印巴克什米爾問題的政治文化解讀1摘要：克什米爾問題集中反映了印巴之間的深層矛盾，印巴克什米爾之爭及其“溢出效應(yīng)”引發(fā)的跨國矛盾與糾紛，使整個南亞地區(qū)處于某種程度的不安全之中。盡管印巴政府近年來努力改善雙邊關(guān)系，卻仍然看不到實現(xiàn)永久和平的美好前景，克什米爾問題是主要的掣肘因素?？耸裁谞枂栴}關(guān)涉到印巴建國理念的存廢，從政治文化維度解讀印巴克什米爾問題，可以幫助我們正確理解印巴兩國在此問題上的矛盾和和平談判艱難的原因。

關(guān)鍵詞：克什米爾；政治文化；印巴關(guān)系

Abstract:ThedeepconflictbetweenIndiaandPakistanhasbeencentrallyreflectedonKashmirProblems.ThetransnationalconflictanddisputeresultedfromfightbetweenIndiaandPakistanonKashmirandits

“spillovereffect”,havemadeSouthAsiaintosomeextentofunsafecircumstances.Inrecentyears,thereisstillnogoodfuturetoachievethepermanentpeacealthougheitherofIndiaorPakistangovernmenttriestheirbesttobetterbilateralrelations.ThemosthandicappedfactorisKashmirProblems.WhyisthecontradictionbetweenIndiaandPakistansodeep?Whyisthepeacetalksodifficult?Thepaperwillinterpretitintheviewofpoliticalculture.

Keywords:Kashmir;politicalculture;India-Pakistanrelationship

在南亞國際政治與國際關(guān)系中，印巴關(guān)系的好壞從根本上決定著南亞安全環(huán)境的好壞。兩國獨立這么多年，意識形態(tài)的對立依然如故，安全疑懼有增無減，緊張對峙的局面沒有明顯改變。顯然，雙方長期的武力對峙和激烈爭奪嚴重影響了兩國經(jīng)濟與安全等現(xiàn)實主義者所看重的利益，嚴重地損害了兩國形象，并無緣分享區(qū)域合作的利好。究其原因，印巴矛盾的無法緩和主要與雙方在克什米爾問題上的強硬態(tài)度與作法有關(guān)。為什么唇齒相依的印巴兩國，不能通過互利互讓在克什米爾實現(xiàn)和平呢？透過物質(zhì)層面而深入到政治文化領(lǐng)域，或許能給我們理解印巴關(guān)系中的一些沉疴以諸多啟示。一、印巴分治與克什米爾問題的產(chǎn)生印度與巴基斯坦本來是“古印度母親”的兩個孩子，在漫長的歲月中盡管常?！棒]于墻”，卻也能外御其侮。直至英殖民統(tǒng)治者進入印度之前，印度教徒與穆斯林之間的矛盾與沖突從來沒有發(fā)展到強烈排斥和互不相容的地步。英國殖民者來到印度以后，逐漸利用印度的社會分裂及宗教矛盾對印度實行統(tǒng)治，從而有意地放大了印度社會的分裂性和文化的多元性。而且他們發(fā)現(xiàn)，宗教分歧最便于英國“分而治之”政策發(fā)揮作用。直到1858年英國政府直接統(tǒng)治開始之前，所有印度人并未認識到，英國人對他們祖國的統(tǒng)治是對他們愛國心的公開挑戰(zhàn)，也是對他們有能力作為一個獨立的民族國家維持自己生存的否定，他們?nèi)砸宰约旱淖诮膛蓜e和文化屬地作為其歸屬的向心力。民族主義、國家主權(quán)等這些新鮮和進步的概念隨著英國的統(tǒng)治進入了印度人的視野。在反殖反帝的民族解放運動中，一方面，民族主義和國家認同成為一種凝聚力鼓舞和引導(dǎo)著民族解放運動的方向；另一方面，印、穆相異的宗教信仰與價值體系卻導(dǎo)致印、穆之間的民族和宗教矛盾開始滋生并一步步惡化，逐漸形成代表彼此利益的組織和集團，最終尖銳地表現(xiàn)在國大黨和穆斯林聯(lián)盟的建國理念及其政治實踐上。以人民的真正統(tǒng)一為基礎(chǔ)的。分歧太大太深，它們超過經(jīng)濟和社會的分歧。這種分歧是根深蒂固的。印度并非一國，它是個大陸或次大陸。它決不能只是一個國家。”1944年3月23日，真納在紀念“巴基斯坦日”的文告中說：“印度穆斯林不達目的決不罷休。……巴基斯坦對我們來說，就意味著我們的安全、我們的解放、我們的命運?！闭婕{使巴基斯坦國成為現(xiàn)實，但他認為，印度圖謀克什米爾，表明“印度一心要消滅他所建立的國家”。此后歷屆巴基斯坦政府也無不認為，印度一定會不斷挑戰(zhàn)和否定“兩個民族”理論，并要從根本上否定巴基斯坦立國的合法性，從而為其武力兼并巴基斯坦奠定思想和理論基礎(chǔ)。巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人的這種擔(dān)憂在獨立后的印巴關(guān)系中得到了充分的印證。因此，克什米爾問題在印巴雙方看來，不僅僅出于戰(zhàn)略和經(jīng)濟上的考慮，更為重要的是對雙方立國理念和國家生存合法性的挑戰(zhàn)，它已涉及到兩國精神深處的政治文化積淀，是不能輕易妥協(xié)的。印巴由于政治文化不同而導(dǎo)致了相互間認同的差異，最后發(fā)展到雙方立國理念的分歧，“統(tǒng)”、“分”之爭最終上升為國家意識形態(tài)的對立，最后表現(xiàn)在“兩個民族理論”這一核心問題上。該理論雖然強化了巴基斯坦的獨立和特性，但它畢竟與印度領(lǐng)袖們的建國理念和意愿背道而馳。這樣，在民族獨立斗爭中，印度教徒和穆斯林之間的沖突不僅是宗教之間的沖突，而且是政治文化的沖突，“實際上是兩種民族愿望之間的沖突——穆斯林為了生存，而印度教徒為了超人一等?！笨耸裁谞枂栴}在巴基斯坦看來，影響其獨立與主權(quán)；在印度看來，直接影響到其大國夢想的實現(xiàn)。

