建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告I 1 1 2 3 3 4 4 6 7 7 9 9 16 16 16 26 34 36 36 39 42 44 51 53 56 58 59 60 69 69 73 87 87 88 89 91 91 91 92 97 99 100 100 100 101 101 101 102 102 103 104 108 108 111 111 112 116 124 133 137 142 146 149 152 153 154 159 163 168 1731路由自平陽宋埠-西灣海涂圍墾東南角入海，東南穿越飛云江河口重要漁業(yè)海域纜路徑總長度為42625m，其中大陸平陽側(cè)～南麂島海纜海域段路徑長度約為2緣鉛包電纜HYJQF41-27/35-33300+2324海底電纜。海纜與航道及深水養(yǎng)殖區(qū)本項目施工工序總體包括：水上水下作業(yè)許可證辦理→海纜登陸段土建施端登陸→登陸段海纜保護(hù)及錨固裝置安裝→電纜中間接頭及終端頭制作配合1234567893海終端及登陸段水泥連鎖塊保）（42.1編制依據(jù)562.2調(diào)查目的及原則（1）通過對工程海域水質(zhì)、沉積物和生物生態(tài)等的跟蹤監(jiān)測，及時了解和（2）結(jié)合環(huán)境影響報告書的相關(guān)結(jié)論分析評價工程施工對海洋環(huán)境的影響7根據(jù)環(huán)境影響報告書中對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)影響分析結(jié)論以及環(huán)境敏感點的分4、監(jiān)督環(huán)評報告及主管部門相關(guān)批文中各項污染防治措施和生態(tài)恢復(fù)措施89121°0'32.43"E121°3'12.57"E2.5驗收標(biāo)準(zhǔn)2.6環(huán)境敏感目標(biāo)和調(diào)查重點接頭對接。擬選用交聯(lián)聚乙烯絕緣鉛包電纜HYJQF41-27/35-33300+2324海底2.6.2環(huán)境敏感目標(biāo)2.6.3環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況根據(jù)環(huán)境影響報告要求和評價導(dǎo)則對本海纜工程環(huán)境保護(hù)措施及施工過程2.6.4工程對周邊主要敏感點的影響南麂島登陸點附近的南麂島老碼頭和新客運碼頭均與本項目南麂島登陸點-西灣海涂圍墾工程也基本沒有影響，營運海纜鋪設(shè)施工期間引起的懸沙擴(kuò)散對南麂列島風(fēng)景名勝區(qū)和西灣風(fēng)景名勝2.6.5環(huán)境保護(hù)措施落實情況縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂了南麂聯(lián)網(wǎng)工程政策處理框架協(xié)議工程附近海域海水水質(zhì)各監(jiān)測指標(biāo)在施工期和竣工后全部符合第一類海水海洋沉積物在各監(jiān)測指標(biāo)施工期和竣工后全部符合第一類海洋沉積物標(biāo)準(zhǔn)，2.6.7污染因子達(dá)標(biāo)情況（1）懸浮泥沙。施工過程產(chǎn)生的泥沙進(jìn)入水體中形成懸浮泥沙，工程周邊8:00-18:00進(jìn)行，避免了夜間的噪聲干（4）空氣污染。施工期間，施工物料統(tǒng)一集中堆放，穿堤施工過程避開了（5）固廢。施工期間，開挖段的底泥以及水力沖埋外溢的底泥自然塌方并2.6.8環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急措施落實情況（2）施工船舶按《沿海港口信號規(guī)定》顯示信號，提醒過往船只遠(yuǎn)離施工（3）施工船舶進(jìn)出施工水域按規(guī)定鳴笛警報，確保通道安全后緩速航行進(jìn)（5）編制了專項應(yīng)急處置方案，包含海上施工防火現(xiàn)場應(yīng)急處置方案、施工船舶觸礁安全現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等一系列應(yīng)急處置方案應(yīng)對事故風(fēng)險及緊急2.6.9工程環(huán)境保護(hù)投資情況家海洋局溫州海洋環(huán)境監(jiān)測中心站進(jìn)行南麂列島保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)及周邊海域的海陸域段路徑共約為445m，與陸纜接頭對接。工程選用交聯(lián)聚HYJQF41-27/35-33300+2324海底電纜。海纜與航道及深水養(yǎng)殖區(qū)相交越部分3.2海纜路由3.2.1路由位置本工程海底電纜路由位于平陽縣海西鎮(zhèn)與南麂島之間海域，海纜位置見圖3.2.2路由登陸點平陽登陸點位于宋埠-西灣海涂圍墾東南角的海堤上。