理學院儲能材料和器件實驗室采購項目招標文件浙江中瑞工程管理有限公江中瑞工程管理有限公二章招標需求一、項目基本情況1.采購項目名稱：湖州師范學院2022年度中文紙質圖書采購項目2.采購項目預算：人民幣貳佰貳拾拾萬元整（￥2200000.00），其中標項一：90萬元，標項二：80萬元，標項三：50萬元。本采購預算已包含貨物、運輸、保險、驗收、服務和稅金等一切費用。3.合同履行期限：自合同簽訂之日起至2022年12月15日。4.本項目不接受聯(lián)合體投標。5.采購需求：標項一標項名稱：自然科學等及其他圖書采購數量：1批預算金額：90（萬元）簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：包含計算機、數理化、天文、地理、交通運輸、航空航天、醫(yī)藥衛(wèi)生、生物科學、農業(yè)科學、工業(yè)技術、環(huán)境、安全等綜合性圖書、年鑒、考證考級類用書以及讀者參與的供教學科研用的全品種圖書（包括舊版、絕（斷）版圖書、售缺書等）。標項二標項名稱：人文科學等及其他圖書采購數量：1批預算金額：80（萬元）簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：文化、科學、教育、體育、語言、文字、藝術、歷史、文學。標項三標項名稱：社會科學類及其他圖書采購數量：1批預算金額：50（萬元）簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：哲學（包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論）、政治、軍事學、社會科學、管理學、經濟學、倫理學、人類學、新聞與傳播。二、采購項目實施地點：湖州師范學院三、采購項目采購清單和服務要求、技術要求、商務要求等：1．圖書供應商圖書供應及服務要求：1.1圖書供應商必須能獨立完成下列項目：1.1.1通過自編的書目數據或提供樣書方式，方便采購人現(xiàn)場選購圖書；1.1.2有較強的收集地方版圖書的能力。1.1.3應有自己的網站，提供線上采購模式，實現(xiàn)數據的上傳和下載，匯總并統(tǒng)計線上訂購結果，供湖州師范學院圖書館作采訪訂購的依據。1.1.4需向湖州師范學院圖書館提供CNMARC格式社科新書目、科技新書目、滬版圖書新書目、及地方版科技新書目的采訪數據。定期組織湖州師范學院圖書館采購人員參加全國大型書展、全國書市，并具有現(xiàn)場選書的條件和能力。要求供貨方在現(xiàn)場選定圖書完成后10個工作日內到貨。1.1.5中文圖書預訂部分：應及時提供給湖師院圖書館所征訂圖書的CNMARC書目數據，并在征訂截止日一個星期將所征訂圖書的CNMARC書目數據通過電子郵件等方式傳送給圖書館采購人員。中文圖書的CNMARC采購書目數據應包括以下幾個字段：圖書征訂號、書名、著者、出版社、出版日期、單價和ISBN號等。同時字段內容應嚴格按照社科新書目、科技新書目、滬版圖書新書目的內容進行著錄。湖州師范學院圖書館根據教學科研需要提供給供應商書單，供應商應有能力及時按書單提供圖書（說明大致可提供的出版社和接獲書單后提供圖書的時間）。1.1.6中文圖書現(xiàn)購部分：供應商自編的征訂書目，要求按照社科新書目、科技新書目、滬版圖書新書目格式編排，中文圖書的采購書目應包括以下幾項內容：圖書編號、書名、著者、出版社、出版日期、ISBN、定價、內容簡介和讀者對象等。配套的圖書征訂CNMARC書目數據格式與預訂圖書相同。或者由供應商提供樣書及配套的中文圖書CNMARC書目數據。以上兩種方式的讀者層次均應在大學本科（含本科）以上?！?.1.7提供的書目時效性強，計算機類、考證考級類圖書要求提供當年新出版圖書；其他新書時限要求為近一年內出版的圖書；因師生推薦及其他特殊要求供應商提供的書目，出版年代不受限制。1.2免費提供以下服務：1.2.1采訪數據要求：采用CNMARC格式。1.2.2編目數據要求：（1）編目數據以國家圖書館的編目數據為標準，編目數據必須與書同時到達。所購的圖書免費提供每種中文新書的標準CNMARC編目的數據。在新書到湖州師范學院圖書館后如發(fā)現(xiàn)有缺少或不符合標準CNMARC編目的數據，應及時補發(fā)。1.2.3不定期組織湖州師范學院圖書館采購人員參加全國大型書展，具有現(xiàn)場選書的條件和能力。1.2.4要求提供電子發(fā)貨清單、分包清單。發(fā)貨清單紙張要大小統(tǒng)一，一式二分，內容一致，未經涂改。清單內包括：包號、征訂號、書名、單價和冊數，一包一單。每包有小計，整批圖書有合計。合計內容為此批圖書的種數、冊數和總金額。1.2.5在訂單截止日前向湖州師范學院圖書館采購人員通報圖書訂交的情況，反饋訂購信息。圖書到館率，湖州師范學院圖書館工作人員將每三個月統(tǒng)計一次到館率。現(xiàn)購圖書到館率不得低于95%。預訂圖書前1個月的到館率不得低于80%；3個月的到館率不得低于90%。1.2.6建立湖州師范學院圖書館預訂圖書工作庫，并對圖書館報來預訂的圖書進行查重，總體到重率不能超過千分之一，出現(xiàn)雙方數據不一致而導致的重復購書可以退還，退還有關費用由供應商承擔。免費送書到圖書館采編部。（七樓，有電梯到達）▲1.2.7保證提供正版圖書，同時做到及時退、換有質量問題以及非湖州師范學院圖書館訂購的或湖州師范學院圖書館誤訂的圖書。不得提供盜版圖書或以次充好（注：用特價圖書充當新書），一經發(fā)現(xiàn)將按所供盜版或以次充好圖書原價的十倍進行處罰,取消供應資格,扣罰全額履約保證金。1.2.8每批圖書均須提供一年免費服務期。2、通用技術要求2.1圖書采購方式2.1.1定單采購：中標供應商在最大范圍內為采購人征集新書出版、發(fā)行信息，提高采購效率。中標供應商提供的自編采訪書目數據、現(xiàn)貨書目數據（要求能提供電子書目、CNMARC）、現(xiàn)貨樣書品種均要求符合招標文件中的規(guī)定。2.1.2專題采購：根據圖書館的需要，做好專題書目的采購，以滿足館藏的特殊需要。2.1.3現(xiàn)場采購：全國大型書展或本校書展的現(xiàn)場采購。2.1.4其它方式：隨時進行圖書增訂、補訂等工作。2.2圖書數據2.2.1中標供應商根據采購人要求，為采購人所購的中文圖書免費配送標準的CNMARC編目數據,其格式完全符合中國機讀目錄格式或者CALIS格式標準。在每次送書前或同時交給圖書館。2.3供書時間2.3.1中標供應商收到采購人所確認的書目定單后，中標供應商應及時對采購人所報的圖書訂單匯總、查重，安排采購。現(xiàn)采圖書一個月內到館率不得低于98%；電子訂單預訂圖書前1個月的平均到館率不得低于90%；全年平均到館率不得低于95%。2.4圖書交貨2.4.1中標供應商對采購人選購的中文圖書均免費提供CNMARC格式的編目數據，并為保證順利導入采購人的圖書管理系統(tǒng)提供技術支持。編目數據應在同批次圖書送達前或同時發(fā)送到采購人指定郵箱，并達到100%的覆蓋率。2.4.2中標供應商按采購人提出的書目訂單，將圖書進行滿足遠距離運輸、防濕和防破、裝卸要求的包裝后，及時送交到采購人指定地點，按指定位置擺放整齊，為此所發(fā)生的費用全部由中標供應商承擔。在到達采購人指定地點前發(fā)生的不可預見的風險均由中標供應商負責。2.4.3提供交貨清單一份。清單應包括：包號、書號、書名、出版社、品種、冊數、單價，以及每包的種、冊、碼洋的小計。一份附于包裝貨件內，一包一單；另一份要求以包裝號為序，統(tǒng)計該批次圖書的總種數、總冊數及總碼洋，并加蓋公章。2.4.4中標供應商在圖書發(fā)運的一天前（如發(fā)運地非本地，則應在發(fā)運手續(xù)辦理的24小時內），用電話、信函或傳真通知采購人，以使采購人準備接貨。2.5圖書質量保證2.5.1中標供應商應按招標文件規(guī)定和采購人圖書訂單要求，向采購人提供未經使用的全新正版的合格圖書，附件齊全。2.5.2因圖書印刷和裝幀的質量問題，中標供應商應負責包退、包換或貶值處理：更換：由中標供應商承擔所發(fā)生的全部費用；貶值處理：由雙方合議確定價格；退貨處理：中標供應商應退還甲方支付的貨款，同時承擔所退圖書的運輸費用。2.5.3如在使用過程中發(fā)生質量問題，中標供應商在接到采購人通告后五日內到達甲方現(xiàn)場。2.6驗收和結算方式2.6.1采購人對中標供應商送交的圖書依據招標文件上的要求標準，在20個工作日（遇假期順延）內拆包驗收完畢，并出具驗收報告。對驗收不合格的不予接收。非不可抗力因素而拒絕驗收或無故刁難，超過規(guī)定期限的，視同已經驗收，損失由甲方自負。2.6.2中文圖書書款以圖書碼洋的中標折扣結算。采購人在驗收合格后三個月（遇假期順延）內根據政府采購相關規(guī)定支付書款。