PAGE第22頁共91頁第1頁共1頁溫室氣體手工監(jiān)測及碳通量評估項目公開招標文件（電子招投標）目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告項目概況杭州市溫室氣體手工監(jiān)測及碳通量評估項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺（）獲取（下載）招標文件，并于2022年10月21日09點30分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：HZYX-HJ-22325GK項目名稱：杭州市溫室氣體手工監(jiān)測及碳通量評估項目預算金額（元）：7090000.00最高限價（元）：標項一：3690000.00，標項二：3400000.00采購需求：標項一標項名稱：溫室氣體手工監(jiān)測及移動監(jiān)測服務項目數(shù)量：1預算金額（元）：3690000.00簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹：溫室氣體手工監(jiān)測及移動監(jiān)測服務項目，擬通過技術服務采購的方式，滿足杭州市碳監(jiān)測綜合試點工作的要求。開展半年溫室氣體手工采樣與分析，一年半14CO2手工采樣與分析，2年走航及無人機監(jiān)測,并進行數(shù)據(jù)分析。詳見招標文件第三部分采購需求。標項二標項名稱：杭州市溫室氣體同化反演及通量核算服務數(shù)量：1預算金額（元）：3400000.00簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹：杭州市溫室氣體同化反演及通量核算服務，擬通過服務采購的方式，統(tǒng)籌多源地面溫室氣體試點觀測站，強化數(shù)據(jù)處理技術的研發(fā)；通過區(qū)域多模式集合反演，實現(xiàn)杭州市多源溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)同化，動態(tài)更新杭州市溫室氣體排放產品；結合衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和生態(tài)模型，分析杭州市碳通量的時空分布特征，了解影響碳通量和碳循環(huán)的關鍵因素；實現(xiàn)溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)、基礎清單數(shù)據(jù)、溫室氣體排放反演結果及碳通量模擬結果展示；探索建立碳監(jiān)測評估技術方法體系，形成業(yè)務化運行模式，總結經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范效應，為應對氣候變化工作成效評估提供數(shù)據(jù)支撐。詳見招標文件第三部分采購需求。合同履約期限：標項一：合同簽訂之日起2年；標項二：合同簽訂之日至2022年12月10日前提交《杭州市溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)分析及同化反演結果報告》，模型維護期為驗收合格后2年。本項目接受聯(lián)合體投標：是，?否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項一：無標項二：專門面向中小企業(yè)t服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；3.本項目的特定資格要求：無；4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間：/至2022年10月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：售價（元）：0 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年10月21日09點30分（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標時間：2022年10月21日09點30分開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數(shù)字證書申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理；⑦不提供招標文件紙質版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1報價要求有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含在投標總價中。投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的;投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。2分包tA同意將非主體、非關鍵性的工作分包?！不同意分包。3投標人應當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分評標標準提供。4開標前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時間：,地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。5樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標準和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：否；?是，檢測機構的要求：；檢測內容：。（5）提供樣品的時間：；地點：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請投標人在上述時間內提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采購機構將通知未中標人在規(guī)定的時間內取回，逾期未取回的，采購人、采購機構不負保管義務；對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標人自理。6方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投標人時間不超過20分鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為準，講解演示人員不超過3人。講解演示結束后按要求解答評標委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需投標人根據(jù)政采云平臺操作要求做好準備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：采購代理機構現(xiàn)場講解演示。