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文檔簡介
中國職業(yè)安全健康法律法規(guī)安全法律法規(guī)安全健康法規(guī)指調(diào)整人們在的活動中的各種社會關(guān)系的法律法規(guī)(以國家意志出現(xiàn)、以國家強制力保證實施)的總稱,目的是協(xié)調(diào)人類與安全健康的關(guān)系,保護人們健康,保障經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護法的制訂由人民代表大會、人大常委會、國務(wù)院、各部委局、省人大…制訂。(地方性法規(guī)應(yīng)報上級人大備案;特區(qū)、計劃單列市、較大城市人大也可制訂環(huán)境法規(guī))制訂權(quán)限圖中各類環(huán)境法律法規(guī)的地位和相互關(guān)系如下圖:服從順序補充、細(xì)化、特殊規(guī)定勞動關(guān)系、確定勞動者的權(quán)利、安全保障等憲法
基本法/單行法
環(huán)保行政法規(guī)部門規(guī)章地方性法規(guī)國際公約環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)要求安全法律法規(guī)系統(tǒng)地方政府職業(yè)健康安全法規(guī)部頒職業(yè)健康安全規(guī)章勞動防護用品規(guī)定、…監(jiān)察規(guī)定…國務(wù)院行政法規(guī)化學(xué)品管理條例、塵肺病防治條例...地方政府職業(yè)健康安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品安全/衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作與場所安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等...國家職業(yè)健康安全技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)事故分類標(biāo)準(zhǔn)、粉塵測定標(biāo)準(zhǔn)、安全帶標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全皮鞋、...勞動法(基本法)憲法國際勞動保護公約使用化學(xué)品公約、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約...勞動保護相關(guān)法衛(wèi)生防疫法、標(biāo)準(zhǔn)化法...
勞動保護專項法安全生產(chǎn)法礦山安全法海上交通安全法消防法...憲法基本法行政法規(guī)地方法規(guī)安全規(guī)章部委規(guī)章地方規(guī)章相關(guān)法安全標(biāo)準(zhǔn)專項法國際公約刑法層次方面分類第二節(jié):法規(guī)介紹1)勞動法、工會法、職業(yè)病防治法、消防法、礦山安全法。2)我國職業(yè)健康安全方針3)職業(yè)健康安全管理制度4)安全設(shè)施、三同時5)危險物品、場所和設(shè)備6)勞動防護用品與健康檢查7)特種作業(yè)8)安全標(biāo)準(zhǔn)9)勞動者的義務(wù)和權(quán)利10)女職工和未成年工的職業(yè)健康安全一、勞動法、工會法等法律勞動法:2008年1月1日第一章、總則第二章、促進就業(yè)第三章、勞動合同和集體合同第四章、工作時間和休息休假第五章、工資第六章、勞動安全衛(wèi)生第七章、女職工和未成年工特殊保護第八章、職業(yè)培訓(xùn)第九章、社會保險第十章、勞動爭議第十一章、監(jiān)督檢查第十二章、法律責(zé)任第十三章、附則二、勞動者OHS方面的權(quán)利和義務(wù)
勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告?!秳趧臃ā返谖迨鶙l工會法---工會應(yīng)當(dāng)代表職工對企事業(yè)單位違反法律、法規(guī)規(guī)定或侵權(quán)情況盡心交涉,要求改正---工會依照國家規(guī)定對“三同時”執(zhí)行情況進行監(jiān)督--發(fā)現(xiàn)強令工人冒險作業(yè)或明顯重大事故隱患,有權(quán)提出解決建議---參與工傷忘事故調(diào)查處理職業(yè)病防治法---用人單位的義務(wù)和職責(zé)--實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度職業(yè)病防治法?用人單位的義務(wù)和職責(zé)----創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作環(huán)境----建立責(zé)任制----依法參加工傷社會保險----確保勞動者享受工傷社會保險待遇?實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度消防法貫徹預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針,執(zhí)行防火安全責(zé)任制生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設(shè)置、建筑物件、材料符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定消防安全職責(zé)---制定消防安全制度和操作規(guī)程---實行防火安全責(zé)任制---宣傳教育---配置消防設(shè)施、器材、標(biāo)志---安全出口暢通、疏散標(biāo)志---在沒有車間或倉庫的建筑物的不得設(shè)置集體倉庫生產(chǎn)易燃易爆危險品單位,對產(chǎn)品應(yīng)附有燃點,閃電,爆炸極限等數(shù)據(jù)說明書,包裝應(yīng)貼附危險品標(biāo)簽禁止攜帶火種進入生產(chǎn),儲存場所電器產(chǎn)品燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和設(shè)計符合國家有關(guān)規(guī)定三、我國職業(yè)安全衛(wèi)生方針
