...WD......WD......WD...安全生產(chǎn)投入管理制度總則第一條為了認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，標準安全生產(chǎn)投入管理工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求和公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程部實際情況，制定本制度。

第二條安全生產(chǎn)投入是企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為了保證生產(chǎn)安全所投入的人、財、物等資源。

第三條安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理，工程部負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施負第一責(zé)任。

第四條本制度適用于杭新景高速公路第11合同段（本工程部）的安全生產(chǎn)投入管理。安全生產(chǎn)投入的內(nèi)容和要求第五條安全生產(chǎn)投入主要包括以下內(nèi)容：

1、安全宣傳教育和培訓(xùn)及其他競賽活動；

2、社會性重大安全活動；

3、生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施和文明生產(chǎn)投入；

4、安全設(shè)備、裝備、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護（含試驗、特種設(shè)備檢測、鑒定、評定費用）；

5、勞動防護用品、用具、防暑、防凍用品及相關(guān)費用；

6、安全技術(shù)規(guī)程標準和安全操作規(guī)程的配置及修編；

7、塵、毒、噪治理；滑塊、坍塌區(qū)域防治機械；

8、安全生產(chǎn)技術(shù)改良和安全科技課題研究，安全評價及審核；

9、安全隱患處理、重大不安全因素監(jiān)控與應(yīng)急預(yù)案；

10、安全警示裝置；

11、事故救援和調(diào)查處理費；

12、安全生產(chǎn)專職人員工資、辦公用品、安全獎勵、群眾安全監(jiān)視員的崗位津貼；

13、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)重大會議及其他。

第六條安全宣傳教育和培訓(xùn)。圍繞安全生產(chǎn)工作所進展的宣傳工作和為了提高管理人員安全管理水平、施工作業(yè)人員安全操作技能，增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識所開展的各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和競賽活動。

第七條社會性重大安全活動。國家、地方有關(guān)行政管理部門和本工程部部署的關(guān)于安全生產(chǎn)方面的活動。

第八條生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施和文明生產(chǎn)。安全設(shè)施是工程工程施工過程中為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和外部環(huán)境。主要包括：安全平臺及安全圍欄；安全標示牌、警示牌、安全墩；孔洞蓋板及臨時防護欄桿；棧橋、棧道、懸空通道；通風(fēng)除塵設(shè)施；安全網(wǎng)；安全自鎖裝置；排水及廢棄物處置設(shè)施；鋼扶梯、爬梯、簡易木梯；排架、井架；漏電保安器；安全低壓照明設(shè)施；噴灑水車；易燃易爆物品儲存設(shè)施等。安全設(shè)施的實施必須依照《公路工程施工安全防護設(shè)施技術(shù)標準》及其他有關(guān)安全技術(shù)標準執(zhí)行。文明生產(chǎn)是指生產(chǎn)作業(yè)場所整齊、標準，使得事故隱患易于發(fā)現(xiàn)、易于排除。

生產(chǎn)場所的安全設(shè)施，必須與本工程工程生產(chǎn)設(shè)施同時方案、同時施工、同時投入使用。各工區(qū)第一責(zé)任人必須保證安全防護設(shè)施的有效性。

第九條安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護。安全設(shè)備、裝置、器材是指生產(chǎn)施工過程中確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護所需的專用設(shè)施，如：通風(fēng)設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備重新配置的限位裝置等。安全監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表是指生產(chǎn)施工中對不安全因素和不安全因素進展監(jiān)視和測量的設(shè)施，如：塵、毒、噪檢測儀、起重設(shè)備警示裝置、應(yīng)力應(yīng)變測裝置。

各單位必須保證安全設(shè)備、裝置、器材和安全監(jiān)視裝置、儀器、儀表的投入，并滿足安全生產(chǎn)需要，同時做好日常維護管理。

第十條勞動防護用品、用具。勞動防護用品、用具是指施工生產(chǎn)人員在勞動過程中為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護用品、用具，如：安全帽、安全帶、安全繩、救生衣、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、防塵、防毒用品用具等。勞動保護用品、用具應(yīng)按規(guī)定配置，保證質(zhì)量和數(shù)量，不得使用非標準產(chǎn)品。防暑防凍費用指按規(guī)定用于保護員工安康夏季防暑、冬季防凍費用。

第十一條安全技術(shù)規(guī)程標準和安全操作規(guī)程的修編。安全技術(shù)規(guī)程標準是根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點對生產(chǎn)實施中的經(jīng)歷總結(jié)，對產(chǎn)業(yè)自然規(guī)律的認識及運用而制定的技術(shù)標準和規(guī)定，是從事安全生產(chǎn)管理的工具和指南，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要，對生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員及部門進展配置，滿足需要；各種安全操作規(guī)程是針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則，應(yīng)當做到有關(guān)生產(chǎn)崗位的人員人手一冊。

