透視化工企業(yè)火災事故的成因及對策近幾年來，廣東、江蘇、山東等地相繼發(fā)生了化工生產(chǎn)企業(yè)火災爆炸事故或有毒氣氣體泄漏事故，死傷多人，不但給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了重大損失，還影響了社會的和諧安定?；どa(chǎn)企業(yè)火災爆炸事故為何如此頻繁?為此，筆者走訪了有關單位和部門，了解當前化工企業(yè)生產(chǎn)的平安狀況。當前，化工企業(yè)因其投資少、見效快、轉(zhuǎn)型便利等特點，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)招商引資力度不斷加大的狀況下，這些原先在浙江、蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的化工生產(chǎn)企業(yè)也在漸漸向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移。一般化工生產(chǎn)企業(yè)投資數(shù)十萬元即可投入生產(chǎn)，設備簡潔，本小利大，一旦生產(chǎn)效益滑坡時，廠房設備在原有的基礎上可以進行簡潔改造，就可以另作他用。利益的誘惑，不少人都瞄上了化工生產(chǎn)這一行業(yè)，但化工生產(chǎn)的原料、產(chǎn)品的易燃易爆特性，卻象一顆定時炸彈隨時都會爆發(fā)。其次，消防規(guī)劃不合理?；どa(chǎn)企業(yè)多分布于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城市的邊緣，往往因陋就簡，租用閑置的廠房、庫房辦公、生產(chǎn)，沒有經(jīng)審核、驗收就擅自投入生產(chǎn)。2006年7月28日，鹽城氟源化工有限公司發(fā)生的爆炸事故就是未經(jīng)設立批準、生產(chǎn)工藝未經(jīng)科學論證、建設項目未經(jīng)設計審查和平安驗收的狀況下，擅自低標準進行項目建設并組織試生產(chǎn)，直接導致此次特大惡性事故的發(fā)生。此外，企業(yè)內(nèi)部消防平安設施不到位、職工平安意識差、企業(yè)設備日常維護保養(yǎng)不仔細，都或多或少的制約著化工企業(yè)的平安系數(shù)?；诨どa(chǎn)企業(yè)大都數(shù)為個體老板所承包，對平安與生產(chǎn)孰輕孰重熟悉不清，不能按要求進行常常性平安學問、技能教育培訓，舍不得在宣揚防范上增加投入，人為地造成了火災事故的發(fā)生，血的教訓換不回麻痹的記憶。另外，化工生產(chǎn)企業(yè)因其生產(chǎn)工藝簡單，原料及生產(chǎn)品大都具有較強的腐蝕性，很多工藝流程都采納了高溫、高壓、高真空等措施，很簡單造成設備疲憊、強度降低和發(fā)生跑、冒、滴、漏，火災危急性增大。必要的保養(yǎng)、檢查都是減低火災事故的重要環(huán)節(jié)之一。在調(diào)查中發(fā)覺，事故過后，很多化工企業(yè)負責人無不懊悔地警示世人：假如企業(yè)常常加強對設施設備的維護、檢查、更新，這起事故是完全可以避開的。如何遏制化工火災爆炸事故?筆者在調(diào)查中發(fā)覺，化工生產(chǎn)企業(yè)火災爆炸事故的發(fā)生也不是必定的，假如充分熟悉其火災危急性，加強防范管理，事故也是可以避開的。首先各級政府應把好化工生產(chǎn)企業(yè)的準入關，強化對化工園區(qū)的消防平安管理。各級政府要建立化工企業(yè)平安準入制度。要抓好全部化工企業(yè)的消防平安預評價及消防平安驗收評價工作，在開展消防平安預評價、消防平安驗收評價工作時，必需參照化工園區(qū)整體性消防平安預評價報告內(nèi)容，從根本上保證化工企業(yè)重大危急源的消防平安重點監(jiān)管不僅符合企業(yè)的實際狀況，而且和化工園區(qū)的應急管理工作接軌。生產(chǎn)規(guī)模較大的化工園區(qū)還應當設立專職消防隊伍。其次有關部門和單位要加大對化工企業(yè)建設初期的審核驗收力度，嚴把源頭關?；どa(chǎn)企業(yè)在建設前，應按規(guī)定將有關建筑工程圖紙、工藝流程圖紙、生產(chǎn)原料及產(chǎn)品的危急性等報告當?shù)叵啦块T進行消防平安建筑審核，根據(jù)要求施工，消退先天性火災隱患?！镀桨采a(chǎn)法》第54條：對未依法取得批準或驗收合格的單位擅自從事有關活動的，負責行政審批的部門發(fā)覺或者接到舉報后應當馬上予以取締，并依法予以處理。對不按規(guī)定申報的，要根據(jù)規(guī)定嚴厲?處理。同時，化工生產(chǎn)企業(yè)應加強內(nèi)部宣揚教育，嚴把意識關。公安部61號令《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定》第36條規(guī)定：單位應當通過多種形式開展常常性的消防平安宣揚教育。消防平安重點單位對每名員工應當至少每年進行消防平安培訓。此外，公安部61號令《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定》第22條規(guī)定：單位應當遵守國家有關規(guī)定，對易燃易爆危急物品的生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀實行嚴格的消防平安管理。第25條還規(guī)定：消防平安重點單位應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。平安生產(chǎn)監(jiān)督部門要準時組織以公安、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門或單位為主的聯(lián)合執(zhí)法小組，形成齊抓共管的局面，加大執(zhí)法力度，進行拉網(wǎng)式的平安檢查，拆除違章建筑，取締無證經(jīng)營，對