第七章

社會(huì)主義改革和對(duì)外開放1一、改革開放的依據(jù)1、現(xiàn)實(shí)依據(jù)就國內(nèi)背景來說，“文化大革命”十年內(nèi)亂，使黨、國家和人民遭到嚴(yán)重挫折和損失；原有的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重影響了勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，使國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高地比較慢。就國際環(huán)境來看，原有的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與世界經(jīng)濟(jì)科技的迅猛發(fā)展表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不適應(yīng)，如果不進(jìn)行調(diào)整和改革，就要在激烈的國際競爭中落伍。

22、社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾

——改革決策的理論依據(jù)（1）社會(huì)主義社會(huì)仍然存在著矛盾。社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾是推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。（2）社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾具有“又相適應(yīng)又相矛盾”的特點(diǎn)，是在基本適應(yīng)條件下的矛盾,是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，因而不是對(duì)抗性而是非對(duì)抗性的矛盾。3

（3）社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的解決可以依靠社會(huì)主義自身的力量，即通過對(duì)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的方面進(jìn)行調(diào)整得到解決。也就是通過社會(huì)主義制度自身解決。

（4）社會(huì)主義制度建立后仍然有一個(gè)解放生產(chǎn)力的問題，解決社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的途徑是改革。4

改革是社會(huì)主義發(fā)展的直接動(dòng)力

改革是社會(huì)主義發(fā)展的直接動(dòng)力，這是由社會(huì)主義基本矛盾的運(yùn)動(dòng)和當(dāng)代社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐所決定的。馬克思主義認(rèn)為，人類社會(huì)發(fā)展的一般動(dòng)力是社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，原來與其性質(zhì)基本相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，會(huì)逐漸變得同生產(chǎn)力的發(fā)展相矛盾，因此，根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)和狀況這一客觀規(guī)律的要求，必然要發(fā)生社會(huì)變革來解決生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾。5二、改革開放的性質(zhì)

改革開放是一場新的偉大的革命，但它不是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)意義上的革命，不是也不允許否定和拋棄我們已經(jīng)建立起來的社會(huì)主義基本制度。它是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。6

為什么說改革是中國的第二次革命？

從本來意義上說，所謂革命，就是用新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和上層建筑取代舊的、成為生產(chǎn)力發(fā)展桎梏的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和上層建筑。革命是解決對(duì)抗性矛盾的手段，是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)的急風(fēng)暴雨式的暴力行動(dòng)，是社會(huì)發(fā)展過程中的質(zhì)變。而改革是在不改變社會(huì)制度基本性質(zhì)的基礎(chǔ)上的改良行動(dòng)。它不從根本上改變原有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不是經(jīng)過急風(fēng)暴雨式的暴力行動(dòng)，而是經(jīng)過自上而下的有領(lǐng)導(dǎo)有步驟的行動(dòng)予以實(shí)現(xiàn)，通常是指社會(huì)發(fā)展過程中的量變。

7（1）從改革目的看，鄧小平把我國的改革稱為革命，是就其起著解放生產(chǎn)力這個(gè)意義上說的。革命打破并消除了生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏，所以革命是解放生產(chǎn)力。改革同樣起著打破和消除生產(chǎn)力發(fā)展桎梏的作用，所以改革也是革命。（2）從改革對(duì)象和方式看，改革雖然不是對(duì)社會(huì)基本制度的根本性變革，不可能也不需要采取階級(jí)斗爭和暴力革命的激烈方式。但它也不是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ)，不是原有經(jīng)濟(jì)體制的細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)，而是對(duì)原有經(jīng)濟(jì)體制的根本性變革，同時(shí)相應(yīng)地改革政治體制、科技文化體制，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化。8（3）從改革的深度和結(jié)果看，改革是重新調(diào)整社會(huì)各方面利益關(guān)系的過程，它必然會(huì)涉及到國家、集體和個(gè)人等方方面面的利益，必然給經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活以及人們的思想方法、工作方式和生活方式等各個(gè)方面帶來一系列的深刻變化。9

（4）改革是中國的第二次革命，是相對(duì)于我國的新民主主義革命和社會(huì)主義革命而言的。第一次革命是對(duì)舊的經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行根本性的深刻變革，建立起社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)政治制度。第二次革命則是在新的歷史條件下，對(duì)原來的經(jīng)濟(jì)體制和與之相聯(lián)系的政治、文化體制等方面進(jìn)行又一次全面而深刻的變革。第一次革命為社會(huì)主義的改革提供了基礎(chǔ)；第二次革命是使經(jīng)過新民主主義革命和社會(huì)主義革命建立起來的社會(huì)主義基本制度進(jìn)一步完善和發(fā)展。它對(duì)中國社會(huì)主義實(shí)踐的意義和作用與第一次革命一樣重要，從發(fā)展的觀點(diǎn)看可能是更加重要。10

為什么說改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展？

對(duì)蘇東國家來說，改革的出發(fā)點(diǎn)不是因?yàn)樵械纳鐣?huì)主義模式存在弊端，而是認(rèn)為建立在公有制基礎(chǔ)上的社會(huì)主義制度本身是注定沒有效率、沒有前途的。因此，他們認(rèn)為需要改革的不僅是阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的原有的經(jīng)濟(jì)模式，而是要改掉社會(huì)主義制度本身；改革目的不是為了完善社會(huì)主義制度，而是為了用被它們看作富有效率的以私有制為基礎(chǔ)的資本主義來取代沒有效率的以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義；改革的性質(zhì)自然不是完善社會(huì)主義，而是對(duì)社會(huì)主義基本制度的根本否定。11

