中華人民共和國建設(shè)部中華人民共和國國家開展和改革委員會公共體育場館建設(shè)標準系列-1〔體育場建設(shè)標準〕〔征求意見稿〕建標――20242024北京公共體育場館系列-1〔體育場建設(shè)標準〕建設(shè)標準建標――2024〔限國內(nèi)印發(fā)〕主編部門：國家體育總局中華人民共和國國家開展和改革委員會施行日期：年月日出版社2024北京建設(shè)部、國家開展改革委關(guān)于批準發(fā)布?公共體育場館建設(shè)標準?的通知建標[2024]號國務(wù)院各有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳〔建委〕、開展改革委，方案單列市建委、開展改革委，解放軍總后營房部、土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、開展和改革委：根據(jù)建設(shè)部發(fā)布的?關(guān)于印發(fā)<2024年工程工程建設(shè)標準、投資估算指標、建設(shè)工程評價方法與參數(shù)編制工程方案>的通知?〔建標函[2024]172號〕的要求，由國家體育總局負責編制的?公共體育場館建設(shè)標準?，業(yè)經(jīng)有關(guān)部門會審，現(xiàn)批準為全國統(tǒng)一的建設(shè)標準予以發(fā)布，自年月日起實施。本建設(shè)標準實施的監(jiān)督管理工作，由國家開展改革委負責；其具體解釋工作，由國家體育總局負責。中華人民共和國建設(shè)部中華人民共和國國家開展和改革委員會二OO九年月日

前言為貫徹落實?國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定?的要求，加強國家固定資產(chǎn)投資工程經(jīng)濟技術(shù)規(guī)那么的管理，提高工程決策的科學(xué)化水平，充分發(fā)揮投資效益，標準公共體育場館的建設(shè)，根據(jù)建設(shè)部?關(guān)于印發(fā)<2024工程工程建設(shè)標準、投資估算指標、建設(shè)工程評價方法與參數(shù)編制工程方案?的通知〔建標函【2024】172號〕以及國家開展和改革委員會和國家體育總局的有關(guān)文件，組織編制?公共體育場館建設(shè)標準?系列。本標準由國家建設(shè)部立項，經(jīng)國家開展和改革委員會批準，國家體育總局負責主編、中國國際工程咨詢公司等單位具體編制，任務(wù)完成后報國家開展和改革委員會審批。?公共體育場館建設(shè)標準?系列針對目前常見的體育場、體育館和游泳館提出了場館建設(shè)選址的要求，確定了此類工程的建設(shè)規(guī)模、總建筑面積和分項面積指標，明確了在實施過程中的根本要求，具有指導(dǎo)作用。本標準為?公共體育場館建設(shè)標準?系列--?體育場建設(shè)標準?。?公共體育場館建設(shè)標準?系列由國家體育總局負責解釋?！脖本┦谐缥膮^(qū)體育館路2號，郵編：100763〕，主編單位是中國國際工程咨詢公司，參編單位有：中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、北京市建筑設(shè)計研究院、華體集團有限公司、中國體育國際經(jīng)濟技術(shù)合作有限公司〔北京中體建筑工程設(shè)計有限公司〕主要起草人：目錄

第一章總那么為適應(yīng)我國體育事業(yè)開展的需要，加強和標準體育場的建設(shè)，貫徹執(zhí)行?公共文化體育設(shè)施條例?，提高體育場建設(shè)工程決策與管理水平，充分發(fā)揮投資效益，制定本建設(shè)標準。本建設(shè)標準是編制、評估和審批體育場工程建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計的依據(jù)，也是有關(guān)部門在工程實施過程中監(jiān)督、檢查的尺度。本建設(shè)標準適用于政府投資建設(shè)的新建體育場工程。政府投資建設(shè)的改建、擴建工程和非政府投資工程可參照執(zhí)行。體育場的建設(shè)應(yīng)堅持以人為本的原那么，效勞于競賽體育及群眾體育的需要，做到規(guī)模合理、功能適用、經(jīng)濟高效。體育場的新建工程，應(yīng)符合國家及所在地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、體育事業(yè)開展規(guī)劃的要求，按實際情況考慮未來開展需要，防止重復(fù)建設(shè)；改建、擴建工程應(yīng)充分利用原有設(shè)施，厲行節(jié)約，防止浪費。除執(zhí)行本建設(shè)標準外，體育場的建設(shè)，尚應(yīng)符合?體育場建設(shè)用地指標?的規(guī)定，同時也應(yīng)符合體育競賽規(guī)那么及國家現(xiàn)行的有關(guān)標準、標準及定額的規(guī)定。

