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淺談安全生產(chǎn)管理責(zé)任的有效落實(shí)近日從媒體上看到有領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上講到對(duì)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,要按照打到痛處的要求,從嚴(yán)查處、從嚴(yán)追責(zé)。此話反映了我們政府領(lǐng)導(dǎo)從思想上是非常重視安全管理的,是值得肯定和贊許的。但是從安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看,本人認(rèn)為從嚴(yán)落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任,從嚴(yán)落實(shí)安全管理責(zé)任才是根本,然而從本人二十余年在企業(yè)從事安全管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員要想認(rèn)真履職盡責(zé)有效落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,從政府層面還有很多工作需要做好?,F(xiàn)本人就此觀點(diǎn)談?wù)剛€(gè)人的看法:一、企業(yè)的安全管理人員要真正去落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,首先遇到的就是授權(quán)的問題,在一些真正重視安全生產(chǎn)的企業(yè),安全管理人員開展工作比較順利。尚且可以完成安全生產(chǎn)管理責(zé)任,但不是每個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都是一樣的素質(zhì)和認(rèn)識(shí)。這就需要法律層面的授權(quán)和保障。二、我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律層面對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的授權(quán)和保障是不足的,具體表現(xiàn)在以下方面:1、企業(yè)安全管理人員沒有法定的一票否決權(quán),沒有對(duì)企業(yè)不服從于安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為人的職務(wù)、工資、待遇等的一票否決權(quán),包括對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的否決權(quán)。2、安全生產(chǎn)法對(duì)企業(yè)安全管理人員的保護(hù)規(guī)定不夠具體,安全生產(chǎn)法對(duì)企業(yè)安全管理人員履職盡責(zé)的保護(hù)條款過于籠統(tǒng)不夠具體。比如:某安全管理人員認(rèn)真履職導(dǎo)致得罪企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致升職無望,待遇沒減少,但是本應(yīng)該增加的沒有增加,待遇就是減少了,或者企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把他調(diào)到其他崗位,或者調(diào)到其他邊遠(yuǎn)的艱苦的地方或艱苦崗位,也是變相的在降低其待遇,從表面上看待遇也沒降低。這并不違反安全生產(chǎn)法的規(guī)定,但是企業(yè)和監(jiān)管部門都失去了一位能夠在安全生產(chǎn)崗位盡職履職的好同志,還有很多被打擊報(bào)復(fù)了,由于各種原因沒有申訴或者申訴后沒有落實(shí)的,從全國看這樣的損失和影響是很大的。導(dǎo)致了隱患排查治理不到位、安全管理工作不到位、應(yīng)付了事的做法像傳染病一樣蔓延。3、對(duì)保護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的條款缺乏具體的落實(shí)。安全生產(chǎn)法有了看似保護(hù)履職盡責(zé)的安全管理人員的條款,但是怎么有效的執(zhí)行,沒有更具體的處罰條款,起碼的申訴部門都沒有,讓安全管理人員根本無處伸冤,即使申訴了也害怕受到企業(yè)進(jìn)一步的打壓,于是很多負(fù)責(zé)任的企業(yè)安全管理人員都處于害怕得罪人,害怕利益受到損害而不敢嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)防
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