第一章福利社會學(xué)概述福利社會學(xué)是運用社會學(xué)理論和方法分析社會福利問題的專門學(xué)科，屬于應(yīng)用社會學(xué)的范疇。福利社會學(xué)的理論來源是近現(xiàn)代社會學(xué)家和社會福利思想家的有關(guān)論述。主要研究福利思想、福利對象、福利制度、福利政策、福利供給、福利實現(xiàn)方式、福利組織等社會福利開展中的根本問題，以及蘊(yùn)涵在這些問題中的人與社會的關(guān)系、社會結(jié)構(gòu)的變化、社會開展與社會權(quán)利等深層議題。第一節(jié)社會福利與社會福利制度第二節(jié)福利社會學(xué)的研究對象第三節(jié)福利社會學(xué)的研究視角與研究方法第四節(jié)社會福利形態(tài)的變遷與福利思想的開展第一節(jié)社會福利與社會福利制度一、社會福利的概念二、社會福利制度三、社會福利的特征與體系一、社會福利的概念一、福利、社會福利、公共福利1、福利〔welfare〕：幸福、美滿，好的生活。福利這個概念本身就涉及人們的主觀感受和實際的生活狀態(tài)，并且和各種社會事項相聯(lián)系。福利首先同人的生活幸福相聯(lián)系〔物質(zhì)生活的平安、富裕和快樂以及是精神上、道德上的一種狀態(tài)。從一般抽象意義來說，福利就是能使人們生活幸福的各種條件，它既包括人的身體應(yīng)得到的保護(hù)和照顧，也包括影響人的智力和精神自由開展的各種因素。

2、社會福利〔SocialWelfare〕社會福利與社會政治相關(guān)聯(lián)，被看作是一種國家治理的狀態(tài)，又被看作是調(diào)整社會關(guān)系的手段。社會福利已經(jīng)超出了個人的范疇，要求人們在社會的層面上來考慮和解決如何使人能夠過一種“好的生活〞。它涉及社會根據(jù)什么來幫助人們生活得幸福，需要通過什么樣的制度和政策安排來保證他們生活得幸福；社會的財富、時機(jī)和各種物品如何在社會成員中進(jìn)行分配等問題。社會福利，就其一般的意義而言，是假設(shè)充分就業(yè)、平安、健康、快樂、受教育、社會平等及有序的生活等有關(guān)人類幸福的事項的實現(xiàn)是社會的正常狀態(tài)，而貧困、疾病、失業(yè)、無知、懶惰和犯罪那么是反福利的社會病態(tài)。消除這種病態(tài)，恢復(fù)及開展社會的正常狀態(tài)是現(xiàn)代國家治理和社會開展的主要目標(biāo)。在這個意義上，福利是社會政治不可或缺的組成局部。一個國家要到達(dá)一種好的治理狀態(tài)〔國家的善〕，一個社會要保持和開展其正常的狀態(tài)，必須要制定合理的社會福利政策，必須要建立起符合本國實際、能夠保障人民的權(quán)益和根本需要滿足的福利制度。因此，社會福利是作為現(xiàn)代社會國家治理的主要政治構(gòu)件之一，而成為社會政治的組成局部的。社會福利是一個概括性的名詞。包括理念意識形態(tài)的層面和實際效勞的層面。但理論與實務(wù)之間不是直接的對應(yīng)關(guān)系，而要經(jīng)過一系列的轉(zhuǎn)換從理論的思考變成實務(wù)的行動。其間需要形成具有標(biāo)準(zhǔn)意義和行動指導(dǎo)原那么的行動綱領(lǐng)與實務(wù)理論領(lǐng)域來實現(xiàn)二者之間的轉(zhuǎn)化。因而，在社會福利的理念和實務(wù)之間，還存在一個銜接兩者的領(lǐng)域，即社會政策的領(lǐng)域。社會政策將社會福利的理念與現(xiàn)實社會的福利需求相結(jié)合，把社會福利思想所表達(dá)的理想和價值觀變成實際可操作的原那么和行動指南。由此看來，社會福利是包含了三個層面的內(nèi)容的一個系統(tǒng)，社會政策和社會行政與社會工作構(gòu)成了社會福利效勞的主要領(lǐng)域，而理論的研究那么通過形成一定的福利思想和價值觀為社會福利的實踐提供依據(jù)。社會福利概念界定的困難性p13第一，社會福利指稱的多向性、指向的多元性，使得社會福利內(nèi)涵和外延確實定性不夠。