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2022-2023年度年福建省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格練習(xí)題(六)及答案一單選題(共60題)1、存放化學(xué)纖維和毛織品等物品的倉庫屬____類火災(zāi)危險(xiǎn)性儲(chǔ)存。()

A.甲B.乙C.丙D.丁

答案:C

2、蒸汽鍋爐的規(guī)格用鍋爐的()及蒸汽參數(shù)表示,熱水鍋爐的規(guī)格用鍋爐的()及熱水參數(shù)表示。

A.供熱量、蒸發(fā)量B.蒸發(fā)量、供熱量C.容量、供熱量D.蒸發(fā)量、容量

答案:B

3、職業(yè)病是由下列()因素引起的。

A.不良勞動(dòng)條件B.有害生產(chǎn)過程

C.職業(yè)病危害因素D.有害作業(yè)環(huán)境

答案:C

4、《建筑法》規(guī)定:建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,依法追究()。

A.刑事責(zé)任B.民事責(zé)任C.行政責(zé)任D.經(jīng)濟(jì)責(zé)任

答案:A

5、根據(jù)開采特點(diǎn),崩落采礦法可分為____。()

A.圍巖崩落采礦法和礦石圍巖崩落采礦法B.礦石圍巖崩落采礦法和塌落法

C.塌落法和房柱法D.房柱法和圍巖崩落采礦法

答案:A

6、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用()的罰款。

A.10%以上50%以下B.20%以上50%以下

C.10%以上40%以下D.20%以上40%以下

答案:B

7、液化石油氣管道的日常管理是每____檢查一次管道的連接件,每____檢查一次管道的腐蝕情況.()

A.年、日B.月、日C.日、月D.日、年

答案:D

8、___________是火災(zāi)探測(cè)系統(tǒng)的”感覺器官”。()

A.火災(zāi)報(bào)警控制器B.火災(zāi)探測(cè)器C.火災(zāi)報(bào)警按鈕

答案:B

9、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,除經(jīng)兵器工業(yè)部和公安部共同批準(zhǔn)者外,嚴(yán)格禁止生產(chǎn)()類混合炸藥。

A.硝酸鹽B.磷酸鹽C.氯酸鹽D.亞硝酸鹽

答案:C

10、腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固,拉接點(diǎn)垂直距離和水平距離分別不超過____米和____米。()

A.24B.35C.46D.57

答案:C

11、液化石油氣鋼瓶屬于______。()

A.高壓氣瓶B.中壓氣瓶C.中低壓氣瓶D.低壓氣瓶

答案:D

12、氣瓶庫(儲(chǔ)存間)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,應(yīng)采用______級(jí)以上防火建筑。易燃、易爆、有毒、腐蝕氣體氣瓶庫的安全距離不得小于______米。

A二;15B.三;15C二;10

答案:A

13、國家對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,()。

A.嚴(yán)格管理B.嚴(yán)格控制C.嚴(yán)格檢查D.嚴(yán)格審批

答案:A

14、下列說法不正確的是()

A.阻燃概念是指對(duì)建筑材料和結(jié)構(gòu)進(jìn)行阻燃處理,降低火災(zāi)發(fā)生的概率和發(fā)展速率

B.高分子材料阻燃化技術(shù)是通過阻燃劑使聚合物不著火

C.添加型阻燃劑可分為有機(jī)阻燃劑和無機(jī)阻燃劑,他們和樹脂進(jìn)行機(jī)械混合后賦予樹脂一定的阻燃性能

D.反應(yīng)型阻燃劑是作為一種反應(yīng)單位參加反應(yīng),是聚合物本身含有阻燃成分

答案B

15、依據(jù)《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》規(guī)定庫存危險(xiǎn)化學(xué)品隔離貯存垛與垛間距應(yīng)控制在()米。

A.0.3-0.5B.0.5-0.8C.0.8-1.0D.1.0-1.1

答案:A

16、特種設(shè)備是指由國家認(rèn)定的,因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故會(huì)造成人身傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備。屬于特種設(shè)備的有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。

A.刨床B.挖掘機(jī)C.起重機(jī)械D.齒輪加工機(jī)

答案:C

17、從只注重操作人員的不安全行為到開始考慮如何通過改善物的可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性,從而避免事故。這一觀點(diǎn)是包括在()理論中的。

A.系統(tǒng)安全理論B.事故頻發(fā)傾向理論

C.海因里希因果連鎖理論D.能量意外釋放理論

答案:A

18、校驗(yàn)合格的安全閥,在安裝好有關(guān)附件裝置后應(yīng)進(jìn)行_______。

A水封B.鉛封C蠟封

答案:B

19、關(guān)于職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證的描述,正確的是()。

A.認(rèn)證的對(duì)象是用人單位的職業(yè)安全健康管理體系

B.認(rèn)證由認(rèn)證機(jī)構(gòu)既定的專職審核小組完成

C.認(rèn)證過程需按照用人單位實(shí)際情況做出適當(dāng)調(diào)整

D.認(rèn)證的結(jié)果是用人單位取得國家統(tǒng)一的職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證證書