第十二條塵、毒、噪治理。塵、毒、噪是指有毒、有害粉塵、氣體、噪音的施工作業(yè)對施工作業(yè)人員造成安康影響和安全生產(chǎn)影響的施工作業(yè)場所。各工區(qū)/工程部應(yīng)采取有效措施，進展防治，保證塵、毒、噪治理措施資源投入。

第十三條安全生產(chǎn)技術(shù)改良和課題研究。即針對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點，對安全高效的設(shè)備、工具、工藝方法和有效的安全防護設(shè)施的技術(shù)改良、研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，對安全生產(chǎn)先進管理方法的研究和推廣應(yīng)用，依靠科學(xué)技術(shù)保障安全生產(chǎn)。本工程部和各工區(qū)應(yīng)當從人、財、物等方面采取積極有效的措施，鼓勵和支持安全生產(chǎn)先進技術(shù)及先進管理方法的研究開發(fā)及推廣應(yīng)用。第十四條安全隱患處理、重大不安全因素監(jiān)控與應(yīng)急預(yù)案。重大不安全因素是指施工生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施及不安全物品的使用、存儲、搬運、加工過程中，可能發(fā)生較大的人身傷害和機械設(shè)備損毀的情況及因素。為了預(yù)防重大事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，各工區(qū)的安全管理人員應(yīng)按照本工程部的職業(yè)安康安全管理體系接口文件的要求，建設(shè)動態(tài)的重大不安全因素管理臺帳，建設(shè)重大不安全因素的管理方案，加強對重大不安全因素的監(jiān)控和管理，對重大不安全因素進展定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。做到重大不安全因素監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案所需的人、財、物質(zhì)源的合理配置和有效使用。

第十五條安全警示裝置。安全警示裝置是指施工場所、設(shè)施及不安全部位設(shè)置的安全警示性裝置，如：施工道路、施工現(xiàn)場與設(shè)施設(shè)置的安全警示牌、柱、安全墩、指示信號燈及大型施工機械設(shè)備安裝的警示信號燈等。必須嚴格執(zhí)行安全警示規(guī)定，確保及時、有效設(shè)置。

第十六條事故救援和調(diào)查處理。事故發(fā)生后，事故單位采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失所采取的各種措施和方法，事故調(diào)查處理是指事故發(fā)生后對事故發(fā)生的原因、事故經(jīng)過、經(jīng)濟損失情況、人員傷亡情況等所做的調(diào)查和處理。

第十七條安全生產(chǎn)獎勵。本工程部和各工區(qū)對在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績的單位和個人，要按照有關(guān)獎勵規(guī)定進展獎勵，如：安全生產(chǎn)月、季獎、單項獎、特別獎；年度安全生產(chǎn)兌現(xiàn)獎勵；安全生產(chǎn)先進單位、個人獎勵等。

第十八條安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)重大會議。安全生產(chǎn)檢查是指專項安全生產(chǎn)檢查，安全生產(chǎn)重大會議是指以安全為主題的大型工作會議。第三章安全生產(chǎn)投入的方案和實施安全生產(chǎn)投入方案以施工工程為根基，自下而上、由年度到季（月）度制訂。各工區(qū)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點制定安全生產(chǎn)投入年度方案、季（月）度方案和單項方案，報本工程部安全監(jiān)視部門。

第二十條年度安全生產(chǎn)投入方案應(yīng)根據(jù)本工程部年度生產(chǎn)經(jīng)營工程進展編制，在下達年度生產(chǎn)經(jīng)營方案時同時下達安全生產(chǎn)投入方案，由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準后實施。

第二十一條季（月）度安全生產(chǎn)投入方案是在年度安全投入方案實施中，進展階段性的調(diào)整和細化，根據(jù)季（月）度生產(chǎn)方案安排和生產(chǎn)安全需要編制，由工區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準后實施。

單項安全生產(chǎn)投入方案是對重要安全技術(shù)措施編制安全投入方案，應(yīng)在實施前一個月編制。

第二十二條各工區(qū)應(yīng)做好對安全生產(chǎn)投入的方案管理，明確主管副職、和分管負責(zé)人員。編制的方案應(yīng)做到對工程、投資、實施方案、實施負責(zé)人、完成期限、驗證人等清楚表述，履行編制、審核、審批手續(xù)。

