推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的2024年匯報(bào)人：XX2024-01-24REPORTING2023WORKSUMMARY目錄CATALOGUE鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化建設(shè)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化建設(shè)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐探索鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化建設(shè)挑戰(zhàn)與對(duì)策鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化建設(shè)支撐條件優(yōu)化總結(jié)與展望：推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化PART01鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)前鄉(xiāng)村治理主要依靠基層政府，缺乏多元主體的參與，導(dǎo)致治理效率低下。治理主體單一治理手段落后治理資源不足傳統(tǒng)的管理手段和方法已無法滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的需求，亟待引入新的技術(shù)手段。鄉(xiāng)村地區(qū)在人力、物力、財(cái)力等方面相對(duì)匱乏，制約了治理能力的提升。030201治理體系現(xiàn)狀及問題分析03智能化運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高鄉(xiāng)村治理的智能化水平。01多元共治構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多元主體共同參與的鄉(xiāng)村治理體系，形成合力。02法治化強(qiáng)化法治思維，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化進(jìn)程，保障治理的公正性和權(quán)威性?，F(xiàn)代化治理體系構(gòu)建方向加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?；鶎狱h組織建設(shè)推動(dòng)村民自治實(shí)踐創(chuàng)新，完善村民自治制度體系。村民自治機(jī)制完善優(yōu)化鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。鄉(xiāng)村公共服務(wù)提升加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。鄉(xiāng)村文化建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域與重點(diǎn)任務(wù)加大對(duì)鄉(xiāng)村治理的政策扶持力度，提供必要的資金、技術(shù)和人才支持。政策扶持制度創(chuàng)新社會(huì)參與監(jiān)督評(píng)估推進(jìn)鄉(xiāng)村治理相關(guān)制度的改革和創(chuàng)新，為現(xiàn)代化治理提供制度保障。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村治理，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的良好格局。建立健全鄉(xiāng)村治理的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，對(duì)治理效果進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督。政策措施與保障機(jī)制PART02鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化建設(shè)治理主體單一當(dāng)前鄉(xiāng)村治理主要依靠基層政府，缺乏多元主體的參與，導(dǎo)致治理效果不佳。治理手段落后許多鄉(xiāng)村地區(qū)仍采用傳統(tǒng)的治理手段，如口頭傳達(dá)、紙質(zhì)文件等，效率低下且易出錯(cuò)。治理資源不足鄉(xiāng)村地區(qū)往往缺乏足夠的資金、技術(shù)和人才支持，制約了治理能力的提升。治理能力現(xiàn)狀及問題分析推動(dòng)多元共治鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、村民等多元主體參與鄉(xiāng)村治理，形成政府引導(dǎo)、多方參與的治理格局。加強(qiáng)信息化建設(shè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高鄉(xiāng)村治理的智能化、精細(xì)化水平。優(yōu)化資源配置通過政策扶持、資金引導(dǎo)等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)村地區(qū)流動(dòng)，提升治理效能?，F(xiàn)代化治理能力提升方向領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)基層干部的領(lǐng)導(dǎo)力，提高其在復(fù)雜環(huán)境下的決策能力和應(yīng)變能力。溝通協(xié)調(diào)能力加強(qiáng)基層干部與群眾之間的溝通協(xié)調(diào)能力，促進(jìn)雙方的理解和信任。創(chuàng)新能力鼓勵(lì)基層干部在工作中勇于創(chuàng)新，探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法和手段。關(guān)鍵能力與素質(zhì)培養(yǎng)030201完善培訓(xùn)體系建立健全鄉(xiāng)村治理干部培訓(xùn)體系，包括崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉通過掛職鍛煉、交流學(xué)習(xí)等方式，讓基層干部在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、積累經(jīng)驗(yàn)。引進(jìn)優(yōu)秀人才通過選調(diào)生、大學(xué)生村官等渠道，引進(jìn)具有專業(yè)知識(shí)和技能的優(yōu)秀人才，為鄉(xiāng)村治理注入新鮮血液。培訓(xùn)教育與人才隊(duì)伍建設(shè)PART03鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐探索典型地區(qū)鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)分享以鎮(zhèn)為單位，整合資源、集中力量，打造一批鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全省鄉(xiāng)村治理水平提升。廣東省“鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建通過實(shí)施環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升等舉措，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。浙江省“千村示范、萬村整治”工程注重挖掘鄉(xiāng)村特色資源，保護(hù)傳統(tǒng)村落文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。江蘇省“特色田園鄉(xiāng)村”建設(shè)創(chuàng)新模式與特色做法展示運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，提高治理效能和水平?！叭稳诤稀编l(xiāng)村治理體系堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，構(gòu)建以基層黨組織為核心、村民自治組織為基礎(chǔ)、其他社會(huì)組織為補(bǔ)充的“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系?！耙淮逡环深檰枴敝贫葹槊總€(gè)行政村配備一名法律顧問，為村民提供法律咨詢、法律援助等服務(wù)，推動(dòng)法治理念深入人心，促進(jìn)基層依法治理?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”建立科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系圍繞鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，制定科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)各地鄉(xiāng)村治理實(shí)踐進(jìn)行客觀公正的評(píng)估。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與反饋調(diào)整建立定期監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握各地鄉(xiāng)村治理進(jìn)展情況，針對(duì)存在的問題和不足，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化政策措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與宣傳推廣及時(shí)總結(jié)提煉各地在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、組織培訓(xùn)班等方式進(jìn)行宣傳推廣，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享和互學(xué)互鑒。成效評(píng)估及持續(xù)改進(jìn)策略010203智能化發(fā)展趨勢(shì)隨著科技的不斷發(fā)展進(jìn)步，未來鄉(xiāng)村治理將更加智能化。