第二章選址和建設(shè)條件體育場的選址應(yīng)征得當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的許可，在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)選址，并考慮遠期開展的需要。體育場的選址應(yīng)考慮市、區(qū)各級體育設(shè)施的布局，應(yīng)當符合人口集中、交通便利的原那么，在根底設(shè)施條件較好的地段選址，合理利用自然地形、地貌。用地至少應(yīng)有一面或兩面臨接城市道路，以滿足交通、疏散等要求。體育場的建設(shè)應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃條件要求。體育場應(yīng)滿足朝向、日照、風向、平安、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等建設(shè)條件的要求，并根據(jù)當?shù)貧夂驐l件，在滿足體育競賽要求的前提下，采取節(jié)能、節(jié)水措施，科學(xué)利用自然通風和天然采光，合理確定建設(shè)方案。

第三章建設(shè)規(guī)模體育場的建設(shè)規(guī)模應(yīng)按人口規(guī)模和競賽要求確定。體育場按照人口規(guī)?？煞譃槲寮墸?00萬以上人口、100-200萬人口、50-100萬人口、20-50萬人口、20萬以下人口。體育場根據(jù)使用要求確定的建筑面積指標應(yīng)符合表1的規(guī)定。表1體育場根據(jù)人口規(guī)模分級對應(yīng)的建設(shè)規(guī)模表座席數(shù)單座面積指標〔m2/座〕人口規(guī)模40000-3000030000-2000020000-1000010000-5000200萬以上1.20-1.251.20-1.251.10-1.251.10-0.80100-200萬1.20-1.251.10-1.251.10-0.8050-100萬1.10-1.251.10-0.8020-50萬1.10-1.251.10-0.8020萬以下1.10-0.80注：1、建設(shè)40000座席以上體育場應(yīng)根據(jù)承辦的賽事等級另行審批。2、5000座以下體育場按4000㎡為上限。3、本表的使用方法詳見條文說明。50萬以上人口的城市可設(shè)置次一級〔所在地的行政級別〕的體育場，其規(guī)模應(yīng)按10000-5000座確定。體育場的競賽要求應(yīng)符合表2規(guī)定。表2體育賽事等級表等級主要使用要求特級舉辦奧運會、世界田徑錦標賽、足球世界杯。甲級舉辦全國性和其他國際比賽乙級舉辦地區(qū)性和全國單項比賽丙級舉辦地方性、群眾性運動會

第四章主要工程構(gòu)成與建筑面積指標體育場由運動場地、看臺、輔助用房和設(shè)施等局部組成。應(yīng)根據(jù)相應(yīng)賽事等級確定各局部建筑面積指標。運動場地包括：比賽場地和熱身場地，其規(guī)格和設(shè)施標準應(yīng)符合足球和田徑運開工程規(guī)那么和賽事的相關(guān)規(guī)定?？磁_包括：觀眾席〔含無障礙坐席〕、運發(fā)動席、媒體席、主席臺和包廂等，應(yīng)根據(jù)體育場等級和賽事要求進行設(shè)置。無障礙坐席位至少應(yīng)按看臺總坐席數(shù)的2‰設(shè)置，位置應(yīng)方便入席及疏散。主席臺的規(guī)模宜符合表3的規(guī)定。表3主席臺坐席指標〔席〕觀眾總規(guī)模10000席以下10000席以上主席臺規(guī)模1%—2%0.5%—1%輔助用房包括：觀眾用房、運發(fā)動用房、競賽管理用房、媒體用房、場館運營用房、技術(shù)設(shè)備用房和安保用房等，其功能布局應(yīng)滿足比賽要求，具有通用性和靈巧性，便于使用和管理，并解決好平時與賽時各類用房的利用問題。觀眾用房包括：觀眾區(qū)、貴賓區(qū)和其他〔贊助商區(qū)〕。觀眾用房應(yīng)與其看臺區(qū)接近，建筑面積應(yīng)與其使用要求及使用人數(shù)相一致，并配置相應(yīng)的效勞設(shè)施。運發(fā)動用房應(yīng)符合以下要求：運發(fā)動用房應(yīng)包括：運發(fā)動及隨隊官員休息室、興奮劑檢查室、醫(yī)務(wù)急救室、檢錄處和賽后控制室等。運發(fā)動用房最低標準應(yīng)符合表4規(guī)定。表4運發(fā)動休息室、興奮劑檢查室、醫(yī)務(wù)急救室、檢錄處和賽后控制室建筑面積指標〔m2〕等級運發(fā)動休息室興奮劑檢查室醫(yī)務(wù)急救檢錄處賽后控制室特級800m2〔4套〕65m35m120040甲級400m260m30m100040乙級300m2〔2套〕50m25m80020丙級200m2〔2套〕無25m室外無注：1、體育場檢錄處指第二檢錄處，體育場第一檢錄處設(shè)置在熱身場地處。2、賽后控制室面積為男女合計面積。