既是一個價值觀念，也是一套具體的社會福利制度；既可以指具體的社會福利效勞，也可以指政府的社會福利政策。第二，社會福利是一個動態(tài)的概念，其內(nèi)涵和外延總是隨著政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化。第三，社會福利的異質(zhì)性和多樣性，使得其定義難以形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。廣義與狹義社會福利從社會福利的供給來劃分廣義的社會福利是指由政府舉辦或資助的社會福利事業(yè)，其宗旨是改善全體人民的物質(zhì)和精神生活，保證人民在文化和教育、醫(yī)療和健康、就業(yè)和住宅以及養(yǎng)老等方面的需要得到滿足。廣義的社會福利包括社會保險、社會救助和全民福利三個領(lǐng)域的政策、制度和各種社會效勞的措施與工程。狹義的社會福利是國家和社會針對少數(shù)的窮人和在身體與精神方面需要給予特殊照顧的人提供的物質(zhì)幫助和效勞。對這些人群的福利照顧屬于社會救助的范疇。濟(jì)南市社會福利院兒童部孤殘兒童家庭寄養(yǎng)基地的隨班就讀老年公寓貧困兒童狹義的社會福利存在于包括古代社會在內(nèi)的一切文明社會。更確切地說，在所有形成國家公共權(quán)力的社會，以國家或社會的名義實施對弱勢人群的救助，既是公共權(quán)力存在的合法性的要求，也是國家實現(xiàn)其統(tǒng)治必需的措施。而廣義的社會福利那么是近代以來伴隨工業(yè)社會的開展而出現(xiàn)的。它是針對工業(yè)化所造成的社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系和社會組織形式的變遷，以及人們生活方式改變而出現(xiàn)的福利供給模式的變革。這種變革的特征就是由普遍的、制度化的、大規(guī)模的和集中的福利供給取代傳統(tǒng)社會家庭式的、分散的、小規(guī)模的和自發(fā)的福利供給。同時，它也是把家庭和社區(qū)式的自我照顧福利變?yōu)橛蓢液蜕鐣M織的福利效勞的過程。剩余性、制度性及開展性社會福利剩余性社會福利：假定通常情況下，家庭和市場是滿足個人需求的自然渠道，只有在特殊情況下，作為滿足個人需求的第三種社會機(jī)制的社會福利制度才開始介入。制度性社會福利：社會福利是現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)中常規(guī)化、永久性、必需的，是值得稱贊的重要組成局部，是不同于自由市場和家庭的實行再分配的利益機(jī)制。從選擇性福利到普遍性。開展性社會福利：要求社會建立起一套旨在提高人們的生活質(zhì)量和滿足人類開展需要的福利制度，而不是僅僅去解決社會問題。中國學(xué)者對社會福利概念的理解剩余性社會福利的觀點混合性社會福利的觀點開展性社會福利的觀點我國的社會福利主要包括對全體社會成員實施的公共福利，由單位和行業(yè)為其員工及家屬所提供的職業(yè)福利，以及專為社會特殊群體如老年人、殘疾人、未成年人、婦女、軍人及其家屬等的特殊社會福利。本課程所要考察的社會福利，主要從廣義社會福利的角度，即一切旨在改善和提高人們物質(zhì)和精神生活水平及質(zhì)量的制度或現(xiàn)實安排。公共福利波普諾的定義“廣義上指一個政府為其公民提供的所有商品和效勞，尤其是那些旨在提高其公民的生活質(zhì)量的商品和效勞，如對教育、房產(chǎn)抵押和收入等的補(bǔ)貼、公共建筑以及其他改進(jìn)大多數(shù)美國人生活質(zhì)量的活動等，都是公共福利的形式；從狹義來講，是指那些為無力支付的窮人提供商品和效勞的政府方案。〞公共福利和社會福利的不同1、公共福利的實施主體主要是國家和政府，而社會福利是由政府、社會團(tuán)體、宗教機(jī)構(gòu)、私人等共同實施的，并且在全球越來越表現(xiàn)出它的多元化、多支柱開展方向；2、公共福利的主要內(nèi)容是反貧困、教育等，社會福利那么還有提高全民生活水平和質(zhì)量的涵義。