現(xiàn)場講解地點為，講解演示所用電腦等設備由投標人自備?，F(xiàn)場講解演示人員進場時提供講解人員名單（加蓋公章）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標人自身原因導致無法演示或者演示效果不理想的，責任自負。因平臺原因導致本項目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。7是否允許采購進口產品t本項目不允許采購進口產品?！Э梢圆少忂M口產品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產品；但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理機構不對其加以限制，將按照公平競爭原則實施采購。8項目屬性與核心產品標項一：¨A貨物類，單一產品或核心產品為：tB服務類。標項二：¨A貨物類，單一產品或核心產品為：tB服務類。9采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)標項一：溫室氣體手工監(jiān)測及移動監(jiān)測服務項目，屬于（十六）其他未列明行業(yè)；標項二：杭州市溫室氣體同化反演及通量核算服務，屬于（十六）其他未列明行業(yè)；10節(jié)能產品、環(huán)境標志產品采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。11中小企業(yè)信用融資為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。-供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。12備份投標文件送達地點和簽收人員備份投標文件送達地點：。采購人、采購代理機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。13采購代理機構代理服務費用投標人需自行承擔涉及投標的一切費用；如果投標人中標，將向杭州意信招標代理有限公司支付代理服務費。收費標準如下：中標金額（萬元）貨物類費率服務類費率100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%1000-50000.5%0.25%注：差額累進法計算總額。例：如服務類項目中標金額為RMB1500000元，計算方法如下：中標服務費=1000000*1.5%+500000*0.8%=19000元。結算方式及時間：中標通知書發(fā)出后5個工作日內。14特別說明無。一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機構”系指招標公告中載明的本項目的采購機構。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的，投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質性要求條款，“★”系產品采購項目中單一產品或核心產品，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證書?！少徣藬M采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的，投標無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產品。3.4.2首臺套產品被納入《首臺套產品推廣應用指導目錄》之日起2年內，以及產品核心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產權的“制造精品”產品，自認定之日起2年內視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。

4.詢問、質疑、投訴4.1供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。4.2供應商質疑4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。4.2.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購機構提出質疑，否則，采購人或者采購機構不予受理：對招標文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，供應商須一次性提出。對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購機構在質疑回復后5個工作日內，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質疑答復，答復內容應當完整。質疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同。4.3供應商投訴4.3.1質疑供應商對采購人、采購機構的答復不滿意或者采購人、采購機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構成、澄清、修改5．招標文件的構成5.1招標文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；5.1.2投標人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應提交的有關格式范例。5.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購機構提出。6.2采購機構對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求；11.2商務技術文件：11.2.1投標函；11.2.2授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯(lián)合協(xié)議（如果有）；11.2.4分包意向協(xié)議（如果有）；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評標標準相應的商務技術資料；11.2.7商務技術偏離表；11.2.8政府采購供應商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標一覽表（報價表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函；投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！稑巳说耐稑宋募窗凑照袠宋募蠛炇?、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤或U盤中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。