如遇不可抗力因素不能按時付款，雙方協(xié)商解決。2.6.3中標供應商應為采購人提供符合國家有關法律規(guī)定和采購人財務規(guī)定的正式圖書銷售發(fā)票。在同一張發(fā)票上反映其碼洋、銷售折扣、實洋，以及圖書的種數和冊數等內容，以便采購人按實洋付款。2.6.4中標供應商根據本合同規(guī)定有責任向采購人支付違約金或其他賠償時，采購人在書面通知中標供應商后，有權從上述付款中扣除該款項。2.7服務承諾2.7.1中標供應商應按招標文件的規(guī)定，滿足采購人提出的所有技術要求和服務要求。2.7.2采購人因誤訂不適合館藏的圖書，在未加蓋館藏章、不影響第二次銷售的情況下，中標供應商應允許退貨。2.7.3出現(xiàn)以下情況中標供應商承諾無條件予以退換，并承擔所退圖書的運輸費用：運輸過程中出現(xiàn)圖書破損、污損；出版社印刷、裝訂造成的圖書質量問題；活頁書、袋裝書、線裝書，小于64開本（包括64開）的圖書以及明顯不適合采購人收藏的圖書；實際到書與采訪訂單不符（書名、ISBN、出版年、價格等）的圖書；而且因中標供應商提供書目信息錯誤或不明確（如讀者對象、版次未注明等）而造成采購人訂購錯誤的圖書。2.7.4訂購圖書漲價超過30%，中標供應商未征求采購人意見，采購人可以退貨，中標供應商不得拒絕。四、商務要求質保期1年（自交貨驗收合格之日起計）售后技術服務要求交貨時間及地點▲交貨時間：根據采購人需求分批次供貨，供貨期截止到2022年12月15日。地點：采購人指定地點。付款條件▲根據《保障中小企業(yè)款項支付條例》、省財政廳《關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》（浙財采監(jiān)【2020】3號）要求，制定如下付款方式：圖書采購分批進行，單批采購完成后根據實際數量結算。如遇合同期內未完成驗收，圖書供應商必須出具與付款金額相對應的擔保措施，擔保措施可以是銀行、保險公司等金融機構出具的預付款保函或其他擔保措施。在出具保函證明后完成余款支付。采購人在收到貨物，拆包驗收完畢，并出具驗收報告后，辦理解除擔保的相關材料。9、履約保證金：履約保證金為合同價的1%；履約保證金形式為：現(xiàn)金或銀行、保險公司出具的保函；中標人應根據采購人要求匯入采購人指定賬號或提供保函。合同履約完畢，履約保證金無息退還。采購人單位名稱：湖州師范學院；開戶行：建行吳興支行；賬號：330002860。統(tǒng)一社會信用代碼：1725032。地址、電話：湖州市二環(huán)東路759號，。五、其他政策說明：1、本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)；2、依據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3、本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。4、符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。5、在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：6、在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；7、在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；8、在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員。9、在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。10、以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。11、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》（見附件）及其相關的充分的證明材料的，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持；監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。12、殘疾人福利性單位參加政府采購提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件），視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持；殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。13、根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）第二十條規(guī)定，供應商按照該辦法規(guī)定提供聲明函內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，供應商按照該辦法規(guī)定提供聲明函內容不實的，屬于弄虛作假騙取中標，依照《中華人民共和國招標投標法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。第三章供應商須知前附表序號內容、要求1項目名稱：湖州師范學院2022年度中文紙質圖書采購項目2采購內容及數量：詳見第二章采購需求3投標保證金：無4投標報價及費用：1、本項目投標應以折扣報價；2、不論投標結果如何，供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；3、本項目代理服務費收取標準：每個標段按中標金額*1.1%*69.5%*50%計取，在確定中標供應商后，領取中標通知書前，由每個標段的中標供應商全額支付。5答疑與澄清：供應商如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內容的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑，根據《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質疑和投訴辦法》第十條第二款規(guī)定，供應商在法定質疑期內須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，否則采購代理機構有權拒絕第一次質疑以外其他所有質疑。答疑內容是招標文件的組成部分，并將在網上發(fā)布補充（答疑、澄清）文件，潛在供應商應自行關注網站公告，采購人不再一一通知，供應商因自身貽誤行為導致投標失效的，責任自負。6采購預算：標段1采購預算：90萬元；標段2采購預算：80萬元；標段3采購預算：50萬元；總額：220萬元。7投標文件組成：(1)投標文件組成：資格文件、技術商務資信及其他文件、報價文件。(2)投標文件編制：供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政采云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。(3)投標文件的形式：電子投標文件（“電子加密投標文件”，供應商還可以提供“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）。(4)投標文件份數：“電子加密投標文件”：在線上傳遞交一份；“備份投標文件”（供應商如需提供的）；8投標文件的制作、遞交：1、本項目實行電子招投標。2、供應商應按要求提供電子投標文件：（1）按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標文件要求制作、加密并遞交，超過上傳時間的視為放棄投標資格，作無效標處理；通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。（2）供應商應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。（3）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。9投標截止時間：2022年8月19日上午9:00時（北京時間）地點：湖州市公共資源交易中心2號樓二樓開標室（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號），具體詳見二樓休息區(qū)電子顯示屏。10開標時間：2022年8月19日上午9:00時（北京時間）開標地點：湖州市公共資源交易中心2號樓二樓開標室（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號），具體詳見二樓休息區(qū)電子顯示屏。