競賽管理用房應(yīng)包括：組委會辦公和接待用房、賽事技術(shù)用房、其他工作人員辦公區(qū)、儲藏用房等。最低標準應(yīng)符合表5的規(guī)定。表5組委會辦公和接待用房、賽事技術(shù)用房、其他工作人員辦公區(qū)和儲藏用房建筑面積指標〔m2〕等級組委會辦公和接待用房賽事技術(shù)用房其他工作人員辦公區(qū)儲藏用房特級550250100600甲級30020080400乙級20015060300丙級1503040200媒體用房應(yīng)包括：媒體工作區(qū)和媒體技術(shù)支持區(qū)。媒體工作區(qū)包括：新聞發(fā)布廳、記者工作區(qū)、記者休息區(qū)、評論員控制室〔CCR〕、轉(zhuǎn)播信息辦公室〔BIO〕和新聞官員辦公室等。媒體用房最低標準應(yīng)符合表6的規(guī)定。表6媒體用房建筑面積指標〔m2〕等級新聞發(fā)布廳記者工作區(qū)記者休息區(qū)評論員控制室〔CCR〕轉(zhuǎn)播信息辦公室〔BIO〕新聞官員辦公室特級225m2〔150人〕300m75m25m25m25m甲級150m2〔100人〕200m50m20m20m25m乙級120m2〔80人〕160m40m15m15m15m丙級75m2〔50人〕100m25m15m技術(shù)設(shè)備用房包括：計時記分用房和擴聲、場地照明機房。計時記分用房應(yīng)包括：計時控制，計時與終點攝影轉(zhuǎn)換，屏幕控制室，數(shù)據(jù)處理室等。技術(shù)設(shè)備用房最低標準應(yīng)符合表7的規(guī)定。表7體育場技術(shù)設(shè)備用房建筑面積指標〔m2〕等級終點攝像機房〔m〕顯示屏控制室〔m〕數(shù)據(jù)處理室〔m〕燈光控制室〔m2〕擴聲控制室〔m2〕特級12401002030甲級80乙級501520丙級臨時設(shè)置20301010場館運營用房包括：辦公區(qū)、會議區(qū)和庫房。其他設(shè)備用房應(yīng)包括：消防控制室，電氣系統(tǒng)用房、設(shè)備機房和設(shè)備庫房等。安保用房包括：安保觀察室、安保指揮室。

第五章建筑標準體育場應(yīng)充分滿足相應(yīng)級別的體育競賽要求，同時應(yīng)滿足觀眾觀看比賽所需要的視覺及聲學(xué)環(huán)境要求。體育場的建設(shè)除滿足相應(yīng)體育競賽要求外，場地及用房還應(yīng)兼顧全民健身等活動要求。體育場結(jié)構(gòu)形式應(yīng)滿足大空間、大跨度的建筑設(shè)計要求，同時兼顧經(jīng)濟性和合理性。體育場空間形式、設(shè)備選型、材料選用應(yīng)充分考慮節(jié)能、環(huán)保等可持續(xù)開展要求。體育建筑應(yīng)便于維護管理，同時應(yīng)有平安、可靠的措施能夠應(yīng)對使用中發(fā)生的緊急情況和意外事件。體育場的建設(shè)應(yīng)考慮體育運動的特點，考慮老幼及殘障人士等不同使用對象的特殊要求。在滿足足球和田徑比賽要求同時，適當考慮其他的運開工程。內(nèi)部輔助用房應(yīng)有一定的適應(yīng)性和靈巧性。運動場地界線外圍須按照規(guī)那么設(shè)有緩沖區(qū)域、通行寬度及平安防護等要求。運動場地應(yīng)選用符合體育競賽要求的專用材料。看臺平面布置應(yīng)根據(jù)比賽場地和運開工程，使多數(shù)席位處于視距短、方位好的位置。第六章主要經(jīng)濟指標體育場工程概預(yù)算應(yīng)滿足國家取費規(guī)定和地方定額標準。體育場的平均建安工程造價水平，可參照當?shù)囟鄬幼≌钠骄ò补こ淘靸r的4-6倍確定。建筑裝修標準應(yīng)在滿足體育競賽要求前提下，因地制宜，就地取材，優(yōu)先選取國產(chǎn)裝修材料。體育場的建設(shè)應(yīng)滿足國家和當?shù)毓?jié)能減排的相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行?公共建筑節(jié)能設(shè)計標準?。對采暖、空調(diào)、供配電、弱電、衛(wèi)生及消防等設(shè)備宜采用高效、節(jié)能、環(huán)保的國產(chǎn)產(chǎn)品。用詞和用詞說明體育場：具有可供田徑、足球等體育比賽和其他表演用的寬敞的室外場地，同時為大量觀眾提供坐席的建筑物。賽后控制室：是指對競賽人員賽后管理用房?？磁_：體育設(shè)施中設(shè)置有觀眾席位，并能為觀眾提供良好的觀看條件和平安方便的疏散條件的結(jié)構(gòu)體。視距：由觀眾眼睛到比賽場地中被觀察物體的距離。

附件公共體育場館系列-1〔體育場建設(shè)標準〕條文說明目錄