15.5投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的，投標無效：17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。▲投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。19、資格審查19.1開標后，采購人或采購機構將依法對投標人的資格進行審查。19.2采購人或采購機構依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構告知其未通過的原因。19.5合格投標人不足3家的，不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標供應商采購人將自收到評審報告之日起2個工作日內通過電子交易平臺在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。23.中標通知與中標結果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內，采購機構通過電子交易平臺向中標人發(fā)出中標通知書，同時編制發(fā)布采購結果公告。采購機構也可以以紙質形式進行中標通知。23.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，開標記錄、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起十個工作日內，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內依法發(fā)布合同公告。25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應商根據(jù)招標文件、投標文件等內容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金本項目收取合同金額的1%作為履約保證金。履約保證金可以以銀行、保險公司出具的保函形式提供。杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應商履約評價為滿分的供應商，免收履約保證金。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產品，供應商自行選擇保函產品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構可中止電子交易活動：27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；27.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。九、驗收29.驗收29.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。29.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。第71頁共91頁第23頁共91頁第三部分采購需求標項一：溫室氣體手工監(jiān)測及移動監(jiān)測服務項目一、項目概況根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《碳監(jiān)測評估試點工作方案》（環(huán)辦監(jiān)測函〔2021〕435號）要求，推進杭州市碳監(jiān)測試點工作，開展溫室氣體手工監(jiān)測及移動監(jiān)測工作，購買相關服務。二、招標需求一覽表序號項目內容監(jiān)測指標監(jiān)測頻次點位數(shù)項目服務期1手工監(jiān)測CO2、CH4、CO、N2O每周一次5合同簽訂之日起半年HFCs、PFCs、SF6、NF3每兩周一次2碳同位素14CO2每周一次2合同簽訂之日起一年半2走航及無人機監(jiān)測CO2、CH4、CO2柱濃度、CH4柱濃度每季度一次6合同簽訂之日起二年三、服務要求（一）溫室氣體手工監(jiān)測在杭州市高精度溫室氣體監(jiān)測點位開展溫室氣體手工監(jiān)測工作,包含采樣與分析，監(jiān)測指標為CO2、CH4、CO、N2O、HFCs、PFCs、SF6、NF3和14CO2。1.采樣與分析1.1相關規(guī)范《溫室氣體玻璃瓶采樣方法》（QX/T164—2012）、《溫室氣體玻璃采樣瓶預處理和后處理方法》（QX/T213—2013）、《鹵代溫室氣體不銹鋼采樣罐預處理和后處理方法》（QX/T214—2013）、《環(huán)境空氣質量手工監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ194—2007）、《環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物的測定罐采樣/氣相色譜-質譜法》（HJ759—2015）、《城市碳監(jiān)測試點質量控制與質量管理指南》（試行）和《環(huán)境空氣二氧化碳手工監(jiān)測技術指南》（試行）等。（文件以最新版本為準）1.2采樣要求1.2.1采樣時間與頻次（1）CO2、CH4、CO、N2O在景芳、臨安大明山、大江東、臨平工業(yè)區(qū)、富陽駱村5個高精度溫室氣體監(jiān)測點位進行采樣，每周一次，每次在上午9時和下午14時各采集一個樣品，具體時間根據(jù)采購方要求調整?？瞻讟雍推叫袠影从行悠返?%采集。（2）HFCs、PFCs、SF6、NF3在景芳和臨安大明山2個高精度溫室氣體監(jiān)測點位進行采樣，每兩周一次，每次在上午9時和下午14時各采集一個樣品，具體時間根據(jù)采購方要求調整?？瞻讟雍推叫袠影从行悠返?%采集。（3）碳同位素14CO2在景芳和臨安大明山2個高精度溫室氣體監(jiān)測點位進行采樣，每周一次，下午14時采集一個空氣樣品，具體時間根據(jù)采購方要求調整。1.2.2采樣系統(tǒng)（1）采樣管布設在每個采樣點布設采樣管，根據(jù)甲方采樣點現(xiàn)有鐵塔確定采樣高度，采樣口向下，安裝除水半透膜或過濾器，防止雨水及顆粒物進入。采樣管路材質對被測指標無污染、無吸附、不發(fā)生反應，內徑一般為5mm～10mm。采樣管采用卡箍固定，避免出現(xiàn)死彎以及凹陷，防止管線內積水。（2）地面采樣系統(tǒng)地面采樣系統(tǒng)至少包括除水裝置、采樣泵、壓力表、采樣容器和供電設備（包括蓄電池、外接電源），根據(jù)需要可增加安全裝置（如安全閥）和流量控制裝置（如轉子流量計）等。①除水裝置除水方式可選低溫冷阱、半透膜干燥管或高氯酸鎂干燥劑等除水方式，可根據(jù)采樣點位環(huán)境濕度、實驗室分析儀器受氣態(tài)水的干擾程度和數(shù)據(jù)質量要求進行選擇。②采樣泵使用無油隔膜泵進行加壓采樣，泵及其內部接觸氣樣部分應為惰性化材質，對被測指標無污染、無吸附、不發(fā)生反應。③采樣容器。使用玻璃采樣瓶（瓶體外側應有防爆保護層）或內表面惰性化處理的不銹鋼采樣罐進行采樣，采樣容器的閥也采用惰性材質。