信息，及時協(xié)調各方關系，促進工程的順利進行。2)根據(jù)里程碑和一級網絡控制進度要求完成工程月、季、年度進度方案的編制，按工程進度方案做好概預算工作，以便工程的順利進行。3)負責合同履行情況的管理，催促合同的履行，以推進工程的進展。4)參與工程進度管理的監(jiān)督、落實和考核。⑥財務部1)按工程進度方案合理安排資金方案，以便工程的順利進行。2)負責按工程經理批準的工程進度報表支付進度款。3)參與工程進度管理的監(jiān)督、落實和考核。(3)進度方案編制及考核①工程進度方案的編制1)工程經理部應根據(jù)工程合同進度、里程碑進度以及業(yè)主提供的一級網絡控制進度、設備圖紙、施工圖紙，結合工程經理部人員、機械、設備材料等資源配置，制定工程工程的二級網絡控制進度，并以此分解為年度施工方案，季度施工和月施工方案等三級或四級施工進度方案，經工程經理批準后，下發(fā)各有關單位，作為采購、調配及施工生產的依據(jù)。2)年度進度方案一般應在前一年的12月5日前由工程管理部組織統(tǒng)一編制，經工程經理審核完畢，提交監(jiān)理單位或建設單位審核后實施。3)季度進度方案在前一季度最后一個月的15日由工程管理部組織統(tǒng)一編制，20日前經工程經理審核完畢，提交監(jiān)理單位或建設單位審核后實施。4)月度進度方案在每月25日前由經理局部部統(tǒng)計本月施工進度完成情況并根據(jù)季度等二級網絡方案，編制下月施工方案，報工程管理部。28日前工程管理部結合當月施工進度完成情況，并根據(jù)工程總體施工進度，綜合安排調整施工進度，經工程經理批準，提交監(jiān)理單位審核后，下發(fā)經理局部部和相關部門實施。年、季度施工方案在年、季度初的前一個月與月方案同時上報。5)月方案為滾動方案，隨施工生產及相關因素的變化進行修改。經理局部部根據(jù)工程管理部下發(fā)的施工生產方案制定本經理局部部的施工生產月方案，周方案，并落實與實施。6)每周五上午經理局部部向工程管理部報周方案，內容包括上周完成情況及進度未完成原因分析、下周方案安排、存在問題、人力資源狀態(tài)等，此周方案由工程管理部審核、匯總完畢，經工程經理批準后于周一下午下發(fā)周方案。經理局部部應積極組織人力物力，保證周方案的及時完成。7)工程經理部對施工進度應采用施工進度管理軟件進行編制，當實際進度與方案進度不符時，或資金、材料、設備不能按時到位時，應對方案進度及時調整，并說明原因報相關方。8)工程進度方案一旦被批準發(fā)布，即作為現(xiàn)場施工協(xié)調的依據(jù)，任何人不得私自更改，確需修改的要按照審批程序逐級上報，經批準前方可實施。9)經理局部部必須嚴格按照施工進度方案、每月施工作業(yè)方案，科學管理，精心安排施工生產，確保整個工程的施工進度按方案進度控制節(jié)點進行。對未按時完成的工程工程，要在施工方案完成情況中注明原因。由于上道工序未完成而影響下道工序施工的工程，必須及時上報工程管理部，工程管理部負責方案調整。10)工程經理部每周必須組織召開一次施工生產調度會，內容主要總結上周方案完成情況，以及下達下周施工方案，協(xié)調解決工程部各分部施工進度等問題，動態(tài)更新調整施工進度方案、補充和動態(tài)調整月施工進度方案。②進度方案考核1)進度考核的責任部門為工程管理部。2)工程經理部應在工程開工前，根據(jù)工程施工范圍、總體進度要求等，明確該工程工程關鍵進度控制點〔一般應包括工程里程碑進度、經理局部部主要施工工程的開工節(jié)點、土建-安裝重要的中間移交工程等〕作為進度考核點。3)關鍵進度控制點滿足進度控制要求的經理局部部，由工程經理部返回相應比例的進度考核款。4)由于天氣、圖紙、設計、設備、材料等原因造成工程延誤的，經理局部部應及時匯報，經工程管理部及總工確認前方可作為延誤工期的依據(jù)，假設無任何外界因素，并確因經理局部部內部原因造成工期延誤的工程管理部不給予確認。