社會福利與社會保障社會保障是以立法形式確定的、由國家舉辦并承擔(dān)責(zé)任、以國民收入再分配方式為全體社會成員的根本生活權(quán)利提供平安保障的社會行為及其機(jī)制、制度的總稱。我國一般將社會福利附屬于社會保障。社會保障體系由四局部組成：面向貧困無助者的社會救助，是最低層次的社會保障；面向工薪勞動者及其家屬的社會保險，是對受保對象根本生活的保障；面向全體居民的社會福利，是對高層次的社會保障；專為軍人及其家屬所設(shè)的社會優(yōu)撫與安置保障，是對特殊群體的具有特殊性質(zhì)的社會保障。世界范圍來看，社會福利是“大福利論〞，相當(dāng)于我國社會保障概念界定的范圍，指整個社會的平安制度。本課程從廣義上來界定社會福利思想，相當(dāng)于中國學(xué)界的社會保障思想。社會福利的特征1、保障和效勞對象的全民性2、保障內(nèi)容的福利性和非功利性3、權(quán)利與義務(wù)的不對等性4、保障待遇的公平性和高層次性5、追求社會平等和公正社會福利體系按福利工程的具體內(nèi)容分為教育福利、住房福利、衛(wèi)生福利、個人生活福利、各種社會津貼等；按享受福利的對象，分為婦嬰福利、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、青少年福利和單位職工福利；按福利的給付形式，分為貨幣形式和實物形式；按照福利效勞的形式，有對貧困家庭子女的免費義務(wù)教育、失業(yè)人員的免費培訓(xùn)、貧困家庭的免費或低費醫(yī)療救助、對貧困家庭的無息貸款等以及帶薪假形式。中國的社會福利制度是以城鎮(zhèn)職工福利為核心的一套相互分割、封閉運行的福利制度。主要內(nèi)容有：企事業(yè)單位提供的職工集體福利民政部門主管的特殊福利街道、居委會舉辦的社區(qū)社會福利效勞社會福利與社會政策p24社會政策是政府基于一定的社會價值取向，為到達(dá)某種社會開展目標(biāo)而采取的社會性行動的總和。兩個概念的指向具有一致性在表達(dá)問題上的側(cè)重點是有所不同的，主要表現(xiàn)在概念表達(dá)問題的角度有很大不同。社會福利指一種既定的社會制度和過程，它可以是人為設(shè)計的，也可能是自然形成的。社會政策概念那么重點強(qiáng)調(diào)政府或其他組織在社會福利領(lǐng)域的干預(yù)行動?；蛘哒f，社會福利概念側(cè)重反映的是既有社會福利制度及與其相關(guān)的實踐操作模式，而社會政策概念那么主要反映政府或其他組織在社會福利方面所采取的有意識的行動。第二節(jié)福利社會學(xué)的研究對象一、社會學(xué)的研究對象二、福利學(xué)的研究對象三、福利社會學(xué)的研究對象四、福利社會學(xué)與社會學(xué)、福利學(xué)、社會福利思想等學(xué)科的關(guān)系一、福利社會學(xué)的研究對象1、社會福利制度安排以及具體內(nèi)容2、社會結(jié)構(gòu)中的社會福利以及社會福利與其他社會制度安排之間的關(guān)系福利社會學(xué)的研究對象，是由現(xiàn)實生活中人們要解決的社會福利問題決定的。社會福利產(chǎn)生至今，主要圍繞為什么要提供福利？為誰提供福利？由誰來提供福利？提供什么形式的福利？以及怎樣提供福利等問題展開討論的。從各國的社會福利實踐來看，維持人們的根本生活〔包括維持最低生存和社會最低生活水平〕、提高人們的生活質(zhì)量，是社會福利需要解決的兩大問題。福利社會學(xué)是一門研究通過資源再分配和社會投資等方式，促進(jìn)社會公平和均衡開展的應(yīng)用性學(xué)科。二、福利社會學(xué)的性質(zhì)和內(nèi)容福利社會學(xué)是社會學(xué)的一門分支學(xué)科，屬于應(yīng)用社會學(xué)的范疇。它運用社會學(xué)的理論和方法去研究社會福利的根本問題，包括社會福利思想、社會福利產(chǎn)生的緣由、社會福利對象、社會福利供給、社會福利的實現(xiàn)方式、社會福利組織、社會福利制度和社會政策等等。