采樣容器大小根據(jù)分析方法所需樣品量選擇。雙口采樣容器的進氣口和出氣口若在同側，進氣口應伸入采樣容器底。若可以在管路連接的情況下，實現(xiàn)單口采樣容器的沖洗，也可采用單口采樣容器采樣。對每批次采樣容器應進行空白試驗和存儲實驗，確定所使用的采集容器滿足要求質控要求。1.2.3采樣流程（1）氣路連接地面處采樣管連接除水裝置、采樣泵、壓力表、采樣容器等。每次采樣前，封閉采樣泵至采樣容器的氣路及部件，檢查氣密性。要求封閉管路滿足負壓6.7kPa以下，30s內負壓下降≤0.2kPa；或正壓10kPa下，1min內壓力不變。對于雙口采樣容器，設置平行樣的串聯(lián)采集氣路；對于單口采樣容器，設置平行樣并聯(lián)采集氣路。（2）采樣系統(tǒng)沖洗先啟動采樣泵，打開除水裝置，打開采樣容器進氣口和出氣口的密封旋塞，在采樣系統(tǒng)氣路完全開通的情況下，在一定流速下（樣品從采樣口至采樣容器的駐留時間不超過5min）對采樣容器和連接管路進行充分沖洗，沖洗體積一般不小于采樣容器體積的10倍。（3）樣品采集沖洗結束后，關閉采樣容器的出氣口，利用采樣泵將空氣樣品壓縮進采樣容器。采樣容器內氣壓達到預定氣壓（根據(jù)采樣容器耐壓能力及樣品分析量的要求確定，至少1.1倍大氣壓以上）后，關閉采樣泵并立刻擰緊采樣容器的進氣口。從采樣系統(tǒng)上卸下采樣容器，貼好樣品標識，放回裝運箱。運輸過程中應防止磕碰、泄漏和污染，送至實驗室后及時分析。樣品采集時，應記錄監(jiān)測點位信息、采樣設備運行狀況、采樣容器信息、采樣時間、氣象條件、采樣人員等相關信息。1.3樣品分析根據(jù)實驗室的儀器配置情況，選擇光腔衰蕩光譜法、離軸積分腔輸出光譜法、氣相色譜質譜法、非色散紅外光譜法等方法進行樣品分析，其中14CO2采用加速器質譜法進行分析。1.4質量保證和質量控制參照《城市碳監(jiān)測試點質量控制與質量管理指南（試行）》文件要求。1.5數(shù)據(jù)分析（1）每周樣品采集后，投標人于10個工作日內提交采樣工作報告，包含采樣記錄、原始數(shù)據(jù)和分析結果等，供采購人審核確認，相關工作全部結束后1個月內提交一份總報告。（2）每季度提交1次數(shù)據(jù)分析報告，報告于本季度采樣完成后15日內提交，相關工作全部結束后1個月內提交一份總分析報告。2.采樣設備除日常采樣所需設備以外，為配合中國環(huán)境監(jiān)測總站做好手工監(jiān)測技術指南的編制，投標人還需提供以下手工采樣設備配合采購人開展手工監(jiān)測相關研究。項目完成后，設備歸采購人所有。序號名稱數(shù)量1Flask玻璃瓶12個2VOCs蘇瑪罐10個3VOCs蘇瑪罐10個4干燥管2根5真空泵1個6硅烷化不銹鋼連接管路與轉接閥（頭）8個3.實驗室設備要求3.1投標實驗室配備至少2臺空氣預濃縮儀-氣相色譜質譜聯(lián)用儀；3.2投標實驗室配備至少1臺傅里葉紅外光譜儀；3.3投標實驗室配備至少2臺ECD檢測器-氣相色譜儀；3.4投標實驗室配備至少1臺雙FID檢測器-氣相色譜儀；3.5投標實驗室配備至少30個環(huán)境空氣采樣蘇碼罐；3.6投標實驗室配備至少6臺環(huán)境空氣正壓采樣器。（二）走航及無人機監(jiān)測利用無人機、走航車等方式開展城市CO2、CH4濃度立體監(jiān)測，為近地面CO2、CH4濃度提供比對數(shù)據(jù)。2.1監(jiān)測方法（1）走航CO2/CH4(柱)濃度監(jiān)測：利用走航車搭載高精度溫室氣體監(jiān)測設備，采用非分散紅外吸收法(NDIR)、傅里葉變換紅外光譜法(FTIR)或光腔衰蕩光譜法在線監(jiān)測，采用高密度網(wǎng)格化固定點位監(jiān)測或連續(xù)移動監(jiān)測方式開展地面監(jiān)測和垂直柱濃度監(jiān)測。（2）無人機CO2/CH4濃度監(jiān)測：利用無人機搭載溫室氣體監(jiān)測設備，采用非分散紅外法(NDIR)實時監(jiān)測。2.2監(jiān)測頻次在6個高精度監(jiān)測點位及其周邊，每季度選擇典型月份通過走航和無人機進行1次網(wǎng)格化監(jiān)測，每個站點每次監(jiān)測時間不少于5天。2.3具體要求（1）走航監(jiān)測①監(jiān)測儀器精度滿足CO2分辨率＜0.1ppm；CH4分辨率＜0.02ppm；②時間分辨率：CO2＜5s，CH4＜5s；③示值誤差：CO2＜30ppb（5min），CH4＜0.3ppb（5min）；④每次走航前后，數(shù)據(jù)需要溯源到世界氣象組織（WMO）CO2和CH4濃度標尺；⑤除隧道外，監(jiān)測數(shù)據(jù)需要和GPS位置匹配。（2）柱濃度走航監(jiān)測①監(jiān)測儀器精度滿足CO2分辨率＜0.1ppm，CH4分辨率＜0.02ppm，光譜分辨率滿足＜0.5cm-1。②時間分辨率：晴好天氣下，每小時不少于5次；③示值誤差：XCO2≤1ppm，XCH4≤10ppb（5min）；④使用國際地基柱濃度觀測網(wǎng)絡的通用算法反演二氧化碳柱濃度和甲烷柱濃度。（3）無人機監(jiān)測①監(jiān)測儀器精度滿足CO2分辨率＜0.2ppm；CH4分辨率＜0.03ppm。②響應時間：CO2＜20s，CH4＜30s；③示值誤差：CO2≤±3ppm或1%讀數(shù)，CH4≤0.1%；④需集成監(jiān)測設備和無人機的相關數(shù)據(jù)，并自行申請空域。（4）分析報告監(jiān)測結束后10個工作日內提交分析報告。（三）付款方式3.1合同簽訂后5個工作日內，采購人向中標人支付合同金額的70%；3.22022年12月10日前，采購人向中標人支付合同金額的25%；3.3驗收合格后支付合同金額的5%。3.4付款按財政政策執(zhí)行，因中標人未按合同履行任務或不符合財政資金支付時間要求等原因造成不能及時付款的，采購人不承擔責任。（四）人員及車輛要求4.1為保證項目順利實施，項目組工作人員至少15人，其中包括項目負責人1名，現(xiàn)場采樣技術人員10名，樣品分析技術人員2名，數(shù)據(jù)分析技術人員2名。4.2項目負責人具有環(huán)保類、檢測分析類等相關環(huán)境檢測專業(yè)高級及以上職稱。4.3樣品分析技術人員和數(shù)據(jù)分析技術人員需具有中級及以上職稱。4.4另配備1名專職工作人員，具有中級及以上職稱，負責與采購人進行任務對接、工作協(xié)調、數(shù)據(jù)匯總、整理與報送工作。4.5除走航車外，投標人為本項目配備的車輛不少于6輛。（五）保密要求中標人需對所有監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關信息資料保密，未經(jīng)采購人書面許可不得以任何方式公開展示、發(fā)表或透露給第三方。參與本項目服務的中標人及所有人員，對工作中所涉的數(shù)據(jù)、資料及文件等負有保密義務，任何情況不得向第三方泄露。如存在上述情況，將按嚴重違約行為依法追究中標人相關責任。（六）其他要求6.1項目涉及的一切人工、交通、設備、材料、車輛、電力、通訊傳輸?shù)荣M用均由投標人承擔。