答案:A

20、某企業(yè)在負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了有序的多級(jí)安全管理體系,該體系中各級(jí)(層次)部門各司其責(zé),某層次解決不了的問題,由上一層次來協(xié)調(diào),下一層次服從上一層次的有效控制。試問這種安全管理方式符合下列哪種管理的基本原則()。

A.動(dòng)力原則B.封閉原則C.激勵(lì)原則D.整分合原則

答案:D

21、使用手鋸鋸切時(shí),鋸條要_______鉗口。()

A.靠近B.遠(yuǎn)離C.離開一定距離

答案:A

22、具有爆炸、易燃、腐蝕性質(zhì),易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失需特別防護(hù)的物品稱為____。

A.爆炸品B.易燃易爆品C.危險(xiǎn)品D.腐蝕品

答案:C

23、確認(rèn)火區(qū)貧氧而低于爆炸界限時(shí),若要封閉火區(qū),應(yīng)采用的方法是____。()

A.通風(fēng)封閉火區(qū)B.鎖風(fēng)封閉火區(qū)C.注惰封閉火區(qū)D.注水封閉火區(qū)

答案:B

24、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,()。

A.給予罰款B.給予警告C.限期改正D.停止施工

答案:C

25、依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起(),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

A.15日內(nèi)B.30日C.45日D.60日

答案:A

26、從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看,()的預(yù)防措施是減少事故損失的關(guān)鍵。

A.低成本高效益B.低風(fēng)險(xiǎn)高收益

C.高成本高效益D.高風(fēng)險(xiǎn)高收益

答案:A

27、生產(chǎn)爆破器材工廠應(yīng)建立嚴(yán)格的操作制度,認(rèn)真執(zhí)行,生產(chǎn)成品必須()。

A.隨時(shí)入庫B.存放在專用場(chǎng)地C.存放在車間D.隨時(shí)出廠

答案:A

28、設(shè)置中間電石庫及破碎間時(shí),應(yīng)采取什么措施()

A.防燥B.防潮C.禁止通風(fēng)D.保持通風(fēng)

答案B

29、電壓型漏電保護(hù)裝置的主要?jiǎng)幼鲄?shù)是:()

A.動(dòng)作電壓和動(dòng)作時(shí)間B.額定電壓C.動(dòng)作電流

答案:A

30、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,未依法提取或者使用煤礦安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用,或者使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正或者責(zé)令立即停止使用,逾期不改正或者不立即停止使用的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處()的罰款。

A.2萬元以下B.3萬元以下

C.4萬元以下D.5萬元以下

答案:D

31、清理機(jī)械器具上的油污時(shí)應(yīng)____。()

A.用汽油洗刷B.用壓縮空氣噴C.用抹布擦凈

答案:C

32、下列項(xiàng)目中,不屬于職業(yè)健康監(jiān)護(hù)基本范圍的內(nèi)容是()。

A.職業(yè)病的治療B.定期體檢

C.建立健康監(jiān)護(hù)檔案D.就業(yè)前體檢

答案:A

33、槽、坑、溝與建筑物的距離不得小于____m。()

A.1B.1.5C.2D.2.5

答案:B

34、解釋燃燒實(shí)質(zhì)的現(xiàn)代燃燒理論是____。()

A.分子碰撞理論B.燃燒素學(xué)說C.活化能理論D.鏈?zhǔn)椒磻?yīng)理論

答案:D

35、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的()。

A管理制度B安全生產(chǎn)制度

C國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)D安全管理體系

答案:C

36、直接接觸電擊是指()

A.人通過中間介質(zhì)被帶電體電擊B.人無意或有意與帶電危險(xiǎn)體接觸

C.故障狀態(tài)下的電擊D.正常工作中的觸電事故

答案B

37、低倍數(shù)空氣泡沫滅火劑不包括下列哪種滅火劑?()

A.氟蛋白泡沫滅火劑B.水成膜泡沫滅火劑C.抗溶性泡沫滅火劑D.二氧化碳滅火劑

答案:D

38、在____的情況下,不可進(jìn)行機(jī)器的維修工作。()

A.沒有安全員在場(chǎng)B.機(jī)器在開動(dòng)中C.沒有操作手冊(cè)

答案:B

39、根據(jù)貯存物品有火災(zāi)危險(xiǎn)性,鋼材、鋁材、玻璃屬于哪類貯存物品?()

A.乙類B.丙類C.丁類D.戊類

答案:D

40、施工現(xiàn)場(chǎng)的塔式起重機(jī)嚴(yán)禁超載和帶病運(yùn)行。設(shè)備運(yùn)行中嚴(yán)禁____。()

A.隔樓吊物B.吊運(yùn)散料C.維護(hù)保養(yǎng)

答案:C

41、在低壓系統(tǒng)中,雷電侵入波造成的危害事故所占總雷害事故的比例不低于____。()

A.10%B.30%C.50%D.70%

答案:D

42、化工企業(yè)廠址必須考慮當(dāng)?shù)仫L(fēng)向因素,一般應(yīng)位于城鎮(zhèn)、工廠居住區(qū)全年風(fēng)向頻率的____。()