1、開標后，采購組織機構將向各供應商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。2、通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。供應商僅遞交備份投標文件的，投標無效。3、為保障解密成功，派授權代表出席的供應商建議攜帶筆記本電腦及CA數字證書至開標現(xiàn)場完成傳輸、解密等事宜（交易中心不提供無線網絡，請供應商自行解決上網問題）；在線參加開標的供應商請隨身攜帶CA數字證書。11可中止電子交易活動的情形：采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應用或數據庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。12評標辦法及評分標準：按照招標文件第四章評標辦法及評分標準13中標結果公告：評標結束后，采購人確認采購結果后，中標公告發(fā)布于浙江政府采購網：(sdf.lkj///)湖州市公共資源交易中心網sdf.lkj///HZfront/14中標通知書：在發(fā)布中標結果公告的同時，向中標供應商發(fā)中標通知書15簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后30日內16履約保證金:履約保證金為合同價的1%；履約保證金形式為：現(xiàn)金或銀行、保險公司出具的保函；中標人應根據采購人要求匯入采購人指定賬號或提供保函。合同履約完畢，履約保證金無息退還。采購人單位名稱：湖州師范學院；開戶行：建行吳興支行；賬號：330002860。統(tǒng)一社會信用代碼：1725032。地址、電話：湖州市二環(huán)東路759號，。17投標文件有效期：90天18解釋：本招標文件的解釋權屬于采購人19在確定中標供應商后，簽訂合同前，中標供應商須提供三份完整的紙質投標文件給采購人，紙質投標文件須與電子投標文件格式及內容一致。一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于湖州師范學院2022年度中文紙質圖書采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）采購預算：220萬元。（三）定義1.采購人系指組織本次招標的湖州師范學院，采購代理機構系指受采購人委托組織本次招標的浙江中瑞工程管理有限公司。2.“供應商”指向采購人提交投標文件的單位。3.“項目”系指供應商按招標文件規(guī)定向采購人提供的服務及類似其他義務。4.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。5.“▲”系指實質性要求條款。（四）采購方式本次招標采用公開招標方式進行。（五）投標委托供應商派代表出席的須攜帶有效身份證件。如供應商代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書及授權代理人最近一個月個人社保繳納證明文件（正本用原件，副本用復印件，格式見第六章）。（六）投標費用1.供應商應自行承擔投標過程中的所有相關費用，不論中標與否，采購人在任何情況下不承擔有關費用。2.本項目代理服務費收取標準：每個標段按中標金額*1.1%*69.5%*50%計取，在確定中標供應商后，領取中標通知書前，由每個標段的中標供應商全額支付。代理機構銀行賬戶信息：賬戶名稱：浙江中瑞工程管理有限公司湖州分公司開戶銀行：工商銀行吳興支行銀行帳號：49290959（七）聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標。（八）轉包與分包本項目不允許轉包，也不可以分包。特別說明：▲1.多家供應商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關系且達到控股的，同時提供的是同一品牌產品的，應當按一個供應商認定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應商；當報價相同時，則以技術標最優(yōu)一家為有效供應商；均相同時，由評標委員會集體決定?！?.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）?！?.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任?！?.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任?！?．投標報價說明：投標報價只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受；投標人要對自行計算的最終報價自擔全部風險責任，中標后不得以任何理由調整報價或追加任何費用。（九）質疑和投訴根據《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質疑和投訴辦法》第二章規(guī)定。1.供應商認為招標文件、采購過程、中標或者中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。招標文件可以要求供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。2.提出質疑的供應商（以下簡稱質疑供應商）應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲?。ㄒ婪ǐ@取指：供應商按本項目招標公告要求在政采云系統(tǒng)上獲取并報名成功）其可質疑的招標文件，可以對該文件提出質疑。未按照規(guī)定方式依法獲取招標文件的，不得對招標文件提起質疑投訴。對招標文件提出質疑的，應當在獲取招標文件或者招標文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。3.供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容:（1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；（4）事實依據；（5）必要的法律依據；（6）提出質疑的日期。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。4.采購人、采購代理機構不得拒收質疑供應商在法定質疑期內發(fā)出的質疑函，應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。5.供應商對評審過程、中標或者中標結果提出質疑的，采購人、采購代理機構可以組織原評標委員會、競爭性談判小組、詢價小組或者競爭性招標小組協(xié)助答復質疑。6.質疑答復應當包括下列內容：（1）質疑供應商的姓名或者名稱；（2）收到質疑函的日期、質疑項目名稱及編號；（3）質疑事項、質疑答復的具體內容、事實依據和法律依據；（4）告知質疑供應商依法投訴的權利；（5）質疑答復人名稱；（6）答復質疑的日期。質疑答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。7.采購人、采購代理機構認為供應商質疑不成立，或者成立但未對中標、中標結果構成影響的，繼續(xù)開展采購活動；認為供應商質疑成立且影響或者可能影響中標、中標結果的，按照下列情況處理：（1）對招標文件提出的質疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的，澄清或者修改招標文件后繼續(xù)開展采購活動；否則應當修改招標文件后重新開展采購活動。（2）對采購過程、中標或者中標結果提出的質疑，合格供應商符合法定數量時，可以從合格的中標或者中標候選人中另行確定中標、中標供應商的，應當依法另行確定中標、中標供應商；否則應當重新開展采購活動。質疑答復導致中標、中標結果改變的，采購人或者采購代理機構應當將有關情況書面報告本級財政部門。未按規(guī)定格式、內容提出的，招標方將不予受理。8.質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。供應商質疑和投訴需按照《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定，范本在浙江政府采購網中“下載專區(qū)”內下載，質疑時供應商需在法定質疑期內一次性提出針對同一采購環(huán)節(jié)的質疑。二、招標文件招標文件的組成1.公開招標采購公告2.采購需求3.