黨和國家確定的職業(yè)安全衛(wèi)生工作的方針是“安全第一,預(yù)防為主”(預(yù)防為主、消防結(jié)合)。各級政府、有關(guān)部門和用人單位都必須認(rèn)真貫徹落實這一方針。“安全第一”是指在勞動生產(chǎn)過程中,勞動者的安全始終是第一位的,是頭等重要的大事。生產(chǎn)必須安全,安全才能促進生產(chǎn),抓生產(chǎn)首先必須抓安全。“預(yù)防為主”是說要做到安全第一,實現(xiàn)安全生產(chǎn),最有效的措施是積極預(yù)防,主動預(yù)防。我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督四、職業(yè)健康安全制度1、安全生產(chǎn)責(zé)任制2、職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃制度3、職業(yè)健康安全生產(chǎn)教育制4、職業(yè)健康安全衛(wèi)生檢查制度5、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度6、職業(yè)健康安全監(jiān)察制度(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
指用人單位的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人,在一定的工作崗位上,應(yīng)負(fù)相應(yīng)安全責(zé)任的制度;各級人員的安全責(zé)任
企業(yè)單位的各級領(lǐng)導(dǎo)人員,在管理生產(chǎn)的同時必須負(fù)責(zé)管理安全工作,對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的法令和制度,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。企業(yè)單位的職工:
應(yīng)該自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不進行違章作業(yè),并且要隨時制止他人違章作業(yè),積極參加安全生產(chǎn)的各種活動,主動提出改進安全工作的意見,愛護和正確使用機器設(shè)備、工具及個人防護用品。(2)編制勞動安全技術(shù)措施計劃制度
指用人單位在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃的同時,必須編制包括以改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等為目的的各項措施。措施內(nèi)容:----安全技術(shù)措施----職業(yè)衛(wèi)生措施----房屋設(shè)計等輔助性措施----宣傳教育措施(3)勞動安全衛(wèi)生檢查制度。包括經(jīng)常性檢查和每年的定期檢查,目的是及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全、不衛(wèi)生的隱患,防止事故與職業(yè)病的發(fā)生;1、日常檢查2、專業(yè)性檢查、3、季節(jié)性檢查、4、節(jié)假日前后的檢查5、不定期的檢查確定檢查項目、標(biāo)準(zhǔn)、要求、制訂檢查表(4)勞動安全衛(wèi)生教育制度。教育的基本內(nèi)容:思想教育:---思想認(rèn)識、---勞動教育技術(shù)知識教育:生產(chǎn)技術(shù);危險設(shè)備、區(qū)域、安全防護知識;電器設(shè)備、有毒、有毒作業(yè)防護、個人防護用品、傷亡事故的報告;特殊工種人員專業(yè)技術(shù)知識;特殊工種人員專業(yè)技術(shù)知識。典型事故教育管理人員的OHS教育工人的OHS教育---三級教育:新員工上崗前進行廠級、車間級、班組級----特種作業(yè)職工教育、新崗位新技術(shù)的教育----經(jīng)常性的班前、班中、班后教育(5)傷亡事故和職業(yè)病調(diào)查處理制度--事故調(diào)查、統(tǒng)計、報告、處理。1)按傷害程度分類(GB6721-86)<企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》輕傷:損失工作日〈105天重傷:105〈損失工作日〈6000死亡:>60002)按事故嚴(yán)重程度分類(1)輕傷事故(2)重傷事故:有重傷無死亡(3)死亡事故(1-2人)(4)重大傷亡事故(3-9人)(5)特大傷亡事故(10人以上)3)按事故分類:GB6441-86〈企業(yè)職工傷亡事故分類〉20類4)按受傷性質(zhì)分類(6)、職業(yè)健康安全監(jiān)察制度執(zhí)法主體:國家授權(quán)的行政部門,以政府名義、運用國家權(quán)利進行。具有獨立性、強制性五、安全設(shè)施與“三同時”1、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施是防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生而采取的消除職業(yè)危害因素的設(shè)備、裝置、防護用具及其他防范技術(shù)措施的總稱。主要包括1、勞動安全方面的設(shè)施2、勞動衛(wèi)生方面的設(shè)施、個人防護措施3、生產(chǎn)性輔助設(shè)施(女工衛(wèi)生室、更衣室、飲水設(shè)施)。安全技術(shù)設(shè)施:防護裝置、安全裝置、信號裝置、安全網(wǎng)、消防設(shè)施等職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施:通風(fēng)換氣、采光、照明、防毒、除塵、防輻射、隔離、降溫、降噪設(shè)施等生產(chǎn)性輔助設(shè)施:飲水設(shè)施、淋浴、盥洗、更衣室、休息室等2、“三同時”
新建、改建、擴建工程的職業(yè)安全和衛(wèi)生設(shè)施,必須與與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時生產(chǎn)和使用。其目的是有效地保證企業(yè)勞動安全衛(wèi)生措施及設(shè)施按要求完成,為企業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。有關(guān)條例和規(guī)定中有具體三同時的要求六、危險品、場所和設(shè)備管理1、化學(xué)危險品:爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒品腐蝕品七大類。