A.最大風(fēng)向頻率上風(fēng)方向B.最小風(fēng)向頻率上風(fēng)方向

C.最大風(fēng)向頻率下風(fēng)方向D.最小風(fēng)向頻率下風(fēng)方向

答案:B

43、采用靜電噴漆,為避免靜電聚集,噴漆室(棚)應(yīng)有()裝置。

A.接地保護(hù)B.防腐蝕C.防火防爆D.防靜電

答案:A

44、國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行()制度。因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

A.限制B淘汰C.監(jiān)察D.審批

答案:B

45、參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》,將危險(xiǎn)因素分為()類。

A.20B.17C.21D.24

答案:A

46、所有經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)都必須依法申請(qǐng),經(jīng)縣、地和省政府主管部門、()三級(jí)批準(zhǔn)認(rèn)可后,才能經(jīng)營。

A.衛(wèi)生部門和商業(yè)主管部門B.安全部門和商業(yè)主管部門

C.環(huán)保部門和安全部門C.環(huán)保部門和商業(yè)主管部門

答案:B

47、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)送達(dá)行政處罰文書,采取任何方式均無法送達(dá)的,可以公告,自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(),即視為送達(dá)。

A.十五日B.三十日C.四十五日D.六十日

答案:D

48、鍋爐壓力容器結(jié)構(gòu)不合理,造成局部應(yīng)力過高,經(jīng)過反復(fù)加壓卸壓而產(chǎn)生的裂紋是______。()

A.過載裂紋B.蠕變裂紋C.腐蝕裂紋D.疲勞裂紋

答案:D

49、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》涉及的范疇包括____類特種設(shè)備。()

A.七類B.八類C.五類D.六類

答案:A75.鍋爐是__________的設(shè)備。()

A.生產(chǎn)蒸汽B.加熱水C.生產(chǎn)蒸汽或加熱水D.生產(chǎn)蒸汽和加熱水

答案:C

50、起重機(jī)的起重作業(yè)是由多人協(xié)調(diào)配合操作,一旦發(fā)生起重事故,不僅涉及直接作業(yè)人員,還可能波及到在現(xiàn)場(chǎng)的其他人員。起重作業(yè)應(yīng)該按指揮信號(hào)和操作規(guī)程進(jìn)行。____緊急停車信號(hào),都應(yīng)立即執(zhí)行。()

A.只要是作業(yè)指揮人員發(fā)出B.只要是直接作業(yè)人員發(fā)出

C.不論何人發(fā)出D.只要是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出

答案:C

51、照明配線應(yīng)采用額定電壓為____伏的絕緣導(dǎo)線。()

A.500B.380C.250D.220

答案:A

52、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫必須配備有專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員,其倉庫及場(chǎng)所應(yīng)設(shè)專人管理,管理人員必須配備可靠的____。()

A.勞動(dòng)保護(hù)用品B.安全檢測(cè)儀器C.手提消防器材

答案:A

53、制定《安全生產(chǎn)法》,就是要從____保證生產(chǎn)經(jīng)營單位健康有序地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),避免和減少生產(chǎn)安全事故,從而促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。()

A.思想上B組織上C制度上

答案:C

54、(),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家煤礦安全監(jiān)察局正式成立。

A.1999年6月1日B.1999午7月31日

C.1998年12月31日D.1999年12月30日

答案:D

55、開采放射性礦物的礦井,應(yīng)采取____。()

A.后退式回采B.前進(jìn)式開采C.雙向開采

答案:A

56、建設(shè)工程臨時(shí)用電,按照三相五線制實(shí)行____的規(guī)定,合理布置臨時(shí)用電系統(tǒng)。()

A.兩級(jí)漏電保護(hù)B.按圖布置C.用電措施

答案:A

57、結(jié)構(gòu)施工中的伸縮縫和后澆帶處必須加____防護(hù)。()

A.水平式安全網(wǎng)B.密目式安全網(wǎng)C.固定蓋板

答案:C

58、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)置()裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

A.通風(fēng)、防爆B.通訊、防潮C.通風(fēng)、防潮D.通訊、報(bào)警

答案:D

59、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織()。

A.訓(xùn)練B.培訓(xùn)C.演練D.學(xué)習(xí)

答案:C

60、井下低壓安全供電的”三大保護(hù)”是指”接地、____、過電流”保護(hù)。()

A.漏電B.?dāng)嘟覥.雙絕緣

答案:A

二多選題(共20題)1、企業(yè)在制定、實(shí)施與評(píng)審職業(yè)安全健康方針時(shí)需充分考慮的是()。

A.其他同行企業(yè)的職業(yè)安全健康方針

B.所適用的法規(guī)和其他要求

C.社會(huì)對(duì)職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)注程度

D.企業(yè)過去與現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績(jī)效

E.員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議

答案:BDE

2、保護(hù)接零屬于TN系統(tǒng),而TN系統(tǒng)包括____。

A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C

答案:ACD

3、安全評(píng)價(jià)目的是查找、分析和預(yù)測(cè)工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、危害程度()。