投標人須知4.評標辦法及標準5.合同主要條款6.投標文件格式7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容（二）供應商的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。（三）招標文件的澄清與修改1.在投標截止時間前，招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改時，將依法在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，同時政采云系統(tǒng)會向所有已按招標文件規(guī)定方式獲取招標文件的潛在供應商發(fā)送更正提醒信息，潛在供應商請自行到浙江省政府采網上下載澄清（更正）文件。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分，對所有投標人有約束力。投標人在收到招標文件的澄清修改函后，應以書面形式予以確認。2.招標采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。三、投標文件的編制要求（一）投標文件的形式和效力：1.投標文件分為“電子加密投標文件”，供應商還可以提供“備份投標文件”，具體內容如下：1.1電子投標文件：按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標文件要求制作、加密并遞交，供應商電子交易操作指南詳見網址：sdf.lkj///web/site_2/2018/12-28/2573.html）。1.2供應商如需提供數據電子備份投標文件（U盤）：以U盤形式提供的數據電子備份投標文件格式及內容須與政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子投標文件格式及內容一致?！皞浞萃稑宋募保骸皞浞萃稑宋募笔侵概c“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的電子文件，其他方式編制的備份投標文件無效。供應商應將數據電子備份投標文件（U盤）形式單獨密封、包裝應并在包裝上標注投標項目名稱、供應商名稱并加蓋公章。因不按規(guī)定密封、包裝的數據電子備份投標文件（U盤）而產生的對投標供應商的不利后果由供應商自行承擔。2、投標文件的效力：投標文件的啟用：按先后順位分別為電子投標文件，供應商遞交數據電子備份投標文件（U盤）的。整個開標過程中若因供應商問題造成電子投標文件無法正常解密的，均認定為未提交電子投標文件，作無效標處理。若因網絡或者其他非供應商問題造成電子投標文件無法正常解密的，啟用數據電子備份投標文件（U盤），因供應商自身原因造成數據電子備份投標文件（U盤）無法打開的，作無效標處理。若正常解密成功，則數據電子備份投標文件（U盤）不予開啟。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。（二）投標文件的組成（如無格式、格式自擬）投標文件（包括電子投標文件，供應商遞交數據電子備份投標文件（U盤）的）由《資格文件》、《技術、商務、資信及其他文件》和《報價文件》組成，其中電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。1.資格文件：（1）有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照或“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人身份證明書；（資格審查條款）（2）法定代表人有效身份證明書及身份證或法定代表人授權書及授權人身份證；（資格審查條款）（3）授權代理人最近一個月個人社保繳納證明文件；（資格審查條款）（4）供應商最近三個月企業(yè)正常納稅情況和社?；鹄U納情況證明文書；（資格審查條款）（5）自采購公告發(fā)布之后任意時間的“信用中國”（）、“中國政府采購網”（）供應商信用查詢網頁截圖；（資格審查條款，二者缺一不可，截圖模板詳見附件）（6）信用承諾書；（資格審查條款）（7）中小企業(yè)聲明函。（格式見附件，非中小企業(yè)的不用提供）2.技術、商務、資信及其他文件主要包括下列內容：2.1供應商自評分索引表：2.2技術、商務、資信及其他文件文件：（1）投標貨物技術性能；（2）技術方案；（3）確保供貨的措施與方案；（4）人員配備；（5）企業(yè)業(yè)績；（6）企業(yè)認證；（7）質保期；（8）售后服務優(yōu)惠承諾；（9）本地化服務能力；（10）企業(yè)出版社資源；（11）供應商需要說明的其他文件和說明。2.3報價文件：（1）投標函（格式見附件）；（2）開標一覽表（格式見附件）；（3）投標報價明細表（格式見附件）；（4）招標代理費承諾函；（5）供應商針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）?！ⅲ海?）上述內容本采購文件僅提供部分標準通用表格，具體格式內容請參照本招標文件中對投標文件編制要求；（2）投標文件需按要求加蓋單位公章并由法定代表人或其授權代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供；（3）可以提供復制件的相關證明材料必須加蓋供應商公章，否則視為未提供（例如：各類資格資質證書、業(yè)績材料等）；（二）投標文件的語言及計量1.投標文件以及供應商與采購人就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。▲（三）投標報價1.投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫，所有報價均應使用折扣（%）表示。在滿足招標文件的要求下，設有最高折扣限價為75%，投標折扣高于最高折扣限價（即投標折扣在75%以上的），做無效標處理。服務期內任何情況下均不予調整中標折扣。2.投標報價是履行合同的結算依據，應包括含配備人員工資及保險、稅費、管理費用、服務內容中所涉及的額外人員及機械設備費用、項目驗收費用等其他一切費用。3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。4.供應商的最終報價由供應商自擔全部風險責任，中標后不得以任何理由調整報價或追加任何費用。5.供應商所有優(yōu)惠條件和優(yōu)惠費用不得降低和影響本采購項目質量。6.報價如單價與總價不符時，以單價為準；大寫與小寫不符時以大寫為準。7.供應商對招標文件里有關投標報價的全部內容應仔細確認，若有個別異議，應在開標前提出修改意見，否則視同全部確認。8.供應商在報價中應充分考慮所有可能發(fā)生的費用，否則采購人將視報價總價中已包括所有費用。9.供應商對在合同執(zhí)行中，除上述費用及招標文件規(guī)定的由中標供應商負責的工作范圍以外需要采購人協(xié)調或提供便利的工作應當在報價文件中說明。（四）投標文件的有效期▲1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與供應商協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.中標供應商的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標文件的簽署和份數1.電子投標文件：供應商應根據“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位，若因投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是供應商的責任。凡是參加兩個或者以上標項投標的，投標文件必須按標項分別制作。2.供應商如需提供數據電子備份投標文件（U盤）：電子投標文件的備份文件以U盤形式存儲。數據電子備份投標文件格式及內容須與政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子投標文件格式及內容一致。數據電子備份投標文件（U盤）應包含《資格文件》、《技術、商務、資信及其他文件》和《報價文件》，供應商應將數據電子備份投標文件（U盤）形式單獨密封、包裝應并在包裝上標注投標項目名稱、供應商名稱并加蓋公章。因不按規(guī)定密封、包裝的數據電子備份投標文件（U盤）而產生的對投標供應商的不利后果由供應商自行承擔。其中《資格文件》、《技術、商務、資信及其他文件》均不得體現(xiàn)報價部分內容。凡是參加兩個或者以上標項投標的，必須按標項分別單獨密封、包裝、單獨提交。3.其他：3.1投標文件需按招標文件要求的格式填寫并簽字蓋章。