我國改革的出發(fā)點(diǎn)與蘇東國家根本不同。我們認(rèn)為社會(huì)主義所以要進(jìn)行改革，不是因?yàn)樯鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)注定沒有效率，而是認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義制度建立以后，還存在束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊的僵化的經(jīng)濟(jì)和其他方面的體制，所以有一個(gè)通過改革建立起充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義各方面的體制的問題。改革的性質(zhì)是對(duì)原有體制的根本改革，而不是改變社會(huì)主義制度的性質(zhì)。改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，目的是使社會(huì)主義制度固有的優(yōu)越性能夠始終一貫、充分有效地發(fā)揮出來?？傊瑑煞N改革的本質(zhì)區(qū)別就在于是否堅(jiān)持改革的社會(huì)主義性質(zhì)和方向。12

鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)我國改革開放的進(jìn)程中十分強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向的問題。他指出，“我們干四個(gè)現(xiàn)代化，人們都說好，但有些人腦子里的四化同我們腦子里的四化不同。我們腦子里的四化是社會(huì)主義的四化。他們只講四化，不講社會(huì)主義。這就忘記了事物的本質(zhì)，也就離開了中國的發(fā)展道路。”13

社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展是一個(gè)不斷深化的過程，我們在改革中必須把握好以下關(guān)系：第一，只有堅(jiān)持社會(huì)主義根本制度，才能保證體制改革的正確方向，在改革過程中，必須抵制那些以改革為借口去動(dòng)搖乃至破壞社會(huì)主義制度的思想和行為。第二，只有對(duì)那些束縛生產(chǎn)力發(fā)展的各種具體體制進(jìn)行改革，才能堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度。第三，在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段中，都要把握好堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度和改革具體體制的關(guān)系，樹立長期改革的思想。14

必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持改革的社會(huì)主義性質(zhì)和方向，是由以下兩方面的原因決定的：

一方面，只有走社會(huì)主義道路，才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

另一方面，在社會(huì)主義初級(jí)階段，由于社會(huì)主義本身的物質(zhì)基礎(chǔ)還沒有充分建立起來，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面與發(fā)達(dá)資本主義國家存在很大的差距，社會(huì)主義優(yōu)越性還不可能得到充分體現(xiàn)，因此存在著懷疑和否定社會(huì)主義的思潮得以產(chǎn)生和傳播的條件。15改革不是否定社會(huì)主義基本制度，而是改革那些束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制

“社會(huì)主義制度并不等于建設(shè)社會(huì)主義的具體做法?！?/p>

1980年1月。《鄧小平文選》第2卷，250頁。具體體制是體現(xiàn)一定社會(huì)基本制度并為實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本制度而建立起來的各種具體運(yùn)行體制，它存在于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域?；局贫仁侵冈谏鐣?huì)中占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)、政治、文化制度，它規(guī)定該社會(huì)形態(tài)的本質(zhì)特征。具有根本性、穩(wěn)定性和原則性的特點(diǎn)，是不能根本改變的，但需不斷完善。具有具體性和可變性的特點(diǎn)，因生產(chǎn)力而適時(shí)改變，通過變革體制完善基本制度。經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、科技體制、教育體制等以按勞分配為主體的經(jīng)濟(jì)制度，工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的政治制度等。

16改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展社會(huì)主義的內(nèi)在規(guī)定性人民當(dāng)家作主的國家制度人的全面發(fā)展的社會(huì)目標(biāo)公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)共同富裕的價(jià)值觀念社會(huì)主義制度的自我完善和自我發(fā)展推動(dòng)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的要求和動(dòng)力源自社會(huì)主義的內(nèi)在規(guī)定性17三、改革是全面的改革

中國的改革是全面的改革，這是由改革的任務(wù)決定的。鄧小平指出：“實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一場根本改變我國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后面貌，鞏固社會(huì)主義制度的偉大革命?！?/p>

“這場革命既然要大幅度地改變落后的生產(chǎn)力，就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分，改變上層建筑中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化的部分，改變一切不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的管理方式、活動(dòng)方式和思想方式，使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要?！?/p>

18在全面改革中，經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn)并不意味著在經(jīng)濟(jì)體制改革完成了以后再進(jìn)行其他體制改革。經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn)也不意味著其他體制改革沒有經(jīng)濟(jì)體制改革重要。經(jīng)濟(jì)體制改革需要政治體制及其他體制改革的配合。19四、判斷改革和一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)“判斷的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民生活水平。”“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)于改革的一些具體政策措施。20

“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，不是判斷姓‘資’姓‘社’的標(biāo)準(zhǔn)，而是判斷改革和工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)。一是在改革開放的性質(zhì)問題上，不能不問姓“社”還是姓“資”，而是必須理直氣壯地堅(jiān)持社會(huì)主義方向。二是在對(duì)改革開放的具體政策措施上，必須從抽象的姓“社”姓“資”的爭論中擺脫出來，放開手腳，大膽地試，大膽地闖。21如何認(rèn)識(shí)“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)？

“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)方面是內(nèi)在統(tǒng)一的，發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力是首要的也是最根本的一條，增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力和提高人民生活水平是以生產(chǎn)力發(fā)展為前提的，也是發(fā)展生產(chǎn)力的目的。22五、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系第一，發(fā)展是硬道理。中國解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展。第二，改革是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是為了進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。第三，穩(wěn)定是發(fā)展和改革的前提，發(fā)展和改革必須要有穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境。23六、對(duì)外開放的依據(jù)

1.當(dāng)今的世界是開放的世界

這是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的深刻總結(jié)，是生產(chǎn)社會(huì)化和商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。2.中國的發(fā)展離不開世界

第一，這是對(duì)中國發(fā)展歷史的深刻總結(jié)。

第二，對(duì)外開放是中國現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

第三，社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