A.調(diào)查事故產(chǎn)生原因

B.給出合理可行的安全對(duì)策措施

C.指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防

D.提出對(duì)當(dāng)事人的處罰意見

E.達(dá)到最低事故損失和最優(yōu)的安全投資效益

答案:BCE

4、下列屬于保證用電安全的基本要素的有______。只要這些要素都能符合安全規(guī)范的要求,正常情況下的用電安全就可以得到保證。

A電氣絕緣B.安全距離C.設(shè)備及其導(dǎo)體載流量D.明顯和準(zhǔn)確的標(biāo)志

答案:ABCD

5、根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》,企業(yè)必須如實(shí)申報(bào)________,不得瞞報(bào)、虛報(bào)。

A.工資總額B.職工人數(shù)C.工傷和職業(yè)病情況D.安全投入

答案:ABC

6、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,在如下哪些條件下的處罰,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。

A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、

B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

C.吊銷有關(guān)證照

D.限期整改

E.折合人民幣三萬元以上的行政處罰

答案:ABCE

7、以下哪幾項(xiàng)屬于非礦山企業(yè)國家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目:()。

A.廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛B.高壓醫(yī)用氧倉

C.電梯、自動(dòng)扶梯D.施工升降機(jī)、簡(jiǎn)易升降機(jī)

E.游樂設(shè)施

答案:ABCDE

8、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:

A.施工單位資質(zhì)等級(jí)證明

B.?dāng)M拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明

C.拆除施工組織方案

D.堆放、清除廢棄物的措施

E.對(duì)環(huán)境危害的詳細(xì)說明

答案:ABCD

9、鍋爐按蒸發(fā)段工質(zhì)循環(huán)動(dòng)力分為:()

A.自然循環(huán)鍋爐

B.強(qiáng)制循環(huán)鍋爐

C.直流鍋爐

D.鏈條爐

E.振動(dòng)爐排爐

答案:ABC

10、《安全生產(chǎn)法》明確的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任是:()

A.建立本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度B.發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告

C.制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程D.保證安全生產(chǎn)投入

E.及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,消除事故隱患F.建立并組織實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案

答案:ABCDEF

11、《勞動(dòng)法》對(duì)用人單位保障勞動(dòng)者安全衛(wèi)生的要求是:

A.必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度

B.明確勞動(dòng)衛(wèi)生津貼

C.嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)

D.對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育

E.防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害。

答案:ACDE

12、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃,____。

A.確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)B.簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

C.批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施D.切實(shí)保證安全生產(chǎn)資金投入

答案:ABCD

13、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的(),維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

A.民主管理

B.民主監(jiān)督

C.民主服務(wù)

D.民主監(jiān)察

E.民主檢查

答案:AB

14、防止火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的基本原則是:()。

A.防止和限制可燃可爆系統(tǒng)的形成

B.防止可燃物外溢泄漏

C.消除各類點(diǎn)火源

D.通風(fēng)置換

E.阻止和限制火災(zāi)爆炸事故的蔓延擴(kuò)散

答案:ACE

15、火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)主要包括()兩部分

A.自動(dòng)滅火器B.火災(zāi)探測(cè)器C.溫度儀

D.報(bào)警控制器E.自動(dòng)噴淋

答案BD

16、生產(chǎn)性粉塵危害程度分級(jí)的指標(biāo)有()。

A.粉塵中游離二氧化硅含量B.工人接觸時(shí)間

C.粉塵濃度D.工人接觸時(shí)間肺總通氣量

E.粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)

答案:ADE

17、火藥爆炸三要素(三大特征)是指()

A.反應(yīng)過程放熱性B.反應(yīng)過程的高速度C.不可控制性

D.突發(fā)性E.反應(yīng)生成物必定含有大量的氣態(tài)物質(zhì)

答案ABE

18、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程()。

A.同時(shí)設(shè)計(jì)

B.同時(shí)施工

C.同時(shí)投入生產(chǎn)

D.同時(shí)使用

E.同時(shí)檢修

答案:ABCD

19、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列哪些資料報(bào)送建設(shè)工程所在地建設(shè)行政主管部門?

A.施工單位資質(zhì)等級(jí)證明;

B.?dāng)M拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;

C.拆除施工組織方案;

D.堆放、清除廢棄物的措施;

E.拆除工程的設(shè)備、人員名單;

答案:ABCD

20、國務(wù)院《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》所涉及的安全事故范疇是:

A.特大火災(zāi)事故和特大交通安全事故;;

B.特大建筑質(zhì)量安全事故和特大礦山事故;

C.特大爆破案件和特大人為恐怖事件

D.民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品特大安全事故;

E.鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故;

答案:ABDE

三大題(共10題)1、?案例建筑工人高空墜落事故

【案情】

為方便進(jìn)行外墻維修保護(hù)工程,一工人在大廈外墻架設(shè)以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后,一名具有三年工作經(jīng)驗(yàn)的搭棚工人開始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后,坐于其中一個(gè)金屬支架上,以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌,令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺(tái)。調(diào)查及視察結(jié)果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓,不足以支撐該名棚架工人之體重。