第二十三條本工程安全生產(chǎn)投入方案的編制，應(yīng)根據(jù)工程類別和特點，按部門職責(zé)分工編制，如：安全設(shè)施投入方案和重大不安全因素監(jiān)控安全投入方案應(yīng)由安全管理部門會同工程管理部門編制，施工機具的安全裝置安全投入方案應(yīng)由材料設(shè)備物質(zhì)部門編制，安全教育、培訓(xùn)安全投入方案由勞資管理部門會同安全管理部門編制，勞動防護用品安全投入方案應(yīng)由安全管理部門編制等。安全生產(chǎn)投入方案應(yīng)通過相關(guān)管理等部門評審會簽，由本工程部主管安全工作副職審查，本工程部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準。

第二十四條安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證，各工區(qū)主要負責(zé)人要根據(jù)本工程部安全生產(chǎn)投入方案、積極籌措，優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金，不得以任何理由，縮減或挪用安全生產(chǎn)投入。

第二十五條本工程部簽訂工程分包合同時，要將“保證安全生產(chǎn)投入的有效實施”的要求寫入技術(shù)和商務(wù)條款中，要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求，在合同中明確雙方應(yīng)承當?shù)牧x務(wù)和責(zé)任。本工程部要根據(jù)合同的規(guī)定，檢查監(jiān)視工區(qū)實施安全生產(chǎn)投入。安全生產(chǎn)投入的監(jiān)視管理第二十六條本工程部應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)專題會議，研究解決安全生產(chǎn)投入工作方面的問題，通報實施情況，檢查和部署工作

第二十七條各工區(qū)應(yīng)當根據(jù)本單位承建工程特點，將安全生產(chǎn)投入情況及實施結(jié)果形成記錄并進展經(jīng)常性檢查。安全生產(chǎn)投入方案應(yīng)形成完整的工作臺帳，專人負責(zé)，嚴格管理。

第二十八條各工區(qū)主要負責(zé)人應(yīng)結(jié)合年度工作總結(jié)、月生產(chǎn)方案會定期進展“安全生產(chǎn)投入”工作專項檢查和總結(jié)。本工程部安全監(jiān)視管理部門對各工區(qū)安全生產(chǎn)投入實施情況進展監(jiān)視檢查：是否形成管理制度；是否根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動特點和需要及時編制了安全生產(chǎn)投入方案，方案是否圍繞生產(chǎn)安全需要及時進展有效調(diào)整并得到實施；安全生產(chǎn)投入資金是否得到保證；安全生產(chǎn)投入管理是否分工明確、責(zé)任到人等。檢查結(jié)果應(yīng)形成書面記錄，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)下達整改通知單，要求及時整改。

第二十九條安全生產(chǎn)投入方案和分項（類）統(tǒng)計按職能部門工作職責(zé)分工負責(zé)，匯總到本單位安全監(jiān)視管理部門存檔，統(tǒng)計報表由本單位安全監(jiān)視管理部門歸口逐級按規(guī)定時間上報。

第三十條安全生產(chǎn)投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營活動生產(chǎn)安全的資源保證，各工區(qū)應(yīng)保證安全生產(chǎn)的各項投入。

第三十一條各工區(qū)應(yīng)按照本工程部的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)和提取安全生產(chǎn)專項費用，并將憑證交工程部財務(wù)備案。對未按工程部要求進展配置、設(shè)置、整改的安全防護用品、警告警示標牌、防護裝置，工程部相關(guān)部門按通知要求進展實施，所發(fā)生的費用按200%在工區(qū)進度款中扣除，其中的一半列入安全生產(chǎn)獎勵基金。附則第三十二條本制度由本工程部安質(zhì)部負責(zé)解釋。

第三十三條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件1：安全生產(chǎn)費用使用清單附件1：安全生產(chǎn)費用使用清單

序號費用大類使用細目費用（元）1完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出①“四口”“五臨邊”等防護、防滑設(shè)施

②防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等

③安全警示、警告標示、標牌及安全宣傳欄等購置、制作、安裝及維修、維護

④特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機械、支架等檢測檢驗，設(shè)備維修養(yǎng)護

⑤其他安全防護設(shè)施、檢測設(shè)施、設(shè)備

2配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出①各種應(yīng)急救援設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材

②安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品

③其他專門為應(yīng)急救援所需而準備的物資、專用設(shè)備、工具

3安全生產(chǎn)檢查與評價支出①日常安全生產(chǎn)檢查、評估

②聘請專家參與安全檢查和評價

4重大不安全因素、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出①對重大不安全因素、重大事故隱患進展區(qū)分、評估、整改、監(jiān)控、監(jiān)管

②爆破物、放射性物品儲存、使用、防護

③對有重大不安全因素的分部、分項工程安全專項施工方案進展論證、咨詢