3.2投標文件不應涂改或行間插字和增刪,如有修改，修改處須加蓋供應商的公章或由法定代表人或其授權委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負責。（六）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回供應商應按要求提供電子投標文件：（1）按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標文件要求制作、加密并遞交，超過上傳時間的視為放棄投標資格，作無效標處理；通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。1.供應商應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回源文件，補充、修改后重新傳輸遞交，投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標、響應截止時間后送達的投標文件，將被政采云平臺拒收，作無效標處理。2.供應商在“政采云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的數據電文形式的“備份投標文件”?！皞浞萃稑宋募笔侵概c“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的電子文件，其他方式編制的備份投標文件無效?！皞浞萃稑宋募睉斆芊獍b并在包裝上標注投標項目名稱、供應商名稱并加蓋公章。3、通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。供應商僅遞交備份投標文件的，投標無效。4.供應商如需提交數據電子備份投標文件（U盤）的，應當在規(guī)定時間前密封、包裝并在包裝上標注投標項目名稱、供應商名稱并加蓋公章。供應商派代表人出席的應遞交到湖州市公共資源交易中心2號樓二樓開標室（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號），逾期送達或未密封、包裝的將被拒收。因未到場而不能提供數據電文形式的“備份投標文件”的，相關投標風險由投標人自行承擔，疫情防控期采購過程接受郵寄備份投標文件模式，采用郵寄方式遞交備份投標文件的，郵寄地址：浙江省湖州市嘉年華國際廣場C座20樓（浙江中瑞工程管理有限公司）；收件人：陸嘉棋；聯(lián)系電話：。郵寄時，應注明投標單位名稱、投標單位的聯(lián)系人、聯(lián)系電話及投標項目名稱。自公告之日起至投標截止時間，供應商需留足投標響應文件郵寄時間,確保投標響應文件于投標截止時間前送達，因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。備份文件逾期送達指定地點的，備份文件將被拒絕。郵寄時，總的外包封袋上可不注明投標單位名稱，但應注明投標單位的聯(lián)系人、聯(lián)系電話及投標項目名稱。5.因網絡或其他非供應商問題造成電子投標文件未成功解密，且供應商提供了數據電子備份投標文件（U盤）的，以數據電子備份投標文件（U盤）作為評審依據，否則視為電子投標文件撤回，作無效標處理。電子投標文件已成功解密的，數據電子備份投標文件（U盤）自動失效，不予啟封。（七）投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。供應商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于供應商疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。供應商修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。1.在開標結束后（評標開始前），采購人或采購代理機構對供應商的資格進行審查，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效，不在進行下一步評審：（1）未提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或未提供“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照或未提供“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人身份證明書；（2）未提供法定代表人有效身份證明書及身份證或未提供法定代表人授權書與授權人身份證或與法定代表人授權委托人身份不符的；（3）未提供授權代理人最近一個月個人社保繳納證明文件；（4）未提供供應商最近三個月企業(yè)正常納稅情況和社?；鹄U納情況證明文書；（5）自采購公告發(fā)布之日起至投標截止日內，在“信用中國”（）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，資格審查時不予以通過；（6）投標截止前，在“中國政府采購網”()被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商且在處罰有效期內的供應商，資格審查時不予以通過；（7）未提供信用承諾書的；（8）其他重大違法、違規(guī)記錄；（9）供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》未采用本采購文件附件的模板；（10）供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》未填寫完整的；（11）供應商未如實填寫《中小企業(yè)聲明函》的；（12）供應商在《中小企業(yè)聲明函》中所填企業(yè)規(guī)模不是中型或小型或微型企業(yè)的。（13）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的。2.在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）投標文件未按招標文件要求簽字或蓋章；（2）《資格文件》或《技術、商務、資信及其他文件》中出現(xiàn)報價的；（3）未在浙江政府采購網（政采云平臺）完成本項目網上報名的；（4）在投標截止時間以后傳送的電子投標文件的；（5）投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內容虛假的；（6）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；（7）投標有效期、服務期（工期）、服務質量保證期等商務條款不能滿足招標文件要求的；（8）未實質性響應招標文件要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的。3.在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未提供或未如實提供投標貨物的技術參數，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；（2）明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質量標準，或者與招標文件中標“▲”的技術指標、主要功能項目發(fā)生實質性偏離的；（3）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（4）與其他參加本次投標供應商的投標文件（技術文件）的文字表述內容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的。4.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的方式報價的；（2）報價超出最高限價，采購人不能支付的；（3）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的。5.被拒絕的投標文件為無效。6.供應商有下列情形之一的，視為供應商串通投標，其投標無效：（1）不同供應商的投標（響應）文件由同一單位或者個人編制；（2）不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同供應商的投標文件或響應文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應商的投標（響應）文件件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同供應商的投標（響應）文件相互混裝。