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道路傷害是可預(yù)知和可預(yù)防的中國(guó)的道路交通損害死亡人數(shù)和死亡率位居世界前列,而且以每年10%的速度遞增,是中國(guó)男性居民和城市人群的第一位死亡緣由。隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加,道路交通損害發(fā)生數(shù)、死傷人數(shù)也隨之大幅度增加。2001年以來(lái)每年車禍死亡人數(shù)在10萬(wàn)左右,受傷人數(shù)45萬(wàn)-55萬(wàn)。中國(guó)各類損害中以道路交通損害所造成的總體損失最大,道路交通損害對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)力人口造成的嚴(yán)峻影響和道路交通損害所造成的潛在壽命損失年(YPLL)遠(yuǎn)高于惡性腫瘤和冠心病,在全部疾病和損害的死亡緣由中居首位。2003年中國(guó)道路交通損害的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)33億元人民幣;道路交通損害導(dǎo)致?lián)p失1260萬(wàn)潛在壽命損失年,價(jià)值為125億美元,幾乎相當(dāng)于全年國(guó)家衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算的4倍。在5-44歲年齡段的全部疾病和損害種類中車禍的疾病負(fù)擔(dān)居第4位。道路交通損害給全人口所帶來(lái)的疾病負(fù)擔(dān)將由現(xiàn)在的第9位上升到2020年的第3位。道路交通損害已成為居民的生活、健康和生命的一大威逼,尤其是青壯年勞動(dòng)人口。交通損害給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生資源帶來(lái)了巨大損失,對(duì)社會(huì)、家庭和個(gè)人,尤其是社會(huì)上最貧困和弱勢(shì)人群帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。車禍致貧,車禍返貧,是一個(gè)應(yīng)當(dāng)重視的社會(huì)問(wèn)題。此外,車禍給公眾帶來(lái)外出的威逼和恐驚,車禍的多發(fā)和群死群傷使社會(huì)失去平安感,車禍罹難者的治療、康復(fù)、殘疾、死亡給國(guó)家造成勞動(dòng)人口、醫(yī)療費(fèi)用和社會(huì)保險(xiǎn)等損失。道路條件、交通環(huán)境和管理水平是道路交通損害的主要影響因素。雖然中國(guó)1990年比1980年增加了16%;2001年的大路里程數(shù)比1990年再增加了30%,但同年客運(yùn)量和貨運(yùn)量卻分別增加了120%和46%;與此同時(shí),機(jī)動(dòng)車數(shù)量翻了兩番。道路建設(shè)進(jìn)展速度與機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)不相適應(yīng),道路增加明顯滯后于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),這些都是道路交通損害的發(fā)生數(shù)與死傷人數(shù)明顯增加的主要緣由。多數(shù)地區(qū)以三級(jí)和三級(jí)以下的低等級(jí)大路為主,這些大路路況差,道路的標(biāo)志、標(biāo)線和平安設(shè)施缺乏,配套的交通平安設(shè)施也不完善;高速大路還存在平安設(shè)施不全,功能不完善,報(bào)警電話和監(jiān)控系統(tǒng)缺乏等問(wèn)題,說(shuō)明道路條件與交通環(huán)境是道路交通損害不行忽視的中介條件。傳統(tǒng)的道路平安觀念認(rèn)為交通事故通常都是道路使用者個(gè)人的責(zé)任,事實(shí)上有很多超越了人們自己掌握力量的因素在交通損害中起作用,例如道路或機(jī)動(dòng)車設(shè)計(jì)不良?,F(xiàn)代化社會(huì)中,無(wú)論是城市或者鄉(xiāng)村,道路交通擔(dān)心全的隱患日益增多,人們已難于主宰自己在出行中的平安,個(gè)人的當(dāng)心謹(jǐn)慎明顯不能避開發(fā)生車禍。道路交通損害的主要危急來(lái)自于環(huán)境,而不完全是個(gè)人的疏忽大意,應(yīng)當(dāng)從社會(huì)、生理、心理來(lái)理解平安這個(gè)概念。要以人為本,為道路使用者供應(yīng)更好和更平安的行駛道路,尤其是首先應(yīng)考慮到道路使用者中的弱勢(shì)群體(行人和騎自行車者)。在設(shè)計(jì)交通系統(tǒng)時(shí)應(yīng)更注意人體對(duì)損損害的抗力,比如降低行車速度,設(shè)置人行道使人車分別,改進(jìn)大小客車前端設(shè)計(jì)來(lái)愛護(hù)行人,以及在雙行道路間設(shè)置隔離防護(hù)界面。并且利用統(tǒng)觀全局的綜合方法,實(shí)現(xiàn)多部門、多學(xué)科間的親密協(xié)作,學(xué)習(xí)、引進(jìn)、試行和評(píng)價(jià)發(fā)達(dá)國(guó)家的閱歷,加大科學(xué)討論與道路平安設(shè)施的投入等,就能夠有效地削減道路交通傷亡大事。我國(guó)和世界上很多國(guó)家的實(shí)踐結(jié)果和閱歷證明,道路交通損害是可以預(yù)防和掌握的。已經(jīng)有了許多科學(xué)的、行之有效的干預(yù)措施,而且很多具有良好應(yīng)用前景的策略也正在討論中。改善道路交通條件,加強(qiáng)交通立法與執(zhí)法,開展交通平安宣揚(yáng)教育,提高駕駛員和城鄉(xiāng)居民的交通平安意識(shí)等,是預(yù)防和掌握道路交通損害的主要措施。在道路交通損害的問(wèn)題中,衛(wèi)生部門不僅僅是救治,更主要的是預(yù)防與掌握。預(yù)防車禍發(fā)生,降低創(chuàng)傷嚴(yán)峻程度,削減死亡與殘疾;系統(tǒng)地收集有關(guān)道路交通損害方面的資料;實(shí)施有效的監(jiān)測(cè)和干預(yù)措施、評(píng)估干預(yù)措
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