杭政儲出[2008]23號地塊商業(yè)金融用房及商品住宅項目環(huán)境影響報告書(簡本)委托單位：杭州德城置業(yè)有限公司編制單位：煤炭科學研究總院杭州環(huán)保研究院證書編號：國環(huán)評證乙字第2015號二○一三年三月目錄TOC\o"1-3"\h\u28455第一章建設項目概況 ⑤建設單位在售樓時需告知住戶地下車庫對住宅樓、辦公樓的影響情況。=2\*GB2⑵固定設備噪聲考慮到區(qū)域整體的協(xié)調(diào)性和降噪要求，大部分設備布置在地下車庫內(nèi)，對于震動大，噪聲級高的設備機房（水泵房、消防水泵房）則盡量布置在地下二層。地下層隔聲效果好，再采取降噪隔音措施后，其隔聲量能達40dB以上。再經(jīng)過建筑隔聲和距離衰減，對外界的噪聲影響值在45dB以下，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）1類排放標準。地上設備層主要布置局部變電所、分體式空調(diào)等。地上設備層設備間的噪聲相對于地下室要低，經(jīng)建筑隔聲和距離衰減后，地上設備層產(chǎn)生的噪聲對區(qū)塊周圍環(huán)境基本沒有影響。=3\*GB2⑶冷卻塔噪聲分析冷卻塔分別設置在3#地下車庫出入口的西側(cè)屋頂。經(jīng)預測兩個冷卻塔疊加后對廠界的貢獻值除東廠界外均不能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中1類區(qū)標準的晝間、夜間要求。但考慮項目的北側(cè)臨近聞濤路，西側(cè)為空地（之江度假區(qū)設置為綠化用地），居民較少，因此本環(huán)評建議在冷卻塔四周設置吸音裝置，以較小其對四周的影響。經(jīng)預測冷卻塔對A、C區(qū)較近的A-3、C-1、B樓和C-3的影響均小于40dB（A），因此冷卻塔對A、C區(qū)和B樓的貢獻值可以滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中1類區(qū)標準的晝間、夜間要求。建設單位在售樓時需告知住戶冷卻塔對住宅樓的影響。=4\*GB2⑷商鋪社會噪聲配套物業(yè)用房、商鋪、社區(qū)配套用房等產(chǎn)生的主要是社會噪聲，且主要在晝間，這類噪聲與客流量、物業(yè)的組織管理及人員素質(zhì)有很大關系，噪聲值在50dB左右，基本能達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類和4a類標準限值。夜間22：00之后，大部分商鋪均關門停止營運，社會噪聲隨之減小，預計夜間噪聲值小于45dB，可達標排放。4、固廢影響分析固體廢物主要來自辦公人員、住宅住戶等產(chǎn)生的生活垃圾以及餐飲垃圾，生活垃圾主要是食物垃圾，廢舊報紙書刊，塑料瓶及廢包裝袋等。B商業(yè)辦公區(qū)年產(chǎn)垃圾量674.704t，A、C住宅區(qū)年產(chǎn)垃圾461.37t。由于項目建成后的固體廢物主要是生活垃圾，生活垃圾的類型與來源，與人群的生活水準、生活習慣等有著密切的關系，生活垃圾成份很復雜，各地差異和季節(jié)性變化都很大。根據(jù)有關調(diào)查資料分析，食品垃圾多，有機物豐富；辦公用房和活動中心紙張、塑料、金屬、玻璃瓶類包裝廢物多，可回收利用性強。固體廢物處置應按照城管辦的相關要求落實。物業(yè)管理部門應做好項目區(qū)塊內(nèi)垃圾的收集，并適當進行分類收集，再由市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一及時清運，送至垃圾填埋場作衛(wèi)生填埋處置，做好垃圾收集點的清潔，避免臭氣的影響，采取以上措施，則固體廢物對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯影響。3.4環(huán)境保護措施本項目污染防治對策及措施匯總見表3-5和表3-6。表3-5施工期污染防治措施匯總污染物措施廢水=1\*GB2⑴施工排水：在排水溝末端建沉淀池，泥漿水經(jīng)沉淀后上清液回用。=2\*GB2⑵生活污水：施工工地設臨時流動廁所，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運，生活污水經(jīng)化糞池處理后納入市政污水管網(wǎng)。