7.供應商有下列情形之一的，屬于惡意串通，其投標無效：（1）供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其投標（響應）文件；（2）供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標（響應）文件；（3）供應商之間協(xié)商報價、技術方案等投標（響應）文件的實質性內容；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；（5）供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交；（6）供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；（7）供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。8.出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常進行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應用或數據庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。四、開標（一）開標準備采購代理機構將在規(guī)定的時間和地點進行開標，供應商的法定代表人或其授權代表應參加開標會并簽到。供應商的法定代表人或其授權代表未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權利、認可開標結果。（二）電子招投標開標及評審程序1、采購組織機構按照規(guī)定的時間通過政采云系統(tǒng)組織開標、開啟響應文件，所有投標人均應當準時在線參加。2、投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起30分鐘內；3、投標、響應文件未按時解密，供應商提供了備份投標、響應文件的，以備份投標、響應文件作為依據，否則視為投標、響應文件撤回。投標、響應文件已按時解密的，備份投標、響應文件自動失效。4、評標委員會對資格和商務技術響應文件進行評審；5、在系統(tǒng)上公開資格和商務技術評審結果；6、在系統(tǒng)上公開報價開標情況；7、評標委員會對報價情況進行評審；8、在系統(tǒng)上公布評審結果。；9、開標會議結束。 特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，應按調整的程序操作。五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家4人與采購人代表1人組成。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據為招標文件和投標文件。（三）評標程序1.形式審查在開標結束后（評標開始前），采購人或采購代理機構對供應商的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。2.實質審查與比較（1）評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件的實質性要求。（2）評標委員會將根據供應商的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對供應商進行詢標,供應商要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。供應商代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于供應商的評判。（3）各供應商的技術、商務、資信及其他得分為所有評委的有效評分的算術平均數。（4）代理機構工作人員協(xié)助評標委員會根據本項目的報價評分標準計算各供應商的商務報價得分。（5）評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。評標委員會按評標原則通過電子評標系統(tǒng)推薦中標候選人并同時起草評標報告。（四）澄清問題的形式評審中需要供應商對投標文件作出澄清、說明或者補正的，評審小組和供應商通過電子交易平臺交換數據電文。給予供應商30分鐘提交澄清說明或補正的時間，供應商已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。（五）錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數不一致的，以開標一覽表為準；2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；4.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，供應商同意并簽字確認后，調整后的投標報價對供應商具有約束作用。如果供應商不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（六）評標原則和評標辦法1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與供應商接觸。2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。（七）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應商在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、定標（一）本項目由采購人根據評標委員會小組提交的《評審報告》，通過“政府采購云平臺”依法確定成交人。1.采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告交采購人確認。2.采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內，在評標報告確定的中標候選人中按順序確認中標人。3.采購人依法確定中標人后2個工作日內，采購代理機構以書面形式發(fā)出《中標通知書》,并同時在相關網站上發(fā)布中標結果公告。4.中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標供應商放棄中標，應當承擔相應的法律責任。5.替補說明：根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十九項規(guī)定，中標或者成交供應商拒絕（包含放棄成交結果的）與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。（二）中標通知書1.采購代理機構將在中標人確定之日起2個工作日內通過“政府采購云平臺”向中標人簽發(fā)《中標通知書》，同時在省級以上人民政府財政部門指定的媒體（浙江政府采購網）上公告采購結果，采購文件隨中標結果同時公告。中標通知書發(fā)出后，中標人無正當理由不得放棄中標。2.根據浙江省財政廳《關于印發(fā)浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》[浙財采監(jiān)字〔2009〕28號]精神，中標供應商在領取中標通知書前，必須在《浙江政府采購網》上完成供應商的注冊工作，經初審、終審及公示后方可正式領取中標通知書。3.中標通知書為雙方簽訂合同的依據。4.中標供應商應根據中標通知書中規(guī)定的時間內，由法定代表人或其授權代理人與采購人簽訂合同。（三）采購過程、采購結果的質疑供應商認為采購過程、采購結果使自己的合法權益受到損害的，應當按照規(guī)定，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購人與中標供應商應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內簽訂政府采購合同。同時，采購代理機構對合同內容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。2.中標供應商拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格。（二）履約保證金履約保證金為合同價的1%；履約保證金形式為：現(xiàn)金或銀行、保險公司出具的保函；中標人應根據采購人要求匯入采購人指定賬號或提供保函。合同履約完畢，履約保證金無息退還。采購人單位名稱：湖州師范學院；開戶行：建行吳興支行；賬號：330002860。