從漢至元政治制度的演變第3課

秦朝開創(chuàng)了怎樣的政治制度？

中央集權(quán)制度是怎樣建立的？實(shí)質(zhì)是什么？

專制主義中央集權(quán)制度，其核心就是權(quán)力集中。地方權(quán)力集中到中央,最后集中到皇帝。

專制主義中央集權(quán)制度的內(nèi)在矛盾主要是皇權(quán)與相權(quán)、中央與地方之爭(zhēng)。從漢至元政治制度的演變，主要圍繞解決這些矛盾而展開。一、中央集權(quán)的開展1、漢朝：趨勢(shì)加強(qiáng)〔1〕漢高祖：漢承秦制，實(shí)行郡縣與封國并行制，王國勢(shì)力膨脹〔2〕漢景帝：削藩，平定“七國之亂〞，將諸侯王任免權(quán)收歸中央〔3〕漢武帝：公布“推恩令〞，削弱王國封地，中央集權(quán)得到加強(qiáng)2、唐朝節(jié)度使和藩鎮(zhèn)一、中央集權(quán)的開展2、唐朝：趨勢(shì)削弱安史之亂藩鎮(zhèn)割據(jù)擁兵自重集權(quán)削弱唐玄宗設(shè)藩鎮(zhèn)長(zhǎng)官叫節(jié)度使，往往發(fā)展為地方割據(jù)勢(shì)力節(jié)度使安祿山、史思明起兵反唐，唐由盛而衰持續(xù)百多年，嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)，是五代十國的禍根一、中央集權(quán)的開展3、北宋：趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)〔1〕措施：1〕軍事：收兵權(quán)，編禁軍；2〕行政：派文臣做知州，設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督；3〕財(cái)政：由中央掌控地方賦稅開支。

①改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)；〔2〕評(píng)價(jià)：②導(dǎo)致官僚機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)的臃腫，形成“三冗〞局面，為北宋埋下了積貧積弱的禍根。4、元朝的行省制度蒙古帝國圖元與北宋疆域比較圖一、中央集權(quán)的開展4、元朝：趨勢(shì)完善并開展〔1〕措施：〔2〕評(píng)價(jià)：①設(shè)行省制度②省下分設(shè)路、府、州、縣③設(shè)宣慰司〔掌管遙遠(yuǎn)民族地區(qū)〕①行省制度便利了中央對(duì)地方的管理，加強(qiáng)了中央集權(quán)，穩(wěn)固了多民族國家的統(tǒng)一。②它的創(chuàng)立是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。二、君主專制的演進(jìn)1、漢朝：漢初，丞相位高權(quán)重；漢武帝時(shí)，形成內(nèi)朝〔重用親信擔(dān)任尚書令、侍中等〕2、魏晉南北朝：三省體制〔即尚書、中書、門下〕3、隋唐：三省六部制4、宋朝：增設(shè)參知政事、樞密使、三司使5、元朝：設(shè)中書省，相權(quán)得到強(qiáng)化(思考：學(xué)思之窗〕評(píng)價(jià)：相權(quán)一分為三。三省合作，相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨(dú)尊，是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造。唐代三省六部制的隸屬關(guān)系中書省尚書省門下?。Q策）（執(zhí)行）（審議）六部吏戶禮兵刑工三省皇帝〔相權(quán)一分為三〕皇權(quán)獨(dú)尊北宋分割相權(quán)示意圖中書門下皇帝(最高行政機(jī)構(gòu)，行使宰相權(quán)〕參知政事樞密使三司使（行政權(quán)）（軍權(quán)）（財(cái)權(quán)）〔相權(quán)一分為三〕〔總攬大權(quán)〕三、選官、用官制度的變化1、漢朝：察舉制2、魏晉南北朝：九品中正制3、隋朝：首創(chuàng)科舉制4、唐宋元：繼承并完善科舉制評(píng)價(jià)：①科舉制是封建選官制度的一大進(jìn)步，有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來源、提高官員文化素質(zhì)。②科舉取仕，把選拔人才和任命官吏的權(quán)力，從世家大族的手里集中到中央政府，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)。③為歷朝沿用，影響深遠(yuǎn)。漢朝魏晉南北朝隋唐宋元品行門第才學(xué)三、選官、用官制度的變化1994年韓國再現(xiàn)科舉科舉考場(chǎng)宋代科舉考試地方分權(quán)集中中央集權(quán)集中皇帝從漢至元政治制度演變的特點(diǎn)1、不