注意事項1申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。2作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3仔細閱讀給定的資料，按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。2000年10月19日，美國聯(lián)邦食品和藥物管理局的一個顧問委員會緊急建議：應(yīng)把含苯丙醇胺（英文縮寫“材料我國有的傳媒稱為：一石激起千層浪，PPA讓全球“大感冒”。（1）PPA在治療感冒、咳嗽以及一些減肥的非處方類藥品的成分中十分常見。美國耶魯大學(xué)的霍爾維茲博士及其同事對2000個成年人（包括702個腦中風(fēng)病人）進行了長達5年的跟蹤研究，得出結(jié)論：服用含有PPA藥物的病人容易發(fā)生腦中風(fēng)，應(yīng)禁止使用。美國聯(lián)邦食品和藥物管理局接受了這一建議。（2）一些美國公司第二天便推出了新藥。據(jù)透露，他們此前已知道耶魯大學(xué)在做有關(guān)研究，便暗中研制不含PPA的新藥，以便一旦PPA禁用，立即把新藥推向市場。一些著名的藥品經(jīng)銷公司除立即把相關(guān)藥品撤下貨架，還張貼告示，同意顧客退貨且全額退款。有些公司卻不愿采取行動，他們辯解說：“食品和藥品局只是提出建議，而沒有聲明回收藥品，我們沒有理由把藥品撤下貨架。”但“PPA事件”越炒越烈，他們怕砸自己的牌子，最終還是不得不把所有相關(guān)藥品撤下貨架。（3）一些美國律師認為很有必要問一問：制藥公司是否早知道或者應(yīng)該知道PPA對人體的危害。知道或應(yīng)該知道，都是一種過失。如果知道而沒有告訴大眾，就可以認定是故意過失，這意味著這些公司應(yīng)受懲罰。（4）英國有關(guān)部門對PPA進行了調(diào)查，認為PPA導(dǎo)致腦出血的證據(jù)很不充分，只是有加大中風(fēng)危險的可能。有關(guān)發(fā)言人說，英國治感冒和咳嗽的藥品雖含PPA，但對其含量的限制比美國嚴得多，所以英國患者面臨的風(fēng)險可以忽略不計，盡管如此，衛(wèi)生部門還是列出了14種藥中常見的含有PPA的藥品名稱。（5）日本厚生省統(tǒng)計，目前日本市面上銷售的藥物中有65種含有PPA。日本媒體迅速向社會公布了這些藥物的名稱，提醒公眾選擇藥物注意安全。日本厚生省表示，雖然美國已開始回收含PPA成分的藥物，但日本暫不采取類似行動。因為在美國PPA被廣泛用于減肥藥，在日本只允許用于感冒藥，而服用此類藥物引發(fā)腦溢血的概率極低（僅有一例）。不過日本許多感冒患者卻無視政府的表態(tài)，堅決拒服含有PPA成分的感冒藥。（6）墨西哥在2000年11月10日宣布禁售（7）含PPA的感冒藥從美國市場撤出后，不含PPA的感冒藥立即成為搶手貨。加利福尼亞州一位名叫維克多利婭的小學(xué)教師用幾年時間研制出一種不含PPA的抗感冒藥，不僅堂堂登上加州藥店柜臺，而且受到全美6000多家藥店的青睞。（8）2000年11月16日，中國藥品監(jiān)督管理局發(fā)出緊急通知，要求立即暫停使用和銷售（9）康泰克原是許多北京人感冒后的首選藥，一夜之間成了過街老鼠。不少讀者紛紛向藥品管理部門或新聞媒體咨詢“藥品不良反應(yīng)有多嚴重”“以前吃了康泰克這種含有PPA的藥怎么辦”、“藥品有不良反應(yīng)為何還讓它上市”、“應(yīng)不應(yīng)向廠家索賠”等，一時間，老百姓對再簡單不過的感冒吃藥犯上了迷惑。（10）北京市藥物不良反應(yīng)監(jiān)測中心負責(zé)人說，近五年，接到過數(shù)例使用康泰克或康得不良反應(yīng)的報告，一例為頭痛，一例為嘔吐，其余的均為皮疹。迄今為止，還沒有吃了康泰克引起心律失常、高血壓、急性腎炎、失眠等不良反應(yīng)的報告，更沒有造成腦中風(fēng)等嚴重后果的個案。（11）專家指出，藥品不良反應(yīng)一般要滯后很長時間才被發(fā)現(xiàn)。例如聽力殘疾的致聾原因絕大多數(shù)和用藥有關(guān)，但發(fā)現(xiàn)這些患者的致聾是由于基本藥品的不良反應(yīng)，已經(jīng)是幾年甚至十幾年之后的事了。