統(tǒng)一社會信用代碼：1725032。地址、電話：湖州市二環(huán)東路759號，。八、其他內容發(fā)生下列情況之一，供應商自愿接受取消投標資格、記入信用檔案、媒體通報、1-3年內禁止參與政府采購等處罰；如已中標（成交）的，自動放棄中標（成交）資格，并承擔全部法律責任；給采購人造成損失的，依法承擔賠償責任：1.供應商在提交投標（響應）文件截止時間后撤回投標（響應）文件的；2.供應商在投標（響應）文件中提交虛假材料的；3.除因不可抗力或招標文件認可的情形以外，中標供應商不與采購人簽訂合同的；4.供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；5.中標供應商拒絕繳納招標代理服務費的；6.招標文件規(guī)定的其他情形。第四章評標辦法及評分標準為公正、公平、科學地選擇中標供應商，根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》及相關法律、法規(guī)等規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于湖州師范學院2022年度中文紙質圖書采購項目的評標。一、總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分30分、技術分、商務分和資信及其他部分占70分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。本項目由采購人授權評標委員會直接確定排名第一的供應商為中標人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。投標人評標綜合得分=價格分+(技術分+商務資信分)二、評標內容及標準（1）價格分30分價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價（折扣：%）為評標基準價，其他供應商的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標基準價/投標報價）×30%×100本項目設有最高限價：報價不得高于75%，否則作無效標處理。（2）價格計算扣除1、本項目在報價分評審時依據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政采功能推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕3號），小型和微型企業(yè)可享受本項目20%的價格扣除扶持政策，用扣除后的價格參加評審。同時符合以下所有要求的供應商被認定為小型、微型企業(yè):1、供應商按照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)【注：按《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》及其相關的充分的證明材料】；2、監(jiān)獄企業(yè)參加投標【提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關的充分的證明材料】，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持，監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。3、殘疾人福利性單位參加投標【提供《殘疾人福利性單位聲明函》】，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持，殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。此項由評標委員會集體核實后統(tǒng)一打分。評標委員會在評審時發(fā)現(xiàn)供應商得報價明顯高于其市場報價或低于成本價的，應當要求供應商書面說明并提供相關證明材料。供應商不能當場合理說明原因并提供證明材料的，評標委員會應將該供應商的響應文件作無效處理，并在評審報告中說明。（2）技術分、商務分、資信及其他分70分（3）技術分、商務分、資信及其他分的計算技術、商務、資信及其他分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總數的算術平均分計算，計算公式為：技術分、商務分、資信及其他分=（評標委員會所有成員評分合計數）/（評標委員會組成人員數）附件：評分表格式（技術分、商務分、資信及其他分，共70分）本評分標準適用標項1、標項2、標項3序號評審內容評分標準分值技術分46分1投標貨物技術性能1．響應招標文件服務要求、商務要求的得基本分3分。不滿足一項扣0.5分，扣完為止。2.對圖書館自備書目的采購能力（3分），自定較窄主題采購速度的快速響應能力的得2-3分；采購能力對圖書館自備書目的采購能力，自定較窄主題采購速度的快速響應能力欠佳的得0-1分。3.措施和保障能力（4分），標項1:提供自然科學類別高質量學術性圖書的措施和保障能力，措施合理有效、保障能力較高的得3-4分；措施基本有效或保障能力一般的得0-2分；標項2：提供人文科學類別高質量學術性圖書的措施和保障能力，措施合理有效、保障能力較高的得3-4分；措施基本有效或保障能力一般的得0-2分；標項3：提供社會科學類別高質量學術性圖書的措施和保障能力，措施合理有效、保障能力較高的得3-4分；措施基本有效或保障能力一般的得0-2分。10分2技術方案1.提供針對本項目技術實施方案流程（4分），規(guī)范、合理、科學并適用于本項目特征的得3-4分，方案流程基本合理但欠佳的得1-2分，方案流程存在明顯缺陷的不得分。2.新書目錄服務（3分）：投標人準確提供適合本館的免費電子書目信息，能提供完備的書目信息和標準的數據格式的得2-3分；新書目錄服務基本合理但欠佳的得0-1分。3.補缺及退換服務（3分）：補缺及時，可無條件退換的得2-3分，補缺及退換服務基本合理但欠佳的得0-1分。4.書目數據提供完備性（3分）：書目數據提供完備的得2-3分，書目數據提供基本合理但欠佳的得0-1分。5、有專業(yè)移動端選書下單APP程序平臺（3分）:使用方便性、可供圖書品種數完善的得2-3分，APP建設基本合理但欠佳的得0-1分。（需提供軟件截圖及鏈接，提供圖書館使用情況表，并加蓋圖書館公章的證明文件，不提供不給分）6、專業(yè)化圖書電子商務網站建設(3分)：網站方便性、可供圖書品種數完善的得2-3分，專業(yè)化圖書電子商務網站建設基本合理但欠佳的得0-1分。（提供網站截圖證明并提供相應網站鏈接，不提供不得分）7.提供個性化專題服務方案（4分），標項1:針對采購人圖書館的自然科學類圖書提供個性化專題服務方案，方案合理科學且較優(yōu)的得3-4分，方案基本合理但欠佳的得0-2分；標項2：針對采購人圖書館的人文科學類圖書提供個性化專題服務方案，方案合理科學且較優(yōu)的得3-4分，方案基本合理但欠佳的得0-2分；標項3：針對采購人圖書館的社會科學類圖書提供個性化專題服務方案，方案合理科學且較優(yōu)的得3-4分，方案基本合理但欠佳的得0-2分。8.到貨率與到貨速度（1分）：基本標準為自訂單發(fā)出后，圖書2周內到貨率能達到98%的。達到或優(yōu)于基本標準的得1分。9.為用戶館藏建設提供其他特色服務（2分），可操作性強、具有實際意義的得2分；特色服務欠佳的得0-1分。以上方案不提供不得分。26分3確保供貨的措施與方案1.確保供貨的措施與方案（4分）：成熟且有案例的技術解決方案供應的，得3-4分；確保供貨的措施與方案基本合理但欠佳的，得1-2分；措施及方案存在欠缺、影響或者可能影響供貨的，該項不得分。2.供貨響應情況（2分）：供貨期少于招標文件規(guī)定期限的，每少5天得1分，最多得2分。6分4人員配備1.項目人員配備情況（2分）：為本項目配備專門的服務人員（固定采購聯(lián)系人、專門編輯、加工隊伍，提供相關人員的本單位社保證明材料，否則不得分），項目人員配備合理、完整的得1-2分，項目人員配備欠佳的得0-1分。2.投標供應商相關人員取得證書情況（2分）：具有國家圖書館培訓中心頒發(fā)的條目證書每人得1分，最高得2分。需提供以上人員所屬本投標單位近三個月的社保證明材料及相關證書在國家圖書館培訓中心查詢網站上的截圖信息。（人員社保證明材料未提供或網站截圖信息不提供均不得分）以上方案不提供不得分。4分資信及其他分8分5企業(yè)業(yè)績2019年1月1日至今的同類采購項目(公共圖書館或學校圖書館)業(yè)績進行評定，投標人提供的同類采購項目合同達到5個的得1分，每增加1個加1分，最高得3分；累計達不到3個的不得分。（提供中標（成交）通知書、合同復印件,二者缺一不可）。