5)每周生產協(xié)調會對上周的施工方案完成情況進行考核。(4)獎勵及處分①獎勵1)提取工程進度款的0.5%，作為工程進度考核款。2)對完成周交班會提出的節(jié)點工期、月方案、施組關鍵節(jié)點工期以及完成方案開工工點施工單位，經工程管理部、總工程師及工程經理確認后，將給予一定額度的獎勵。具體獎勵方式如下：A.完成周交班會提出的施工節(jié)點工期，獎勵工程經理局部部10000元；B.完成月方案，獎勵工程經理局部部40000元；C.完成關鍵節(jié)點工期及里程碑工期的，獎勵工程經理局部部20～50萬元，列為關鍵節(jié)點考核的施工節(jié)點見附表，其中關鍵節(jié)點工期在每月進度方案中行文規(guī)定。②處分1)實行獎罰對等原那么進行處分。對未月方案、節(jié)點工期以及里程碑工期的施工單位，實行獎罰對等原那么進行處分，經工程管理部、總工程師及工程經理確認后執(zhí)行。2)財務部建立各分部的進度考核獎罰資金專用臺賬，獎罰采取累計管理，在每次考核后2天內結算累計獎罰資金并即時發(fā)放，累計為獎金時在當期發(fā)放，累計為罰款時轉入下一期結算。3)所有進度考核獎罰資金均列入工程進度考核款管理?！菜摹潮惧X控制為全面貫徹公司工程工程責任本錢管理方法，落實各項管理制度，控制投資，結合成貴客專線CGZQSG-15標工程部實際，為加強本錢控制，實現(xiàn)效益最大化。(1)職責與分工①工程技術管理部負責工程管理籌劃；對工程施工組織和技術方案進行可行性和經濟性比選，編寫指導性施工組織設計、審定實施性施工組織設計；推廣應用降耗提效的“四新〞技術；審核和控制工程數(shù)量；參與工程責任本錢核算分析、編制工程責任本錢報告和對各分部的績效考核與評價。②合同本錢部負責責任本錢日常管理工作；研究提出并組織實施本單位工程責任本錢管理制度；牽頭編制審定或調整工程責任本錢預算；對工程責任本錢管理進行過程催促檢查；組織實施工程責任本錢核算和分析，主持編制工程責任本錢報告；參與對各分部的績效考核與評價；做好本單位責任本錢管理各項根底工作。③物資設備部組織實施以物資設備采購、限額發(fā)料、核銷和費用核算為主要內容的工程物資設備管理制度；調查并審核工程的材料采購和設備租賃價格，建立物資采購與設備租賃價格信息系統(tǒng)；提出工程機械設備、周轉材料配置方案；參與責任本錢核算分析、編制工程責任本錢報告〔或作業(yè)班組〕績效考核與評價。④財務部負責工程財務本錢核算；協(xié)助本錢管理部門進行工程責任本錢核算分析和編制工程責任本錢報告；編制、核算工程部現(xiàn)場管理費用；收集工程本錢根底資料，建立健全相關帳表；編制工程資金方案，監(jiān)控工程資金運用情況，及時列繳上交收益或上繳資金；參與對各分部的績效考核與評價。(2)加強本錢預控①實行工程數(shù)量審核制度。設計施工圖根據(jù)施工圖審核數(shù)量，并以此計算工程數(shù)量，作為對各分部的驗工計價數(shù)量限額。②臨時工程。大臨工程及拌合站由工程部審定方案、確定數(shù)量，并確定綜合驗工計價指標；小臨工程按工程類別和承當?shù)墓ぷ髁考肮こ滩看_定的費用進行計量，包干使用。③工程部和各子公司要分別與分部簽訂?工程工程管理目標責任書?。子公司要編制或審批下達分部的工程責任本錢預算，明確分部的經濟責任。(3)加強過程控制管理物資管理是本錢控制的關鍵，物資采購除甲供材料由建設單位招標采購并組織供給外；甲控、自購等大宗材料按工程部的管理要求集中組織供給，以到達量大價優(yōu)〔特殊情況除外〕；甲供、甲控和工程部招標以外的其它物資，由各分部按公司有關管理規(guī)定比質、比價、比運距、算本錢的原那么自主采購，優(yōu)中選低，以到達降低本錢。