規(guī)章制度編寫標準

部門分工根本要求根本格式〔主題結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、版式、字體〕本卷須知部門分工各職能部門負責分管業(yè)務規(guī)章制度的起草、補充和修改工作法律事務部負責對規(guī)章制度的合法性進行審查人力資源部負責對規(guī)章制度中的職責和獎懲以及系統(tǒng)之間、部門之間的業(yè)務接口進行審查和裁定行政辦公室負責對規(guī)章制度進行統(tǒng)一編號和印發(fā)企業(yè)籌劃部負責對?規(guī)章制度手冊?進行排版、匯編根本要求標準1、名稱要標準2、格式要標準3、職責權限及部門間接口關系要標準4、文字、條理、內(nèi)容及表達方式要標準適用要立足公司實際，具有可操作性，能在一定時間和范圍內(nèi)適用準確禁止使用不能準確表達意圖、模棱兩可的詞句根本格式主體結(jié)構(gòu)〔標題、正文、結(jié)尾〕標題：1.一般分為三段式表述,即：擬文單位+適用范圍或事由+文種。例：?中鐵九局廣州分公司勞務分包管理方法?2.文種可包括：方法、細那么、程序、規(guī)那么、規(guī)定、制度，切勿使用“條例〞、“準那么〞、“章程〞。

文種的異同制度：強調(diào)共同性甚至全民性，是根底性的約束條文。例如：社會主義經(jīng)濟制度規(guī)定：強調(diào)預先〔即再行為發(fā)生之前〕和法律效力，用于法律條文中。例如：普通高等學校學生管理規(guī)定方法：也就是處理問題的方法，強調(diào)上級對下級的指導性。例如：出版管理行政處分實施方法細那么：是對個別或一些制度、措施、方法中的詳細地方加以標準，強調(diào)詳細的解釋，說明及法律性。例如：獸藥管理條例實施細那么文種之我見制度，貫穿全程；規(guī)定，預期行為；方法，事后處置；細那么，具體處理。

正文：1.采用條款式，即貫穿式章條結(jié)構(gòu)。2.每章可以再另分節(jié)、條、款、項。〔分章節(jié)的寫作一般都擬制小標題，一個條目表達一個意思，不可把幾個內(nèi)容包括在一個條目之中〕。第一章總那么：分條概述制定本制度的目的、原那么、適用范圍、定義。第二章職責；分條概述本制度的歸口主管部門?！ぁぁぁぁぁぁぁぁぁぷ詈笠徽赂侥敲矗赫f明主管部門實施日期等內(nèi)容。3.條目下面的款、項〔段落安排〕，全部用序號標注。順序：〔一〕〔二〕〔三〕·········1.2.3.··········1.11.21.3·········1.1.11.1.21.1.3·········4.全文的章、條序號需按數(shù)字順序銜接，節(jié)及每個條目下面的款、項序號獨立按數(shù)字順序銜接。本卷須知編寫段時不宜出現(xiàn)“懸置段〞?！皯抑枚唯暿侵冈谕粚哟蔚臈l之前出現(xiàn)了未予編號的獨立的一段文字表述。本卷須知懸置段例如：5.1××××××××××××××××××5.1.1×××××××××××××5.1.2××××××××××××××這里黑色局部就是懸置段。本卷須知列項列項通俗地說是指一個句子分幾行來表述。列項可用下述形式引出：一個句子；一個句子的前半局部，該句子由分行列舉的各項來完成。本卷須知列項表述例如：5.7其它當與現(xiàn)行管理制度相沖突時，應說明處理原那么。處理原那么的陳述可根據(jù)需要使用以下表述其中之一項：——××制度自本制度實施之日起即行廢止?！F(xiàn)行制度與本制度有抵觸的，以本制度之規(guī)定為準?！F(xiàn)行制度中與本制度之規(guī)定不相符的，應參照本制度予以修改。本卷須知不正確的列項表述例如：5.7其它當與現(xiàn)行管理制度相沖突時，應說明處理原那么。處理原那么的陳述可根據(jù)需要使用以下表述其中之一項：5.7.1××制度自本制度實施之日起即行廢止。5.7.2現(xiàn)行制度與本制度有抵觸的，以本制度之規(guī)定為準。5.7.3現(xiàn)行制度中與本制度之規(guī)定不相符的，應參照本制度予以修改。結(jié)尾

1.注明本制度由哪個部門負責制定、解釋、修改和執(zhí)行2.注明本制度自發(fā)布之日起實施，如有以新的制度取代原制度的，應當寫明予以廢止的原制度名稱、文號及廢止時間。

