珠海城市整體大策劃匯報(bào)人：XX2023-12-31城市現(xiàn)狀與問題分析城市發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)定位空間布局優(yōu)化與功能提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展文化旅游融合發(fā)展策略政策保障與組織實(shí)施方案目錄CONTENT城市現(xiàn)狀與問題分析01珠海位于中國廣東省南部，珠江口西岸，與香港、澳門隔海相望。地理位置珠海擁有優(yōu)美的自然風(fēng)光和豐富的生態(tài)資源，包括海島、海灘、山巒、湖泊等多種自然景觀。自然環(huán)境珠海有著悠久的歷史和豐富的文化遺產(chǎn)，如圓明新園、壁畫等。歷史文化珠海是中國重要的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，以制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和外貿(mào)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展珠海城市概況城市規(guī)劃城市交通城市建筑公共設(shè)施城市規(guī)劃與建設(shè)現(xiàn)狀01020304珠海的城市規(guī)劃注重生態(tài)、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致力于打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化海濱城市。珠海的交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，包括高速公路、鐵路、航空和水路等多種交通方式。珠海的建筑風(fēng)格多樣，既有現(xiàn)代化的高樓大廈，也有具有嶺南特色的傳統(tǒng)建筑。珠海的公共設(shè)施比較完善，包括教育、醫(yī)療、文化、體育等多個(gè)領(lǐng)域。環(huán)境污染工業(yè)化和城市化帶來的環(huán)境污染問題不容忽視，包括大氣污染、水污染和噪音污染等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一珠海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，過度依賴制造業(yè)和外貿(mào)，缺乏多元化的產(chǎn)業(yè)支撐。人才流失珠海的人才流失問題比較嚴(yán)重，高素質(zhì)人才的缺乏制約了城市的創(chuàng)新和發(fā)展。城市交通擁堵隨著城市的發(fā)展，珠海的交通擁堵問題日益嚴(yán)重，影響了城市的運(yùn)行效率和居民的生活質(zhì)量。存在問題及挑戰(zhàn)城市發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)定位02創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，推動(dòng)珠海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。開放合作戰(zhàn)略深化與港澳、珠三角、一帶一路沿線國家和地區(qū)的合作，提升珠海的國際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，打造宜居宜業(yè)宜游的美麗珠海。發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃030201將珠海建設(shè)成為具有國際影響力的現(xiàn)代化海濱城市，成為粵港澳大灣區(qū)的重要一極。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的珠海夢(mèng)。目標(biāo)定位與愿景愿景目標(biāo)定位重點(diǎn)發(fā)展高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成具有珠海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)新核心競(jìng)爭(zhēng)力文化核心競(jìng)爭(zhēng)力生態(tài)核心競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型城市。挖掘和傳承珠海歷史文化資源，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城市文化軟實(shí)力。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，打造生態(tài)文明示范城市。核心競(jìng)爭(zhēng)力打造空間布局優(yōu)化與功能提升03空間布局規(guī)劃原則保護(hù)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化生態(tài)空間管控，構(gòu)建生態(tài)安全格局。優(yōu)化城市空間布局，提高土地利用效率，促進(jìn)城市緊湊發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)城一體的空間格局。加強(qiáng)與周邊城市的協(xié)同合作，促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。生態(tài)優(yōu)先集約高效產(chǎn)城融合區(qū)域協(xié)同提升城市核心功能，打造現(xiàn)代化國際化大都市形象。中心城區(qū)培育城市新增長(zhǎng)極，疏解中心城區(qū)非核心功能。副中心推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提供休閑游憩空間。生態(tài)休閑區(qū)功能區(qū)域劃分及優(yōu)化策略建設(shè)綜合交通樞紐提升珠海機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路等交通樞紐功能，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系。完善城市道路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化城市道路網(wǎng)布局，提高道路通行能力。發(fā)展公共交通加大公共交通投入，提高公共交通服務(wù)水平。推動(dòng)綠色出行鼓勵(lì)步行、自行車等綠色出行方式，建設(shè)慢行交通系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)完善舉措產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展04珠海目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)占據(jù)重要地位。然而，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，珠海應(yīng)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。同時(shí)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，如人工智能、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥等，打造多元化的產(chǎn)業(yè)體系。