宋埠-西灣海涂圍墾海輛行駛，堤內(nèi)防護(hù)帶為平整灘地，再向陸為圍墾內(nèi)河以及宋埠-西灣海涂圍墾工3.2.3海纜結(jié)構(gòu)及附件3300+2324，安全可靠，與設(shè)計方案一致。結(jié)構(gòu)示意圖見圖3.2-5。3.2.4海纜敷設(shè)工藝），b）南麂島側(cè)南麂島側(cè)因地形為丘陵，水深小于2米地帶采用b）海中段敷設(shè)方式土連鎖塊通過交越區(qū)。為保護(hù)交越段的交越海纜安全，海纜施工前，首先利用在交越管線上方套保護(hù)管及覆蓋混凝土連鎖塊，期間由3名潛水員水下配合套保在交越點前后各30米安裝海纜專用保護(hù)管并覆蓋混凝土連鎖塊，期間需由3名潛南麂列島國家級海洋自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱“南麂保護(hù)區(qū)”）為位于北緯/m1///2//3KP0.1~管4KP2.0~/5KP9.6~/6KP14.1~3道7KP14.6~/8KP19.6~/9KP25.6~3/mKP26.1~/KP33.8~3KP34.6~采用拋放+套KP40.2~3KP41.7~KP42.0~/無磁保護(hù)管///管/用/m//用3.3施工方案3.3.1施工準(zhǔn)備率11111/24542/1111//222213332222214444223332/5/5//率/3633/3633488882/4//性能11223///21/1/水深2~大埋設(shè)深度3.0米2231/42/52/62/74/81/92/V1101/2/1//1//1////////1只2只3米根44米根45米根46只27只8錨只49錨只4錨只440kg/cm2×8m根3.3.2施工工藝流程施工工序與設(shè)計方案一致，包括：水上水下作業(yè)許可證辦理→海纜登陸段電纜終端登陸→登陸段海纜保護(hù)及錨固裝置安裝→電纜中間接頭及終端頭制b.各個登陸點土建工作小型障礙物。采用錨艇尾系掃海工具（150公斤海軍錨沿設(shè)計路由往返掃海本工程安排最長牽引鋼纜為4公里。當(dāng)施工至終端距離，并利用DGPS測量系統(tǒng)定位于路由軸線上，拋“八”字開在始端登陸點處設(shè)置絞磨機進(jìn)行牽引。登陸時，海纜頭從電動纜盤內(nèi)拉出，完成海纜始端登陸施工后，在GPS定位下，由潛水員海纜放入入水槽后，船頭海纜裝入埋設(shè)犁腹部，關(guān)上門板，采2）海纜裝入埋設(shè)犁腹部，關(guān)上門板并在埋設(shè)犁海纜出口處設(shè)b.埋設(shè)調(diào)節(jié)與控制施工船施工至終端登陸點附近時，開始海纜的4）將海纜從埋設(shè)犁海纜通道內(nèi)取出并放入入水槽中，海纜從海纜通道內(nèi)取3）海纜不斷送出后在水面上逐漸形成一個不斷擴(kuò)大的“Ω”形狀。工作艇監(jiān)準(zhǔn)確測量海纜登陸距離后，將海纜截斷、封頭。待海纜頭牽引出施工船后，調(diào)試組3.4.1施工單位3.4.2建設(shè)工期123456789海終端及登陸段水泥連鎖塊保4環(huán)境影響報告書回顧4.1.1環(huán)境影響要素4.1.2污染源強分析施工期的水污染源主要是施工人員產(chǎn)生的生活污水及施工船舶產(chǎn)生的含油生活污水日平均發(fā)生量為5.12t/d，總生活污水產(chǎn)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》，500t以下載重噸的艙底油污水產(chǎn)生量按0.14m3/d2艘計，則工程施工期船舶艙底油污水產(chǎn)生量共根據(jù)路由勘察報告，平陽登陸點側(cè)KP0.1～KP2.0采用預(yù)開挖方式施工，KP2.0～KP5.0采用機械沖埋方式開挖；南麂登陸點側(cè)KP42.0～KP42.05采計，工程海域泥沙的容重為1.5kg/L，則水力埋設(shè)機沖埋過程中產(chǎn)生的懸浮泥沙生產(chǎn)性固廢包括平陽側(cè)登陸端海堤處頂管施工穿堤以及海塘內(nèi)側(cè)電纜溝開4.1.3生態(tài)影響分析4.1.4環(huán)境風(fēng)險影響分析坡段，海底向東傾斜，水深4.1~19.9m，平均坡度為0.03°,地形平坦，等深線4）礫石：主要分布于兩端登陸點岸邊。平陽大登陸點岸邊主要為人工塊石4.2.2社會經(jīng)濟(jì)狀況4.2.3開發(fā)利用現(xiàn)狀1234567894.3環(huán)境質(zhì)量狀況4.3.1海水水質(zhì)概況4.3.2海洋沉積物概況4.3.3海洋生態(tài)概況4.3.4漁業(yè)資源概況工程海域春秋季航次游泳動物調(diào)查結(jié)果和搜集到的數(shù)據(jù)中未發(fā)現(xiàn)珍稀瀕危物種。