鉆井工程總公司

應(yīng)急預(yù)案體系介紹2004.3整理ppt一、總體框架結(jié)構(gòu)一、框架建立的原那么1、依托現(xiàn)有三級組織機構(gòu)和運行模式，建立三級預(yù)案防御體系，實行分級負(fù)責(zé)與分工管理相結(jié)合?？偣疽患夘A(yù)案；處理重大險情工程組、公司〔部〕二級預(yù)案：處理一般險情鉆井隊、站、區(qū)三級預(yù)案：處理小險情整理ppt一、總體框架結(jié)構(gòu)2、三級預(yù)案之間的關(guān)系：總公司負(fù)責(zé)發(fā)生一級險情后的應(yīng)急，是一級應(yīng)急組織。工程部、專業(yè)公司負(fù)責(zé)二級險情發(fā)生后的應(yīng)急，是二級應(yīng)急組織。車間、隊〔站〕負(fù)責(zé)三級險情發(fā)生后的應(yīng)急，是三級應(yīng)急組織。整理ppt一、總體框架結(jié)構(gòu)3、表達(dá)的管理原那么：分級負(fù)責(zé)。總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組〔一級應(yīng)急〕基層單位應(yīng)急小組〔三級應(yīng)急〕工程部、專業(yè)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組〔二級應(yīng)急〕整理ppt一、總體框架結(jié)構(gòu)4、預(yù)案要預(yù)防的險情分為兩類:一類是自然環(huán)境造成的險情;另一類是事故引起的險情。七種:地震、洪水;井噴失控、火災(zāi)和爆炸、污染事故，人員傷亡、職業(yè)中毒事故和急性傳染病等。每種險情按照國家或行業(yè)規(guī)定分成了三級。每級險情中:包含七種具體的預(yù)案。見下頁整理ppt險情分級一級險情二級險情三級險情井控井筒作業(yè)時發(fā)生井涌、井噴、井噴造成井口部分或者全部失控、井口大量泄露石油或天然氣、井噴著火燒壞設(shè)備。井筒作業(yè)時發(fā)生溢流，影響到正常的鉆井作業(yè)。井筒作業(yè)時發(fā)生油、氣侵，影響到正常的鉆井作業(yè)?；馂?zāi)爆炸死亡不足3人，重傷10人一下，3人以上，直接經(jīng)濟損失在30萬元以下，10萬元以上。死亡1人，重傷3人一下，直接經(jīng)濟損失在10萬元以下，3萬元以上。重傷1人，輕傷1—2人，直接經(jīng)濟損失在3萬元以下。洪澇災(zāi)害24小時降雨量100～249.9mm,上級防汛部門通知將在油田內(nèi)行泄洪水，堤壩有決口的可能。山體滑坡，人員受困。24小時降雨量50～99.9mm，局部100～249.9mm，行洪河道達(dá)到警戒水位。井隊井場、駐地塌陷，基地護(hù)坡塌方。24小時降雨量25～49.9mm，局部50～99mm局部積水。人員傷亡工業(yè)事故：死亡1-2人；重傷3-10人；輕傷>10人；交通事故：死亡1-2人；重傷3-10人。工業(yè)事故：重傷1-2人；輕傷3-10人；交通事故：重傷1-2人；輕傷≥3人。輕傷1-2人環(huán)境污染造成人畜有明顯中毒癥狀，水域支流污染，但污染有控制，影響一定范圍人畜飲水。損失在5萬元以上，10萬元以下的污染事故。污染了部分農(nóng)田和一定范圍的支流河段，損失在1萬元以上，5萬元以下的環(huán)境污染事故。污染造成直接損失在千元以上，萬元以下的（不含萬元）。重大疫情與中毒急性傳染病：按照《中華人民共和國傳染病防治法》中分類標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生乙類以上傳染??；食物中毒：發(fā)生2人以上輕度中毒或1人以上重度中毒；硫化氫中毒：發(fā)生1人以上中重度中毒；其它有毒物質(zhì)的中毒：發(fā)生1人以上中毒。整理ppt一、總體框架結(jié)構(gòu)5、預(yù)案的管理與分配原那么：分級負(fù)責(zé)(生產(chǎn)運行部總體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)〕與分工管理結(jié)合〔職能部門具體處理〕，資源就近調(diào)配，表達(dá)條管理〔專業(yè)公司〕、區(qū)域管理〔工程部〕與職能管理全面結(jié)合。整理ppt一、總體框架結(jié)構(gòu)5、預(yù)案的管理與分配：表達(dá)一套機構(gòu)完成七種預(yù)案。管理：總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在生產(chǎn)運行部，部主任兼辦公室主任；是總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策、指令的具體落實和協(xié)調(diào)機構(gòu)，全面配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，負(fù)責(zé)是應(yīng)急管理的日常工作和具體事務(wù)，負(fù)責(zé)一、二級險情預(yù)案的管理；負(fù)責(zé)審核二級險情預(yù)案與一級險情預(yù)案的接口，以及與勘探局預(yù)案的接口。具體負(fù)責(zé)防洪防汛和抗震救災(zāi)工作。整理ppt一、總體框架結(jié)構(gòu)〔1〕前線指揮中心是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的前線決策指揮中心，由總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成，工程部經(jīng)理兼指揮，是現(xiàn)場第一決策人，全面決策指揮現(xiàn)場的井控應(yīng)急工作?？