憲法與行政法基礎知識介紹REPORTING目錄憲法概述行政法概述憲法與行政法的關系憲法基礎知識行政法基礎知識憲法與行政法在實踐中的應用PART01憲法概述REPORTING憲法的定義與作用憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，適用于國家全體公民，是特定社會政治經(jīng)濟和思想文化條件綜合作用的產(chǎn)物，集中反映各種政治力量的實際對比關系，確認革命勝利成果和現(xiàn)實的民主政治，規(guī)定國家的根本任務和根本制度，即社會制度、國家制度的原則和國家政權的組織以及公民的基本權利義務等內(nèi)容。憲法定義憲法保障了我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設；憲法促進了我國的社會主義民主建設；憲法推動了我國的社會主義法制建設；憲法促進了我國人權事業(yè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。憲法作用人民主權原則人民主權原則又稱主權在民原則，意思是指國家主權歸屬于人民。它揭示了國家權力的來源和歸屬，即國家的最高權力來源于人民，歸屬于人民，人民是國家最高權力的所有者。基本人權原則基本人權原則是指人作為人應該享有的基本權利，其他權利和所有的法律權利都應以基本人權為基礎?；救藱喟ㄉ鏅?、發(fā)展權、自由權和平等權等。法治原則法治原則是指統(tǒng)治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種方式。其核心思想在于依法治理國家，法律面前人人平等，反對任何組織和個人享有法律之外的特權。憲法的基本原則近代意義的憲法是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物。隨著資本主義生產(chǎn)關系的形成和資產(chǎn)階級革命的勝利，資產(chǎn)階級不僅奪得了國家政權，而且為了鞏固勝利成果，還通過憲法這一根本大法將有利于資產(chǎn)階級的成果以法律形式固定下來。世界憲法歷史中國歷史上的第一部憲法性文件是1908年清政府頒布的《欽定憲法大綱》。中華民國時期曾先后頒布過三部憲法，分別是《中華民國臨時約法》、《中華民國約法》（“袁記約法”）、《中華民國憲法》（“賄選憲法”）。新中國成立后，先后頒布過四部憲法，分別是1954年、1975年、1978年和1982年的憲法。現(xiàn)行憲法是1982年12月4日由五屆全國人大五次會議通過的。中國憲法歷史憲法的歷史與發(fā)展PART02行政法概述REPORTING行政法的定義行政法是指調(diào)整行政關系的法律規(guī)范的總稱。進一步說，它是調(diào)整行政組織、職權，行使職權的方式、程序以及對行使行政職權的監(jiān)督等行政關系的法律規(guī)范的總稱。行政法的作用維護行政管理秩序、限制行政權、保障人權。行政法的定義與作用行政機關實施行政管理，應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。行政機關實施行政管理，應當遵循公平、公正的原則。要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。行使自由裁量權應當符合法律目的，排除不相關因素的干擾；所采取的措施和手段應當必要、適當；行政機關實施行政管理可以采用多種方式實現(xiàn)行政目的的，應當避免采用損害當事人權益的方式。行政機關實施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的外，應當公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見；要嚴格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。行政機關工作人員履行職責，與行政管理相對人存在利害關系時，應當回避。合法行政原則合理行政原則程序正當原則行政法的基本原則行政機關實施行政管理，應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務，方便公民、法人和其他組織。行政機關公布的信息應當全面、準確、真實。非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定；因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應當依照法定權限和程序進行，并對行政管理相對人因此而受到的財產(chǎn)損失依法予以補償。行政機關依法履行經(jīng)濟、社會和文化事務管理職責，要由法律、法規(guī)賦予其相應的執(zhí)法手段。行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現(xiàn)權力和責任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償。高效便民原則誠實守信原則權責統(tǒng)一原則行政法的基本原則近代意義的行政法產(chǎn)生于資產(chǎn)階級革命以后。其產(chǎn)生的社會條件是資產(chǎn)階級民主和法治的出現(xiàn)。其產(chǎn)生的理論條件是資產(chǎn)階級啟蒙思想家提出的一系列政治學說和法治理論。這些學說和理論在資產(chǎn)階級革命過程中發(fā)揮了巨大的作用和影響。西方行政法的產(chǎn)生與發(fā)展中國古代和近代社會沒有孕育出近代意義上的行政法。直到20世紀80年代，中國才開始出現(xiàn)和逐步發(fā)展起具有現(xiàn)代意義的行政法。