三、印度在克什米爾問題上的強硬政策是其大國情結(jié)的負效應(yīng)大國訴求是影響印度外交決策與實踐的最值得關(guān)注的政治文化內(nèi)容之一。印度在南亞地區(qū)為實現(xiàn)其“印度中心”和“有聲有色的大國”夢想，與其弱小鄰國的矛盾時隱時現(xiàn)，控制與反控制斗爭一直不斷。只要有印度認為可能削弱其大國地位的事件發(fā)生、有印度認定對其地位產(chǎn)生威脅的國家出現(xiàn)，印度就要全力以赴地使其臣服甚至消失。在印度看來，南亞地區(qū)是一個戰(zhàn)略實體，印巴分治是人為的錯誤。印度反對巴基斯坦的建國思想，不承認巴基斯坦國家的合法性，實際上是耿耿于懷于對印度的分割。而巴基斯坦獨立后奉行的抵制印度稱霸的對外政策更使印度認為，南亞各國中敢于向印度的霸主地位提出挑戰(zhàn)的非巴基斯坦莫屬。在“印度中心”思想和“小國滅亡論”的指導(dǎo)下，印度全力謀求與巴基斯坦的合二為一，并充分利用地區(qū)力量結(jié)構(gòu)性失衡造成的相對優(yōu)勢，意欲建立起以印度為中心的南亞體系。對不愿臣服的巴基斯坦，印度從政治、軍事、外交和心理等方面對它保持著強大的壓力。分治雖然表面上實現(xiàn)了和平建國的目標(biāo)，但從一開始巴基斯坦就認為“這是一個帶來很大動蕩的分治。它影響到……邊界這一側(cè)的心理狀態(tài)，使人們進一步認為印度不甘心巴基斯坦建國。”印度對巴的強硬態(tài)度源于其“大印度聯(lián)邦計劃”和“有聲有色的大國”設(shè)想。尼赫魯在印度獨立之前就開始構(gòu)想未來印度的版圖范圍及在世界上的作用，從尼赫魯自傳中可看出，他在1943年的遠景計劃是建立一個大印度聯(lián)邦，其中包括印度、緬甸、阿富汗、中國及其他一些國家。到1944年寫《印度的發(fā)現(xiàn)》一書時，他對自己的計劃做了修正，尼赫魯覺得把中國囊括到該聯(lián)邦不現(xiàn)實，最后把“大印度聯(lián)邦”定格于南亞-印度洋地區(qū)，即從中亞、西亞到東南亞這一廣闊的地區(qū)，印度將發(fā)揮經(jīng)濟和政治中心的作用。這一思想的衍化形式就是“印度中心論”和“小國滅亡論”。隨著世界和南亞局勢的變化，印度雖然不再提“大印度聯(lián)邦”這一計劃，但“印度中心論”和“小國滅亡論”對印度的民族主義者有著巨大的誘惑力，并被視之為規(guī)矩，成為印度政府自建國以來推行地區(qū)強權(quán)政治和霸權(quán)外交的思想基礎(chǔ)。要實現(xiàn)“有聲有色的大國”的目標(biāo)，就需削弱南亞其他國家的實力，巴基斯坦在印度實現(xiàn)其大國目標(biāo)中最具“不合作”性，因此，以克什米爾問題為借口彈壓巴基斯坦是一箭數(shù)雕的好辦法。印度人民黨政府拒絕巴基斯坦的橄欖枝，不接受他國的和平斡旋努力，很簡單就是要以自己的意圖解決克什米爾問題，在遭到巴基斯坦的抵制之后，與巴基斯坦兵戎相見也就不足為怪了。甚至90年代中期的拉奧政府還強調(diào)要用武力解決克什米爾問題，實際上是想用武力摧毀像巴基斯坦這樣的對印度確立南亞霸主地位不服的“忤逆者”。對印度來說，克什米爾的得失更多地是對“印度中心”大國地位能否確立的證明，克什米爾是其實現(xiàn)印度中心地位的戰(zhàn)略棋子。即使巴基斯坦答應(yīng)印度的要求，把克什米爾全部讓予印度，但是，如果巴基斯坦力量仍很強大，印度也還會制造出另一個“克什米爾”問題來。