(4)責任本錢核算①責任本錢核算實行作業(yè)班組、分部和工程局部級核算。②核算內容。班組核算內容為直接費、構成工程實體主要材料消耗量、水、電等；分部為直接費、現(xiàn)場經費〔含臨時工程〕和主要材料消耗量；工程部核算的主要內容為工程費用、主要材料消耗量、稅金和工程部經費。③核算流程。⑴確定核算期責任本錢收入；⑵按核算對象和核算期歸集實際本錢；⑶核算期實際本錢與責任本錢、主要材料實際消耗量與限額消耗量比擬分析，核算節(jié)超情況；④形成作業(yè)班組、分部和工程部?工程工程責任本錢報告?。⑤核算周期。作業(yè)班組責任本錢核算與分析每月進行一次，分部和工程部每季度至少進行一次。(5)核算方法責任本錢報告和責任本錢分析，按?工程工程責任本錢核算方法?〔司成〔2024〕127號〕辦理。其中對勞務分包隊伍在驗工計價控制的根底上，只需核算主要材料消消耗用，并注意扣減分包隊伍的施工用水用電費用、使用分部機械設備費用等。(6)績效考核①分部績效考核實行中期考核、竣工考核和終結考核。作業(yè)班組只進行中期考核，由分部實施，每月進行一次；分部中期考核由工程部、子公司分別實施，每季度進行一次考核；竣工考核在工程實體完工、工程收支根本確認時，由工程部、子公司分別對分部進行綜合考核。終結考核在工程竣工結算和債權債務清算后，由工程部、子公司分別對分部完成?工程工程管理目標責任書?情況進行考核?？己藘热莺椭笜税?工程工程管理目標責任書?。②各分部在工程責任本錢范圍內的節(jié)余，各子公司應按責任本錢管理的相關規(guī)定對分部進行獎勵，原那么上獎勵比例應控制在50%～70%的范圍內。環(huán)保保護體系(1)總那么為加強中鐵二局成貴客運專線CGZQSG-15標建設過程中的環(huán)境保護管理，依據(jù)?中華人民共和國環(huán)境保護法?、?建設工程環(huán)境保護管理條例?、?中華人民共和國水污染防治法?等國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和成貴客專公司有關文件要求，特制訂本方法。(2)工作體系①環(huán)境保護方針：環(huán)境污染控制有效，土地資源節(jié)約利用，工程綠化完善美觀，節(jié)能、節(jié)材和水保措施落實到位，努力建成一流的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鐵路。嚴格遵守國家?環(huán)境保護法?、?水土保持法?等有關規(guī)定，在當?shù)丨h(huán)保水利部門和發(fā)包人審批的范圍內施工，貫徹“預防為主、保護優(yōu)先、防治結合、強化管理〞的方針，堅持“誰污染誰治理、誰保護誰恢復〞的原那么，實施ISO14000系列標準，做到預防污染、持續(xù)改良，環(huán)保水保與工程建設同時進行，營造綠色通道。②環(huán)保目標：努力把工程設計和施工對環(huán)境的不利影響減至最低限度，確保鐵路沿線景觀不受破壞，地表水和地下水水質不受污染，植被有效保護，噪聲、振動和揚塵的環(huán)境影響得到有效控制，文物得到有效保護；堅持做到“少破壞、多保護，少擾動、多防護，少污染、多防治〞，使環(huán)境保護監(jiān)控工程與監(jiān)控結果到達設計文件及有關規(guī)定；做到環(huán)保設施與工程建設“同時設計，同時施工，同時竣工〞。③環(huán)境保護管理組織機構：組長：王湘華組員：佘玉華、成波、高勇耿開亮、黃勇、向學文、朱源、唐佳俊、徐洪強、張昭偉、周順暢、胡明陽。領導小組下設辦公室，辦公室設在工程部，主要負責日常事務工作，聯(lián)系人:黃勇。負責制定詳細的環(huán)、水保管理制度和各項措施，提出環(huán)保問題和解決方法。專業(yè)環(huán)保工程師負責施工現(xiàn)場的有關環(huán)保技術方面的工作。