4.4環(huán)境影響預(yù)測與評價4.4.1水文動力和泥沙沖淤環(huán)境影響分析4.4.2海水水質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測與評價>10mg/L>20mg/L>50mg/L>100mg/L>150mg/L泥沙，在平流和湍流的作用下影響區(qū)域主要集中在管道走向的東南-西北兩側(cè)方的油污水系統(tǒng)的排放閥以及能夠替代該系統(tǒng)工作的其它系統(tǒng)與油污水管路直接4.4.3海洋沉積物環(huán)境影響預(yù)測與評價4.4.4漁業(yè)資源和海洋生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測與評價懸浮泥沙對浮游生物的影響首先主要反映在懸浮泥沙入海將導(dǎo)致水的混濁2）海纜施工過程中對海域底泥造成擾動，影響海域的底棲生物生存環(huán)境和3）施工過程中對海域的底泥造成擾動，產(chǎn)生懸浮泥沙，對海域的生態(tài)環(huán)境失量約為2.15t。根據(jù)調(diào)查的魚卵、仔稚魚以及游泳動物的生物量，工程實施造4.4.5聲環(huán)境影響評價4.4.6環(huán)境空氣影響評價施工期間預(yù)開挖段的底泥以及水力沖埋外溢的底泥會自然塌方并隨潮水回4.4.8工程實施對環(huán)境敏感點影響分析南麂列島風(fēng)景名勝區(qū)離本海纜工程較遠(yuǎn)，且本工程僅登陸點占用少量岸線，本工程路由南麂島登陸段穿越大黃魚協(xié)會的開放式養(yǎng)殖區(qū)，穿越長度為路由區(qū)存在海纜，交越處擬采用拋放+套保護(hù)管及覆蓋混凝土連鎖塊的方式海纜路由附近最近的錨地為下馬鞍島錨地（GN4下馬鞍島錨地位于海纜項目路由與西航路、下浪珰—王礁、大瞿島—王礁、冬瓜嶼—王礁、鰲江-飛云江口－西航路習(xí)慣性航道、鰲江口外航道中的溫州－南麂島和飛云江-4.5環(huán)境事故風(fēng)險分析與評價4.5.1溢油事故環(huán)境影響分析給海洋生物和海洋環(huán)境帶來的破壞是十分嚴(yán)重的。本工程穿越西航路、王礁-鰲（1）施工船舶為無動力施工平臺，由多艘拖船拖動或推動施工；發(fā)生風(fēng)險（2）工程海域有時會出現(xiàn)不利海況，如大風(fēng)、大霧、浪高、臺風(fēng)影響等不產(chǎn)生影響，對“南麂列島國家級海洋自然保護(hù)區(qū)”不會產(chǎn)生影響；2#和3#溢油4.5.2風(fēng)險防范措施（1）施工前劃定施工作業(yè)區(qū)域、通航區(qū)域等，并將施工計劃和時間向海上（2）施工船舶進(jìn)出施工水域應(yīng)按規(guī)定鳴笛警報，確保通道安全后方可緩速（4）施工船舶按《沿海港口信號規(guī)定》顯示信號，提醒過往船只遠(yuǎn)離施工（5）來往岸上及海上施工場所的施工船舶必須經(jīng)當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T的檢驗，注（7）施工船舶內(nèi)配備吸油氈等應(yīng)急環(huán)保物資，一旦出現(xiàn)油品泄漏并進(jìn)入水（8）加強對施工船只作業(yè)人員的安全教育和管理，建立統(tǒng)一的通訊系統(tǒng)，（9）工程結(jié)合整個溫州港區(qū)，配合溫州海事等部門做好船舶溢油的應(yīng)急防附近水域的船舶溢油事故應(yīng)急反應(yīng)納入到溫州海事局溢油應(yīng)急計劃和應(yīng)急反應(yīng)4.6環(huán)境保護(hù)措施要求4.6.1水污染防治措施（2）預(yù)開挖段海纜敷設(shè)后底泥會自然塌方并隨潮水回淤至自然狀態(tài)，無需（3）海塘內(nèi)側(cè)電纜溝開挖產(chǎn)生的渣土就地回填利用，平陽側(cè)登陸端海堤處4.6.3施工期空氣環(huán)境對策措施被光合作用和正常生長。采取下列措施加以減輕或避免：1）加強施工管理，文（1）盡量采用低噪聲機械及施工工藝，施工過程中經(jīng)常對設(shè)備進(jìn)行維修保（3）建設(shè)單位應(yīng)責(zé)成施工單位在施工現(xiàn)場張布通告和投訴電話，建設(shè)單位4.6.5海域生態(tài)及漁業(yè)資源影響減緩對策與補償措施1）在施工期應(yīng)預(yù)防為主。在各種作業(yè)工程施工過程中，應(yīng)加強施工隊伍的2）水下施工應(yīng)準(zhǔn)確按照設(shè)計路線操作，在預(yù)設(shè)好的路由范圍內(nèi)開挖溝，盡3）施工過程中應(yīng)減少泥沙流失入海，合理安排施工時間和施工次序，避開4）根據(jù)海洋生物生長繁殖的特點，施工單位應(yīng)制定科學(xué)合理的施工計劃，5）工程實施造成的海域生態(tài)環(huán)境的損害，需要進(jìn)行相應(yīng)的補償，具體補償生態(tài)環(huán)境造成一定的負(fù)面影響的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起對受損海域進(jìn)行生態(tài)補償?shù)沫h(huán)境責(zé)4.7環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測監(jiān)理環(huán)境管理制度為整體工程環(huán)境管理制度的一部分，側(cè)重點為海洋環(huán)境保護(hù)。