而對巴基斯坦來說，克什米爾的得失直接影響到巴基斯坦存在的合法性和國家安全。在巴基斯坦看來，克什米爾是其領(lǐng)土不可分割的一部分，從巴基斯坦的國名構(gòu)成中就可看出，巴基斯坦一詞在英語(PAKISTAN）中，其字母代表次大陸西北部穆斯林占多數(shù)的幾個主要地區(qū)：P代表旁遮普(Punjab），A代表阿富汗尼亞(Afghania,西北邊境省），K代表克什米爾(Kashmir），S代表信德(Sind），TAN代表俾路支斯坦(Baluchistan）。少了克什米爾，巴基斯坦就不完整。巴基斯坦首任總理阿里·汗曾講到：“克什米爾就像是巴基斯坦頭上的一頂帽子。如果我們允許印度取走我們頭上的帽子，那就會永遠受印度的擺布?！卑突固沟牧砟钜笏荒茉诳耸裁谞枂栴}上做出太大讓步。國家理念的對立和印強巴弱的地區(qū)力量結(jié)構(gòu)決定了巴基斯坦的國家安全始終都面臨著來自印度的嚴重威脅。為了國家的主權(quán)和安全，巴基斯坦只能采取結(jié)盟政策以自保，這種做法恰恰是印度不能容忍的。

從印巴三次戰(zhàn)爭的情況看，印巴對抗的實質(zhì)是，印度為實現(xiàn)其主宰南亞次大陸的抱負千方百計地掃除主要障礙巴基斯坦——印度南亞爭霸的真正對手。印度假借克什米爾問題，以克什米爾為軍事打擊巴基斯坦的切入點來制服巴基斯坦，以確立起印度南亞主宰國的獨霸地位，而且，這一殺雞駭猴的作法是讓南亞其他國家順從印度“領(lǐng)導(dǎo)”的有效手段?？梢姡“驮诳耸裁谞枂栴}上的爭端很大程度上是印度大國思想作祟的結(jié)果。結(jié)

論印巴沖突的主題是克什米爾的歸屬問題，歷史和現(xiàn)實表明，妥善解決這一問題的關(guān)鍵是從根本上消除印度教與伊斯蘭教近代以來長期積累的仇恨和分歧，以及由宗教沖突導(dǎo)致的國家理念與意識形態(tài)的對立，歸根結(jié)底，就是要培育出新的政治文化以孕育和平與理性思想的種子。但從目前看，這一目標(biāo)遙遙無期。

印度視巴基斯坦為其謀求大國地位過程中的最大障礙，必去之而后快，但是，與巴基斯坦的不和，嚴重阻礙印度與亞洲國家，特別是與亞洲伊斯蘭國家關(guān)系的發(fā)展。印度如果想要在其他地方投入更多的精力，首先必須處理好與巴基斯坦的關(guān)系，可是直到現(xiàn)在，印度的一些人甚至有些學(xué)者的態(tài)度令人擔(dān)憂。印度東南亞研究所的巴拉達斯·戈薩教授在印度核試爆以后撰文說：“當(dāng)南亞安全被印巴之間的競賽所左右時，印度不僅可以以國家大、人口多、綜合國力強支配該地區(qū)，還可以限制外部力量對印度鄰國的影響。從這個角度來說，南亞有一個聚焦點，即：印度以其人口多，地理位置優(yōu)越和經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚稱