重振海絲古港雄風(fēng)泉之旅東亞文化旅游城項目策劃書一、項目背景旅游業(yè)作為憑借旅游資源和設(shè)施招攬、接待游客并為其提供集交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛六大環(huán)節(jié)于一體的綜合性行業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，具有發(fā)展速度快、市場容量大、消費需求高、資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好等諸多利好特點。近年來，旅游業(yè)已發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，并成為拉動內(nèi)需增長和帶動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的主要支柱行業(yè)之一。根據(jù)國家旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期末，我國旅游業(yè)要初步建設(shè)成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、惠民生的戰(zhàn)略中發(fā)揮更大功能，并力爭使我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益在2020年基本達(dá)到世界旅游強國水平。因此，總體來看，隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化與國際化的深入發(fā)展，以及我國國民人均收入的穩(wěn)步增加、大眾化與多樣性消費需求的持續(xù)增長，我國旅游業(yè)將迎來新一輪快速發(fā)展的良好時期。豐州古鎮(zhèn)作為閩南文化的發(fā)源地，歷史文化資源積淀深厚，長期作為郡、州、縣治所，曾是閩南的政治、經(jīng)濟、文化中心，自三國吳永安三年（260）作為閩南首置的東安縣治所起，迄今已有一千七百三十多年的光輝歷史，曾享有閩南治化最先的美譽。豐州古鎮(zhèn)具有豐富的歷史古跡、文化遺產(chǎn)、地方特色商品和民俗文化，古鎮(zhèn)內(nèi)外保留著大量的閩南明清古厝、宮廟，并擁有經(jīng)聯(lián)合國教科文組織考察確認(rèn)的“海上絲綢之路”起點九日山圣跡風(fēng)景區(qū)、城隍廟、蓮花峰、東方第一大港（金雞古港）等歷史名勝古跡。因此，豐州古鎮(zhèn)擁有發(fā)展旅游業(yè)的先天優(yōu)勢和巨大潛力，另根據(jù)泉州市政府的規(guī)劃，豐州鎮(zhèn)將成為泉州新的綜合性交通樞紐，這無疑又將為豐州古鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展再添強大助力。豐州古鎮(zhèn)作為能夠全面體現(xiàn)東亞文化之都重要元素的代表性資源，此時應(yīng)緊緊抓住我國旅游業(yè)發(fā)展的黃金時期，乘勢東亞文化之都美譽，整體策劃并大力綜合開發(fā)豐州古鎮(zhèn)的旅游資源，從而為南安市和豐州古鎮(zhèn)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級打下堅實的基礎(chǔ)。二、項目定位與規(guī)劃布局1、項目定位通過對我國旅游業(yè)發(fā)展趨勢以及豐州古鎮(zhèn)旅游資源的系統(tǒng)分析，豐州古鎮(zhèn)·泉之旅東亞文化旅游城項目的總體定位為：打造集吃、住、行、游、購、娛六大要素于一體的豐州古鎮(zhèn)東亞文化旅游實體平臺和電子商務(wù)平臺，同時將該項目打造成為泉州東亞文化重點旅游示范區(qū)、閩南文化旅游示范區(qū)、旅游商品展示區(qū)以及豐州古鎮(zhèn)東亞文化旅游目的地和集散地。