哈爾濱市煤炭工業(yè)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制制度（討論稿）哈爾濱市煤炭工業(yè)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制制度（爭論稿）

第一章總則

第一條為了仔細(xì)貫徹《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和技術(shù)要求，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立哈爾濱市煤炭工業(yè)公司（以下簡稱公司）安全生產(chǎn)長效機(jī)制，制定本制度。

其次條公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，是根據(jù)崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任統(tǒng)一的原則，明確公司安全第一責(zé)任者、班子成員、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位按公司要求制定本單位各級領(lǐng)導(dǎo)和各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立全方位、全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，依據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)律和生產(chǎn)經(jīng)營變化，并由總工程師組織定期修訂公司各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、各單位、工程技術(shù)人員和各工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第三條公司負(fù)責(zé)對職能部門和各單位的安全治理工作，行使全面治理、制定政策、檢查指導(dǎo)、監(jiān)視考核職責(zé)。

一、貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，檢查、指導(dǎo)、監(jiān)視、考核各單位的貫徹執(zhí)行狀況和安全工作落實(shí)狀況。

二、制定安全生產(chǎn)中、長期規(guī)劃和年度規(guī)劃，負(fù)責(zé)公司的安全統(tǒng)計(jì)及報告工作。

三、制定并貫徹落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)治理體系。

四、每月召開一次安全工作會議，每月定期或不定期組織安全大檢查活動。

五、監(jiān)視考核各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制、安全技術(shù)治理及有關(guān)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行狀況。

六、監(jiān)視檢查各單位重大安全技術(shù)措施的落實(shí)狀況，安全費(fèi)用和安全技措資金投入完成狀況。

七、監(jiān)視檢查各單位新建、改建和改擴(kuò)建工程工程安全實(shí)施“三同時”制度執(zhí)行狀況。

八、協(xié)作政府部門調(diào)查、分析和處理所屬各單位的各類重大安全事故。

九、積極推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)治理方法和安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，進(jìn)一步提高安全治理水平。

十、考核在制定安全生產(chǎn)責(zé)任制時，要充分發(fā)動群眾參與爭論，廣泛聽取多方意見。安全生產(chǎn)責(zé)任制在執(zhí)行過程中，要隨著生產(chǎn)的進(jìn)展和企業(yè)治理的變化及人們熟悉的提高，不斷進(jìn)展修改和完善。

第四條公司領(lǐng)導(dǎo)和職能部門每季度對安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行狀況進(jìn)展一次檢查，發(fā)覺問題準(zhǔn)時解決。

第五條制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方法。

第六條安全生產(chǎn)責(zé)任制公布實(shí)施后，全體職工要仔細(xì)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行，特殊是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行。

第七條對安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行狀況，要與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，制定獎懲罰法實(shí)施獎懲。

其次章哈爾濱市煤炭工業(yè)公司

班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任制

第八條班子成員是公司安全治理的最高決策機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)編制公司中長期安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)的主要治理制度。

第九條總經(jīng)理、黨委書記安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、總經(jīng)理在龍化公司的領(lǐng)導(dǎo)下，仔細(xì)貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。

二、主持召開安全生產(chǎn)會議，聽取各分管副職及有關(guān)單位、部門的工作匯報，討論解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

三、催促、檢查分管副職及所屬單位、部門抓好安全生產(chǎn)工作，準(zhǔn)時消退生產(chǎn)、安全事故隱患。

四、審定本公司安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、安全技措工程，并對實(shí)施狀況進(jìn)展催促檢查。

五、保證安全技措資金和安全嘉獎資金的落實(shí)，強(qiáng)化安全治理機(jī)構(gòu)和人員到位，確保各安全治理機(jī)構(gòu)的責(zé)任、權(quán)利和利益。

六、負(fù)責(zé)組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

七、發(fā)生重大事故時，準(zhǔn)時、照實(shí)向上級報告，并親臨現(xiàn)場，組織相關(guān)人員對事故進(jìn)展救援、調(diào)查、處理和安排好善后工作。

第十條黨委副書記安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在黨委書記領(lǐng)導(dǎo)下，做好分管業(yè)務(wù)范圍的安全工作，是黨委安全生產(chǎn)組織保障的第一責(zé)任人。

二、負(fù)責(zé)催促檢查企業(yè)治理人員安全工作狀況，抓好企業(yè)高管人員安全責(zé)任履行狀況的考核。

三、負(fù)責(zé)催促落實(shí)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全人員配備。

四、負(fù)責(zé)公司安全技術(shù)培訓(xùn)分管工作的領(lǐng)導(dǎo)和安全技術(shù)培訓(xùn)工作的催促落實(shí)。

五、負(fù)責(zé)催促檢查主管部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的執(zhí)行狀況。

第十一條安全經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、安全副經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)工作的直接負(fù)責(zé)人，對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、幫助經(jīng)理抓好公司安全生產(chǎn)工作，主持公司安委會常務(wù)工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)、治理公司的安全生產(chǎn)工作。

三、定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議和安委會會議，聽取有關(guān)單位、部門的工作匯報，討論分析安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題。

四、負(fù)責(zé)組織編制公司安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全工作規(guī)劃、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，重大事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)審定后組織實(shí)施。