【問題】請(qǐng)問:根據(jù)以上事故經(jīng)過,如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因是,工人在未佩帶安全帶等防護(hù)措施時(shí)進(jìn)行高空危險(xiǎn)作業(yè),且無專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和管理工作,而導(dǎo)致事故的發(fā)生。從這名工人的管理方來講,事先并未制定拆卸工作的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程和安全防護(hù)措施,導(dǎo)致這名工人僅依靠自己的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行拆卸工作,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。為在今后的施工中預(yù)防此類事故的發(fā)生,建議措施包括:

1)施工方應(yīng)在每次施工前,對(duì)工人進(jìn)行崗位教育和操作培訓(xùn)。

2)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備安全檢查員,負(fù)責(zé)施工安全和違章行為的查處。

3)保證安全防護(hù)設(shè)備(如安全帶等)的使用效果,從硬件上杜絕工人違章施工。

23、案例起重機(jī)倒塌事故

【案情】

2001年7月17日上午8時(shí)許,在滬東××造船(集團(tuán))有限公司船塢工地,由上海電力××工程公司等單位承擔(dān)安裝的600t×170m龍門起重機(jī)在吊裝主梁過程中發(fā)生重大傷亡事故,造成36人死亡,3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元。

(一)600t×170m龍門起重機(jī)建設(shè)項(xiàng)目基本情況

(1)龍門起重機(jī)主要參數(shù)及主梁提升方法

600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機(jī)構(gòu)等組成。該機(jī)的主要尺寸為軌距170m,主梁底面至軌面的高度為77m,主梁高度為10.5m。主梁總長度186m,含上、下小車后重約3050t。

正在建造的600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)主梁分別利用由龍門起重機(jī)自身行走機(jī)構(gòu)、剛性腿、主梁17#分段的總成(高87m,重900多t,迎風(fēng)面積1300m2,由4根纜風(fēng)繩固定。以下簡(jiǎn)稱剛性腿)與自制塔架作為2個(gè)液壓提升裝置的承重支架,并采用同濟(jì)大學(xué)的計(jì)算機(jī)控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術(shù)進(jìn)行整體提升安裝。

(2)施工合同單位有關(guān)情況

2000年9月,滬東××造船廠(甲方)有限公司,隸屬于中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司,以下簡(jiǎn)稱滬東廠)與作為承接方的上?!痢两ㄖこ坦荆ㄒ曳剑?,以下簡(jiǎn)稱電建公司、上海建設(shè)×××工程技術(shù)研究中心(丙方),以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程技術(shù)研究中心、上?!痢量萍及l(fā)展有限公司(丁方)簽訂600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝合同書。合同中規(guī)定,甲方負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)圖紙及參數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)地形資料、當(dāng)?shù)貧庀筚Y料。乙方負(fù)責(zé)吊裝、安全、技術(shù)、質(zhì)量等工作;配備和安裝起重吊裝所需的設(shè)備、工具(液壓提升設(shè)備除外);指揮、操作、實(shí)施起重機(jī)吊裝全過程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負(fù)責(zé)液壓提升設(shè)備的配備、布置;操作、實(shí)施液壓提升工作(注:液壓同步提升技術(shù)是丙方的專利)。丁方負(fù)責(zé)與甲方協(xié)調(diào),為乙方、丙方的施工提供便利條件等。

2001年4月,負(fù)責(zé)吊裝的電建公司通過一個(gè)叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱大力神公司)以包清工的承包方式簽訂勞務(wù)合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約,但實(shí)際上此項(xiàng)業(yè)務(wù)由陳××(非該公司雇員,也不具有法人資格)承包,陳招用了25名現(xiàn)場(chǎng)操作工人參加吊裝工程。

(二)起重機(jī)吊裝過程及事故發(fā)生經(jīng)過

(1)起重機(jī)吊裝過程

2001年4月19日,電建公司及大力神公司施工人員進(jìn)入滬東廠開始進(jìn)行龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝工程,至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。

2001年7月12日,建設(shè)工程技術(shù)研究中心進(jìn)行主梁預(yù)提升,通過60%~100%負(fù)荷分步加載測(cè)試后,確認(rèn)主梁質(zhì)量良好,塔架應(yīng)力小于允許應(yīng)力。

2001年7月13日,建設(shè)工程技術(shù)研究中心將主梁提升離開地面,然后分階段逐步提升,至7月16日19時(shí),主梁被提升至47.6m高度。因此時(shí)主梁上小車與剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩相碰,阻礙了提升。電建公司施工現(xiàn)場(chǎng)指揮張××考慮天色已晚,決定停止作業(yè),并給起重班長陳××留下書面工作安排,明確17日早上放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩,為建設(shè)工程技術(shù)8點(diǎn)正式提升主梁做好準(zhǔn)備。

