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文檔簡介
憲法的歷史發(fā)展一、近代意義的憲法近代意義的憲法伴隨英國資產(chǎn)階級(jí)革命而出現(xiàn),并在美國獨(dú)立戰(zhàn)爭和法國大革命中得到冶煉和洗禮,從而在內(nèi)容和形式上逐漸形成的一種新的法律現(xiàn)象。(一)英國憲法——第一個(gè)憲法特點(diǎn):1、英國憲法是在長期的革命過程中逐漸形成的;2、由一系列憲法性文件積累而成,在形式上表現(xiàn)為不成文憲法,不具備根本法的形式特征;3、革命的不徹底性和妥協(xié)性致使王權(quán)及其代表的制度外殼被保留下來,因此英國憲法是柔性憲法;4、是近代第一部憲法。注意掌握知識(shí)點(diǎn):1、1689年《權(quán)利法案》近代以來最早確立君主立憲政體的憲法性文件。2、1215年《大憲章》第一個(gè)憲法性文件。內(nèi)容分為兩部分:A:國王不得隨意征稅,需經(jīng)大會(huì)議(演化為后來的議會(huì)、內(nèi)閣)批準(zhǔn)。B:國王不得隨意限制自由民的自由。(二)美國憲法——第一部成文憲法1776年7月4日的《獨(dú)立宣言》被馬克思譽(yù)為第一個(gè)人權(quán)宣言。美國1787年通過憲法草案,1789年憲法生效,1791年通過由10個(gè)憲法修正案成的《權(quán)利法案》,規(guī)定公民的基本權(quán)利。美國憲法由1個(gè)序言,7條正文和27個(gè)修正案構(gòu)成。美國憲法是最早確立權(quán)力分離與制衡的總統(tǒng)共和制的憲法。(分權(quán)制衡、聯(lián)邦主義、代議制政府)(三)法國憲法法國大革命經(jīng)歷了幾個(gè)階段,每個(gè)階段都有作為革命綱領(lǐng)和革命成果的憲法性文件和憲法的頒布,其中最具代表性的是1789年《人權(quán)與公民權(quán)利宣言》(確立了法制思想),1791年憲法(歐洲大陸第一部成文憲法),1793年憲法,1795年憲法和1799年憲法。二、現(xiàn)代憲法的發(fā)展1919年的德國魏瑪憲法和1918年蘇俄憲法的頒布標(biāo)志著現(xiàn)在憲法的產(chǎn)生。三、憲法的發(fā)展趨勢(shì)(出題點(diǎn))(一)國家權(quán)力日漸擴(kuò)張,國家權(quán)力配置格局在一定程度上得以改變。表現(xiàn)為兩方面,一方面行政權(quán)擴(kuò)張,表現(xiàn):1、行政權(quán)干預(yù)立法權(quán);2、緊急命令權(quán);3、委托立法權(quán)。另一方面中央集權(quán)趨勢(shì)日漸明顯,表現(xiàn):1、在傳統(tǒng)中央集權(quán)國家;2、在奉行地方分權(quán)并以此為基礎(chǔ)實(shí)行地方自治的等國家;3、在聯(lián)邦制國家。(二)憲法越來越重視公民基本權(quán)利的保護(hù)。表現(xiàn):1、公民基本權(quán)利范圍的擴(kuò)大首先表現(xiàn)為憲法對(duì)經(jīng)濟(jì)和文化的規(guī)定,這是對(duì)以往只規(guī)定政治權(quán)利和自由權(quán)的發(fā)展。2、憲法對(duì)社會(huì)權(quán)利的規(guī)定,核心內(nèi)容是家庭、婚姻和社會(huì)保障。3、對(duì)環(huán)境權(quán)的規(guī)定。4、憲法強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)利的保障,表現(xiàn)為對(duì)基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)規(guī)定了保障措施。、(三)憲法保障得以加強(qiáng),建立專門的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)成為一種潮流。以憲法法院為主流,此外還包括憲法委員會(huì)、我國的全國人大常委會(huì)。(四)憲法發(fā)展的國際化趨勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大。受經(jīng)濟(jì)全球化的影響。表現(xiàn):1、對(duì)國際法的直接承認(rèn)和接受。2、對(duì)國家權(quán)力有條件的限制。3、人權(quán)是國際法的一個(gè)重要領(lǐng)域,國際社會(huì)圍繞人權(quán)問題簽署了許多公約,許多國家加入了《國際人權(quán)公約》,體現(xiàn)了在公民基本權(quán)利領(lǐng)域的國際化趨勢(shì)。4、從憲法的國際化趨勢(shì)的方式上看,過于主要通過政治手段,現(xiàn)在則主要在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,由國家采取有關(guān)措施來順應(yīng)國家化趨勢(shì)。(五)憲法形式上的發(fā)展趨勢(shì)1、憲法淵源多樣化趨勢(shì)2、憲法修改較為頻繁,憲法修改程序較之以往的憲法規(guī)定有了簡化的趨勢(shì)。四、舊中國憲法的產(chǎn)生和演變(一)清末立憲1、1908年8月以光緒皇帝名義頒布《欽定憲法大綱》包括正文14項(xiàng)“君上大權(quán)”,附錄“臣民權(quán)利義務(wù)”9條。2、1911年宣統(tǒng)皇帝罪己,出臺(tái)《重大信條十九條》,只字未提公民的基本權(quán)利與自由。(二)中國民族資產(chǎn)階級(jí)憲法——《中華民國臨時(shí)憲法》,是我國僅有的一部反映資產(chǎn)階級(jí)意志和利益,具有資產(chǎn)階級(jí)共和性質(zhì)的憲法性文件。(三)北洋軍閥時(shí)期的憲法1、1913年10月31日《天壇憲草》(《中華民國約法草案》),只是草案,因袁世凱與國會(huì)的權(quán)力爭奪胎死腹中?!毖筌婇y統(tǒng)治時(shí)期第一部憲法性法律草案。2、《中華民國約法》袁記約法。3、1923年曹錕《賄選憲法》(《中華民國憲法》)——舊中國首部中華民國憲法。4、1925年段祺瑞《中華民國憲法草案》胎死腹中。(四)南京國民政府時(shí)期的憲法1、1931年5月12日《中華民國訓(xùn)政時(shí)期約法》(軍政、訓(xùn)政、憲政)——國民黨政府第一部憲法性文件,主要內(nèi)容是確認(rèn)國民黨一黨專政和個(gè)人獨(dú)裁的政治制度。2、1936年5月5日《五五憲草》“九一八事變”3、1946年1月《中華民國憲法》(《五權(quán)憲法》)至今仍在臺(tái)灣地區(qū)施行。(五)新民主主義革命時(shí)期人民革命根據(jù)地的憲法性文件1、1931年《中華蘇維埃共和國憲法大綱》——中國歷史上由人民代表機(jī)關(guān)正式通過并公布實(shí)施的第一部人民的憲法性文件。