從學(xué)科的特性來看，與福利社會學(xué)比較接近的學(xué)科有社會福利學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)等。這三門學(xué)科的研究對象和研究領(lǐng)域比較接近或相似，但學(xué)科邊界還是比較明顯的。首先，三者的研究對象和研究目的不同。社會福利學(xué)是研究社會福利現(xiàn)象和規(guī)律的科學(xué)，是一門交叉運用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科的綜合性的應(yīng)用社會科學(xué)。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是從資源配置和國民收入兩方面來研究市場經(jīng)濟(jì)國家實現(xiàn)社會福利所需具備的條件，以及為增進(jìn)社會福利所需采取的政策措施的經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支學(xué)科。其次，三者的學(xué)科歸屬和研究方法不同。福利社會學(xué)歸屬于社會學(xué)，運用的是社會學(xué)的理論和方法，強(qiáng)調(diào)從人與社會的關(guān)系來分析社會福利，認(rèn)為社會福利達(dá)致社會公平和促進(jìn)社會整合。社會福利學(xué)屬于綜合的社會科學(xué)學(xué)科，運用的理論和方法包括政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)和歷史學(xué)等，認(rèn)為社會福利的目標(biāo)體系、工程體系、資金和效勞提供體系是其主要研究內(nèi)容。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)那么歸屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科，應(yīng)用的是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法，認(rèn)為實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置是增進(jìn)社會福利的根本途徑。福利社會學(xué)與社會福利思想之間的關(guān)系社會福利思想是伴隨著人類的社會福利實踐而不斷開展的。不同的文化傳統(tǒng)和不同的政治制度產(chǎn)生了不同的福利制度，也形成了不同的福利思想。所謂社會福利思想就是關(guān)于社會的福利制度和社會政策的思想理論表述。在一個社會中，雖然社會福利不是由人們的思想道德觀念決定的，但是人們所持的道德信念和政治觀點，以及它們所代表的哲學(xué)價值觀，對社會政策和社會福利的實踐會產(chǎn)生重大的影響。因此，社會福利思想也可以看做是對各種社會福利現(xiàn)象和問題的哲學(xué)觀點，它提供給人們思考和解釋社會福利現(xiàn)象的理論和方法，幫助人們形成對待社會福利需求的立場和態(tài)度，確立解決社會福利問題的政治道德原那么等等。第三節(jié)福利社會學(xué)的研究視角與研究方法社會學(xué)方法是社會學(xué)研究的指導(dǎo)原那么、邏輯根底、研究模式、操作程序、調(diào)查技術(shù)和手段等的總稱，由方法論、研究法和技術(shù)手段三個層次構(gòu)成。福利社會學(xué)的研究方法是在社會學(xué)方法根底上開展起來的。一、方法論：實證主義的、反實證主義的和歷史唯物主義的〔批評主義的〕二、研究法：個案法、調(diào)查法、觀察法、實驗法、歷史法、比較法等三、研究技術(shù)手段有關(guān)研究方法的思考福利社會學(xué)的研究一般有兩種做法：一是運用某一或假設(shè)干社會學(xué)的理論和方法來建構(gòu)自己的框架體系；二是同時運用各種社會學(xué)的理論和方法來解釋、分析社會福利問題和社會福利實踐的開展。