粉塵=1\*GB2⑴要加強現(xiàn)場管理，做好文明標化施工，采取配置工地滯塵防護網(wǎng)、設置圍檔和硬化道路，以及車輛出場沖洗等措施。=2\*GB2⑵必須保持施工場地、進出道路以及施工車輛的清潔，可通過及時清掃，對施工車輛及時清洗。=3\*GB2⑶避免在大風天氣進行水泥、黃沙等的裝卸作業(yè)，對水泥類物資盡可能不要露天堆放，即使必須露天堆放，也要注意加蓋防雨布，減少大風造成的施工揚塵。=4\*GB2⑷施工中還應注意減少表面裸土，開挖后及時回填、夯實，做到有計劃開挖，有計劃回填。=5\*GB2⑸施工單位在采取各項抑塵措施的同時，對各材料、土壤垃圾等堆場的位置及運輸車輛行駛路線的設置，應遠離項目擬建地東側(cè)、東南側(cè)的之江公寓、之江花園和景江苑住宅小區(qū)，必要時在敏感點一側(cè)加強設置工地滯塵防護網(wǎng)、圍檔等。噪聲=1\*GB2⑴合理安排施工時間，施工時間應盡量安排在白天，夜間不得施工。根據(jù)《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》第四章第二十八條，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止在夜間進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。但搶修搶險作業(yè)、因生產(chǎn)工藝要求以及交通限制確需在夜間進行施工作業(yè)的除外。因特殊要求必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或有關主管部門的證明，并且必須公告附近居民。=2\*GB2⑵合理布局施工場地。避免在同一施工地點安排大量動力機械設備，避免局部聲級過高，盡量將高噪聲設備遠離東側(cè)和東南側(cè)廠界設置，遠離東側(cè)、東南側(cè)的之江公寓、之江花園和景江苑住宅小區(qū)。在工地四周設置一定高度的圍墻，合理安排堆場位置，盡量利用工地已完成的建筑作為聲障，而達到自我緩解噪聲的效果。=3\*GB2⑶降低設備聲級。設備選型上盡量采用低噪聲設備。固定機械設備與挖土、運土機械，如挖土機、推土機等，可通過排氣管消聲器和隔離發(fā)動機振動部件的方法降低噪聲。對動力機械設備進行定期的維修、養(yǎng)護，避免設備常因松動部件的振動或消聲器的損壞而增加其工作時的噪聲級。暫不使用的設備應立即關閉，運輸車輛進入現(xiàn)場應減速，嚴禁鳴笛。=4\*GB2⑷降低人為噪聲。按規(guī)范操作機械設備。在模板、支架拆卸過程中，遵守作業(yè)規(guī)定，減少碰撞噪音。=5\*GB2⑸建立臨時聲障。對于位置相對固定的機械設備，能于棚內(nèi)操作的盡量放入操作間，不能入棚的，可適當建立單面聲障。=6\*GB2⑹對施工場地噪聲影響除采取以上降噪措施外，還應與周圍居民建立良好的關系，對受施工干擾的居民應在作業(yè)前預以通知，求得大家的理解。此外施工期間應設熱線投訴電話，接受噪聲擾民投訴，并對投訴情況進行積極治理或嚴格的管理。固廢=1\*GB2⑴生活垃圾：及時收集到指定的垃圾箱（筒）內(nèi)，由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一及時清運處理，嚴禁隨處散失。=2\*GB2⑵棄土棄渣、建筑垃圾：建筑垃圾中鋼筋等回收利用，其它用封閉式運輸車及時清運，并送到指定傾倒點處置，不能隨意拋棄、轉(zhuǎn)移和擴散。其它=1\*GB2⑴開展文明施工作業(yè)場的建設工作，加強作業(yè)場管理。=2\*GB2⑵建議區(qū)內(nèi)以草地綠化為主，并輔以喬木、綠籬、灌木等其它綠化植物；區(qū)內(nèi)應提高物種的多樣化，保持該區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的功能多樣化，使其能自我維持。=3\*GB2⑶重視場區(qū)內(nèi)排水設施建設，防止暴雨在場地徑流過分造成土壤流失。=4\*GB2⑷施工結(jié)束后，對場地內(nèi)的臨時施工設施進行清理，拆除臨時建筑物，清除廢棄材料，結(jié)合地形平整場地。表3-6營運期污染防治措施匯總分類污染防治措施廢氣1、地下車庫實行機械通風排氣，車庫內(nèi)通風換氣次數(shù)每小時最少6次；2、地下汽車庫內(nèi)汽車廢氣經(jīng)風機捕集后，經(jīng)建筑豎井引至屋頂排放，排放口各建筑物樓頂；3、B樓餐廳餐飲油煙經(jīng)油煙凈化器處理后經(jīng)油煙井于B樓主樓高空排放4、垃圾桶平常處于密閉狀態(tài)，并做到日產(chǎn)日清；加強垃圾房的使用與管理。廢水1、室內(nèi)實行清污分流，室外實行雨污分流。2、本項目B樓餐飲廢水經(jīng)隔油沉淀池（位于B樓西側(cè)）、B樓生活污水經(jīng)化糞池預處理達三級標準后匯同經(jīng)化糞池處理達標的A、C住宅區(qū)生活污水一起接入西環(huán)路污水管網(wǎng)，最終進入蕭山污水處理廠處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918－2002)一級標準(B標準)后外排。3、建設單位應積極配合有關部門做好污水納管和市政污水管網(wǎng)之間的銜接工作，保證項目廢水在周邊污水管網(wǎng)開通后及時實行納管排放；在污水管網(wǎng)開通前，項目不投入使用。4、本項目泳池采用逆流式池水循環(huán)系統(tǒng)，室內(nèi)泳池采用板換加熱。噪聲1、地下車庫出入口路面采用具有減振減噪的橡膠坡道，加強出入口周邊附近綠化；入口設置禁鳴和限速標志，嚴格控制車輛出入車庫時的車速；地面停車泊位要遠離周邊敏感點，同時周圍進行綠化。2、所有通風設備及其它設備宜選用低噪聲型號，設備基礎設減振墊，設置獨立的設備用房。風機的出進風口、送、回風管等空氣動力噪聲高的部位根據(jù)其位置和對環(huán)境的影響情況，安裝相應的消聲器，墻面風口加裝消聲通風百葉。管道穿過墻壁、樓板等結(jié)構(gòu)物時，采取彈性支撐。3、冷卻塔安裝時應對各冷卻塔做必要的減振降噪處理。4、在車庫出入口加裝隔聲頂棚，在車庫與辦公樓和住宅樓之間種植一定高度的植被。5、建設單位應根據(jù)《民用建筑隔聲設計規(guī)范》進行設計，對臨道路一側(cè)建筑物可設計作為衛(wèi)生間等非辦公、居住用房，在臨道路一側(cè)種植一定寬度的植被，以減輕聞濤路、西環(huán)路交通噪聲對區(qū)內(nèi)住戶的影響。6、建設單位在引進商家企業(yè)時，注意加強對商業(yè)業(yè)主及物業(yè)組織管理人員的前期培訓與宣傳工作，避免商業(yè)活動產(chǎn)生高噪聲。固廢1、生活垃圾采用袋裝收集，分類收集，日常生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一及時清運處理，廢紙、廢玻璃等可送至物資回收站處理。2、加強垃圾收集管理；對垃圾及時清運。3.5環(huán)境經(jīng)濟損益分析3.5.1環(huán)境損失分析=1\*GB2⑴擬建項目產(chǎn)生的各類污染物會對項目區(qū)域內(nèi)外環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，從而造成一定的損失；=2\*GB2⑵項目施工期需要改變部分土地利用方式，會對項目區(qū)內(nèi)的土地資源、土地利用產(chǎn)生一定的不利影響，從而造成一定的損失；=3\*GB2⑶項目施工期需要破壞一定的植被，從而造成項目區(qū)域生物量的損失，進而造成對周圍環(huán)境的損失。3.5.2擬建項目的經(jīng)濟和社會效益就人類生活而言，居住是最重要的組成部分，優(yōu)化居住環(huán)境，實現(xiàn)居住生態(tài)化是保護環(huán)境、解決人與自然和諧發(fā)展的必然要求。本項目設計以滿足人們對現(xiàn)代居住環(huán)境所要求的舒適性、健康性、生態(tài)性、安全性和經(jīng)濟性為出發(fā)點。創(chuàng)造出一個布局合理、功能齊備、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、智能化的高品質(zhì)現(xiàn)代辦公區(qū)，充分考慮了現(xiàn)代人的生活方式，形成一種綠意盎然、自然和諧、高尚的生活環(huán)境。本建設項目建成后對于拉動市場內(nèi)需、創(chuàng)造就業(yè)機會、增加目標人口收入、改變市容市貌、改善市民辦公條件和環(huán)境等方面，以及促進利稅市經(jīng)濟發(fā)展均有一定的積極作用。根據(jù)目前形勢，該項目建成后有較好的投資回報，該項目的建設將進一步促進周圍區(qū)域等地的建設發(fā)展，相互促進，形成良性循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展圈，促使區(qū)域土地具有更高的利用和開發(fā)價值，將會產(chǎn)生更好的經(jīng)濟效益。