④施工環(huán)境保護機構的主要職責：貫徹執(zhí)行有關環(huán)境保護、水土保持、野生動物保護的法規(guī)和標準；落實設計和施工組織設計中的環(huán)境保護措施；制定并組織實施施工環(huán)境保護預報監(jiān)控系統(tǒng)；保證鐵路工程施工所需環(huán)境保護經費；宣教生態(tài)環(huán)境保護法。(3)保護重點1)環(huán)境保護主要內容包括：污染治理(工程包括防治廢氣、廢水、固體廢物和噪聲)；污染排放控制；污染源。2)防止噪音污染：針對施工過程中產生的噪音，對動植物和人體損害均較大，為了保護環(huán)境，應盡量減少噪音污染，防止夜間作業(yè)。對機械設備產生的超分貝噪音利用消音設備減噪。3)防止水污染：施工營地生活廢水就近排入不外流的地表水體，嚴禁將生活污水直接排放至江河中，對于含沙量大且渾濁的施工生產廢水，采用沉砂池處理后再排放，含油廢水經隔油池處理后排放，防止油污染地表和水體。4)維護生態(tài)平衡，防止人為惡化環(huán)境：加強生態(tài)環(huán)境保護的宣傳工作，使全體參建員工充分認識對環(huán)境保護的重要性和必要性，加強環(huán)保意識。制定詳細的環(huán)境保護措施，建立嚴格的檢查制度，防止人為惡化環(huán)境。保護好鐵路沿線的植被、水環(huán)境、大氣環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、土壤結構、自然保護區(qū)、野生動植物，維護生態(tài)平衡系統(tǒng)。5)地表植被的保護：合理規(guī)劃施工便道、施工場地，固定行車路線、便道寬度，限制施工人員的活動范圍，盡量少擾動地表、少破壞地表植被。6)生產生活垃圾處理及油料管理，施工營地設置集中垃圾收集地，設專人管理，經無害化處理后排放，定期填埋，嚴禁就地燃燒。對營地生活垃圾〔包括施工廢棄物〕集中裝運至指定垃圾處理場處理。對不能處理的垃圾拉到設有處理設施的廠處理。油和廢油的管理：施工機械維修、油料存放地面硬化，減少油品的跑、冒、滴、漏，所有油罐有明顯的標志，在不使用時要密封；嚴禁隨意傾倒含油廢水，集中處理。嚴禁將生活污水直接排放至江河中，含油廢水經隔油池處理后排放，防止油污染地表和水體。生活污水經化糞池處理后排放。6)施工期間，加強對施工物料如瀝青、水泥、油料、化學品等存放管理，防止在雨季或暴雨將物料隨雨季水徑流排入地表及附近水域造成污染。7)沖洗集料污水、隧道施工滲水、鉆孔泥漿污水等含有懸浮物的施工污水，必須采取過濾、沉淀等處理措施，做到達標排放。8)施工產生的廢棄土、砂、石料等，在施工期間和施工結束后應及時清理，統(tǒng)一收集，妥善處理，以減少對環(huán)境的污染。9)生態(tài)環(huán)境保護：征地拆遷范圍內的野生植物，根據(jù)?中華人民共和國野生動植物保護條例?向有關部門申報，根據(jù)野生植物行政主管部門的意見采取措施，合理保護植物資源。保護施工沿線的古樹和其它珍稀樹種，防止對古樹造成損傷。10)工程各分部在施工階段因施工造成的任何污染，都有責任采取措施予以防治和消除，并承當相應責任?！擦臣夹g創(chuàng)新體系(1)總那么①為標準中鐵二局成貴鐵路客運專線建設工程科技創(chuàng)新工程管理工作，根據(jù)鐵道部?科技研究開發(fā)方案管理方法?，結合客專建設特點，制定本制度。②中鐵二局成貴鐵路客運專線CGZQSG-15標工程經理部〔以下簡稱工程經理部〕成立科技創(chuàng)新管理領導小組，負責領導管段內建設過程中試驗研究和技術創(chuàng)新工作。領導小組組長由工程經理部經理擔任，副組長由工程經理部副經理和總工程師擔任。辦公室設在工程經理部工程部，日常工作由工程部負責，辦公室主任由工程部部長兼任。③工程部作為科技創(chuàng)新歸口管理部門，負責科研工程方案的編制、合同簽訂和管理及科技成果鑒定等工作；負責管段內科研試驗工作的過程管理，試驗研究成果總結，指導工程建設。