第一章總那么本條闡述標準的編制目的。體育場是滿足體育運動競賽、訓(xùn)練和群眾健身娛樂等需要的場所。長期以來，體育場工程由于沒有建設(shè)標準可依，各地建設(shè)水平差距較大，為標準體育場的建設(shè)，更好地為體育事業(yè)開展提供保障，并與社會經(jīng)濟開展水平相適應(yīng)，特制定本標準。本標準是由國家建設(shè)部和開展改革委審批發(fā)布的、關(guān)于體育場建設(shè)水平的國家標準。本條說明標準的主要作用。本標準是編制、審批、評估體育場工程有關(guān)政策、技術(shù)、經(jīng)濟等要求的依據(jù)，為各級政府對工程決策和綜合評價提供根底指標。本標準的直接使用者是各級政府的決策部門和檢查監(jiān)督部門；相關(guān)使用者是建設(shè)單位、設(shè)計咨詢單位等。本條規(guī)定標準的適用范圍。全部或局部使用政府資金建設(shè)的新建體育場工程按本標準執(zhí)行。使用政府資金建設(shè)的改建、擴建、社會團體、企〔事〕業(yè)單位投資建設(shè)的同類工程參照執(zhí)行。本條規(guī)定了體育場的建設(shè)原那么。體育場首先要保障體育競賽的功能需求，兼顧全面健身活動。其建設(shè)應(yīng)充分考慮我國國情與地區(qū)開展差異性，有效地使用建設(shè)資金，實現(xiàn)功能、規(guī)模的最優(yōu)配置。在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、體育事業(yè)開展規(guī)劃和體育場開展規(guī)劃中，新建的體育場工程應(yīng)重視體育資源的合理配置，減少浪費；改建、擴建工程應(yīng)將原有設(shè)施中能夠利用的局部計入所定的總面積中，合理優(yōu)化、充分利用。本條明確了本標準與國家現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)標準、標準、定額、指標的關(guān)系，隨著國家標準化、標準化工作的進展，必將有更多的標準、標準、定額、指標陸續(xù)發(fā)布，凡與體育場建設(shè)工作有關(guān)的，均應(yīng)說明要認真貫徹執(zhí)行。

第三章建設(shè)規(guī)模第十一條根據(jù)體育場主要為群眾性體育和競技體育效勞的特點，通過問卷調(diào)查和實地調(diào)研，并結(jié)合我國體育場建設(shè)的實際情況和開展趨勢，本標準以人口規(guī)模作為確定體育場建設(shè)規(guī)模的根本依據(jù)。在進行體育場的建設(shè)時，應(yīng)首先依據(jù)人口規(guī)模確定體育場建設(shè)規(guī)?！沧瘮?shù)量〕，如果需要承辦的賽事要求〔座席數(shù)量〕超過人口規(guī)模配建指標時，體育場建設(shè)規(guī)?？梢罁?jù)體育賽事的具體要求另行審批確定。第十二條根據(jù)近年來我國體育場的建設(shè)趨勢分析，省會城市、地級市及其他人口超過100萬以上的城市普遍建設(shè)40000座以上體育場。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，體育場能夠容納的體育工程種類較少，使用效率普遍較低，承當體育賽事的幾率更低，特別是座席大量閑置造成投資浪費。而根據(jù)賽事等級〔見正文表2〕看，只有特級才會出現(xiàn)40000以上的座席要求。根據(jù)上述情況，本標準確定了表1中體育場的建設(shè)規(guī)?！沧瘮?shù)量〕。正文表1的使用方法如下：正文表1中體育場按人口規(guī)模、觀眾數(shù)量，分別給出單座面積指標。如果使用中觀眾數(shù)量與表1完全吻合，可直接按照觀眾數(shù)量查出單座面積指標。如果實際使用中觀眾數(shù)量與表1不完全吻合，可對體育場觀眾人數(shù)采用以萬人為單位四舍五入的方式取整。再參照附表1的詳細分級，按插入法確定單座面積指標。考慮到按照體育競賽要求可能出現(xiàn)40000座以上體育場，附表1增加了50000、60000座體育場的單座面積指標，同樣采用按插入法使用。表8計算表格通過對大量調(diào)研數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)目前我國體育場建筑面積統(tǒng)計存在以下問題：1.由于計算面積的時間不同，所依據(jù)的面積計算標準不同，導(dǎo)致面積計算差異較大。例如，?建筑工程建筑面積計算標準?頒行于2024年7月，之前的標準如?全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計算規(guī)那么?、?房產(chǎn)測量標準?等中對體育場罩棚及看臺面積一直沒有統(tǒng)一的規(guī)定，因此體育場建筑面積計算標準不一。2.由于現(xiàn)狀體育場設(shè)計理念不同，計算面積所包含內(nèi)容及范圍也不統(tǒng)一，導(dǎo)致面積計算口徑差異較大。例如，環(huán)繞體育建筑的平臺是否計入單體建筑面積等問題標準不一，有些體育場將附屬的平臺面積計入單體建筑面積，而有些體育場將平臺單獨計算建筑面積，導(dǎo)致調(diào)研數(shù)據(jù)差異較大。