本項目的建設(shè)符合國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展和同步實施的期期位物面帶后次位物面帶期1、對施工期間新增的污染源進(jìn)行調(diào)查，摸清新增污染源及其產(chǎn)生的不利影4、監(jiān)督環(huán)評報告及主管部門相關(guān)批文中各項污染防治措施和生態(tài)恢復(fù)措施5環(huán)境保護(hù)措施落實情況調(diào)查在承擔(dān)溫州南麂島與大陸聯(lián)網(wǎng)35KV輸變電工程海纜環(huán)境影響跟蹤監(jiān)理工5.2環(huán)境保護(hù)措施落實情況深度也就是埋設(shè)機水力開溝刀插入土體的實際深度。確保施工船的牽引速度在10m/min時，海纜的最大埋設(shè)深度可達(dá)到3米，有效地監(jiān)理期間，未發(fā)現(xiàn)有各類生活性固廢直接在（1）施工物料統(tǒng)一集中堆放，穿堤施工過程避開了大風(fēng)天氣，避免了揚塵段連鎖保護(hù)塊基本布設(shè)于海纜上方并局部淤陷于泥面下；海纜宗海總面積共27。38/54.51”27。38/54.51”27。28/31.49”27。28/31.49”心站進(jìn)行南麂列島保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)及周邊海域的海洋生物樣品彩色圖譜和分類文6環(huán)境監(jiān)測落實情況調(diào)查6.1.1監(jiān)測項目及監(jiān)測頻率121°0'32.43"E121°3'12.57"E6.1.3樣品采集、保存及分析方法1pH23456法7896.2.1海水水質(zhì)調(diào)查與評價結(jié)果0.81mg/L；石油類僅采集表層樣品，均值為0.DO-DODO-DOSDO,j=DOf-DOsDODO,js10DO,jsDOffjsjsDOj<DOsSpH.j=pHj-pH1/pH2j水質(zhì)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)≤1，表明該因子符合水質(zhì)評表表表底-表底-表底-表底-表表表底-表底-表底-表底-6.2.2海洋沉積物調(diào)查與評價結(jié)果施工期沉積物樣品有機碳平均值為0.69310-2，硫化物平均值為21.6310-6，石油類平均值為21.3310-6；竣工后有機碳平均值為0.69310-2，硫化物平均值為21.7310-6，石油類平均值為33.4310-6。6.2.3海洋生物生態(tài)調(diào)查和評價結(jié)果iH'=ΣPilog2Pid=S1log2N'H'J=log2S1SkeletonemaSkeletonemacostatum√√2DitylumDitylumsol√√3Ditylumbrightwellii√4BiddulphiaBiddulphiaregia√5Biddulphiasinensis√√6Biddulphiamobiliensis√√7BacteriastrumBacteriastrumhyalinumLauder√8Cyclotellasp.√√9√√√√Thalassiosirapacifica√√√√√Coscinodiscusjonesianus√√√√√√√√√√√√√√√√√√AchnanthesAchnanthessp.√AsterionellaAsterionellajaponica√SynedraSynedragaillonii√Thalassionemanitzschioides√Thalassiothrixfrauenfeldii√PleurosigmaPleurosigmaintermedium√√Pleurosigmapelagicum√PinnulariaPinnulariatrevelyana√√RhizosoleniaRhizosoleniasetigera√Pseudo-nitzschiaPseudo-nitzschiapungens√√NitzschiaNitzschialorenziana√Streptotheca√√√√TriceratiumfavusEhrenberg√LicmophoraLicmophoraabbreviataAgardh√PlanktoniellaPlanktoniella.formosa√RhaphoneisRhaphoneissp.