6.2項目招標結束后需立即開展相關工作，中標人需提前做好相關準備，包括但不限于人員、設備、車輛等。6.3項目實施過程中的安全生產責任由中標人負責，包括但不限于無人機安全責任等。6.4本項目合同期內中標人未按要求履行合同，采購人有權要求中標人進行改進，整改所發(fā)生的一切費用由中標人承擔。6.5中標人出現(xiàn)以下行為的，采購人有權終止合同，情節(jié)嚴重者，將予以通報，給采購人造成損失的，按實際損失進行賠償：（1）未經(jīng)采購人書面許可公開展示、發(fā)表或透露監(jiān)測結果給第三方的；（2）出現(xiàn)調整數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的；（3）其他有損采購方利益的行為。6.6除不可抗力外，如果中標人沒有按照本合同約定的期限、地點和方式完成約定服務內容，那么采購人有權要求中標人支付違約金，違約金按每遲延一日為合同總價的1%計算，最高限額為本合同總價的20%；超過約定日期的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起，采購人有權在要求中標人支付違約金的同時，書面通知中標人解除本合同，索回前期已支付的相應費用。

標項二：杭州市溫室氣體同化反演及通量核算服務一、項目概況根據(jù)生態(tài)環(huán)境部下發(fā)的《碳監(jiān)測評估試點工作方案》、《城市大氣二氧化碳（CO2）同化反演試點方案編制技術指南（第一版）》，要求開展重點行業(yè)、城市、區(qū)域三個層面的碳監(jiān)測評估及碳同化反演試點工作，探索建立碳監(jiān)測評估技術方法體系，形成業(yè)務化運行模式，總結經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范效應，為應對氣候變化工作成效評估提供數(shù)據(jù)支撐。本標項主要是針對杭州市溫室氣體監(jiān)測評估、排放反演及通量核算服務進行招標。二、項目內容本項目利用手工監(jiān)測、高精度監(jiān)測、無人機及走航監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等產生的監(jiān)測數(shù)據(jù)，結合同化算法、數(shù)值模式等手段，提供杭州市溫室氣體同化反演及通量核算服務，開展杭州市溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、溫室氣體高分辨率源清單反演、生態(tài)系統(tǒng)碳通量反演等工作,并進行杭州市碳監(jiān)測試點綜合應用與成效評估分析。具體內容如下：（一）統(tǒng)籌杭州市天地空多源觀測數(shù)據(jù)，包括溫室氣體地面觀測、移動觀測、衛(wèi)星觀測數(shù)據(jù)及氣象數(shù)據(jù)，強化數(shù)據(jù)處理技術的研發(fā)；（二）通過區(qū)域多模式集合反演，實現(xiàn)杭州市多源溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)同化，實現(xiàn)杭州市溫室氣體排放產品動態(tài)更新；（三）結合衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和生態(tài)BEPS模型，分析杭州市碳通量的時空分布特征，了解影響碳通量和碳循環(huán)的關鍵因素；（四）按要求展示溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)、基礎清單及模型反演結果。（五）開展溫室氣體多源監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，包括手工采樣監(jiān)測數(shù)據(jù)、無人機及走航監(jiān)測數(shù)據(jù)及固定站點在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和通量監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析，從監(jiān)測層面直觀了解區(qū)域溫室氣體排放現(xiàn)狀，同步開展與模型同化反演及模擬結果的有效校驗及比對分析工作。二、技術要求（一）、模型算法1.驅動場模型本項目驅動場模型需采用WRF模型，制定杭州市本地化參數(shù)配置和運行方案，為溫室氣體同化反演提供高分辨率氣象驅動場。具體技術指標要求如下：（1）WRF模型版本至少達到WRFV4.2，從而進一步為化學傳輸模型提供高精度氣象驅動場；（2）基于多維氣象資料數(shù)據(jù)同化算法，實現(xiàn)WRF氣象模型精準的四維氣象場模擬；（投標人需提供詳細的氣象同化方案）（3）模型水平方向需采用27km×9km×3km×1km四重嵌套網(wǎng)格設置；垂直分層至少35層，其中邊界層內有15層；可實現(xiàn)風、溫、濕、壓等氣象要素三維空間場模擬；（4）模型需同時考慮大氣的水平和垂直變化等物理過程；（5）模型需使用高分辨率遙感地形及地表覆蓋數(shù)據(jù)（包括地形條件、城市分布情況、植被分布狀況等），明確本地化參數(shù)方案。2.溫室氣體多模式集合反演本項目需基于天地空一體化的多源溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)，集成至少三種不同的反演模式，開展杭州市溫室氣體排放反演研究，通過多套反演模式結果的研究比對，提升項目成果的可靠性與可解釋性。具體技術要求指標如下：（1）反演模型要求反演至少包括CO2、CH4等溫室氣體的地表排放；（2）反演模型要求實現(xiàn)反演模式業(yè)務化運行，至少每周運行一次，輸出優(yōu)化后的溫室氣體地表通量和大氣濃度產品；（3）反演的溫室氣體通量的時間分辨率要求≤1天，同化的溫室氣體大氣濃度的時間分辨率≤3小時；（4）反演模型空間分辨率與WRF模型一致，采用4層嵌套，最內層覆蓋杭州市主城區(qū)，分辨率為1km；（5）同化算法能夠實現(xiàn)以衛(wèi)星、地面站點、無人機及走航等多源觀測的溫室氣體數(shù)據(jù)的同化；（投標人需提供碳監(jiān)測數(shù)據(jù)同化反演相關技術證明材料）3.生態(tài)系統(tǒng)碳通量模型基于多源衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)，利用生態(tài)系統(tǒng)BEPS模型，模擬計算杭州市生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)格化的碳通量，明確自然源對于網(wǎng)格內碳濃度的貢獻比例，同時充分利用碳通量在線數(shù)據(jù)進行對比校驗。