偣緫?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長到達(dá)現(xiàn)場，為現(xiàn)場第一決策人。〔2〕井控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鉆井工程技術(shù)公司；〔3〕人員傷亡、交通事故、環(huán)境污染事故處理辦公室設(shè)在平安環(huán)保技術(shù)監(jiān)督部?！?〕火災(zāi)爆炸事故處理辦公室設(shè)在武裝保衛(wèi)部?！?〕中毒事故處理辦公室設(shè)在文教衛(wèi)生部?！?〕傷亡員工及家屬善后處理辦公室設(shè)在人事勞資部。整理ppt一、二、三級應(yīng)急組織機構(gòu)整理ppt應(yīng)急預(yù)案的編制1、總公司應(yīng)急預(yù)案的編制，由平安環(huán)保技術(shù)監(jiān)督部負(fù)責(zé)籌劃，生產(chǎn)運行部負(fù)責(zé)組織、管理，教育培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)，各職能部門按照分工負(fù)責(zé)具體預(yù)案。2、工程部、專業(yè)公司〔部〕、基層隊〔站〕負(fù)責(zé)編制與本單位生產(chǎn)生活有關(guān)的二、三險情應(yīng)急預(yù)案。整理ppt二、預(yù)案具體內(nèi)容介紹1、組織機構(gòu)介紹一級應(yīng)急小組組長：主管平安和生產(chǎn)的副總經(jīng)理副組長：總工程師、第一工程工程部經(jīng)理、第二工程工程部經(jīng)理、第三工程工程部經(jīng)理、第四工程工程部經(jīng)理、第五工程部經(jīng)理、平安總監(jiān)、副總監(jiān)。成員：生產(chǎn)運行部主任、行政事務(wù)部主任、方案財務(wù)部、鉆井工程技術(shù)公司經(jīng)理、管子公司經(jīng)理、固井公司經(jīng)理、器材供給公司經(jīng)理、運輸公司經(jīng)理、武裝保衛(wèi)部主任、文教衛(wèi)生部主任、人事勞資部〔培訓(xùn)中心〕主任、平安環(huán)保技術(shù)監(jiān)督部部主任、裝備租賃公司經(jīng)理、物業(yè)管理部主任、多元開發(fā)部主任以及相關(guān)人員組成。整理ppt二、預(yù)案具體內(nèi)容介紹二級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由工程部、專業(yè)公司所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)人以及相關(guān)人員組成。三級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由基層隊〔站〕長、技術(shù)員、平安員、駐井醫(yī)生以及相關(guān)人員組成。整理ppt二、預(yù)案具體內(nèi)容介紹2、應(yīng)急管理職責(zé)劃分與預(yù)案啟動的根本原那么(1)總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理一級險情，下令采取一級應(yīng)急行動，二級應(yīng)急啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趕到現(xiàn)場。(2)工程部、專業(yè)公司負(fù)責(zé)二級險情管理，決定采取二級應(yīng)急行動，三級應(yīng)急啟動后，工程部、專業(yè)公司行政副職趕到現(xiàn)場。(3)各基層單位負(fù)責(zé)三級險情管理，決定采取三級應(yīng)急行動。(4)下一級預(yù)案啟動后，要上報上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，上一級預(yù)案應(yīng)處于預(yù)警〔準(zhǔn)備〕狀態(tài)。(5)一級應(yīng)急預(yù)案啟動后，要上報勘探局應(yīng)急指揮中心和有關(guān)職能部門。(6)險情出現(xiàn)后，具體行動執(zhí)行各級險情種類的具體預(yù)案。整理ppt二、預(yù)案具體內(nèi)容介紹3、各類險情需要報告的內(nèi)容規(guī)定〔1〕災(zāi)害事故險情種類；〔2〕險情的嚴(yán)重程度；〔3〕發(fā)生地點、時間、影響范圍〔報火警應(yīng)提示道路情況〕；〔4〕發(fā)生險情地點的環(huán)境情況；〔5〕自救情況；〔6〕急需要救援的內(nèi)容。整理ppt二、預(yù)案具體內(nèi)容介紹4、現(xiàn)場應(yīng)急決策的根本原那么〔1〕疏散無關(guān)人員，最大限度減少人員傷亡?！?〕切斷危險物源，慎重啟用停用設(shè)備設(shè)施，防止二次險情發(fā)生。〔3〕保持通信暢通，隨時掌握險情開展動態(tài)?！?〕調(diào)集救助力量，迅速控制險情開展?！?〕正確分析現(xiàn)場情況，劃定危險范圍，現(xiàn)場決定當(dāng)機立斷?！?〕正確分析風(fēng)險損益，在盡可能減少人員傷亡的前提下，組織實施搶險。