2、項目規(guī)劃布局（1）項目規(guī)劃總體思路以泉州獲評“東亞文化之都”為契機，以十八屆三中全會深化改革為動力，以千年古鎮(zhèn)豐州為基地，以海絲起點九日山為名片，以豐州鎮(zhèn)政府和泉之旅旅游聯(lián)盟為聯(lián)合投資主體，通過全局系統(tǒng)、科學(xué)規(guī)劃，締造泉州首個規(guī)?；糜谓哟故痉?wù)中心，全面開發(fā)建設(shè)整修豐州古民居、古建筑、九日湖、金雞古港等重要東亞文化元素，以恢復(fù)古港、古鎮(zhèn)風(fēng)貌與現(xiàn)代旅游相結(jié)合，建設(shè)“豐州古鎮(zhèn)泉之旅東亞文化旅游城”，帶動豐州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，打造地方經(jīng)濟升級版。（2）項目總體規(guī)劃布局本項目總體規(guī)劃布局為“首站、一城、兩區(qū)、四大景點”，如下圖所示：項目總體規(guī)劃布局項目總體規(guī)劃布局首站泉州首個規(guī)?；糜谓哟故痉?wù)中心一城兩區(qū)東亞文化旅游體驗區(qū)東亞文化旅游商品展示區(qū)四大景點九日山海絲起點九日湖度假休閑豐州古港祈風(fēng)許愿豐州古鎮(zhèn)訪古思源豐州古鎮(zhèn)泉之旅東亞文化旅游城豐州古鎮(zhèn)泉之旅東亞文化旅游城（3）項目空間布局規(guī)劃首站：首站，即第一站。第一印象往往會左右游人對陌生城市的第一感官印象。隨著全球旅游業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，通過旅游來了解城市已經(jīng)越來越普遍。歷史文化名城泉州作為全球中國區(qū)的首個東亞文化之都，可以展現(xiàn)的資源十分豐富，但這些資源同時缺乏一種凝聚力和向心力，零落分散，記憶不深。那么如何整合這些資源，有系統(tǒng)、全方位的展現(xiàn)給游人，這時策劃設(shè)立修建泉州首個規(guī)模化旅游接待展示服務(wù)中心的成效和必要性可謂立竿見影。一般來說，接待展示服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)置和建筑形象往往會給游人留下對該城市或風(fēng)景名勝區(qū)的第一印象。接待中心不僅可向游客提供有關(guān)旅游和風(fēng)景名勝區(qū)的信息，同時還可提供必要的服務(wù)和幫助，包括咨詢、售票、游程安排、講解、城市展覽、休息等等。未來，豐州片區(qū)將改建成為泉州交通樞紐站，汽車站、動車站一呼一應(yīng)，互相聯(lián)系。通過修建而成的泉州“第一站”，游人在此可做短暫休憩、可加深城市印象，體驗當(dāng)?shù)匚幕?、可設(shè)計規(guī)劃新的行程、可緩解城市、景區(qū)壓力等等，意義非凡。一城：通過改造豐州古鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)現(xiàn)有工業(yè)廠房，建設(shè)豐州古鎮(zhèn)泉之旅東亞文化旅游城，并以該旅游城帶動豐州古鎮(zhèn)的旅游資源綜合開發(fā)。兩區(qū)：以豐州古鎮(zhèn)泉之旅東亞文化旅游城為實體平臺，通過設(shè)立東亞文化旅游體驗區(qū)，集聚泉州民俗茶藝、南音表演、提線木偶戲、梨園戲、高甲戲、拍胸舞等地方特色文化以及閩南特色餐飲、娛樂休閑等旅游體驗功能；通過設(shè)立東亞文化旅游商品展示區(qū)，集聚旅游景區(qū)介紹、旅游服務(wù)集散、旅游紀(jì)念品、旅游時尚用品、旅游器械、特色工藝品、絲綢織繡、聲樂器具等能夠體現(xiàn)泉州以及豐州古鎮(zhèn)歷史文化與現(xiàn)代氣息的特色旅游商品展示功能。四大景點：以九日山海絲起點景點為重心，開發(fā)建設(shè)九日湖度假休閑景點、豐州古港祈風(fēng)許愿景點和豐州古鎮(zhèn)訪古思源景點，全面整合開發(fā)豐州古鎮(zhèn)的旅游資源。