國家建立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)，主要目的就是避免藥品不良反應(yīng)的重復(fù)發(fā)生，減少藥害事件，提高用藥的安全性。三、申論要求1、有條理地概括這些材料的主要內(nèi)容，字數(shù)不超過200字。(20分)2、假定你是某職能部門的工作人員，請你就PPA風(fēng)波所引發(fā)的問題提出善后處理意見?？梢匀嬲?，也可以就某一個方面談。要求：（1）意見合理，具體可行；（2）條理清楚，語言簡明；（3）字數(shù)不超過300字。(30分)3、根據(jù)上述材料，自選某一角度，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章。要求：聯(lián)系實際，觀點明確，條理清楚，語言流暢。(50分)【答卷】加強藥品使用的監(jiān)測工作曾經(jīng)是抗感冒良藥的“康泰克”，如今讓人為之害上一場“大感冒”。含PPA的藥品對人有害的消息一經(jīng)傳出，此藥品猶如過街老鼠，人人喊打：政府禁止，公司撤藥，患者拒服，各部門也采取了相應(yīng)措施。但也有人指出：PPA對人不利，藥廠早知卻不公開，試問公眾健康權(quán)利誰來保障？社會呼吁加強藥品使用的監(jiān)測工作。俗話說：得啥別得病。但人吃五谷雜糧，誰能不生病?所以，就醫(yī)就成為人民群眾生活中的一件大事，藥品也成為一個巨大而穩(wěn)定的市場。這一關(guān)系著人們切身生活的大事，我們黨、我們政府應(yīng)該給予足夠的重視，作好藥品使用的監(jiān)測工作。古詩云：春江水暖鴨先知。那么藥品存在不良反應(yīng)誰來先知呢？誰有義務(wù)有責(zé)任把好監(jiān)測這一關(guān)呢？建立完善的醫(yī)藥監(jiān)測機制，成立專門化、專業(yè)化的監(jiān)測機構(gòu)，加強對藥品使用的監(jiān)測工作是很重要的。加強藥品使用的監(jiān)測工作，首先要不斷提高監(jiān)測的能力。在我國，由于經(jīng)費的問題不可能很好地開展這項工作，但我們要本著為人民負責(zé)的態(tài)度作好這件工作。開源節(jié)流，?？顚Ｓ?，不斷充實監(jiān)測機構(gòu)的硬件與軟件，提高監(jiān)測能力。加強藥品使用的監(jiān)測工作，要重視對廠商的監(jiān)測。在PPA事件中，有些廠商在撤出含PPA藥品的同時就推出了替代品，有人指出大量廠商早知PPA有害。假如我們在含PPA藥品未進入市場或進行審批生產(chǎn)時就予以查實禁止，那么PPA事件就會成為無源頭之污水，無根本之惡行，又何需事到臨頭再抱佛腳呢？加強藥品使用的監(jiān)測工作，要加大監(jiān)測的透明度與公開度。在PPA事件所暴露出來的問題中，很明顯地說明如今的監(jiān)測工作的透明度不夠，公開度不高，人民群眾對藥品了解的不夠，廠商監(jiān)測機構(gòu)、患者之間信息不對稱，同時也反映了我們的一些機構(gòu)與工作人員對群眾的切身生活大事負責(zé)不夠。我們應(yīng)該建立領(lǐng)導(dǎo)與專項工作人員負責(zé)制，專門問題專人負責(zé)，出了問題找專人。加強藥品使用的監(jiān)測工作，還要同當前的醫(yī)療體制改革緊密結(jié)合起來。在廠商、監(jiān)測機構(gòu)、醫(yī)院與患者之間建立起一種良性的競爭、監(jiān)測、就醫(yī)與經(jīng)營機制，真正地為人民、為群眾辦實事?？偠灾?，各級政府、各級醫(yī)療機構(gòu)、各藥品監(jiān)測部門要從講政治的高度，本著為人民群眾的健康負責(zé)的態(tài)度，作好藥品使用的監(jiān)測工作，不斷健全、完善醫(yī)療監(jiān)測機制，來促進醫(yī)療體制改革?！驹u析】這份答卷在評閱現(xiàn)場受到好評，文章立論明確、分析透徹、語言表達簡潔流暢，嚴謹而又不失生動。這篇文章主旨明確，在文章開頭用簡短的文字概括說明了“PPA事件”的基本情況，通過設(shè)問提出問題，并用“加強藥品使用的監(jiān)測工作”來回答該問題，點明文章的議題。接下來論證了加強藥品使用監(jiān)測工作的重要性，并使用四個段旨句分別從四個方面論證論點，內(nèi)容充實，論證有力，結(jié)構(gòu)嚴謹，層次清楚，行文流暢，語言簡潔生動。該文中作者的語言很有