具體技術要求指標如下：（1）生態(tài)系統(tǒng)模型模擬要求采用最新的（2019年及以后）遙感地表覆蓋數(shù)據(jù)及最新的遙感葉面積指數(shù)和聚集度指數(shù)數(shù)據(jù)作為驅動數(shù)據(jù)；（2）生態(tài)系統(tǒng)模型要求能夠實現(xiàn)多源遙感地表參數(shù)同化，以改進模型對杭州市陸地生態(tài)系統(tǒng)碳通量的模擬效果；（3）模型時間分辨率為1小時；空間分辨率在杭州市達到1km。（二）、數(shù)據(jù)管理及成果展示溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)需根據(jù)總站下發(fā)的《城市大氣溫室氣體試點監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作實施方案》進行數(shù)據(jù)傳輸，并按要求接入杭州市生態(tài)智衛(wèi)以及采購方指定的其他系統(tǒng)進行管理，數(shù)據(jù)分析結果、基礎清單及模型反演結果等按采購方要求進行展示。項目所產生的溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)及溫室氣體監(jiān)測應用評估成果遵循杭州生態(tài)智衛(wèi)平臺數(shù)據(jù)接入規(guī)范等相關要求，按照應歸集盡歸集的原則，根據(jù)數(shù)據(jù)類型和應用途徑做好歸納、清洗、結構化、壓縮等數(shù)據(jù)生產工作，按需提供數(shù)據(jù)、通用組件、標準化服務或接口，負責做好相關展示界面的開發(fā)及數(shù)據(jù)推送工作，配合做好頁面嵌入和數(shù)據(jù)入庫工作，確保成果應用效益最大化。1.監(jiān)測數(shù)據(jù)管理1.1數(shù)據(jù)存儲開發(fā)數(shù)據(jù)集成管理方法技術，內容包括溫室氣體監(jiān)測站點列表、儀器在線監(jiān)控信息、原始數(shù)據(jù)、審核數(shù)據(jù)等，并對監(jiān)測的數(shù)據(jù)進行儲存統(tǒng)計。具體技術指標要求如下：（1）將杭州市區(qū)范圍內所有的溫室氣體地面監(jiān)測站點羅列，引入GIS的信息化顯示技術直觀展示各站點空間分布情況；（2）實現(xiàn)站點名稱、經(jīng)緯度、監(jiān)測組分類型等參數(shù)的展示；（3）實現(xiàn)儀器設備在線運行狀態(tài)監(jiān)控，實時查看各站點儀器運行參數(shù)是否正常；（4）實現(xiàn)原始數(shù)據(jù)的匯總存儲，實現(xiàn)選擇不同站點、不同溫室氣體、不同時段查看監(jiān)測數(shù)據(jù)和變化情況；（5）實現(xiàn)原始數(shù)據(jù)的更正、審核操作，可自由選擇不同時段、不同站點、不同溫室氣體或監(jiān)測儀器查看經(jīng)過審核算法判斷后的監(jiān)測數(shù)據(jù)；（6）實現(xiàn)溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)的查詢及導出功能。1.2數(shù)據(jù)分析進行多點位溫室氣體在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、溫室氣體通量監(jiān)測數(shù)據(jù)及氣象數(shù)據(jù)綜合分析，分析結果按采購人要求進行展示。具體技術指標要求如下：（1）不同時間段、不同站點監(jiān)測數(shù)據(jù)分析；（2）單個站點多要素的對比分析，包括不同溫室氣體與不同氣象要素的對比分析；（3）多個站點單要素與多要素對比分析，包括多站點單個溫室氣體或單個氣象要素的分析、多站點多溫室氣體及氣象要素的綜合性對比分析；（4）單個站點或多個站點碳通量監(jiān)測數(shù)據(jù)的對比分析，同步支持與氣象要素的綜合性分析。2.溫室氣體排放反演提供溫室氣體動態(tài)反演產品，并按要求進行展示，具體技術指標要求如下：（1）提供基礎清單及多套動態(tài)反演產品結果，并進行動態(tài)更新展示；（投標人需提供排放反演相關技術證明材料）（2）提供任意時間段溫室氣體排放產品（數(shù)據(jù)結果及圖形展示結果），根據(jù)采購人不同的需求，提供空間分布產品、時間序列產品等；（3）展示杭州市不同行政區(qū)域的溫室氣體排放量、不同行政區(qū)域及不同時段內溫室氣體排放量的變化情況；（4）根據(jù)采購人的其他需求提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果和溫室氣體排放反演產品。3.生態(tài)系統(tǒng)碳通量模擬提供生態(tài)碳通量模擬結果，并按要求進行展示，具體技術指標要求如下：（1）進行杭州市不同時間段不同行政區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)碳通量時空分布特征分析；（2）針對杭州市不同行政區(qū)域的碳通量進行模擬評估；（3）根據(jù)采購人的其他需求提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果和生態(tài)系統(tǒng)碳通量模擬產品。（三）杭州市碳監(jiān)測試點綜合應用與成效評估需對杭州溫室氣體監(jiān)測站點、溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)、模型反演核算結果進行綜合評估分析，具體指標要求如下：（1）基于杭州市多源溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)，開展包括溫室氣體手工采樣監(jiān)測數(shù)據(jù)、固定站點在線溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)、無人機及走航監(jiān)測數(shù)據(jù)和通量監(jiān)測數(shù)據(jù)的定期分析;（2）利用多源溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)和同化反演及模擬評估相結合的方法，進行校驗比對分析；（3）分析結果以月報、季報及年報的形式提供。三、人員保障為保證項目實施質量，投標人需成立合理的組織機構，安排至少8名高素質專業(yè)技術人員參加本項目建設工作，其中至少3名需具有氣象學專業(yè)背景，8名專業(yè)技術人員中必須明確1名項目技術負責人，技術負責人需具有高級職稱；具備一年以上相關工作經(jīng)驗，若服務期間人員產生變動，須經(jīng)采購人同意。四、技術資料及知識產權本項目執(zhí)行過程中所產生的數(shù)據(jù)資料、算法、源代碼和技術報告均為采購人所有，中標人未經(jīng)同意不得擅自使用，由此產生的一切后果由中標人承擔。中標人需和采購人簽訂相應的保密協(xié)議。中標人對在服務過程中接觸到的采購人的任何資料、文件、數(shù)據(jù)以及對服務形成的任何交付物負有保密責任，未經(jīng)采購人書面同意，中標人不得以任何形式進行利用，不得以任何方式向任何第三方提供或透露。中標人如違反上述保密規(guī)定，應承擔相應違約責任。