鼓勵工程經理部各分部積極開展科技創(chuàng)新。④本制度適用于中鐵二局成貴鐵路客運專線CGZQSG-15標工程經理部承當或組織實施的有關客專建設科技創(chuàng)新工程的管理工作。(2)課題立項1)工程經理部組織設計單位，根據(jù)?鐵道部科技研究開發(fā)方案指南?及所管轄工程工程實際，編制針對本工程的科技研究開發(fā)方案，報中鐵二局科技部。2)每年年初，工程經理部提出當年重點研究課題，上報中鐵二局科技部。經局科技部核準并納入當年度科技研究開發(fā)方案的課題，按照局科技工程管理，工程經理部承當相應的科研管理工作。3)工程經理部管轄內急需立項研究但未納入中鐵二局當年科研開發(fā)方案的科研與試驗工程，經局科技部審核同意后，納入當年中鐵二局科研方案。局科技部負責課題立項、催促檢查和審查驗收，將有關情況報部鑒定中心和科技司核備。4)科研方案課題實行合同管理。納入工程經理部當年科技開發(fā)方案的課題，按照局有關規(guī)定簽署課題合同。經局審核設立的課題，與科研單位簽訂課題合同，委托開展科研工作，按上述3款辦理。5)兩個以上單位聯(lián)合承當課題時，由第一承當單位與工程經理部簽訂合同，并對合同的履行承當責任。第一承當單位應按分工與其他承當單位簽訂分項合同或協(xié)議并報工程經理部核備。6)參加工程經理部管轄內建設的施工單位自籌資金設立的專項研究課題，應報工程經理部核備。(3)課題實施①課題承當單位應按合同規(guī)定，認真組織研究開發(fā)工作，并按規(guī)定時間，向局科技部和工程經理部報送課題年度執(zhí)行情況表，對上年度課題的執(zhí)行情況、經費使用情況、存在的問題及相應措施進行說明。對未按規(guī)定時間報送課題執(zhí)行情況表的，工程經理部可暫緩或停止撥款。②科研課題實行重大事項報告制度。課題承當單位對課題執(zhí)行過程中發(fā)生的技術路線或主要研究內容調整、課題組主要研究人員變動以及其他可能影響課題順利完成的重大事項，應及時提出處理意見，報工程經理部〔局科研題目需報局科技部〕審批。如需變更課題合同，合同一方須向另一方提出，經雙方同意，簽字并蓋章后生效。(4)結題與成果管理①局立項的課題，在完成全部研究工作后，應及時向局科技部提報結題申請、研究報告以及其他相關文件。由局科技部確定對課題組織評審、驗收或鑒定的工作方式。②工程經理部立項的科研課題，課題完成后由工程經理部組織評審驗收。屬于重大工程需要進行科技成果鑒定的，報請局科技部組織鑒定。③參加客專建設的施工、設備供給等單位自主立項的科研課題，在課題完成后由立項單位組織評審驗收和上報鑒定，將并鑒定結果報工程經理部備案。④用于客專鐵路建設的科研成果鑒定所需的用戶應用證明和效益證明，由工程經理部審核出具。⑤局立項及工程經理部立項的客專鐵路課題研究成果的知識產權由中鐵二局、工程經理部和成果完成單位共享。⑥課題承當單位在客專鐵路課題的研發(fā)過程中應注意知識產權的保護；對可以形成知識產權的技術成果，應及時采取措施保護知識產權；對擬申請專利的課題成果，承當單位應在辦理專利申請手續(xù)并獲得專利受理后，再發(fā)表論文或申請科技成果鑒定。⑦課題承當單位在完成客專鐵路課題全部研究開發(fā)工作后，應對課題的研究報告、技術資料按檔案管理的有關規(guī)定分類存檔、妥善保管；對產生的科技成果及時辦理成果登記；對產生的知識產權須按國家有關知識產權的有關規(guī)定辦理。⑧課題承當單位應采取有效措施，積極促進客專鐵路的科技創(chuàng)新和成果的轉化。(5)監(jiān)督檢查①工程經理部定期對科研工程實施過程進行催促檢查。②課題承當單位應對課題組的任務完成情況及經費使用情況進行監(jiān)督檢查，并積極開展績效考評工作。嚴格財務管理，做到賬目清楚、內容真實、核算準確、監(jiān)督得力，確保資金的合理使用。