內(nèi)容

目的〔必備要素〕:主要描述編寫文件的目的或意圖。它應置于每項管理制度第一章總那么的第一條。應使用“為了……，特制定本制度〔或本方法、本規(guī)定、……〕〞定義〔可選要素〕:它應置于每項管理制度第一章總那么的第二條，主要是對關鍵詞語進行解釋，主要說明不常用或在文件中有特別意義的用語。第一章管理總那么第一條為了加強管理，完善各項工作制度，促進公司開展壯大，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本管理細那么。第二條公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規(guī)章制度和各項決定、經(jīng)律。適用范圍〔必備要素):適用范圍主要描述制度適用的區(qū)域、部門、組織、人員等。職責〔必備要素):主要簡述執(zhí)行制度的職責和權限分工，說明需要哪些部門參與完成，具體負責管理制度中哪些事項。內(nèi)容主體〔必備要素〕：主要描述相關人員所進行的工作，描述內(nèi)容包括執(zhí)行工作的時間、由誰于何時何地以何種方式執(zhí)行什么工作。管理內(nèi)容和方式是管理制度的主體內(nèi)容，可用一章或假設干章予以表述。

１.心態(tài)問題“我看到你了〞

“我在這兒〞我們起草一個管理制度就是要說明“我在這兒〞，“我的管理思想、管理理念在這兒〞２.根本思路“為什么要做，什么人來做，做什么，怎么做，做成什么樣〞對于編寫管理制度而言，為什么要做是目的，什么人來做是職責，做什么是范圍，怎么做及做成什么樣那么是管理內(nèi)容與要求。這是一個根本思路。２.根本思路企業(yè)管理制度=標準+規(guī)那么+創(chuàng)新企業(yè)管理制度的編制或創(chuàng)新要按照事物的演變過程，依循事物開展過程中內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)律，依據(jù)企業(yè)管理的根本原理，實施創(chuàng)新的方法或原那么，進行編制或創(chuàng)新，形成標準。

３.根本要求〔１〕合法性管理制度應貫徹國家有關政策、法令和法規(guī)，遵守集團根本法，與同級有關制度規(guī)章相協(xié)調(diào)，下級制度不得與上級制度相抵觸。３.根本要求〔２〕完整性管理制度在其范圍所規(guī)定的界限內(nèi)按需要力求完整。一般來說一個管理對象只用一個管理制度來規(guī)定，我們起草編寫時考慮要全面完整。３.根本要求〔３〕準確性這是需要文字功底的，不要寫出來讓人看不明白；不要有重大疏漏。其實寫管理制度如同文章一樣結(jié)構(gòu)要合理，條理要清楚，要點要突出。要說編寫管理制度有技術和技巧性，主要指的就是這個。３.根本要求〔３〕準確性寫多少最適宜？要在這個問題上把握適度的分寸，其中根本原那么之一，就是要處理好具體規(guī)定與原那么規(guī)定的比例。事情簡單的少一點具體規(guī)定,事情復雜的那么要少一點原那么規(guī)定。３.根本要求〔３〕準確性編寫制度時要多一些標準，少一些概念；多一些定量，少一點定性。３.根本要求〔４〕統(tǒng)一性管理制度中的術語、符號、代號應統(tǒng)一，并與其它的相關管理制度一致，已有國家標準的應采用國家標準，已有集團標準的應采用集團標準。同一概念與同一術語之間應保持唯一對應關系，類似局部應采用相同的表達方式與措辭。３.根本要求〔５〕適用性管理制度應盡可能結(jié)合集團的實情編寫，同時應符合集團戰(zhàn)略規(guī)劃及集團根本法，力求具有合理性、先進性和可操作性。附那么〔必備要素〕：它應作為每項管理制度正文的最后一章。在這一章中應明確說明該管理制度的解釋部門和實施日期，當與現(xiàn)行管理制度相沖突時，應說明處理原那么。附件〔可選要素〕：附件即為制度內(nèi)容中所包含的記錄、表格。制度內(nèi)容中首次出現(xiàn)第一個附件〔或附表〕時，需在該附件名稱后作〔見附件1〕或〔見附表1〕標注，然后依此類推。如附件〔或附表〕下還有附件〔或附表〕，那么標名為〔附件1-1〕，再依此類推。版式

1.頁面采用縱向A4幅面。頁邊距的設置：上邊距2.7cm、下邊距2.5cm，左邊距2.8cm、右邊距2.6cm。2.文件標題居中。3.章節(jié)小標題居中，兩個字的小標題文字之間要空兩個字的間隙。4.條款均采用段落格式。

5.章節(jié)條編號與文字之間空一個字的間隙。6.每個圖、表的標題要居中7.在每個附件的首頁右上角〔整個版面的第一行文字〕標明附件序號，用四號仿宋字體排。8.原那么上每個附件〔或附表〕應另起一頁，如果有多個較短的附件〔或附表〕，也可接排，接排的上下距離必須大于兩個四號字符。

字體

1.標題采用二號加粗宋體2.章節(jié)小標題采用四號加粗仿宋字體3.條款用四號黑體4.正文采用四號仿宋字體5.數(shù)字均采用四號TimesNewRoman字體6.附表標題均采用加粗字體，字體字號不限，以美觀大方為原那么。表內(nèi)字體為宋體，字體大小可根據(jù)表格大小作相應調(diào)整。

本卷須知1.制度之間不能相互沖突，否那么沖突的規(guī)章制度或者沖突的條款無效。2.獎懲條款描述必須