針對上述問題，本標準采用標準模型與調(diào)研數(shù)據(jù)相互參照的方式確定新的建設(shè)標準。即以標準模型分別計算各類各級體育場的使用面積，通過增加系數(shù)的方式調(diào)整標準模型與調(diào)研數(shù)據(jù)的關(guān)系，以求確定切實可行的建設(shè)標準。具體內(nèi)容如下：1.標準模型中相關(guān)數(shù)據(jù)確定的說明關(guān)于體育場觀眾休息廳單座面積指標問題，由于相關(guān)標準中沒有標準可以參照，本標準參照劇場建筑設(shè)計標準中相關(guān)規(guī)定，按照前廳與休息廳合用為原那么，確定相關(guān)標準。體育場觀眾休息廳面積較為特殊，由于體育場通常會借用局部室外空間或平臺作為休息廳，而此局部不計入總建筑面積指標，因此根據(jù)實際工程中的特點，計入總建筑面積指標的休息廳局部，觀眾40000人以上按照0.5㎡/座計，40000人以下按照0.25㎡/座計。體育場坐席投影面積按照0.5㎡/座計。體育場看臺按100%罩棚投影覆蓋計。2.關(guān)于各級體育場建筑面積計算中調(diào)整系數(shù)α1、α2的說明：由于標準模型均以建筑軸線面積計算各層面積，考慮到建筑設(shè)計及建造過程中均以結(jié)構(gòu)、外墻、保溫、幕墻等實際建筑外輪廓線計算建筑面積。因此以5%作為建筑面積調(diào)整系數(shù)α1〔外墻面積系數(shù)〕的上限。由于標準模型均以圓形平面作為計算依據(jù)，考慮到實際建筑設(shè)計方案可能出現(xiàn)橢圓形及其他異形平面，建筑外墻形狀還可能出現(xiàn)傾斜、外挑等情況。因此以10%作為建筑面積調(diào)整系數(shù)α2〔體形變化系數(shù)〕的上限。體育場計算公式：S=A〔1+α1+α2〕其中S為標準模型計算面積，A為標準模型面積。注：其中體育場在20000坐席以下時，考慮到該規(guī)模體育場的造型及罩棚覆蓋要求相對簡單，計算建筑面積S=A〔1+α1+α2〕，其中α1=5%，α2=0。單座面積K=S/W其中K為單座建筑面積〔㎡/座〕，W為坐席數(shù)(座)。注：W在計算中均指固定坐席數(shù)。體育場標準模型面積推導(dǎo)過程如下表9：表9體育場標準模型面積推導(dǎo)表表10體育場標準模型單座面積計算值與調(diào)研數(shù)據(jù)比照表〔m2/座〕名稱座席數(shù)60000以上40000-6000030000-4000020000-3000010000-200005000-10000標準模型分析數(shù)據(jù)1.71.2-1.71.2-1.31.25-1.31.1-1.250.8-1.1調(diào)研數(shù)據(jù)平均值2.031.531.191.461.081.65體育場建設(shè)規(guī)模確實定，均應(yīng)以本建設(shè)標準的單座指標作為上限執(zhí)行。對于實際工程中確實需要增加建筑面積的工程應(yīng)單獨審批，另行確定建設(shè)規(guī)模。3.體育場建設(shè)標準中單座面積指標，是以體育場所承當?shù)南鄳?yīng)級別的體育競賽功能為根底確定建設(shè)規(guī)模。而實際建設(shè)中，各工程均以體育競賽功能為根底，結(jié)合當?shù)伢w育場運營經(jīng)驗，最終確定建設(shè)規(guī)模。由于體育場運營的需求差異較大，無法用統(tǒng)一的標準衡量，且投資來源亦呈現(xiàn)出多渠道的特點。因此作為政府投資建設(shè)的體育場的建設(shè)標準，只以功能需求相對明確的體育競賽功能為根底〔已包含常規(guī)的場館運營工程〕，不包含額外的體育場運營工程。如果出于體育場運營需要，確實需要增加建設(shè)規(guī)模的，應(yīng)另行申請投資或采用多元化投資渠道解決。4.由于體育建筑開展較快，特別是與體育競賽功能相關(guān)的局部更新更快，許多九十年代以前的體育場受到建筑結(jié)構(gòu)等因素限制，即使改造也難以全部到達新的建設(shè)標準，根據(jù)奧運會及亞運會體育場改造經(jīng)驗，往往采用局部臨時設(shè)施作為局部賽事功能用房，能夠滿足比賽要求。因此改造體育場可參照本標準執(zhí)行，而不做硬性規(guī)定。5.近年來學(xué)校體育場開展較快，其中局部體育場承當了包括亞運會等賽事級別的比賽工程，取得了較好的社會、經(jīng)濟效益。但從學(xué)校體育場特點來看，規(guī)模與公共體育場差異較大。因此，學(xué)校體育場可參照體育場建設(shè)標準執(zhí)行，而不做硬性規(guī)定。第十三條本條明確了各級城市下屬的次一級行政級別單位〔如區(qū)、縣〕在建設(shè)體育場時的建設(shè)規(guī)模。第十四條本條明確了體育場承當體育賽事等級的主要使用要求。