大多數(shù)學(xué)者傾向于第二種，因為社會福利問題紛繁復(fù)雜，很難用一種理論和方法來統(tǒng)領(lǐng)，沒有哪一種能夠作為對福利進(jìn)行社會學(xué)分析的統(tǒng)一而連貫的原那么架構(gòu)?？勺鳛楦＠鐣W(xué)分析架構(gòu)的方法很多：1、制度主義——可用于揭示和解釋社會福利制度的產(chǎn)生原因、分析比較不同社會福利制度類型和說明社會福利制度的變遷；2、結(jié)構(gòu)功能方法——可用于解釋社會福利的社會建構(gòu)功能等；3、社會網(wǎng)絡(luò)和相互作用分析方法——可用于社會福利供給的網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)和分析，以及社會福利與社會開展關(guān)系的分析等。研究方法的價值取向作為一門應(yīng)用學(xué)科，福利社會學(xué)具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實性和實踐性，不能離開這兩點來討論福利社會學(xué)的研究方法。第一，福利社會學(xué)在研究方法上重視社會福利實踐過程的研究。要將實踐形態(tài)的社會現(xiàn)象作為社會學(xué)的研究對象。“面向?qū)嵺`的社會學(xué)〞所強(qiáng)調(diào)的是，要將實踐形態(tài)的社會現(xiàn)象作為社會學(xué)的研究對象。實踐形態(tài)是社會因素的實際運作課程。社會福利問題是處于社會結(jié)構(gòu)中的現(xiàn)實，只有在實踐中才能展現(xiàn)和實現(xiàn)它的全部功能，因而具有實踐性和實踐的動態(tài)性特征。

第二，福利社會學(xué)強(qiáng)調(diào)日常生活的視角和對底層社會的關(guān)注。孫立平曾經(jīng)從方法論上概括了三種社會研究模式，即“自上而下〞、“自下而上〞和“日常生活〞。自上而下的模式強(qiáng)調(diào)整體性、外部性的研究；自下而上強(qiáng)調(diào)從研究對象自身出發(fā)，并認(rèn)為研究對象自身是完全自主的；日常生活模式將個人或群體的生活狀況看作是個人或群體與外部環(huán)境、外部因素互動的展現(xiàn)。第四節(jié)社會福利形態(tài)的變遷與福利思想的開展在古代，人們之間的相互幫助可謂社會福利的最初形態(tài)，前工業(yè)化時期，中央政府的局部性救災(zāi)機(jī)制和民間的慈善救助機(jī)制可謂社會福利的中繼形態(tài)。工業(yè)化以來，盡管各國的經(jīng)濟(jì)與社會狀況不同，社會福利的表現(xiàn)形態(tài)各異，但基本上都經(jīng)歷了從慈善活動到社會福利制度建構(gòu)與開展的過程。在社會福利形態(tài)變遷過程中，由于各國的文化傳統(tǒng)、社會開展程度、價值取向等各方面的不同，各個國家不同的思想家對社會福利產(chǎn)生了不同的認(rèn)識，由此也產(chǎn)生了不同的福利思想與流派。制度化與體系化社會福利產(chǎn)生的原因一是認(rèn)為社會福利源于對人的需要的滿足；二是認(rèn)為社會福利直接源于階級矛盾和階級沖突。單一視角并不能給予全面客觀的合理解釋。正確的選擇在于立足工業(yè)化時代的社會問題，多視角地透視社會福利產(chǎn)生的緣由。1、資源稀缺與社會福利從福利社會學(xué)的角度來看，社會福利產(chǎn)生于資源稀缺條件下人與人之間的不平等關(guān)系?？梢哉f，福利問題與經(jīng)濟(jì)問題一樣，其發(fā)生的根源是由于資源的稀缺性與人類需求的矛盾，或者說，資源稀缺性條件下的社會風(fēng)險是社會福利發(fā)生的根底。