2、化學(xué)危險品生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸和使用生產(chǎn)和使用:--設(shè)置通風(fēng)、防火、防爆等安全設(shè)施--建立安全生產(chǎn)管理制度--必要的防護措施監(jiān)護設(shè)施儲存:--專用倉庫、場地、專人管理--限量儲存、安全距離、隔離存放--通風(fēng)、防爆、防泄露、防雷、報警、消除靜電、調(diào)溫等安全裝置--嚴(yán)禁煙火、機動車輛采取放火措施--配備消防、滅火設(shè)施經(jīng)營:實行許可證制度運輸裝卸:--不得客貨混裝--嚴(yán)禁公共場所乘客隨身攜帶3、特種設(shè)備:電梯、起重設(shè)備、廠內(nèi)機動車輛、客運索道、游藝機和游樂設(shè)施、防爆電氣設(shè)備以及鍋爐壓力容器4、起重設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝與維修5、爆炸危險場所的評價:三級--特別危險場所--高度危險場所--一般危險場所4、起重設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝與維修設(shè)計:--圖紙審批和主要安全資料備案--產(chǎn)品安全技術(shù)檢驗制造—取得安全認(rèn)可、設(shè)計方案審批--申請安全技術(shù)監(jiān)督檢驗--出廠時,附安全技術(shù)監(jiān)督檢驗合格證書安裝維修:--安全認(rèn)可制度--維修資料歸檔--申請安全技術(shù)監(jiān)督檢驗七、勞動防護用品與健康檢查1、防護用品分類、舉例2、防護用品發(fā)放3、防護用品檢驗和認(rèn)證4、健康檢查一)勞動防護用品的分類(9類)1、頭部防護類:安全帽2、呼吸器官防護類:防塵、防毒、供氧。3、眼、面部防護類:4、聽覺器官防護類:5、防護服裝類:防靜電、防酸堿、防水、阻燃。6、手足防護類:手套、鞋、護膚用品7、放墜落類8、經(jīng)勞動部確定的其他特種勞動防護用品等三)健康檢查1、〈職業(yè)性健康檢查規(guī)定〉2、規(guī)定檢查項目和檢查周期3、檢查周期1-2年八、特種作業(yè)“特種作業(yè)”定義,舉例特種作業(yè)范圍(12種)特種作業(yè)有關(guān)的法規(guī)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核一)特種作業(yè):是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故、對操作者本人、尤其對他人或生產(chǎn)設(shè)備的安全有重大危害的作業(yè)。二)特種作業(yè)范圍:(1)電工作業(yè);(2)金屬焊接與氣割作業(yè);(3)起重機械(含電梯)作業(yè);(4)企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛;(5)登高架設(shè)作業(yè)等(6)鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗);(7)壓力容器操作;煤礦井下瓦斯檢驗;(8)制冷作業(yè)(9)爆破作業(yè)(10)礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗0;(11)礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè))(12)有省、自治或國務(wù)院行業(yè)主管部門區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門提出,并經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的其他作業(yè)三)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核要求:(1)特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前,必須進行安全技術(shù)培訓(xùn);(2)安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)實行理論教學(xué)與實際操作技能訓(xùn)練相結(jié)合的原則;(3)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的單位必須有地、市勞動行政部門考核認(rèn)定的資格;(4)特種作業(yè)操作證,每2年復(fù)審1次。連續(xù)工作10年經(jīng)批準(zhǔn)可延長4年1次。(5)離開6個月以上,重新進行實際操作考核。九、關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)層次:國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)種類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)—安全電壓、安全標(biāo)志、工作空間人體尺寸、額定電壓、電流、危險貨物運輸包裝標(biāo)識、傷亡事故分類等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)—絕緣皮鞋、耳塞、面具、滅火器、氣缸、安全帽等標(biāo)準(zhǔn)、電梯使用條件、化學(xué)泡沫滅火器用滅火劑等方法標(biāo)準(zhǔn)—鍋爐設(shè)計規(guī)范等,工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范、起重機械安全規(guī)程、爆破安全規(guī)程、工業(yè)與民用電力裝置接地設(shè)計設(shè)計規(guī)范、電梯制造與安裝、安全規(guī)程等衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)—工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、車間空氣中氯丙烯衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、車間空氣中碳化硅衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、十、女職工\未成年工的防護女職工的4期(經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期)禁忌作業(yè)范圍未成年工的年齡未成年工的保護一)女職工禁忌從事的勞動--礦山井下、森林采伐、建筑腳手架組裝和拆除、電力等行業(yè)高處架線作業(yè)等
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