(2)事故發(fā)生經(jīng)過

2001年7月17日早7時(shí),施工人員按張××的布置,通過陸側(cè)(遠(yuǎn)離黃浦江一側(cè))和江側(cè)(靠近黃浦江一側(cè))卷揚(yáng)機(jī)先后調(diào)整剛性腿的兩對(duì)內(nèi)、外兩側(cè)纜風(fēng)繩,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量員通過經(jīng)緯儀監(jiān)測(cè)剛性腿頂部的基準(zhǔn)靶標(biāo)志,并通過對(duì)講機(jī)指揮兩側(cè)卷揚(yáng)機(jī)操作工進(jìn)行放纜作業(yè)(據(jù)陳述,調(diào)整時(shí),控制靶位標(biāo)志內(nèi)外允許擺動(dòng)20mm)。放纜時(shí),先放松陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩,當(dāng)剛性腿出現(xiàn)外偏時(shí),通過調(diào)松陸側(cè)外纜風(fēng)繩減小外側(cè)拉力進(jìn)行修偏,直至恢復(fù)至原狀態(tài)。通過10余次放松及調(diào)整后,陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩處于完全松弛狀態(tài)。此后,又使用相同方法,和相近的次數(shù),將江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩放松調(diào)整為完全松弛狀態(tài),約7時(shí)55分,當(dāng)?shù)孛嫒藛T正要通知上面工作人員推移江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩時(shí),測(cè)量員發(fā)現(xiàn)基準(zhǔn)標(biāo)志逐漸外移,并逸出經(jīng)緯儀觀察范圍,同時(shí)還有現(xiàn)場(chǎng)人員也發(fā)現(xiàn)剛性腿不斷地在向外側(cè)傾斜,直到剛性腿傾覆,主梁被拉動(dòng)橫向平移并墜落,另一端的塔架也隨之傾倒。

(3)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況

事故造成36人死亡,2人重傷,1人輕傷。死亡人員中,電建公司4人,建設(shè)工程技術(shù)研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在職博士1人),滬東廠23人。

事故造成經(jīng)濟(jì)損失約1億元,其中直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元。

【問題】

分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

3)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

4)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

5)導(dǎo)致這起事故的主要原因有哪些?

6)導(dǎo)致這起事故的重要原因有哪些?

7)導(dǎo)致這起傷亡事故損失擴(kuò)大的原因有哪些?

8)違反的有關(guān)法律條文?

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

10)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

11)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

2)重大死亡事故

3)坍塌事故

4)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①剛性腿在纜風(fēng)繩調(diào)整過程中受力失衡是事故的直接原因

②在吊裝主梁過程中,由于違規(guī)指揮、操作,在未采取任何安全保障措施情況下,放松了內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩,致使剛性腿向外側(cè)傾倒,并依次拉動(dòng)主梁、塔架向同一側(cè)傾墜、垮塌。

5)導(dǎo)致這起事故的主要原因:

施工作業(yè)中違規(guī)指揮是事故的主要原因。

電建公司第三分公司施工現(xiàn)場(chǎng)指揮張××在發(fā)生主梁上小車碰到纜風(fēng)繩需要更改施工方案時(shí),違反吊裝工程方案中關(guān)于“在施工過程中,任何人不得隨意改變施工方案的作業(yè)要求。如有特殊情況進(jìn)行調(diào)整必須通過一定的程序以保證整個(gè)施工過程安全”的規(guī)定。未按程序編制修改書面作業(yè)指令和逐級(jí)報(bào)批,在未采取任何安全保障措施的情況下,下令放松剛性腿內(nèi)側(cè)的兩根纜風(fēng)繩,導(dǎo)致事故發(fā)生。

6)導(dǎo)致這起事故的重要原因:

吊裝工程方案不完善、審批把關(guān)不嚴(yán)是事故的重要原因

由電建公司第三分公司編制、電建公司批復(fù)的吊裝工程方案中提供的施工階段結(jié)構(gòu)傾覆穩(wěn)定驗(yàn)算資料不規(guī)范、不齊全;對(duì)滬東廠600t龍門起重機(jī)剛性腿的設(shè)計(jì)特點(diǎn),特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性沒有予以充分的重視;對(duì)主梁提升到47.6m時(shí),主梁上小車碰剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩這一可以預(yù)見的問題未予考慮,對(duì)此情況下如何保持剛性腿穩(wěn)定的這一關(guān)鍵施工過程更無定量的控制要求和操作要領(lǐng)。

吊裝工程方案及作業(yè)指導(dǎo)書編制后,雖經(jīng)規(guī)定程序進(jìn)行了審核和批準(zhǔn),但有關(guān)人員及單位均未發(fā)現(xiàn)存在的上述問題,使得吊裝工程方案和作業(yè)指導(dǎo)書在重要環(huán)節(jié)上失去了指導(dǎo)作用。

7)導(dǎo)致這起傷亡事故擴(kuò)大的原因:

施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的管理,安全措施不落實(shí)是事故傷亡擴(kuò)大的原因。

①施工現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)不力。在吊裝工程中,施工現(xiàn)場(chǎng)甲、乙、丙三方立體交叉作業(yè),但沒有及時(shí)形成統(tǒng)一、有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。由于機(jī)構(gòu)職責(zé)不明、分工不清,并沒有起到施工現(xiàn)場(chǎng)總體的調(diào)度及協(xié)調(diào)作用,致使施工各方不能相互有效溝通。乙方在決定更改施工方案,決定放松纜風(fēng)繩后,未正式告知現(xiàn)場(chǎng)施工各方采取相應(yīng)的安全措施;甲方也未明確將7月17日的作業(yè)具體情況告知乙方。導(dǎo)致滬東廠23名在剛性腿內(nèi)作業(yè)的職工死亡。