第四章主要工程構(gòu)成與建筑面積指標第十六條根據(jù)體育場等級的不同，運動場地的規(guī)模按照競賽規(guī)那么和賽事級別要求設(shè)置，可參照表11-表12執(zhí)行。表11體育場比賽場地規(guī)模表運動場地建筑等級特級甲級乙級400環(huán)形跑道8條道8條道8條道西直道8-10條道8-10條道8條道跳高場地222跳遠場地兩端落地區(qū)2個兩端落地區(qū)2個兩端落地區(qū)2個撐桿跳高場地兩端落地區(qū)2個兩端落地區(qū)2個兩端落地區(qū)2個標槍投擲區(qū)222鉛球投擲區(qū)222鏈球鐵餅投擲區(qū)222障礙水池111表12體育場熱身場地規(guī)模表運動場地建筑等級特級甲級乙級400環(huán)形跑道至少4條至少4條200米環(huán)形跑道至少4條西直道至少6條道至少6條道至少6條道標槍投擲區(qū)111鉛球投擲區(qū)221鏈球鐵餅投擲區(qū)111注：表11-表12中是指標參照國際田聯(lián)?田徑設(shè)施設(shè)施標準手冊?。第十七條媒體坐席一般根據(jù)比賽要求，將普通坐席臨時改造為媒體坐席。第二十二條運發(fā)動休息室應(yīng)由休息室、更衣室、按摩室、廁所、盥洗室、淋浴等成套組合布置。特級、甲級體育場一般設(shè)置4套運發(fā)動休息室，乙級、丙級體育場一般設(shè)置2套運發(fā)動休息室。興奮劑檢測室，應(yīng)分別設(shè)置候檢室、工作室和尿取樣衛(wèi)生間和血檢取樣間。特級體育場第二檢錄室內(nèi)，應(yīng)設(shè)置不少于6條60米熱身跑道。甲級、乙級體育場第二檢錄室內(nèi)，應(yīng)設(shè)置不少于4條60米熱身跑道。體育場應(yīng)按照男女分別設(shè)置賽后控制室，宜內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間。第二十三條儲藏用房包括體育器材儲藏室和獎品、國旗存放室。第二十四條媒體用房指標為體育場內(nèi)用房。媒體支持區(qū)一般在建筑物外根據(jù)需要臨時搭建。第二十五條本條技術(shù)用房指體育比賽專用技術(shù)用房。顯示屏控制室、擴聲控制室應(yīng)能看到比賽場地和觀眾大廳。體育場終點攝像機房應(yīng)正對終點線，并可以看到110米起跑處。第五章建筑標準第二十九條體育場的建設(shè)應(yīng)滿足體育競賽要求，同時對觀看比賽時的視線設(shè)計、聲學(xué)設(shè)計、體育照明設(shè)計均應(yīng)滿足相關(guān)標準及標準要求。第三十條體育場的建設(shè)在滿足體育競賽要求的同時，其場地、功能用房應(yīng)考慮多功能使用，以滿足日益增長的全民健身需要和場館多功能運營需要，更好的發(fā)揮公共體育工程投資的社會及經(jīng)濟效益。第三十一條體育場是大空間、大跨度的建筑類型，因此結(jié)構(gòu)選型、結(jié)構(gòu)計算往往對此類建筑投資影響較大，應(yīng)經(jīng)過充分論證，選擇經(jīng)濟、合理的結(jié)構(gòu)形式。第三十二條由于體育場屬于能耗較高的建筑類型，建設(shè)中應(yīng)充分論證，選擇合理的空間形式、設(shè)備選型，選用節(jié)能環(huán)保的建筑材料，增加自然采光、通風的可能性，在滿足競賽要求的前提下，降低維護及運行本錢。第三十三條本條是對日常和賽事維護管理的要求。第三十四條本條規(guī)定了體育場建筑和環(huán)境方面總的要求，表達了對運發(fā)動關(guān)愛。第三十六條本條是對場地界限外圍設(shè)計的要求。第三十八條看臺平面布置應(yīng)考慮坐席的觀看位置，以及比賽時的特殊要求。

第六章主要經(jīng)濟指標第三十九條本條對體育場工程概預(yù)算的提出了根本要求。首先滿足國家取費規(guī)定，再滿足地方定額標準。力求做到經(jīng)濟、合理。第四十條體育場較一般的民用建筑，具有其特殊性和復(fù)雜性，因此工程造價一般相對較高。本標準以當?shù)囟鄬幼≌骄靸r為參照系確定體育場的工程造價。第四十一條體育場跑道面層一般為人工合成材料；足球比賽場地為天然草坪。第四十二條明確了建筑設(shè)備的選取標準，并對體育場建設(shè)節(jié)能減排提出了要求，表達了政府投資工程經(jīng)濟適用的原那么。法規(guī)對四大件具體要求法規(guī)〔３〕規(guī)定“縣要建有兩場：田徑場指有六條以上４００米跑道，中心含足球場，尺寸不小于９０米×４５米〔以下單位均為米，略而不提〕〔國際標準為１０９×７２〕的標準室外場地；〔帶看臺的〕燈光籃球場，尺寸為２８×１５縣有２０００座以上；一池指游泳池，室外比賽池為５０×２１。８泳道，室內(nèi)短池不小于２５×１１，水深不小于１．２×２米，泳道寬不小于２米，比賽池可兼作水球比賽用——男子３０×２０，女子２５×１７〕、一房指室內(nèi)綜合訓(xùn)練房，長×寬×高不小于３２×１８×７．以上設(shè)施應(yīng)直屬縣體委，不能以學(xué)校場所充數(shù)或代替。