三、項目投資主體及開發(fā)計劃1、項目投資主體（1）豐州鎮(zhèn)旅游開發(fā)公司：豐州鎮(zhèn)政府成立的用于整合開發(fā)豐州古鎮(zhèn)旅游的專業(yè)化平臺。（2）福建泉之旅文化投資開發(fā)有限公司：泉州市南少林旅游發(fā)展有限公司成立的與豐州鎮(zhèn)旅游開發(fā)公司對接的專業(yè)化平臺，泉州市南少林旅游發(fā)展有限公司是建立在有千年歷史文化少林禪寺基礎(chǔ)上的旅游公司，泉之旅旅游聯(lián)盟的發(fā)起單位和會長單位，經(jīng)國家旅游局【國家旅游局旅發(fā)（2012）90號】批準(zhǔn)，公司可以全方位、高品質(zhì)開展入境、國內(nèi)、出境旅游業(yè)務(wù)，并通過創(chuàng)造高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品及服務(wù)，向旅游者提供優(yōu)質(zhì)旅游綜合服務(wù)。目前公司已經(jīng)發(fā)展成為集組織招徠、接待服務(wù)、游覽觀光、旅游車隊、旅游項目開發(fā)、旅游文化投資建設(shè)于一體的綜合型旅游企業(yè)。(3)整合兩家公司的優(yōu)勢基礎(chǔ)，成立新的獨立法人單位，專注于該項目的專營和合力。2、項目開發(fā)計劃本項目按照總體策劃、分步實施的思路進行投資開發(fā)，并在綜合權(quán)衡開發(fā)的難易程度、見效速度以及帶動效應(yīng)等綜合因素的基礎(chǔ)上，制定如下開發(fā)計劃：1、第一期開發(fā)計劃本項目第一期重點開發(fā)五個子項目，即修筑泉州首個旅游接待展示服務(wù)中心、東亞文化旅游城兩區(qū)示范項目和東亞文化旅游城電子商務(wù)項目、金雞古港改造項目、豐州古民居一期開發(fā)項目，具體開發(fā)計劃如下表所示：序號開發(fā)項目名稱開發(fā)內(nèi)容項目開發(fā)主體開發(fā)周期1旅游接待展示服務(wù)中心建設(shè)旅游接待展示服務(wù)中心，整合、分散來泉旅游資源福建泉之旅文化投資開發(fā)有限公司、豐州鎮(zhèn)旅游開發(fā)公司6-12個月2東亞文化旅游城兩區(qū)示范建設(shè)項目建設(shè)東亞文化旅游體驗區(qū)和旅游商品展示區(qū)的示范基地，為后續(xù)的全面開發(fā)提供有力基礎(chǔ)同上6-12個月3東亞文化旅游城電子商務(wù)項目建設(shè)東亞文化旅游城電子商務(wù)平臺，為旅游消費者提供全方位的旅游服務(wù)，同時為旅游商品展示區(qū)中的企業(yè)商戶提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺同上6-12個月4金雞古港改造項目建設(shè)金雞古港觀光碼頭，重塑“東方第一個大港”美譽同上12個月5豐州古民居一期開發(fā)項目重點改造古民居一條街工程同上12個月2、第二期開發(fā)計劃本項目第二期重點開發(fā)四個子項目，即豐州古鎮(zhèn)改造二期項目、九日山風(fēng)景區(qū)改造項目、東亞文化旅游城兩區(qū)建設(shè)項目和九日湖度假休閑區(qū)建設(shè)項目，具體開發(fā)計劃如下表所示：序號開發(fā)項目名稱開發(fā)內(nèi)容項目開發(fā)主體開發(fā)周期1豐州古鎮(zhèn)改造二期項目重點改造古民居、古建筑、城隍廟等區(qū)域，形成相對封閉的古鎮(zhèn)旅游路線福建泉之旅文化投資開發(fā)有限公司、豐州鎮(zhèn)旅游開發(fā)公司12-24個月2九日山風(fēng)景區(qū)改造項目將九日山、延福寺、石亭寺、金雞古港等景點有序聯(lián)接，全面開發(fā)并打造新的九日山風(fēng)景區(qū)同上12-24個月3東亞文化旅游城兩區(qū)建設(shè)項目全面開發(fā)建設(shè)東亞文化旅游城的旅游體驗區(qū)和旅游商品展示區(qū)，其中，旅游體驗區(qū)涵蓋九日山風(fēng)景區(qū)、金雞古港、豐州古鎮(zhèn)、九日湖度假休閑區(qū)四大旅游景點，旅游商品展示區(qū)集中展現(xiàn)泉州地方特色的千余種旅游商品同上12-24個月4九日湖度假休閑區(qū)建設(shè)項目重點投資開發(fā)九日湖度假休閑項目和環(huán)山村“世外桃園”度假休閑項目同上12-36個月四、項目運營模式1、在組織模式方面，本項目擬采取股份制形式組建項目公司，負(fù)責(zé)豐州古鎮(zhèn)旅游資源的整體規(guī)劃和全面開發(fā)。