五、組織擬定公司安全生產(chǎn)規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)性文件，經(jīng)經(jīng)理辦公會審定后，組織實(shí)施，并對各單位、部門和人員的貫徹執(zhí)行狀況進(jìn)展監(jiān)視、檢查。

六、組織有關(guān)單位、部門對重大事故隱患進(jìn)展分析、評估，并制定相應(yīng)措施加以整改；不能馬上整改的，應(yīng)實(shí)行牢靠的防范措施進(jìn)展有效的監(jiān)控。

七、組織制定安全培訓(xùn)教育規(guī)劃，進(jìn)一步提高全員安全生產(chǎn)意識和安全綜合素養(yǎng)。

八、組織公司安全技措工程的規(guī)劃安排，幫助主管技術(shù)的總工程師審批重大安全技術(shù)措施和礦井災(zāi)難預(yù)防規(guī)劃，布置安全技術(shù)工作和“一通三防”工作，并對實(shí)施狀況進(jìn)展監(jiān)視檢查。

九、組織推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)治理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，以進(jìn)一步強(qiáng)化安全治理手段。

十、幫助經(jīng)理和工會主席開展企業(yè)安全文化建立和各項(xiàng)安全活動。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對分管的生產(chǎn)中工作負(fù)安全責(zé)任。

二、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、治理生產(chǎn)的同時，必需負(fù)責(zé)指揮、治理安全工作做到“五同時”。

三、仔細(xì)貫徹“三程一標(biāo)”和安全檢查措施的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，常常深入基層，解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

四、堅(jiān)持“三同時”制度，在組織工程工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃的同時，必需同時編制安全技術(shù)規(guī)劃和安全技術(shù)措施。

五、負(fù)責(zé)組織審查更新、改造、擴(kuò)建工程的同時審查安全與生產(chǎn)是否同時設(shè)計(jì)，安全工程是否配套，要到達(dá)安全設(shè)施、礦山衛(wèi)生、福利待遇與生產(chǎn)同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時交付使用。

第十三條總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對全公司安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，仔細(xì)貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)規(guī)程的審批工作。

二、組織編制年、季、月生產(chǎn)規(guī)劃的同時，編制瓦斯、煤塵、透水、機(jī)電、運(yùn)輸、頂板事故等安全技術(shù)措施與《災(zāi)難預(yù)防與處理規(guī)劃》。

三、組織開展安全技術(shù)討論工作，積極采納先進(jìn)技術(shù)，審核設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃、審批作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，要嚴(yán)格技術(shù)治理。

四、常常監(jiān)視檢查各級技術(shù)干部執(zhí)行技術(shù)政策的狀況，發(fā)覺問題準(zhǔn)時處理訂正，對造成事故的責(zé)任者，組織追查處理。

五、每年汛期前組織一次“三防”工作大檢查，有規(guī)劃、有組織地制定“三防”工作方案，確保安全渡汛。

六、常常分析事故狀況，準(zhǔn)時實(shí)行預(yù)防性技術(shù)措施。發(fā)生重大事故時，要馬上趕赴現(xiàn)場參加指揮、組織搶救，防止災(zāi)難擴(kuò)大，并實(shí)行預(yù)防同類事故發(fā)生的措施。

七、根據(jù)“三同時”原則組織新、改、擴(kuò)建工程時做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

八、對分管范圍內(nèi)的重大事故隱患和重大危急源負(fù)責(zé)組織整改、消退，對不能馬上整改、消退的隱患、危急源，必需實(shí)行牢靠的防范措施。

第十四條工會主席安全生產(chǎn)責(zé)任制工

一、工會主席是公司工會安全職責(zé)的第一責(zé)任人，對公司工會系統(tǒng)安全工作負(fù)全責(zé)。

二、在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，仔細(xì)組織開展群眾性的安全工作。加強(qiáng)對員工的安全思想教育，定期開展各種安全教育培訓(xùn)活動，提高員工隊(duì)伍的安全業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

三、定期對礦區(qū)群眾安監(jiān)工作進(jìn)展討論部署、檢查指導(dǎo)，準(zhǔn)時總結(jié)推廣先進(jìn)閱歷，推動群監(jiān)工作的開展，圍繞企業(yè)安全工作的重點(diǎn)，組織職工代表對礦區(qū)各單位開展安全大檢查，準(zhǔn)時消退安全隱患，確保安全生產(chǎn)。參與傷亡事故的調(diào)查和分析。

四、積極做好員工安全權(quán)益的維權(quán)工作，使員工充分發(fā)揮積極性，搞好自主保安和相互保安工作，負(fù)責(zé)家屬、員工安全聯(lián)防工作。

五、幫助經(jīng)理開展企業(yè)安全文化建立，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同搞好安全生產(chǎn)工作。組織群眾性的安全生產(chǎn)活動和“安康杯”競賽。

第十五條總會計(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作，仔細(xì)貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針。

二、對公司規(guī)定噸煤安全計(jì)措資金要提夠、留足，使用準(zhǔn)時。

三、上級撥給的安全計(jì)措費(fèi)用肯定要?？顚Ｓ茫坏门灿?、占用，安全需要的各項(xiàng)資金要首先撥給，準(zhǔn)時下?lián)堋?/p>

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