應(yīng)加快推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，提高治理效能和水平。多元化參與趨勢(shì)隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷變化和公民意識(shí)的覺醒，未來鄉(xiāng)村治理將更加注重多元化參與。應(yīng)積極培育和發(fā)展各類社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村治理，形成共建共治共享的治理格局。綠色化發(fā)展趨勢(shì)隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)和綠色發(fā)展理念的廣泛傳播，未來鄉(xiāng)村治理將更加注重綠色化發(fā)展。應(yīng)積極推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活方式在鄉(xiāng)村的普及應(yīng)用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理工作，打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。未來發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)與應(yīng)對(duì)PART04鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化建設(shè)挑戰(zhàn)與對(duì)策治理主體單一治理手段落后人才隊(duì)伍匱乏資源整合不足面臨的主要挑戰(zhàn)分析當(dāng)前鄉(xiāng)村治理主要依靠政府力量，缺乏多元主體的參與，導(dǎo)致治理效果不佳。鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè)不足，缺乏專業(yè)化、高素質(zhì)的人才支撐。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理手段已不適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，亟待引入新的治理技術(shù)和方法。鄉(xiāng)村治理涉及多個(gè)領(lǐng)域和部門，資源整合不足導(dǎo)致治理效率低下。多元共治構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多元主體共同參與的鄉(xiāng)村治理體系，形成治理合力。智能化治理引入大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，提高鄉(xiāng)村治理的智能化水平。人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。資源整合加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，整合各類資源，形成鄉(xiāng)村治理的強(qiáng)大合力。針對(duì)性解決方案探討加強(qiáng)中央與地方政策的協(xié)同，確保政策的一致性和連貫性，形成政策合力。政策協(xié)同整合政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面的資源，優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率。資源整合加強(qiáng)不同地區(qū)間的合作與交流，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的協(xié)同發(fā)展。區(qū)域合作010203政策協(xié)同與資源整合策略多元共治格局構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的多元共治格局，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)。培育社會(huì)組織大力培育和發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)組織，提高其參與鄉(xiāng)村治理的能力和水平。社會(huì)參與鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界積極參與鄉(xiāng)村治理，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和作用，形成社會(huì)共治的良好局面。社會(huì)參與和多元共治格局構(gòu)建PART05鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化建設(shè)支撐條件優(yōu)化法律法規(guī)完善及政策環(huán)境優(yōu)化01完善鄉(xiāng)村治理相關(guān)法律法規(guī)，建立健全鄉(xiāng)村治理的法律體系，為鄉(xiāng)村治理提供法制保障。02制定及優(yōu)化鄉(xiāng)村治理政策，加強(qiáng)政策的針對(duì)性和可操作性，為鄉(xiāng)村治理提供政策支持。加強(qiáng)法律法規(guī)和政策宣傳，提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和政策知曉率，營(yíng)造良好的鄉(xiāng)村治理氛圍。03財(cái)政金融支持及投入保障機(jī)制加大財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村治理的投入力度，提高鄉(xiāng)村治理經(jīng)費(fèi)保障水平，確保鄉(xiāng)村治理工作的順利開展。完善農(nóng)村金融體系，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，為鄉(xiāng)村治理提供金融支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村治理，引導(dǎo)社會(huì)資金投向鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域，形成多元化的投入保障機(jī)制。加強(qiáng)科技對(duì)鄉(xiāng)村治理的支撐作用，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技和裝備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入水平。推進(jìn)鄉(xiāng)村信息化建設(shè)，完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民群眾的信息獲取能力和信息化應(yīng)用水平。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村治理，開發(fā)適合農(nóng)村的信息化應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)等新模式新業(yè)態(tài)的發(fā)展。科技支撐及信息化應(yīng)用推廣培育和發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)組織，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村治理，發(fā)揮其在公共服務(wù)、矛盾調(diào)解等方面的積極作用。推進(jìn)鄉(xiāng)村協(xié)商民主建設(shè)，建立健全村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等協(xié)商議事機(jī)構(gòu)，推動(dòng)基層協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化。加強(qiáng)群眾自治組織建設(shè)，完善村民自治制度，提高農(nóng)民群眾的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力。社會(huì)組織參與和群眾自治能力提升PART06總結(jié)與展望：推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建立健全鄉(xiāng)村治理體系通過本次項(xiàng)目，成功構(gòu)建了以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治為基礎(chǔ)、法治為保障的鄉(xiāng)村治理體系，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。提升治理能力通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高信息化水平、推進(jìn)多元共治等措施，有效提升了鄉(xiāng)村治理能力，為鄉(xiāng)村全面振興提供了有力保障。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化項(xiàng)目的實(shí)施，有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高了農(nóng)民收入水平和生活質(zhì)量。010203回顧本次項(xiàng)目成果與收獲發(fā)展趨勢(shì)未來，隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展的深入推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化將更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，向著更加高效、智能、綠色的方向發(fā)展。面臨挑戰(zhàn)在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，還面臨著一些挑戰(zhàn)，如如何進(jìn)一步激發(fā)村民參與治理的積極性、如何加強(qiáng)法治保障、如何推進(jìn)數(shù)字化治理等。展望未來發(fā)展趨勢(shì)及挑戰(zhàn)激發(fā)村民參與治理的積極性通過加強(qiáng)宣傳教育、完善激勵(lì)