2、在投融資模式方面，本項目擬借助高等院校與專業(yè)機構(gòu)力量的基礎(chǔ)上，通過組建豐州古鎮(zhèn)泉之旅東亞文化旅游產(chǎn)業(yè)基金、BT模式、招商引資、政府配套資金支持等措施籌集本項目開發(fā)所需要的資金。3、在盈利模式方面：（1）針對不同旅游項目的特征，本項目分別可獲得景點門票收入、演出門票收入、場地租金服務(wù)收入、商品交易傭金收入、商品交易物流配送服務(wù)收入、商品交易結(jié)算服務(wù)收入、廣告宣傳服務(wù)收入等多渠道收入，從而為本項目的成功運營奠定有力的基礎(chǔ)；（2）與九日湖和環(huán)山村周邊部分土地房地產(chǎn)開發(fā)綜合捆綁，以房地產(chǎn)預(yù)期收益彌補前期旅游項目的投入（可參照北京奧運場館、泉州海峽體育中心和南安市城區(qū)江濱公園綠岸項目等模式）。五、項目投資初步概算本項目投資初步概算為20億元人民幣，主要用于本項目一期和二期開發(fā)項目的投資建設(shè)和運營前期費用。六、項目社會經(jīng)濟效益1、項目社會效益分析（1）本項目代表未來泉州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和重點，能夠有效盤活和帶動泉州及南安旅游產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展，從而積極促進泉州及南安旅游業(yè)進一步快速成為支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)；（2）本項目把海絲文化與旅游相結(jié)合，通過打造泉州海絲文化旅游系列品牌，結(jié)合泉州地區(qū)的地方特色歷史文化和東亞文化元素，從而為泉州東亞文化之都這一美譽增添新的亮點；（3）本項目對豐州古鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟將產(chǎn)生強有力的拉動作用。因為該項目關(guān)聯(lián)帶動作用極強，人群消費不但能直接投向衣、食、住、行、游、購、娛六大旅游要素部門，對豐州區(qū)域經(jīng)濟的金融、地產(chǎn)、醫(yī)療、保險、印刷、通訊等多個部門也將產(chǎn)生間接性作用，初步估計最少能提供5000個工作崗位，有效提高地方勞動力就業(yè)水平，從而進一步提升地方居民的生活水平和生活質(zhì)量。2、項目經(jīng)濟效益分析（1）本項目通過大規(guī)模的投資開發(fā)建設(shè)運營后，將會通過演出和景點門票收入、場地租金服務(wù)收入、商品交易傭金收入、商品交易物流配送服務(wù)收入、商品交易結(jié)算服務(wù)收入、商品廣告宣傳服務(wù)收入等多種收入方式實現(xiàn)盈利，具有良好直接的和持續(xù)的經(jīng)濟效益；（2）本項目打造的集吃、住、行、游、購、娛六大要素于一體的東亞文化旅游實體平臺和電子商務(wù)平臺，游客每年通過旅游消費和商品交易將為地方政府創(chuàng)造非?？捎^的財稅收入，經(jīng)濟效益十分明顯。綜上初步分析，本項目具有良好的社會經(jīng)濟效益，對經(jīng)濟發(fā)展和社會諧、穩(wěn)定具有可靠的維穩(wěn)效應(yīng)，且具對泉州東亞文化之都的建設(shè)具有非常重要的促進作用和示范效應(yīng)。七、項目需要的政策支持本項目的投資、開發(fā)、建設(shè)和運營，離不開上級政府的大力支持，為順利推進本項