3分6企業(yè)認證投標人具有省級以上（含省級）新聞出版局頒發(fā)的出版物二級及以上批發(fā)許可證得2分。投標人具有有效GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認證的得1分。3.投標人具有有效ISO9001質量管理體系認證的得1分。4.投標人具有有效ISO14001環(huán)境管理體系認證的得1分。5分商務分16分7質保期在符合招標文件要求的基礎上，質保期每增加半年得0.5分，最高得分1分。1分8售后服務優(yōu)惠承諾售后服務優(yōu)惠承諾（3分）。售后服務方案全面周到且優(yōu)惠幅度大的,得2-3分，售后服務不全面或優(yōu)惠不明顯的,得1分，除招標文件規(guī)定內容外無其他售后服務承諾的，該項不得分。2.服務響應時間：接到采購人售后服務通知（電話、電傳等）后3小時現(xiàn)場響應得1分，每減少1小時加0.5分，最高加2分。5分9本地化服務能力投標人應為本項目在本地區(qū)配備服務網點，并具備與項目實施相適應的倉儲或門店，或承諾中標后設立的得5分。需提供相關證明材料。5分10企業(yè)出版社資源投標人有充足數量供書保障的各類優(yōu)質出版社（百佳出版社）合作資源，標項1:提供與百佳出版社中科技類及綜合類中40家及以上出版社供貨合同或授權書復印件得5分，30家以上得3分，20家以上得2分，10家以上得1分。不提供不得分（提供復印件）；標項2：提供與百佳出版社中人文類及綜合類中50家及以上出版社供貨合同或授權書復印件得5分，40家以上得4分，30家以上得3分，20家以上得2分，10家以上得1分。不提供不得分（提供復印件）；標項3：提供與百佳出版社中社科類及綜合類中50家及以上出版社供貨合同或授權書復印件得5分，40家以上得4分，30家以上得3分，20家以上得2分，10家以上得1分。不提供不得分（提供復印件）。5分百佳出版社清單類別出版社大學類（綜合）（27家）北京大學出版社、北京師范大學出版社、重慶大學出版社、東北財經大學出版社、復旦大學出版社、湖南師范大學出版社、華東師范大學出版社、清華大學出版社、上海外語教育出版社、外語教學與研究出版社、西安交通大學出版社、西南師范大學出版社、廈門大學出版社、浙江大學出版社、中國人民大學出版社、中國人民公安大學出版社、華中科技大學出版社、西安電子科技大學出版社、北京航天航空大學出版社、上海交通大學出版社、武漢大學出版社、北京工業(yè)大學出版社、哈爾濱工業(yè)大學出版社、北京郵電大學出版社、大連理工大學出版社、電子科技大學出版社、華東理工大學出版社社科類（30家）安徽人民出版社、北京出版社、長春出版社、重慶出版社、黨建讀物出版社、法律出版社、湖南人民出版社、吉林出版集團有限責任公司、江蘇人民出版社、江西人民出版社、解放軍出版社、經濟科學出版社、九州出版社、青島出版社、山東人民出版社、商務印書館、上海人民出版社、生活.讀書.新知三聯(lián)書店、外文出版社、學習出版社、知識產權出版社、中國財政經濟出版社、中國金融出版社、中國勞動社會保障出版社、中國民主法制出版社、中國青年出版社、中國社會出版社、中國時代經濟出版社、中信出版社、中央編譯出版社科技類（19家）電子工業(yè)出版社、湖南科學技術出版社、化學工業(yè)出版社、機械工業(yè)出版社、江蘇科學技術出版社、科學出版社、人民交通出版社、人民軍醫(yī)出版社、人民郵電出版社、上?？茖W技術出版社、中國電力出版社、中國建筑工業(yè)出版社、中國輕工業(yè)出版社、中國中醫(yī)藥出版社、中國水利水電出版社、國防工業(yè)出版社、中國鐵道出版社、航空工業(yè)出版社、中國質檢出版社人文類（24家）高等教育出版社、廣東教育出版社、江蘇教育出版社、教育科學出版社、人民教育出版社、浙江教育出版社、國家圖書館出版社、黃山書社、岳麓書社、中華書局、上海人民美術出版社、湖南美術出版社、吉林美術出版社、江蘇美術出版社、江西美術出版社、浙江人民美術出版社、長江文藝出版社、湖南文藝出版社、人民文學出版社、上海文藝出版社、上海譯文出版社、譯林出版社、浙江攝影出版社、作家出版社第五章合同主要條款（供參考）（貨物類）財政審批編號:HZCG[2022]2260號招標文件編號:中瑞采字2022-0081.定義本合同中的下列術語應解釋為：1.1“合同”系指供需雙方簽署的、合同格式中載明的供需雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構成合同的所有文件；1.2“合同價”系指根據合同規(guī)定，采購人在供應商完全履行合同義務后應付給的價格；1.3“貨物”系指供應商根據合同規(guī)定向采購人提供的一切貨物、質量保證書和其他技術資料及技術參數；1.4“服務”系指根據合同規(guī)定供應商承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、裝卸、安裝、保險以及其他的服務，例如安裝、調試提供技術援助、培訓和其他類似的義務；1.5“采購人”系指具體使用貨物和接受服務的使用單位；1.6“供應商”系指根據合同規(guī)定提供采購項目貨物和服務的具有法人資格的公司、企業(yè)或實體；1.7“財政審批編號”系指市財政局審批編號。2.合同項目與內容湖州師范學院2022年度中文紙質圖書采購項目3.服務時間與服務地點服務時間：詳見招標文件要求；服務地點：由采購單位指定。4.簽署合同的要求4.1、供應商必須按照響應文件和詢標過程中承諾的條款以及成交通知書中規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同；4.2、所簽訂的合同內容不得對招標文件和供應商的響應文件作實質性修改；4.3、采購人不得向供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與供應商私下訂立背離合同實質性內容的協(xié)議；4.4、自采購合同簽訂之日起7個工作日內，將采購合同副本2份送本項目招標代理機構、同級人民政府財政部門備案。5.技術規(guī)范1.成交供應商應按招標文件規(guī)定的時間向采購人提供使用貨物的有關技術資料。2.沒有采購人事先書面同意，成交供應商不得將由采購人提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。6.知識產權供應商保證所提供的服務及貨物均不存在知識產權糾紛。供應商應保證采購人在使用時不受第三方提出侵犯其專利權、商標權等知識產權的訴訟。7.付款方式：根據《保障中小企業(yè)款項支付條例》、省財政廳《關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》（浙財采監(jiān)【2020】3號）要求，制定如下付款方式：圖書采購分批進行，單批采購完成后根據實際數量結算。如遇合同期內未完成驗收，圖書供應商必須出具與付款金額相對應的擔保措施，擔保措施可以是銀行、保險公司等金融機構出具的預付款保函或其他擔保措施。在出具保函證明后完成余款支付。采購人在收到貨物，拆包驗收完畢，并出具驗收報告后，辦理解除擔保的相關材料。8.支付：支付應使用人民幣；9.技術服務供應商應負責安排采購人相關人員進行操作、維修的培訓。具體時間及培訓內容在投標時由供應商提出建議；10.售后服務及承諾10.1供應商應明確承諾售后服務各項內容和措施，提供詳細的服務地點、聯(lián)系人、電話等有關資料；10.2服務期：詳見招標文件要求。在服務期內，因服務質量所發(fā)生的一切費用均由供應商承擔；11.履約保證及后續(xù)服務11.1本項目的履約保證金為合同價的1%；履約保證金形式為：現(xiàn)金或銀行、保險公司出具的保函；中標人應根據采購人要求匯入采購人指定賬號或提供保函。合同履約完畢，無息退還履約保證金。采購人單位名稱：湖州師范學院；開戶行：建行吳興支行；賬號：330002860。統(tǒng)一社會信用代碼：1725032。地址、電話：湖州市二環(huán)東路759號，。11.2供應商應按招標文件規(guī)定的服務標準向采購人提供服務。11.3如采購人檢查發(fā)現(xiàn)供應商提供的服務服務不符合標準要求，供應商應立即進行整改，直到符合要求為止。采購人可根據考核標準中扣除供應商因檢查不合格而應該扣罰的款項（扣罰款項在簽訂合同時明確）。11.4由于供應商服務人員原因在服務工作中給采購人的設施、材料造成損失，供應商應負責賠償。11.5在使用過程中發(fā)生問題，供應商在接到采購人通知后在小時內到達采購人現(xiàn)場。11.6在服務質量保證期內，供應商應對出現(xiàn)的服務質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。12.違約責任12.1甲方無正當理由拒收貨物的，甲方