③課題經費必須由課題承當單位的財務部門歸口管理，按照預算和工程進展情況適當撥款；嚴禁在財務部門以外另設賬戶；嚴禁將課題經費轉移到合同規(guī)定以外的其他非歸口管理部門〔單位〕；不得將科研課題轉包給其他單位；課題經費的使用應接受審計部門的審計。④課題實行責任追究制度，對弄虛作假、截留、挪用、擠占課題經費等違反財經紀律的行為，按有關規(guī)定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任?？己舜罅ν七M各參建施工單位的科技創(chuàng)新工作，將各施工單位的科技創(chuàng)新工作納入?中鐵二局成貴鐵路客運專線CGZQSG-15標工程經理部平安質量檢查考核管理方法?，實施考核。工程收尾管理1、工程竣工收尾(1)工程經理部全面負責竣工收尾工作，組織編制工程竣工方案，報上級主管部門批準后按期完成。(2)竣工方案包括以下內容：①竣工工程名稱；②竣工工程收尾具體內容；③竣工工程質量要求；④竣工工程進度方案安排；⑤竣工工程文件檔案資料整理要求。(3)工程經理部及時組織工程竣工收尾工作，并與工程相關方聯(lián)系，按有關規(guī)定協(xié)助驗收。2、工程竣工驗收(1)總那么①為加強本工程鐵路施工技術管理，積極配合建設單位組織的竣工驗收，標準本工程的竣工驗收工作，全面考核施工建設和管理，根據(jù)鐵道部公布的竣工驗收管理規(guī)定及建設單位的有關竣工驗收的管理方法，制定本方法。本方法所稱竣工驗收是指本工程按批準的設計文件建成，由驗收機構對其進行綜合評價考核，移交接管使用單位試運營或正式運營的整個過程。②編制依據(jù)1)國家有關法律、法規(guī)以及國家公布的建設標準；2)鐵道部公布的設計標準、工程施工質量驗收標準；3)經批準的初步設計文件〔含批準的修改初步設計〕；4)審核合格的設計施工圖(包括經批準的變更設計文件)；5)設備技術說明書；從國外引進新技術或成套設備的，外方提供的設計文件和新技術或成套設備的國家標準等；6)經鐵道部批準的相關補充標準、技術條件、暫行標準等，以及建設單位補充且經鐵道部認可的相關技術標準等；7)?鐵路客運專線竣工驗收暫行方法?；8)?鐵路建設工程竣工驗收交接方法?；9)建設單位的有關竣工驗收的管理規(guī)定。③管理目標實現(xiàn)竣工驗收一次成功，驗收合格率100%。(2)組織機構及職責分工①組織機構1)竣工驗收工作實行工程經理負責制，成立竣工驗收工作領導小組，下設竣工驗收工作辦公室、各分部竣工驗收配合組。2)工程經理部成立以工程經理為組長的竣工驗收工作領導小組，由工程經理部總工程師及副經理任領導小組副組長。其它成員由工程經理部工程部、合同部、平安質量部、物資設備部、中心試驗室等部門負責人參加。3)竣工驗收工作辦公室設在工程經理部工程管理部，負責人為工程管理部部長；各分部竣工驗收配合組負責人為總工程師。②職責分工1)竣工驗收工作領導小組職責A.負責竣工驗收工作的總體協(xié)調；B.負責部署竣工驗收工作方案，監(jiān)督、檢查方案執(zhí)行情況；C.傳達上級指使，貫徹相關制度、方法、規(guī)定和精神；D.組織竣工驗收工作交底；E.負責組織本標段的竣工驗收；F.檢查竣工驗收方法的執(zhí)行情況，并考核參與竣工驗收單位、部門和人員的工作成績。2)竣工驗收工作辦公室A.負責竣工驗收工作的對內對外聯(lián)系，傳達竣工驗收要求等日常事務；B.負責組織編制竣工驗收方案；C.負責向竣工驗收配合組及相關人員進行驗收交底；D.負責編制竣工驗收申請報告；E.負責組織竣工驗收文件的編制；F.負責落實本標段的竣工驗收。3)竣工驗收配合組A.負責竣工驗收工作的內部協(xié)調，傳達竣工驗收要求；B.負責編制竣工驗收方案，并向竣工驗收辦公室上報；C.負責向相關人員進行竣工驗收交底；D.負責竣工驗收文件的編制；E.