本保密義務不因本項目合同期滿、解除或終止而終止，除非采購人書面通知中標方解密，否則，中標人在合同終止后仍然負有保密義務。五、后續(xù)服務要求本項目模型維護期2年，維護期間需：（一）成果要求（1）業(yè)務化運行溫室氣體反演模式，反演至少包括CO2、CH4等溫室氣體的高時空分辨率排放清單、溫室氣體地表通量和大氣濃度產品；（2）以月報、季報及年報的形式遞交《杭州市溫室氣體多源監(jiān)測數(shù)據(jù)分析及同化反演結果》，報告內容至少包含①溫室氣體數(shù)據(jù)時空分布特征,②溫室氣體源排放反演結果，③生態(tài)系統(tǒng)碳通量時空分布特征；（3）集成管理溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)，全方位進行對比分析，并按要求展示數(shù)據(jù)及分析結果。（二）響應要求（1）投標人需及時響應采購人需求，做到24小時在線響應，如需現(xiàn)場服務支撐，在接到采購人通知后，24小時內到達現(xiàn)場；（2）投標人需提供臨時性的技術指導及模型分析等服務，配合采購人進行溫室氣體數(shù)據(jù)分析、模型模擬反演相關服務；（3）培訓要求：投標人應根據(jù)本項目特點，擬定有關培訓計劃并組織實施，確保培訓質量。投標人在投標文件中提供詳細的培訓計劃,包括培訓內容、培訓時間、培訓人數(shù)、培訓地點等，至少包含5天10人次的培訓。（4）投標人需提供與本項目相關的免費電話技術咨詢及答疑。維護期內，如投標人無法達到以上服務響應要求的，每發(fā)生一次向采購人支付違約金1000元。六、履約驗收要求項目驗收工作由采購人組織專家組成項目驗收小組來完成，具體成員和組織形式由采購人確定。（1）履約驗收時間：2022年12月10日前。（2）履約驗收標準：提供一份《杭州市溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)分析及同化反演結果報告》，主要內容包括溫室氣體排放反演模型構建，結合已產生的溫室氣體數(shù)據(jù)進行分析反演獲得的結果，數(shù)據(jù)集成管理技術研發(fā)。（3）履約驗收其他事項①項目驗收前，投標人需向采購人提出書面驗收申請，并提供經(jīng)采購人確認的各類文檔及資料。②驗收合格后，采購人按照本合同規(guī)定的相關付款條件，支付中標人相應款項；驗收不合格時，投標人應負責修改成果報告，并在達到驗收條件時，再次向采購人提出書面驗收申請；因投標人原因導致項目驗收不合格產生的延期及其它建設工作成本，由投標人承擔。③驗收合格后，中標人需繼續(xù)提供2年模型維護服務。七、付款方式（1）合同簽訂后，采購人支付中標人合同金額的70%；（2）完成項目驗收且經(jīng)采購人確認驗收合格后，采購人向中標人支付合同金額的30%。

第四部分評標辦法評標辦法前附表標項一：溫室氣體手工監(jiān)測及移動監(jiān)測服務項目項目序號評標標準權重投標文件中評標標準相應的商務技術資料目錄

*1對本項目的總體理解：對本項目的總體思路明確，對項目內容認知客觀，符合用戶實際需求，所涉及的工作思路清晰、技術路線把握準確的得5分；總體理解基本合理但欠缺的，得3分；總體理解存在明顯缺陷的，得1分；未提供的得0分。5項目總體理解2項目服務方案25服務方案2.1手工采樣方案科學、合理、有針對性的，得5分；方案基本合理但欠缺的得3分，未提供方案的得0分。52.2實驗室分析方案科學、合理、有針對性的，得5分；方案基本合理但欠缺的得3分，未提供方案的得0分。52.3走航及無人機監(jiān)測方案科學、合理、有針對性的，得5分；方案基本合理但欠缺的得3分，未提供方案的得0分。52.4數(shù)據(jù)分析方案科學、合理、有針對性的，得5分；方案基本合理但欠缺的得3分，未提供方案的得0分。52.5質量保證方案科學、合理、有針對性的，得5分；方案基本合理但欠缺的得3分，未提供方案的得0分。53項目組成員情況14項目組成員情況3.1參與本項目組成員應不少于15人，不足15人不得分。具備人為活動溫室氣體（二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化合物、全氟化碳、六氟化硫、三氟化氮）分析能力一種以上的1人得1分，最高得4分。需提供人員履歷表及勞動合同等證明材料，不提供不得分。43.2項目負責人具有環(huán)保類、檢測分析類等相關環(huán)境檢測專業(yè)高級職稱的得3分，中級職稱得2分，初級職稱及以下不得分。提供證書復印件及勞動合同，不提供不得分。33.3項目組其他成員：樣品分析技術人員和數(shù)據(jù)分析技術人員具有中級及以上職稱的，每有一人得1分，滿分4分。提供證書復印件及勞動合同，不提供不得分。43.4配備1名專職工作人員，工作地點為甲方指定地點，負責與甲方進行任務對接、工作協(xié)調、數(shù)據(jù)匯總、整理與報送工作，中級職稱得3分，初級職稱得1分，初級以下不得分。注：與3.1至3.3所述人員不得重復計算。提供證書復印件及勞動合同，不提供不得分。34分析檢測能力。投標人提供承諾書（承諾書格式自擬），承諾內容至少包括：檢測項目的數(shù)量達到多少項；承諾的檢測項目清單與投標人的資質認定證書內容一致。如發(fā)現(xiàn)承諾與實際情況不符的，將以虛假應標處理。實驗室檢測能力以市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的檢驗檢測機構資質認定證書上的能力附表信息為準，證書、證明材料復印件或掃描件加蓋公章編入投標文件，否則不得分。20分析檢測能力4.1投標人具有檢驗檢測機構資質認定證書（CMA）得2分，提供證書復印件，不提供不得分。24.2投標人環(huán)境檢測類CMA檢測能力包含四氟化碳、三氟化氮、三氟甲烷、八氟丙烷、六氟化硫、二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化合物、全氟化碳、六氟化硫、三氟化氮，每具備一種物質檢測能力得1.5分，最高得18分。提供檢測能力資質認定證書等證明材料，不提供不得分。185投標實驗室儀器設備（提供有效期內第三方檢測機構出具的檢定證書或校準證書，加蓋公章，否則不得分）。13實驗室儀器設備5.1投標實驗室配備空氣預濃縮儀-氣相色譜質譜聯(lián)用儀，2臺或2臺以上得3分，1臺得2分，未配置不得分。35.2投標實驗室配備傅里葉紅外光譜儀，1臺或1臺以上得2分，未配置不得分。25.3投標實驗室配備ECD檢測器-氣相色譜儀，2臺或2臺以上得2分，1臺得1分，未配置不得分。25.4投標實驗室配備雙FID檢測器-氣相色譜儀，1臺得1分，2臺及以上得2分，未配置不得分。25.5投標實驗室配備環(huán)境空氣采樣蘇碼罐，30個或30個以上得2分，20（含）~30（不含）個得1分，20個以下不得分。25.6投標實驗室配備環(huán)境空氣正壓采樣器，6臺及以上得2分；5臺得1分；0~4臺不得分。26投標人用于走航監(jiān)測的走航車及監(jiān)測儀器設備情況：1.具備能夠立即開展走航監(jiān)測任務車輛及儀器的得4分，需提供車輛及儀器購買或租賃合同等相關證明材料，以及承諾函。