〔４〕目前根據(jù)各地實際情況及開展活動的傳統(tǒng)工程?！玻怠硨λ拇蠹蟮淖兺ń?jīng)主管部門批準，可作如下變通：草皮足球場〔不小于９０×４５，４００米田徑場內(nèi)草皮單列〕，風雨跑道〔長１２０米，６道以上〕，室內(nèi)游泳池〔２５×１１〕，射擊場〔５０米，２０個靶位〕，人工冰球場〔不小于６０×３０〕，人工滑冰場〔３３．３２—４００米〕，輪滑場〔２５×５０〕，乒乓球房〔不小于４００平方米，燈距不小于４米，摔跤房〔２６×１４〕，以上可代替泳池〔但造價要相當〕。綜合體育館可代訓(xùn)練房和燈光籃球場。四項場地必須有一項帶有固定看臺〔標準４００米田徑場須有５０００座以上，其它三項須２０００座以上〕，提倡有條件地方綜合體育館〔２０００座以上比賽廳４７×２６×６〕，可替代訓(xùn)練房和燈光球場兩項。１９８６年以前建成的室內(nèi)場地不小于２６×１４×６者，可抵作一房。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一籃球場〔建制鎮(zhèn)和小康鄉(xiāng)鄉(xiāng)要有燈光或水泥地面或不小于２００米跑道田徑場及一室〔不小于４０平方米乒乓球室〕，學(xué)校至少要有體育教學(xué)場地。廠礦企事業(yè)單位和行政村要有簡易球地。燈光籃球場〔２８×１５〕可兼作排球〔１８×９〕、毽球〔１２×６〕、羽毛球〔１３．４×６．１〕、地擲球〔２６．５×４．５〕、舞龍〔２０×２０〕、體操〔３０×１８〕、武術(shù)〔１４×８〕、技巧〔１２×１２〕、健美操〔１６×１６〕、播送操和適當文娛演出、〔舞臺１８×１４〕、趣味體育比賽用。靶場有３００、５０、２５、１０米不等。田徑場尺寸除滿足對跑道要求外，應(yīng)力求兼顧跳遠〔５４×５〕、跳高〔１９×３５〕，而鉛球〔２７．５×２０〕、鐵餅〔９０×６５〕、標槍〔１３０×６０〕、手榴彈〔１２５×１２〕應(yīng)考慮其相應(yīng)器械落地扇形區(qū)〔分別為２４×２０×８３×６５，１００×６０×９５×１２〕。３、活件“活件〞指提高各級體育骨干的政治，思想和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，對主管單位領(lǐng)導(dǎo)而言應(yīng)包括熟悉與本身主管工程的“軟件〞內(nèi)容，“硬件〞規(guī)定、技術(shù)標準、資料文獻、場地建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理程序和方法。三、體育設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、施工１、工程建設(shè)程序〔１〕工程的含義及立項條件工程泛指各類事物的款項，它包括工業(yè)工程、科教工程、工程工程和體育工程等。一個體育工程可以是個單體〔如泳池〕，也可以是個群體〔如體育中心，含館、場及附屬設(shè)施〕。只有符合下述六個條件才能稱為工程：Ａ、建設(shè)目的明確〔如為何要投資建綜合體育館〕。Ｂ、任務(wù)量明確〔如場館效勞性質(zhì)及容量〕。Ｃ、投資條件清楚〔總投資每年投資及來源〕，進度〔工期〕目標明確。Ｄ、各工程工程之間關(guān)系明確〔如縣體育館不能與縣委職工宿舍為一項〕。Ｅ、工程實施的一次性〔沒有兩個體育工程是一模一樣的，要分別設(shè)計〕*〔２〕體育工程的建設(shè)程序〔過程頗長〕５６即所謂“基建程序〞，它以時間先后有以下各階段：編制工程建議書→可行性研究報告→工程評估→編制設(shè)計任務(wù)書→初步設(shè)計→初步設(shè)計審批→列入根本建設(shè)方案→技術(shù)、施工圖設(shè)計→施工〔開工前準備〕→驗收交付使用→保修期結(jié)束?！玻场臣僭O(shè)干專業(yè)名詞解釋Ａ、城市規(guī)劃區(qū)：包括市區(qū)、近郊區(qū)及其行政區(qū)域內(nèi)因市政建設(shè)和開展所須規(guī)劃區(qū)域〔水源地、風景名勝、交通、電力、郵電、防洪、市政等〕，規(guī)劃區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)不另定鎮(zhèn)的規(guī)劃區(qū)。一般分總體和詳細規(guī)劃兩階段。由縣政府規(guī)劃報上一級批準。Ｂ、小城市：指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口不滿十萬者。政策是嚴格控制大城市規(guī)模，合理開展中小城市。Ｃ、甲方：指工程建設(shè)的業(yè)主〔投資人或他的代理發(fā)包方〕。乙方：與甲方簽方約的法人〔如供貸方、設(shè)計方、施工方〕。Ｄ、法人：指具有獨立民事行為的有一定資信能力，依法成立的機構(gòu)。Ｅ、容積率：指地面以上各層建筑面積總和與建筑基地面積的比值。建筑密度：指建筑物底層占地面積與建筑基地面積之比率〔％〕。綠地〔化〕率：指綠地面積與建筑基地面積之比率〔％〕。Ｆ、體育綜合樓：集體育、文娛、商貿(mào)、辦公等為一體的混合功能建筑。Ｇ、低層〔不大于１０米，一般為１——３層〕、多層〔１０—２４米、４—８層〕，高層〔不小于２４米，８層以上〕。Ｈ、設(shè)計、施工級別：按照體育場館的投資，選擇相應(yīng)級別的設(shè)計、施工單位。