此外，該項目建設符合杭州市城市總體規(guī)劃以及濱江區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃，且為市民提供了更多更豐富的好房源，具有明顯的社會經(jīng)濟效益。3.5.3環(huán)境效益分析=1\*GB2⑴生態(tài)環(huán)境本項目建設對區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境的影響主要由項目建設期的活動所造成的，如開挖地基和淤泥堆積影響區(qū)域范圍內(nèi)的地表植被。在建設期結(jié)束后，由于會進行林相改造，故項目建成后生態(tài)環(huán)境可以基本恢復，但應注意調(diào)查項目所在區(qū)域的物種情況，在進行生態(tài)恢復時，盡可能復植原有物種，引進外來物種應做實驗或調(diào)查，避免對現(xiàn)有物種造成生態(tài)破壞。=2\*GB2⑵水環(huán)境本項目運營期間將產(chǎn)生以生活污水為主的廢水，年產(chǎn)生量為135976.02t/a，所產(chǎn)生的生活污水最終經(jīng)處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918－2002)一級標準(B標準)后外排，本項目不會對擬建區(qū)域地表水環(huán)境產(chǎn)生較大影響。=3\*GB2⑶大氣環(huán)境效益項目建設期間，對大氣環(huán)境主要影響是施工機械作業(yè)所排放的廢氣和施工揚塵，污染因子主要為SO2、NO2和TSP。在施工期間采取了工地灑水、限制運料車裝載數(shù)量以保證所運載的沙石、淤泥等不散落在路上引起二次污染和使用尾氣經(jīng)檢驗合格的車輛等有效措施后，這些污染是可以控制在最低程度。而且施工期污染也是暫時的，隨著施工期的結(jié)束，這些影響因素就會消除。因此，施工期對大氣環(huán)境的影響不大。項目建成后，主要大氣污染物來源于汽車尾氣和餐廳餐飲油煙。餐廳廚房內(nèi)的油煙廢氣，通過油煙凈化裝置處理后由內(nèi)置煙井引至屋頂排放；機動車尾氣主要來源于地下停車場，通過專用煙道有煙氣井高空排放，對周圍環(huán)境影響不大。=4\*GB2⑷聲環(huán)境效益施工期噪聲主要是施工機械，包括挖掘機、裝載車、鏟車、打樁機、攪拌機等的機械噪聲，施工結(jié)束后施工期噪聲隨之消除。運營期噪聲主要來自于設備、交通及商業(yè)人群活動噪聲，實行限速、禁鳴喇叭、加強道路綠化后，項目運營后各類噪聲對環(huán)境的影響不顯著，項目造成的聲環(huán)境損失較小。=5\*GB2⑸固體廢物的影響施工期固體廢物主要包括施工人員的生活垃圾，平整場地和開挖地基的多余泥土，施工過程中殘余泄漏的混凝土，斷磚破瓦，破殘的瓷片、玻璃、鋼筋頭、金屬碎片、塑料碎片、拋棄在現(xiàn)場的破損工具、零件、廢機油、廢潤滑油和含有廢棉紗以及裝修時使用剩下的有機溶劑廢物和廢涂料等危險廢物。因此對施工期固體廢物要加強管理，對施工現(xiàn)場的固體廢物要及時收集處理，渣土等垃圾應傾倒到指定的地方。經(jīng)過實施上述處理措施，項目產(chǎn)生的固體廢物對環(huán)境的影響不大。項目建成投入使用后，其固體廢物主要為生活垃圾，每天交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，對周圍環(huán)境影響不大。第四章公眾參與結(jié)論4.1公示為了充分了解本項目周邊企業(yè)及群眾的意見，使本項目被公眾認可，支持和配合項目的建設，針對本項目的建設本評價進行了公眾參與調(diào)查。調(diào)查采取發(fā)放調(diào)查表、隨機調(diào)查、張貼環(huán)保公告的形式，調(diào)查對象主要是項目擬建地周邊可能受影響的單位及個人。公示地點：杭州市濱江區(qū)浦沿街道之江社區(qū)公告欄，公示照片見附件。公示時間：第一次環(huán)保公告（杭政儲出[2008]23號地塊商業(yè)金融用房及商品住宅項目環(huán)保信息公告）時間為：2012年9月18日～2012年9月29日，共10個工作日；第二次環(huán)保公告（杭政儲出[2008]23號地塊商業(yè)金融用房及商品住宅項目環(huán)保信息公示）時間為：2012年10月9日～10月22日，共10個工作日。