√Schroderella優(yōu)美旭氏藻矮小變型Schroderelladelicatulaf.schroderi√ProrocentrumProrocentrumdonghaiense√√Ceratiumfurca√Ceratiumfusus√√√Ceratiummacroceros√ProtoperidiniumProtoperidiniumpentagonum√√Protoperidiniumoceanicum√KareniaKareniamikimotoi√√√123--4--5--6--7--8--一1Subeucalanussubcrassus√√2ParacalanusaculeatusGiesbrecht√√3Canthocalanuspauper√√4ParacalanuscrassirostrisDahl√5CalanussinicusBrodsky√6Centropagesdorsispinatus√√7EuchaetaconcinnaDana√8√9Oithonasp.√√Microsetellarosea√AcartiapacificaSteuer√二SagittabedotiBeraneck√三Tomopterispacifica√四Liriopetetraphylla√五Muggiaeasp.√DiphyeschamissonisHuxley√六Leptochelagracilis√七M(jìn)acruralarvae√√√Mysidacealarvae√Sagittalarvae√Brachyurazoea√123-一Annelida1Nephtyspolybranchia√2Goniadajaponica√√3Sternaspisscutata√4Lumbrinerisheteropoda√√5√6Maldanesp.√7Heteromastussp.√二Arthropoda8Portunustrituberculatus√9Charybdisjaponica√√Eucratecrenata√Xenophthalmuspinnotheroides√√√Dictyosquillafoveolata√√Parapenaeopsishardwickii√Palaemongravieri√Exopalaemoncarinicauda√三NassariussuccinctusA.Adams√√Nassariusvariciferus√√Siliquaminima√√Turritellabacillum√Retusaboenensis√Sepiolabirostrat√Arminapunctihlcens√四SyngnathusacusLinnaeus√√Nibeaalbiflora√√√√五Arhynchiterugosum√123一1Littorinabrevicula√√2Littorinaarticulata√√3Nodilittorinaexigua√4Nodilittorinatrochoides√5Neritayoldii√√6Neritajaponica√7Nassariussemiplicatus√8Monodontalabio√√9Thaisclavigera√√Bullactaexarata√Gyrineumnatator√Mytiluscoruscus√√Septifervirgatus√√Limnopernafortunei√Saccostreaechinata√√Crassostreasikamea√√Crassostrearivularis√√Barbatiaobliquata√√Cellanatoreuma√√Liolophurajaponica√√Arminidaespp.√二AthropodaBalanusalbicastatus√√Chthamalusmalayensis√√Tetraclitajaponica√√Tetraclitasqamosa√√√Balanusreticulatus√Capitulummitella√√Ligiaexotica√√Leptodiusexaratus√Hemigrapsuspenicllatus√Macrophthalmusjaponicus√Macrophthalmussp.√√√Ilyoplaxsp.√Paguruspilosipes√Pagurussp.√三GralilariaasiaticaHizikiafusiforme√√√四Periophthalmuscantonensis√√五AnnelidaPerinereisnuntia√√六Haliplanellaluciae√√12--3--45--6--7--8--9--pH、溶解氧和石油類含量均在正常波動范圍，化學(xué)需氧量波動范圍屬于季傾倒現(xiàn)象，海水中pH、溶解氧和石油含量未改變；施2019年3月pH--有機碳(310-2）硫化物(310-6）石油類(310-6）28.4~71.6根據(jù)工程附近海域施工前、施工期和施工后不同時期生物數(shù)據(jù)的比較結(jié)果，2019年溫州海域水質(zhì)本底值最差，浮游植物密度最低，因此施工期浮游植物密優(yōu)勢種，可見本工程施工產(chǎn)生的懸浮泥沙對該海域本工程對底棲生物及潮間帶生物造成損失主要通過三個方面：1）海纜占用影響海域的底棲生物生存環(huán)境和潮間帶生物的生存環(huán)境；3）施工過程中對海域7.7工程實施對周邊主要敏感點的影響12區(qū)345678區(qū)區(qū)9道島島域島群7