參與竣工驗收工作。(3)過程控制及工作要求①驗收條件1)靜態(tài)驗收應具備的條件：A.主體工程及其配套工程〔包括外部配套工程及設備安裝〕已按設計文件建成；B.環(huán)境保護設施、水土保持設施與主體工程同時建成；C.勞動、平安、衛(wèi)生及消防設施與主體工程同時建成；D.按有關標準、標準對工程質量和系統(tǒng)功能自檢合格；E.監(jiān)理單位及咨詢單位對工程質量評定合格；F.竣工文件已按規(guī)定的內容和標準根本完成。2)動態(tài)驗收應具備的條件：A.靜態(tài)驗收合格；B.?動態(tài)驗收實施方案?已經批準；C.動態(tài)檢測準備工作完成。3)初步驗收應具備的條件：A.靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收合格，工程質量和系統(tǒng)功能滿足有關標準要求；B.靜態(tài)驗收及動態(tài)驗收遺留問題整改完畢；C.環(huán)境保護設施、水土保持設施經相應行政主管部門驗收；D.勞動、平安、衛(wèi)生及消防設施經相關部門驗收合格；E.咨詢單位已提交對整個系統(tǒng)可否按照設計速度平安運行的咨詢報告；F.建設用地取證工作根本完成；G.竣工文件按規(guī)定編制完成，施工過程中的管理文件和招標投標文件等整理完畢，到達檔案驗收標準。4)平安評估應具備的條件A.初步驗收中存在的影響運營的問題全部得到解決；B.試運營的各項準備工作已經完成。5)國家驗收應具備的條件A.初步驗收一年后；B.試運營情況良好，經檢測各項指標已到達建設目標；C.建設用地取證工作已經完成；D.環(huán)境保護設施、水土保持設施經相應行政主管部門驗收合格；E.竣工決算已經編制完成，并經過鐵道部組織的審計；F.建設資金已全部到位，除質量保修金外與建設工程各方按合同完成資金結算。(4)竣工驗收的主要任務①對建設規(guī)模、建設標準、建設內容、建設質量、資金使用等情況進行全面審查；②對建設執(zhí)行國家法律、法規(guī)和鐵道部規(guī)章、標準性文件情況進行檢查；③對形成的資產進行審核；④對能否平安交付試運營或正式運營作出評價。(5)竣工驗收主要內容與要求①竣工驗收的主要內容與要求1)檢查工程是否按鐵路技術管理規(guī)程、設計標準、批準的設計文件〔包括批準的修改初步設計、變更設計〕建成，配套輔助工程是否與主體工程同時建成；2)檢查工程質量是否符合國家和鐵道部公布的工程施工質量驗收標準；3)檢查建設程序執(zhí)行情況和設計變更管理情況；4)檢查工程設備配套及設備安裝、調試情況；主要設備聯(lián)調聯(lián)試及試運轉情況；國外引進設備合同完成情況；5)檢查概算執(zhí)行情況，材料、設備購置是否合理，工程其它支出是否符合規(guī)定，檢查財務竣工決算；6)檢查動態(tài)檢測、試運行情況，是否具備試運營或運營條件；7)檢查鐵路客運專線技術引進、吸收、創(chuàng)新情況；8)檢查環(huán)保、水保、勞動、平安、衛(wèi)生、消防等設施是否按批準的設計文件建成，是否合格；地質災害整治及建筑抗震設防是否符合規(guī)定；9)檢查工程竣工文件編制完成情況，建設工程批準文件、設計文件、施工過程管理文件及招投標文件、監(jiān)理文件、竣工文件等資料是否齊全、準確，并按規(guī)定歸檔；10)檢查建設用地權屬是否符合界址，手續(xù)是否齊全；11)檢查運營投產準備情況，運營生產組織管理機構、崗位人員培訓、物資準備、外部協(xié)作條件是否已經落實；12)落實審計、檢查、監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。(6)竣工決算和竣工文件的編制①竣工決算和竣工文件的編制1)驗收前，應按國家和鐵道部有關規(guī)定組織編制完成竣工決算。2)竣工驗收配合組負責各