②安全措施不具體、不落實(shí)。6月28日由工程各方參加的“確保主梁、柔性腿吊裝安全”專題安全工作會(huì)議,在制定有關(guān)安全措施時(shí)沒有針對(duì)吊裝施工的具體情況由各方進(jìn)行充分研究并提出全面、系統(tǒng)的安全措施,有關(guān)安全要求中既沒有對(duì)各單位在現(xiàn)場(chǎng)必要人員做出明確規(guī)定,也沒有關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)人員如何進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的條款。施工各方均未制定相應(yīng)程序及指定具體人員對(duì)會(huì)上提出的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體落實(shí)。例如,為吊裝工程制定的工作牌制度就基本沒有落實(shí)。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

《安全生產(chǎn)法》第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第四十條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

《安全生產(chǎn)法》第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第81條、82條及83條、,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究四方主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第86條及87條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),責(zé)令該工程限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第89條,對(duì)合資單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

10)屬特大損失事故

11)防范措施

①工程施工必須堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,堅(jiān)決杜絕有章不循、違章指揮、憑經(jīng)驗(yàn)辦事和僥幸心理

此次事故的主要原因是現(xiàn)場(chǎng)施工違規(guī)指揮所致,而施工單位在制定、審批吊裝方案和實(shí)施過程中都未對(duì)滬東廠600t龍門起重機(jī)剛性腿的設(shè)計(jì)特點(diǎn)給予充分的重視,只憑以往在大噸位門吊施工中曾采用過的放松纜風(fēng)繩的“經(jīng)驗(yàn)”處理這次纜風(fēng)繩的干涉問題。對(duì)未采取任何安全保障措施就完全放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩的做法,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員均未提出異議,致使電建公司現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的違規(guī)指揮得不到及時(shí)糾正。此次事故的教訓(xùn)證明,安全規(guī)章制度是長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是用鮮血和生命換來的,在實(shí)際工作中,必須進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,以改變那種紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)、有章不循的情況。不按科學(xué)態(tài)度和規(guī)定的程序辦事,有法不依、有章不循,想當(dāng)然、憑經(jīng)驗(yàn)、靠?jī)e幸是安全生產(chǎn)的大敵。

今后在進(jìn)行起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的工程施工時(shí),應(yīng)當(dāng)明確禁止其它與吊裝工程無關(guān)的交叉作業(yè),無關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),以確保施工安全。

②必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各方的安全責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)工程中外來施工隊(duì)伍和勞動(dòng)力的管理

在工程合同的有關(guān)內(nèi)容中必須對(duì)業(yè)主及施工各方的安全責(zé)任做出明確的規(guī)定,并建立相應(yīng)的管理和制約機(jī)制,以保證其在實(shí)際中得到落實(shí)。

同時(shí),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,出現(xiàn)利益主體多元化、勞動(dòng)用工多樣化趨勢(shì)。特別是在建設(shè)工程中目前大量使用外來勞動(dòng)力,增加了安全管理的難度。為此,一定要重視對(duì)外來施工隊(duì)伍及臨時(shí)用工的安全管理和培訓(xùn)教育,必須堅(jiān)持嚴(yán)格的審批程序;必須堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的制度,對(duì)特種作業(yè)人員要嚴(yán)格培訓(xùn)考核、發(fā)證,做到持證上崗。

此外,中央管理企業(yè)在進(jìn)行重大施工之前,應(yīng)主動(dòng)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

③有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高等院校所屬單位承接工程的資質(zhì)審核,在安全管理方面加強(qiáng)培訓(xùn);高等院校要對(duì)參加工程的單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)安全方面的培訓(xùn)和管理,要求其按照有關(guān)工程管理及安全生產(chǎn)的法規(guī)和規(guī)章制訂完善的安全規(guī)章制度,并實(shí)行嚴(yán)格管理,以確保施工安全。2、?案例化工廠火災(zāi)事故

【案情】

某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠,汪某是其法定代表人?;S主營甲硫酸鈉,兼營織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力,該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營合同,約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠,主營項(xiàng)目仍然是具有相當(dāng)危險(xiǎn)性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行及時(shí)改造和維修,對(duì)過時(shí)老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長王某組織幾名未經(jīng)過培訓(xùn)的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動(dòng)軸密封填料處發(fā)生泄漏,導(dǎo)致操作平臺(tái)發(fā)生爆燃,使整個(gè)生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。

【問題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問題?