4.2公眾問卷調(diào)查4.2.1個人問卷調(diào)查被調(diào)查者中72%的人對本項目比較了解，28%的人聽說過本項目；84％的人對目前當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較為滿意，16%的人認為當前環(huán)境質(zhì)量一般；40%的人認為該地區(qū)主要的環(huán)境問題為廢水，20%的人認為是廢氣，30%的人認為為噪聲，10%的人認為為固廢；32%的人最擔心本項目產(chǎn)生的廢水問題，28%的人擔心噪聲影響；70%的人認為本項目建成后不會對周邊居民生活環(huán)境造成影響；被調(diào)查者100%的人支持該項目的建設。4.2.2團體問卷調(diào)查在調(diào)查的20家單位中，60%的單位對本項目比較了解，40%的單位聽說過本項目；70%的單位對目前當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較為滿意，30%的單位認為當前環(huán)境質(zhì)量一般；45%的單位認為該地區(qū)主要的環(huán)境問題為廢水，20%的單位認為是廢氣，15%的單位認為為噪聲，20%的單位認為為固廢；40%的單位最擔心本項目產(chǎn)生的廢水問題，25%的單位擔心廢氣影響；45%的單位認為本項目建成后不會對周邊居民生活環(huán)境造成影響；被調(diào)查單位均對本項目的建設表示支持。4.3公眾參與結(jié)果分析綜上所述，通過調(diào)查表、公示方式進行的公眾參與活動結(jié)論，公眾對企業(yè)的基本情況還是有所了解，對企業(yè)目前的環(huán)境信譽滿意度尚可，對本次項目主要的環(huán)境問題也有正確的認知。鑒于此次項目今后運行最主要的可能是廢水方面的污染，而且從公眾調(diào)查看公眾認為目前當?shù)氐乃h(huán)境問題最為突出，對此次項目的廢氣污染問題也有較多被調(diào)查對象提出了擔心，因此企業(yè)在今后的建設和運營期間應當特別重視廢水方面的污染防治，措施上認真落實環(huán)評中提出的廢水治理要求，管理上要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。同時環(huán)評也要求企業(yè)今后應進一步加強企群關系，牢固樹立以人為本的思想，加強環(huán)境保護工作，以使企業(yè)更好地生存和發(fā)展。第五章環(huán)境影響評價結(jié)論5.1環(huán)境可行性分析結(jié)論5.1.1建設項目環(huán)評審批原則符合性分析(1)建設項目符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求本項目為商業(yè)、居住及其配套公建建設，污水納管后進入污水處理廠處理后達標排放，滿足限制準入?yún)^(qū)總體定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求；符合I2－10101B01生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)生態(tài)環(huán)境功能要求，可以滿足其保護目標，本項目建成后，將帶動周邊地區(qū)的環(huán)境基礎建設，加快污水管網(wǎng)的建設，因此符合《杭州市主城區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》要求。本項目北側(cè)為錢塘江二級飲用水保護區(qū)，本項目位于錢塘江南側(cè)約56m處，為其陸域保護范圍內(nèi)，因本項目為房地產(chǎn)項目，廢水均排入污水管網(wǎng)，因此不會對錢塘江水質(zhì)產(chǎn)生影響。(2)排放污染物符合國家、省規(guī)定的污染物排放標準該項目排放的水、氣、聲污染物經(jīng)治理后均能達標排放，固體廢物也能得到合理的處置；根據(jù)環(huán)境影響預測分析，上述污染物的達標排放對區(qū)域環(huán)境及居民等不會產(chǎn)生明顯的污染影響。因此該項目符合達標排放原則。