Ｉ、建筑蘭線：規(guī)劃征地線〔建筑基地歸屬線〕。建筑紅線：受相鄰建筑、交通、消防、供水、供電、防汛等約束，從蘭線后退的實施建設(shè)允許線。Ｊ、三邊工程：邊勘測、邊設(shè)計、邊施工〔世乒賽天津體育館〕工程。２、體育工程的報建程序〔１〕按“基建程序〞運作；〔２〕建設(shè)用地規(guī)劃管理〔一書二證〕核心是利用價值規(guī)律來保證城市土地充分利用，科學(xué)統(tǒng)——安排，珍惜——合理——節(jié)約——保證用地，檢查處理各種違章行為，可概括為“四定〞。Ａ、定性分析〔能否建設(shè)及其合理性〕分析體育工程是否符合法規(guī)和基建程序，各方條件是否滿足工程要求〔如泳池供水〕。Ｂ、定向比擬〔何處可建其及可能性〕方案比擬。Ｃ、定點〔確定地址，綜合協(xié)調(diào)〕考察用地與周邊環(huán)境關(guān)系。Ｄ、定量實施選址后，城建局發(fā)出選址定點規(guī)劃意見通知書〔一書〕，提出規(guī)劃設(shè)計要點和用地〔實測〕蘭線圖，甲方委托設(shè)計單位作總平面規(guī)劃設(shè)計，經(jīng)城規(guī)部門審查后，核定其用地位置和界限、面積，核發(fā)用地規(guī)劃許可證〔一證〕，之后再向國土局辦理用地手續(xù)，即土地使用證〔二證〕。３、審比程序各地有所不同，以長沙市為例，大致分為三個階段〔報建員窗口效勞〕。〔１〕建設(shè)用地選址、定點審批〔報市規(guī)劃局〕必備材料Ａ、用地申請報告，體育工程簡要說明和選址要求。Ｂ、假設(shè)與某房地產(chǎn)開發(fā)部門合辦，須提交當年營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)審批單。Ｃ、可行性研究報告〔大、中型一般委托設(shè)計單位完成〕。Ｄ、計委批準立項文件。Ｅ、轉(zhuǎn)讓土地雙方協(xié)議書或合同書〔須公證〕。Ｆ、選址１／５００—１／２０００地形圖２份?！玻病硨徟?guī)劃總平面圖根據(jù)初審?fù)獾摹斑x址定點及規(guī)劃要點通知〞、“規(guī)劃調(diào)查蘭線圖〞、“建設(shè)用地勘測放線通知單〞委托設(shè)計單位進行總平面規(guī)劃設(shè)計〔方案比擬３份〕，要求總圖包括位置、道路紅線、相鄰建筑關(guān)系、形狀、尺寸、層數(shù)、標高、道路走向、環(huán)境、綠化、管網(wǎng)、用地面積、建筑密度、容積率、綠地率等技術(shù)經(jīng)濟指標和配套設(shè)施位置?！玻场澈税l(fā)?建設(shè)用地規(guī)劃許可證?以此向國土局辦理?國有土地使用證?和申請?建設(shè)工程規(guī)劃許可證?〔供設(shè)計、施工單位用〕。４、體育工程規(guī)劃、設(shè)計、施工的市場本文來自文秘114，轉(zhuǎn)載請保存此標記。經(jīng)濟機制運作技巧〔１〕投資來源?體育法?中明確要求各縣級政府“要將體育事業(yè)經(jīng)費、體育根本建設(shè)基金列入本級財政預(yù)算和基建投資方案〞，此外，還要求〞充分發(fā)揮社會的積極作用，多渠道、多層次、多形式的全民健身資金投入體制〞、使之“取之于民、用之于體〞?！玻病丑w育投資控制Ａ．稅收優(yōu)惠據(jù)不完全統(tǒng)計，場地建議中，各種合理或不合理稅費占總造價的３０％左右，法規(guī)〔１０〕之附件第１０項“文化、衛(wèi)生、播送、體育、新聞出版〞一欄中規(guī)定：“小型體育場〔館〕及運發(fā)動訓(xùn)練用房的建設(shè)投資稅率為０％〞；對稅率為５％、３０％的工程未規(guī)定。由此可見，決策者可合理地利用現(xiàn)行法規(guī)降低造價。又如與他人合辦時，報告書中宜盡量對“贏利〞、“商業(yè)〞字眼慎用，盡量降低投資稅率。Ｂ．土地征用盡量納入本縣市城市總體規(guī)劃中，使土地轉(zhuǎn)性附加費，征地用費開支減少。Ｃ．按照“基建程序〞辦事，防止做無用功〔欲速那么不達〕。Ｂ．優(yōu)化規(guī)劃、設(shè)計、施工，實行投資控制。投資總目標，是投資控制的根本目的。如某體體育館總投資為３００萬，可分解為假設(shè)干個子項，層層實現(xiàn)工程功能，造價和質(zhì)量的優(yōu)化〔并非越省越好〕，使總投資不大于方案投資，即動態(tài)投資應(yīng)滿足下達條件：決算〔竣工、營運〕不大于預(yù)算〔初設(shè)階段〕不大于概算〔可行性階段〕。在上述過程中，要注意全安過程控制，特別是前期和設(shè)計階段投資控制工作。以下圖是根據(jù)歷史資料統(tǒng)計的不同階段對工程經(jīng)濟性影響曲線，橫坐標表示時間，縱坐標表示投資費用變化之影響度〔％〕。由圖可見對總投資的影響度：設(shè)計準備階段：９５——１００％；初步設(shè)計階段：７５——９５％；技術(shù)設(shè)計階段：３５——７５％；施工詳圖階段：１２——３５％；施工補充階段：＜１２％可見決策者在當初“定盤子〞時“拍扳〞極為重要，要瞻