2、1941年11月《陜甘寧邊去施政綱領(lǐng)》,為了動(dòng)員所有人抗日,確立了“三三制”,即候選名單中,共產(chǎn)黨、各黨派及無黨派人士各占三分之一。3、1946年4娿《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》,確立了司法機(jī)關(guān)地位和獨(dú)立審判原則。五、新中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展我國先后頒布了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》、“五四憲法”、“七五憲法”、“七八憲法”、現(xiàn)行的“八二憲法”。(一)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》1949年9月中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議通過了起臨時(shí)憲法作用的《《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》》,選出了中央人民政府委員會(huì),作為行使最高國家權(quán)力的常設(shè)機(jī)關(guān)。(二)1954年憲法見制憲機(jī)關(guān)相關(guān)筆記。(三)1975年憲法由于“四人幫”利用其竊取的部分權(quán)力參與工作,圖謀進(jìn)行“權(quán)力再分配”,將四屆人大拖延了近兩年,直到1975年1月才召開,就在這屆全國人大一次會(huì)議上通過了75年憲法。(四)1978年憲法1978年3月5日五屆全國人大一次會(huì)議通過了修改后的憲法即1978年憲法,這是新中國頒布的第三部憲法。由于歷史社會(huì)背景的限制,該部憲法存在著一定的缺陷,因此在它通過并公布實(shí)施后不久就先后進(jìn)行了兩次部分修改,以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)生活發(fā)展的需要,分別是79年和80年。79年修改:(五屆全國人大二次會(huì)議)1、在縣和縣以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì),2、將縣級(jí)人大代表的產(chǎn)生方式由間接選舉改為直接選舉,3、將地方各級(jí)革命委員會(huì)改稱為地方各級(jí)人民政府,4、將上級(jí)人民檢察院同夏季人民檢察院的監(jiān)督關(guān)系改為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。
社會(huì)主義國家
。社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度?!蔽覈?5憲法、78憲法是無產(chǎn)階級(jí)專政,其他均為人民民主專政。資本主義國家的憲法對(duì)于國家性質(zhì)大都沒有規(guī)定,??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????。我國現(xiàn)行憲法在序言中指出:“在長期的革命和建設(shè)過程中,已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的(不能是其他),包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、(04年加)擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者(港澳臺(tái)海外人士)的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式是中國人民政治協(xié)商會(huì)議。經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)濟(jì)制度是指一國通過憲法和法律調(diào)整以生產(chǎn)資料所有制形式為核心的各種基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)則、原則和政策的總和。我國現(xiàn)行憲法修正案第14條規(guī)定:“中華人民共和國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度,實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則。”全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制是我國社會(huì)主義公有制的兩種基本形式全民所有制。生產(chǎn)資料歸全體人民所有。全民所有制經(jīng)濟(jì)即國有經(jīng)濟(jì),以國家投資設(shè)立的各類國有企業(yè)為主體。全民所有:國有企業(yè);礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源;城市的土地;法律規(guī)定的屬于國家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地;國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、部隊(duì)等全民單位的財(cái)產(chǎn)?,F(xiàn)行憲法修正案第5條規(guī)定:“國有經(jīng)濟(jì),即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì),是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展?!?、集體所有制。生產(chǎn)資料歸集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的勞動(dòng)者共同所有。包括農(nóng)村的集體所有制經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì)。集體所有:城鎮(zhèn)中的手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的各種形式的合作經(jīng)濟(jì);農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì);法律規(guī)定屬于集體所有的森林、山嶺、草原、
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