2、社會公平與社會福利隨著經(jīng)濟(jì)與社會的不斷開展與進(jìn)步，社會福利不僅僅是為了滿足社會成員需要，也是實現(xiàn)社會再分配的重要手段，其目標(biāo)也提升到實現(xiàn)社會公平與社會正義。3、人權(quán)與公民權(quán)天賦人權(quán)、契約論等公民有權(quán)利獲得國家提供的福利和保障案例：奧巴馬的醫(yī)改醫(yī)改背景和要點美國是當(dāng)今世界惟一沒有建立全民醫(yī)療保障制度的興旺國家；醫(yī)療開支增速快于經(jīng)濟(jì)增速，也高于收入增速和通貨膨脹率；3000萬美國人沒有醫(yī)療保險。醫(yī)改要點：在2023年前所有美國人實現(xiàn)"人人有醫(yī)保"。爭論焦點眾議院版“國營醫(yī)保〞內(nèi)容被刪除；在如何籌資支付醫(yī)改法案上，參眾兩院有不同方案。比照兩份文本，最突出的差異在于有無“國營醫(yī)保〞內(nèi)容。眾議院文本包括這一內(nèi)容，目的是讓政府保險機(jī)構(gòu)與私營保險公司展開競爭，向投保人群提供廉價保險產(chǎn)品。但參議院文本沒有這一內(nèi)容，只規(guī)定政府可選定私營機(jī)構(gòu)承包經(jīng)營國家保險方案。另一個爭議點集中在聯(lián)邦補(bǔ)貼能否用于墮胎。在一些保守派民主黨眾議員的強(qiáng)烈要求下，眾議院醫(yī)改法案嚴(yán)格禁止將聯(lián)邦醫(yī)保補(bǔ)貼用于墮胎手術(shù)。然而，參議院在這一問題上采取較為寬松的立場。此外，在如何籌資支付醫(yī)改法案上，兩院也提出不同方案。眾議院提出向富裕階層增稅以彌補(bǔ)資金缺口，參議院對增稅方法有自己的主張，同時更堅持通過向高額保單征稅的方式獲得資金。進(jìn)展美國國會眾議院〔2023年2月〕18日以239票對187票的表決結(jié)果，通過一項反對給奧巴馬醫(yī)療改革撥款的修正案。這說明民主黨和共和黨在預(yù)算和醫(yī)改問題上的交鋒日益劇烈。社會福利形態(tài)的變遷在古代，人們之間的相互幫助可謂社會福利的原初形態(tài)。前工業(yè)化時期，中央政府的局部性救災(zāi)機(jī)制和民間的慈善救助機(jī)制可謂社會福利的中繼形態(tài)。工業(yè)化以來，盡管各國的經(jīng)濟(jì)與社會狀況不同，社會福利的變現(xiàn)形態(tài)各異，但根本上都經(jīng)歷了從慈善活動到社會福利制度建構(gòu)和開展的過程。一、慈善救濟(jì)階段1、工業(yè)革命前，基督教的慈善活動和基于人文關(guān)心的捐贈等。2、16世紀(jì)以后，英國圈地運動引發(fā)大量社會問題，國家力量開始介入。1601年《濟(jì)貧法》。3、工業(yè)革命后，18世紀(jì)末19世紀(jì)初，由私人開展的社會效勞逐漸興起，以教會為主的社會慈善機(jī)構(gòu)越來越多。1884年，社區(qū)睦鄰運動〔settlementhousemovement〕，對社會福利理念產(chǎn)生了重要影響。這一時期，主要的福利思想流派如空想社會主義、古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和資產(chǎn)階級功利主義學(xué)說、德國的國家主義學(xué)派和歷史學(xué)派、馬克思主義等等。二、福利國家形成與開展階段國家力量的介入并伴以法律的形式，是社會福利制度化的最明顯標(biāo)志。1、20世紀(jì)30年代以前，西方的社會福利是建立在自由主義、個人責(zé)任和私人善行根底上的行動。2、20世紀(jì)40年代，《貝弗里奇報告》闡述了福利國家的思想和建立福利國家的政策建議。3、20世紀(jì)五六十年代，歐洲資本主義國家普遍建成了福利國家制度。在福利國家形成與開展的階段，美國的制度學(xué)派、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)〔福利國家的理論基石〕等對福利國家的建立和開展起到了巨大的推動作用。福利國家制度的主要特點1、政府?dāng)U大了社會福利的供給，并且直接干預(yù)社會福利保障和福利供給。2、改變了社會福利的模式，從選擇性福利模式轉(zhuǎn)變?yōu)槠毡橹髁x的模式。3、建立起新的社會福利的意識形態(tài)，改變了社會福利的價值導(dǎo)向。戰(zhàn)后福利國家迅速開展的社會原因1、各國經(jīng)濟(jì)重建、恢復(fù)和