1982年《憲法》以及1989年《行政訴訟法》的頒布實施，是中國行政法發(fā)展的重要里程碑。中國行政法的產(chǎn)生與發(fā)展行政法的歷史與發(fā)展PART03憲法與行政法的關系REPORTING憲法確立了國家的基本制度、基本原則和基本權利，為行政法提供了基礎和指導。提供基本原則限定行政權力保障公民權利憲法明確規(guī)定了行政機關的職權范圍和行使方式，對行政權力進行了有效的限定和約束。憲法規(guī)定了公民的基本權利和義務，為行政法保障公民權利提供了依據(jù)和標準。030201憲法對行政法的影響行政法通過制定具體的行政法規(guī)、規(guī)章等，將憲法確立的基本原則具體化、可操作化。細化憲法原則行政法規(guī)定了行政行為的程序性要求，確保行政機關在行使職權時遵循法定程序，保障公民的程序性權利。完善行政程序行政法確立了行政監(jiān)督制度，對行政機關的行政行為進行監(jiān)督，確保行政權力的合法、公正行使。強化行政監(jiān)督行政法對憲法的補充憲法確立了國家的基本制度和基本原則，為行政法提供了基礎和指導，行政法必須遵循憲法的規(guī)定和精神。憲法是行政法的基礎行政法通過具體的制度設計和程序安排，將憲法的規(guī)定和精神落實到具體的行政管理活動中，確保憲法的實施。行政法是憲法的實施法憲法為行政法提供了基礎和指導，同時行政法的實踐也為憲法的不斷完善提供了經(jīng)驗和借鑒。兩者相互促進，共同推動國家法治建設的發(fā)展。憲法與行政法相互促進憲法與行政法的互動關系PART04憲法基礎知識REPORTING國家的基本制度人民民主專政制度，即工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政。人民代表大會制度，是我國的根本政治制度。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。以按勞分配為主體，多種分配方式并存。國體政體基本經(jīng)濟制度基本分配制度包括平等權、選舉權和被選舉權、言論自由、宗教信仰自由、人身自由、人格尊嚴不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保護、監(jiān)督權等?；緳嗬ňS護國家統(tǒng)一和民族團結、遵守憲法和法律、維護國家安全、榮譽和利益、依法服兵役和參加民兵組織、依法納稅等。基本義務公民的基本權利和義務國家檢察機關國家元首國家主席，代表中華人民共和國進行國事活動，接受外國使節(jié)，還擁有公布法律和人事任免等職權。國家軍事機關中央軍事委員會，領導全國武裝力量。國家審判機關最高人民法院和地方各級人民法院，獨立行使審判權。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家權力機關國家行政機關國務院和地方各級人民政府，是權力機關的執(zhí)行機關。最高人民檢察院和地方各級人民檢察院，獨立行使檢察權。國家機構及其職權PART05行政法基礎知識REPORTING行政行為的定義行政行為是國家行政機關依法實施行政管理，直接或間接產(chǎn)生法律效果的行為。行政行為的分類根據(jù)行為對象是否特定，行政行為可分為抽象行政行為和具體行政行為；根據(jù)受法律規(guī)范拘束的程度，可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為；根據(jù)有無法定形式要求，可分為要式行政行為和非要式行政行為。行政行為及其分類行政程序及其原則行政程序的定義行政程序是行政機關實施行政行為時所遵循的方式、步驟、時限和順序的總和。行政程序的原則包括公開原則、公正原則、參與原則、效率原則等。這些原則要求行政機關在實施行政行為時，應當公開透明、公正合理、充分聽取當事人意見、高效便民。行政復議制度行政復議是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向上一級行政機關或者法律規(guī)定的行政機關提出申請，由受理申請的行政機關對具體行政行為進行審查并作出處理決定的活動。行政訴訟制度行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進行審理并作出裁判的活動。行政復議與行政訴訟制度PART06憲法與行政法在實踐中的應用REPORTING

憲法在司法實踐中的應用憲法解釋在司法實踐中，當涉及憲法規(guī)定的解釋時，法院需要依據(jù)憲法的精神和原則進行解釋，以明確憲法規(guī)定的含義和適用范圍。憲法訴訟當公民的基本權利受到侵犯時，可以通過憲法訴訟的方式向法院提起訴訟，要求法院依據(jù)憲法規(guī)定保護公民的基本權利。合憲性審查法院在審理案件時，需要對涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件進行合憲性審查，以確保這些文件的內(nèi)容符合憲法的規(guī)定和精神。行政復議公民、法人或其他組織對行政機關作出的具體行政行為不服時，可以向上一級行政機關申請行政復議，要求上一級行政機關對原行政行為進行復查。行政訴訟當公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益時，可以向法院提起行政訴訟，要求法院對行政行為的合法性進行審查。行政賠償當行政機關的違法行為給公民、法人或其他組織造成損失時，受害人可以要求行政機關進行行政賠償，以彌補其因違法行為所遭受的損失。行政法在司法實踐中的應用立法依據(jù)憲法和行政法是立法機關制定法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的依據(jù)。立法機關在制定這些文件時，必須