(3)排放污染物符合國家、省規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標根據(jù)“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制指南的通知（環(huán)辦[2010]97號）以及《浙江省建設項目主要污染物總量準入審核辦法（試行）》（浙環(huán)發(fā)（2012）10號）中的規(guī)定：“十二五”總量控制指標包括SO2、化學需氧量、氮氧化物、氨氮。對照浙環(huán)發(fā)[2012]10號文件的要求，本項目列入總量控制指標為COD、氨氮兩項指標。本項目B樓餐飲廢水經(jīng)隔油沉淀池（位于B樓西側(cè)）、B樓生活污水經(jīng)化糞池預處理達三級標準后匯同經(jīng)化糞池處理達標的A、C住宅區(qū)生活污水一起接入西環(huán)路污水管網(wǎng)，最終進入蕭山污水處理廠處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918－2002)一級標準(B標準)后外排。根據(jù)浙江省環(huán)保局浙環(huán)發(fā)[2012]10號文《浙江省建設項目主要污染物總量準入審核辦法（試行）》的有關規(guī)定，新建、改建、擴建項目不排放生產(chǎn)廢水且排放的水主要污染物僅源自廠區(qū)內(nèi)獨立生活區(qū)域所排放生活污水的，其新增的化學需氧量和氨氮兩項水主要污染物排放量可不進行區(qū)域替代削減。本項目實施后排放廢水均為生活污水，故本項目新增生活污水污染物因子（CODCr、NH3-N）的排放量可不用納入該區(qū)域的總量控制范圍。(4)造成的環(huán)境影響符合建設項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求經(jīng)第五章預測，本項目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)治理后可以做到達標排放，廢水均納入污水管道至蕭山污水處理廠后達標排放。因此項目不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響，區(qū)域環(huán)境基本能維持現(xiàn)狀。因此符合環(huán)境功能區(qū)劃。5.1.2建設項目其他部門審批要求符合性分析(1)建設項目符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求根據(jù)《濱江區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，本項目屬于沿錢塘江的發(fā)展軸線，符合分區(qū)性質(zhì)“以高新科技產(chǎn)業(yè)為骨干，集商務、教育、旅游、居住、商貿(mào)、研發(fā)功能為一體的高科技、多功能、園林化的科技城”的規(guī)劃。根據(jù)濱江區(qū)總體規(guī)劃圖可知，本項目擬建址規(guī)劃性質(zhì)為金融辦公用地及居住用地，本項目為商業(yè)辦公、住宅及其配套公建建設項目，因此本項目的建設符合濱江區(qū)區(qū)域規(guī)劃。(2)建設項目符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策等的要求a本項目為房地產(chǎn)開發(fā)項目，本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2011年本）中的限制和禁止發(fā)展類項目，根據(jù)國務院關于發(fā)布實施《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定（國發(fā)[2005]40號）第三章產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄第十三條“不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類”。同時本項目已由杭州市發(fā)展和改革委員會備案，文號為杭發(fā)改變備[2012]40號。因此，本項目建設符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策。從以上分析可見，本項目符合國家、浙江省、杭州市的產(chǎn)業(yè)政策，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。5.2要求與建議1