整理ppt二、預(yù)案具體內(nèi)容介紹5、應(yīng)急物資和裝備的儲藏及應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備⑴、應(yīng)急物資儲藏由各職能部門、單位按照實際需要，制訂應(yīng)急物資儲藏方案并上報生產(chǎn)運行部，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，由各部門、單位列入年度資金預(yù)算方案，費用從各部門、單位本錢中列支，由各部門、單位組織，生產(chǎn)運行部檢查落實。整理ppt二、預(yù)案具體內(nèi)容介紹⑵、應(yīng)急裝備的儲藏及應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備由各職能部門、單位根據(jù)實際情況儲藏應(yīng)急裝備和組織應(yīng)急搶險隊伍，報生產(chǎn)運行部備案?？偣窘M建一支應(yīng)急搶險隊由500人組成，生產(chǎn)運行部主任任隊長，其中總公司機關(guān)及附屬30人，物業(yè)部50人，保衛(wèi)武裝部20人，文教衛(wèi)生部20人，多元開發(fā)部80人，第一、二、三、四、五工程部及專業(yè)公司派駐單位各60人。整理ppt二、預(yù)案具體內(nèi)容介紹6、應(yīng)急預(yù)案的啟動、實施、關(guān)閉⑴、各級應(yīng)急預(yù)案的啟動根據(jù)險情分級的級別與啟動條件進(jìn)行啟動，發(fā)布Q/CQZJ5.4-0-02?應(yīng)急狀態(tài)啟動令?，或用、、網(wǎng)絡(luò)等手段發(fā)布，進(jìn)入啟動狀態(tài)。⑵、各級應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入啟動狀態(tài)后，根據(jù)各自的應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行實施。⑶、各級應(yīng)急預(yù)案的關(guān)閉根據(jù)險情分級的級別，其關(guān)閉原那么是先關(guān)閉上一級，后關(guān)閉下一級。一級關(guān)閉，二級進(jìn)行實施；二級關(guān)閉，三級實施；最后關(guān)閉三級。并且發(fā)布Q/CQZJ5.4-0-03?應(yīng)急狀態(tài)解除令?，或用、、網(wǎng)絡(luò)等手段發(fā)布，應(yīng)急狀態(tài)解除。整理ppt二、預(yù)案具體內(nèi)容介紹7、應(yīng)急善后處理⑴、當(dāng)危險完全消除，生命、財產(chǎn)平安脫險后，所在單位應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場清理和生產(chǎn)恢復(fù)工作。⑵、應(yīng)急總結(jié)報告主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生時間、事件過程描述、動用救助力量、參加救助人員、救助情況、傷亡情況、經(jīng)濟損失、應(yīng)急活動中反映出的問題和經(jīng)驗等。整理ppt二、預(yù)案具體內(nèi)容介紹8、預(yù)案的變更、審批、演練⑴、風(fēng)險應(yīng)急救援預(yù)案體系的維護(hù)。每項應(yīng)急預(yù)案必須有專人維護(hù)，總公司一級應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)由生產(chǎn)運行部進(jìn)行。二級預(yù)案的維護(hù)由工程部、專業(yè)公司進(jìn)行。三級預(yù)案由基層單位維護(hù)。維護(hù)的主要內(nèi)容有：①人員是否變化；②聯(lián)系方式是否變化；③機構(gòu)是否變化；④職責(zé)是否變化；⑤人員是否到崗〔啟動預(yù)案后，人員是否能夠馬上進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)〕整理ppt二、預(yù)案具體內(nèi)容介紹⑵、預(yù)案的變更。預(yù)案的變更由預(yù)案的主管部門提出，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。總公司一級應(yīng)急預(yù)案的變更由生產(chǎn)運行部提出，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，實施變更，變更結(jié)束，報勘探局應(yīng)急指揮中心。二級應(yīng)急預(yù)案由工程部、專業(yè)公司提出，二級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，實施變更，變更結(jié)束，報生產(chǎn)運行部備案。三級應(yīng)急預(yù)案的變更，由基層單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，實施變更，變更結(jié)束，報上級〔工程部、專業(yè)公司〕批準(zhǔn)和備案。整理ppt二、預(yù)案具體內(nèi)容介紹⑶、預(yù)案的審批?？偣疽患墤?yīng)急預(yù)案報勘探局批準(zhǔn)并備案后，由管理者代表批準(zhǔn)后發(fā)布實施；二級險情應(yīng)急預(yù)案由生產(chǎn)運行部審核，本工程部、專業(yè)公司〔部〕行政正職批準(zhǔn)，報生產(chǎn)運行部備案；三級險情應(yīng)急預(yù)案上級審核，由基層單位批準(zhǔn)實施，報上級備案；