（4分）2.承諾中標后一個月內能夠開展走航監(jiān)測任務的得2分，以投標文件提供的承諾函為準。（2分）其他不得分。4走航監(jiān)測車輛及儀器情況7無人機要求：投標人承諾中標后一個月內能夠開展無人機監(jiān)測任務的得2分，以投標文件提供的承諾函為準。2無人機要求8車輛（除走航車外）：投標人具備運維車輛數(shù)量6輛及以上的得4分，5輛的得2分，其他不得分。至少5輛，每增加1輛得2分；最高得4分。提供投標人針對本項目配置的車輛的行駛證、購置或租賃合同復印件、車輛外觀照片。4車輛配置情況9合理化建議：針對本項目的重點、難點，提出合理化建議，且所提建議確實能對項目的實施產生有益作用的，根據(jù)建議內容打分。3合理化建議10有效投標報價的最低價作為評標基準價，其最低報價為滿分；按［投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*10］的計算公式計算。評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。因落實政府采購政策需要進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。10價格

標項二：杭州市溫室氣體同化反演及通量核算服務序號評標標準分值投標文件中評標標準相應的商務技術資料目錄1投標人自2019年1月1日以來承擔過溫室氣體同化反演及通量核算相關項目的業(yè)績，每提供一項得1分，滿分1分。（根據(jù)投標文件提供的合同復印件打分，提供一個合同得1分，不提供不得分。）1業(yè)績2根據(jù)投標人針對本項目“二、技術要求”，針對指標逐條響應情況進行逐條對照打分，完全滿足招標文件所有技術要求的得20分，每負偏離一項扣2分，扣完為止。20技術指標條款響應情況3技術方案45技術方案3.1WRF模型建設技術方案，主要考察高分辨率氣象模型構建能力，方案需包含氣象同化、網(wǎng)格設置、垂直插值、模型本地化模擬等內容，上述內容全部涵蓋且符合需求的得5分；方案略有欠缺但合理的得3分；方案缺乏詳盡內容，描述簡單的得1分；未提供的不得分。53.2多模式集合反演技術方案，主要考察溫室氣體同化反演能力，方案需包含化學傳輸模型構建、同化反演算法構建等內容，上述內容全部涵蓋且符合需求的得5分；方案略有欠缺但合理的得3分；方案缺乏詳盡內容，描述簡單的得1分；未提供的不得分。53.3生態(tài)系統(tǒng)碳通量模型建設技術方案，主要考察生態(tài)系統(tǒng)模型構建能力，方案需包含生態(tài)系統(tǒng)參數(shù)敏感性分析、多源遙感地表參數(shù)同化及模型網(wǎng)格設置等內容，上述內容全部涵蓋且符合需求的得5分；方案略有欠缺但合理的得3分；方案缺乏詳盡內容，描述簡單的得1分；未提供的不得分。53.4數(shù)據(jù)集成管理建設方案，主要考察監(jiān)測數(shù)據(jù)集成及匯總能力，方案需包含站點列表、儀器在線監(jiān)控、原始數(shù)據(jù)、審核數(shù)據(jù)等詳細設計方案，上述內容全部涵蓋且符合需求的得5分；方案略有欠缺但合理的得3分；方案缺乏詳盡內容，描述簡單的得1分；未提供的不得分。53.5數(shù)據(jù)分析建設方案，主要考察多源監(jiān)測數(shù)據(jù)對比分析展示能力，方案需包含溫室氣體在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、溫室氣體通量監(jiān)測數(shù)據(jù)及氣象數(shù)據(jù)綜合分析詳細設計方案，上述內容全部涵蓋且符合需求的得5分；方案略有欠缺但合理的得3分；方案缺乏詳盡內容，描述簡單的得1分；未提供的不得分。53.6溫室氣體排放展示建設方案，主要考察基礎清單及反演產品的展示能力,方案需包含基礎清單更新編制、網(wǎng)格化動態(tài)反演產品構建詳細設計方案，上述內容全部涵蓋且符合需求的得5分；方案略有欠缺但合理的得3分；方案缺乏詳盡內容，描述簡單的得1分；未提供的不得分。53.7生態(tài)系統(tǒng)通量分析和展示建設方案，主要考察生態(tài)系統(tǒng)碳通量模擬與評估展示能力，方案需包含網(wǎng)格化碳通量時空分布特征、區(qū)域碳通量排名評估展示詳細設計方案，上述內容全部涵蓋且符合需求的得5分；方案略有欠缺但合理的得3分；方案缺乏詳盡內容，描述簡單的得1分；未提供的不得分。53.8根據(jù)投標單位對典型城市的人為源碳排放時空分布特征的了解程度進行打分。要求針對浙江省碳排放時空變化特征、重點區(qū)域和時段變化特征進行分析，上述內容全部涵蓋且符合需求的得5分；方案略有欠缺但合理的得3分；方案缺乏詳盡內容，描述簡單的得1分；未提供的不得分。53.9根據(jù)投標人針對本項目編制方案的總體目標、思路、方案成果等進行打分。1.項目方案總體思路清晰、全面，目標明確，滿足項目實際需求，方案成果內容齊全、結構完整、表述準確，合理可行的得5分；2.項目方案總體思路比較全面，基本滿足項目實際需求，方案成果內容表述比較完善、合理的得3分；3.項目方案總體思路較簡單，目標設定簡單，較片面，方案成果缺乏詳盡內容，描述簡單的得1分；4.未提及項目編制思路，沒有明確項目目標和項目成果的，該項不得分。54為保證項目順利完成，提供合理可行的項目實施進度計劃安排及對項目質量的保證措施。計劃進度方案需包含詳細的進度安排(細化到每周)、人員架構（模型模擬、人員工作經(jīng)驗等）、計算機資源保障措施，上述內容全部涵蓋且符合需求的得5分；方案略有欠缺但合理的得3分；方案缺乏詳盡內容，不具可操作性的得1分；未提供的不得分。5組織實施方案5根據(jù)投標人提供的成果報告大綱及框架進行打分，內容詳細豐富、分析方法合理得4分，基本合理得2分，未提供不得分。4成果報告大綱及框架6項目團隊6項目團隊6.1為保證項目實施質量，擬派本項目技術負責人具有副高級職稱，得1分，具有正高級職稱，得2分，本項最高2分。（根據(jù)投標文件提供的職稱證書及勞動合同等相關證明材料打分，不提供不得分。）26.2為保證項目實施進度，擬派本項目工作小組人員（除技術負責人外）需具備1年以上相關工作經(jīng)驗，擬派本項目工作小組人員達到6人的得1分，8人及以上得2分，最高得2分。（根據(jù)投標文件提供的履歷表及勞務合同打分。）26.3擬派本項目工作小組人員有氣象學專業(yè)背景的，提供3人及以上的得2分，少于3人不得分。（根據(jù)投標文件提供的學歷證書、勞動合同等相關證明材料打分）27根據(jù)售后服務狀況，響應是否及時，解決問題是否迅速。提供的售后服務方案和服務承諾情況，以及服務承諾的可行性、完整性以及服務承諾落實的保障措施等方面情況進行打分。1.售后服務方案科學合理、人員專業(yè)素質高，服務措施完善和服務承諾對項目后續(xù)保障有意義和必要性，服務響應時間便利、及時的得5分；2.售后服務方案基本合理，技術人員數(shù)量和專業(yè)性一般，有服務承諾的得3分；3.售后服務方案簡單，對項目后續(xù)服務保障性有欠缺，服務響應時間缺乏及時性的得1分；4.未提供售后服務