調(diào)整方向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及調(diào)整方向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展理念珠海應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和模式創(chuàng)新，提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。戰(zhàn)略部署為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，珠海需完善創(chuàng)新生態(tài)體系，加強(qiáng)科技研發(fā)投入，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。同時(shí)，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，培育創(chuàng)新型企業(yè)和人才，打造國際化創(chuàng)新平臺(tái)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略部署人才引進(jìn)政策珠海應(yīng)積極引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才，制定更具吸引力的人才引進(jìn)政策，如提供優(yōu)厚的薪酬待遇、住房保障、子女教育等。人才培育政策在引進(jìn)人才的同時(shí)，珠海還應(yīng)重視本土人才的培育工作。通過完善人才培育機(jī)制、搭建人才成長(zhǎng)平臺(tái)、提供多元化的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等措施，激發(fā)本土人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。人才引進(jìn)和培育政策生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展05加強(qiáng)對(duì)水源地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，確保生態(tài)安全。嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境加大水、大氣、土壤等環(huán)境污染治理力度，提升環(huán)境質(zhì)量。治理環(huán)境污染實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能，提高生態(tài)服務(wù)價(jià)值。生態(tài)修復(fù)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉措推廣節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品，降低能源消耗和污染物排放。節(jié)能減排政策循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式綠色低碳建筑鼓勵(lì)企業(yè)采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和廢棄物的減量化、資源化。推廣綠色低碳建筑技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，降低建筑能耗和碳排放。030201資源節(jié)約利用政策推廣綠色出行鼓勵(lì)市民采用公共交通、步行、自行車等綠色出行方式，減少私家車使用。垃圾分類與資源回收推廣垃圾分類制度，提高資源回收利用率，減少垃圾處理壓力。節(jié)能節(jié)水行動(dòng)倡導(dǎo)市民節(jié)約用電、用水，推廣節(jié)能節(jié)水型家電和器具。綠色消費(fèi)鼓勵(lì)市民購買綠色、環(huán)保、低碳的產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)綠色消費(fèi)市場(chǎng)的形成和發(fā)展。綠色低碳生活方式倡導(dǎo)文化旅游融合發(fā)展策略06傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加強(qiáng)對(duì)珠海非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，通過展示、表演、體驗(yàn)等方式讓游客了解和感受珠海的文化魅力。保護(hù)文物古跡加強(qiáng)對(duì)珠海文物古跡的保護(hù)和修繕，同時(shí)合理規(guī)劃文物旅游線路，讓游客在游覽中領(lǐng)略珠海的歷史文化底蘊(yùn)。挖掘歷史文化資源深入研究和挖掘珠海的歷史文化、民俗風(fēng)情、特色建筑等文化資源，為文化旅游提供豐富素材。文化資源挖掘與傳承保護(hù)結(jié)合珠海的文化特色和旅游資源，開發(fā)具有獨(dú)特性和吸引力的旅游產(chǎn)品，如文化體驗(yàn)游、主題度假游等。開發(fā)特色旅游產(chǎn)品通過統(tǒng)一的品牌形象設(shè)計(jì)和宣傳推廣，提升珠海旅游品牌的知名度和美譽(yù)度，吸引更多游客前來旅游。塑造旅游品牌形象加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和分析，針對(duì)不同游客需求，開發(fā)多樣化的旅游產(chǎn)品，拓展旅游市場(chǎng)，提高旅游收入。拓展旅游市場(chǎng)旅游產(chǎn)品開發(fā)及品牌塑造結(jié)合珠海的文化特色和旅游資源，定期舉辦各類文旅節(jié)慶活動(dòng)，如文化節(jié)、旅游節(jié)、民俗節(jié)等，吸引游客參與體驗(yàn)。舉辦文旅節(jié)慶活動(dòng)通過線上線下相結(jié)合的方式，開展文旅推廣活動(dòng)，如旅游推介會(huì)、文化展覽、文藝演出等，提高珠海文旅的知名度和影響力。開展文旅推廣活動(dòng)加強(qiáng)與周邊城市和地區(qū)的合作與交流，共同打造區(qū)域文化旅游品牌，實(shí)現(xiàn)資源共享和互利共贏。加強(qiáng)區(qū)域合作與交流文旅融合活動(dòng)舉辦和推廣政策保障與組織實(shí)施方案07完善政策支撐體系出臺(tái)一系列配套政策，包括財(cái)政、稅收、土地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)質(zhì)資源和要素聚集。加強(qiáng)政策宣傳與解讀通過多種渠道宣傳城市整體策劃相關(guān)政策和措施，提高公眾認(rèn)知度和參與度。制定城市整體策劃相關(guān)法規(guī)明確城市整體策劃的法律地位，為策劃活動(dòng)提供法制保障。政策保障體系構(gòu)建01由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌推進(jìn)城市整體策劃工作。成立城市整體策劃領(lǐng)導(dǎo)小組02聘請(qǐng)國內(nèi)外知名專家組成咨詢委員會(huì)，為城市整體策劃提供智力支持。設(shè)立城市整體策劃專家咨詢委員會(huì)03明確各相關(guān)部門在城市整體策劃中的職責(zé)和任務(wù)，形成工作合力。明確各部門職責(zé)分工