【參考答案】

這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營單位未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測(cè),設(shè)備老化造成的事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。同時(shí),根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。

本案中,經(jīng)過調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護(hù)而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險(xiǎn)性,但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來,卻沒有按照國家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行改造,而是一直使用舊設(shè)備。對(duì)最危險(xiǎn)的要害設(shè)備氧化釜,該廠訂購的是無證廠家生產(chǎn)的壓力容器,沒有基本的設(shè)備資料。同時(shí),對(duì)安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。因此,化工廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日,某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領(lǐng)張某檢修380

V直流焊機(jī)。電焊機(jī)修好后進(jìn)行通電試驗(yàn)良好,并將電焊機(jī)開關(guān)斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機(jī)二次線,自己拆除電焊機(jī)一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機(jī)電源線中間接頭,在未檢查確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護(hù)的情況下作業(yè)。在拆完一相后,拆除第二相的過程中觸電,經(jīng)搶救無效死亡。

刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級(jí)維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動(dòng)、氣動(dòng)工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實(shí)處。

【問題】

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點(diǎn)是什么?

6)刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

18)結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓?duì)這起常見事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規(guī)程】

A.國務(wù)院1991年75號(hào)

B.國務(wù)院1989年34號(hào)

C.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

E.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

F.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)【調(diào)查組成員組成】

按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)【采用何種分析】

這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】

這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機(jī)設(shè)備的帶電情況,電源的斷接狀態(tài),電焊機(jī)設(shè)備的漏電保護(hù)裝置等。

5)【事故勘察重點(diǎn)有哪些】

這次事故勘察的重點(diǎn)是電源的斷接狀態(tài)。

6)【刁某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?】

這起事故刁某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)【導(dǎo)致這起事故的直接原因】

是作業(yè)人員刁某安全意識(shí)淡薄,工作前未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,在拆除電焊機(jī)電源線中間接頭時(shí),未檢查確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護(hù)的情況下作業(yè),導(dǎo)致觸電。刁某低級(jí)違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進(jìn)行安全監(jiān)督、提醒,未及時(shí)制止刁某的違章行為,也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)觸電事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動(dòng)、氣動(dòng)工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度,疏忽大意,憑經(jīng)驗(yàn)、憑資歷違章作業(yè)。

B.該公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針認(rèn)識(shí)不足,存在輕安全重經(jīng)營的思想,負(fù)有直接管理責(zé)任。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定

安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

該公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82、90條,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

A.人身傷亡后所支出的費(fèi)用:?jiǎn)试峒皳嵝糍M(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;

B.善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;

C.財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

B.工作損失價(jià)值

C.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

D.其他損失費(fèi)用

16)屬重大損失事故

17)防范措施

為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;

A.采取有力措施,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實(shí),杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。

B.所有工作必須執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析制度,并填寫安全分析卡,安全分析卡保存3個(gè)月。

C.完善設(shè)備停送電制度,制訂設(shè)備停送電檢查卡。

D.加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn),提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí),讓職工切實(shí)從思想上認(rèn)識(shí)作業(yè)性違章的危害性。

E.完善車間、班組“安全生產(chǎn)五同時(shí)制度”,建立個(gè)人安全生產(chǎn)檔案,對(duì)不具備本職崗位所需安全素質(zhì)的人員,進(jìn)行培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗;安排工作時(shí),要及時(shí)了解職工的安全思想狀態(tài),以便對(duì)每個(gè)人的工作進(jìn)行周密、妥善的安排,并嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,確保工作人員的安全可控與在控。

F.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)提高對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),加大對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)的安全資金投入力度,加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)人員的技術(shù)、安全知識(shí)培訓(xùn),調(diào)整人員結(jié)構(gòu),完善職工勞動(dòng)保護(hù),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保人員、設(shè)備安全,切實(shí)轉(zhuǎn)變電力多經(jīng)企業(yè)被動(dòng)的安全生產(chǎn)局面。

18)略4、?案例礦業(yè)公司干擾工會(huì)參加事故調(diào)查處理案

【案情】

某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會(huì)與市工會(huì)組成了事故調(diào)查組,但礦業(yè)公司對(duì)事故調(diào)查處理不予積極配合,認(rèn)為工會(huì)不是行政管理部門,不應(yīng)當(dāng)參加事故調(diào)查。一名公司領(lǐng)導(dǎo)甚至對(duì)參與調(diào)查的工會(huì)同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會(huì)有什么關(guān)系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調(diào)查有關(guān)會(huì)議時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持不讓工會(huì)的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領(lǐng)導(dǎo)講解工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查處理的道理,但公司領(lǐng)導(dǎo)拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。

【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位干擾工會(huì)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。

工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。工會(huì)參與事故調(diào)查處理,是其一項(xiàng)法定權(quán)利。

《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定,工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任?!秳趧?dòng)法》、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理?xiàng)l例、特大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對(duì)此也作了明確規(guī)定。工會(huì)依法參加事故調(diào)查,任何單位和個(gè)人都無權(quán)非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會(huì)參加事故調(diào)查,侵害了工會(huì)的權(quán)利,是錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。5、?案例黑龍江省雞西礦務(wù)局前進(jìn)小井煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

前進(jìn)小井屬黑龍江省雞西礦務(wù)局某煤礦多種經(jīng)營公司,始建于1979年,設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)1.5萬噸,可采儲(chǔ)量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風(fēng),使用兩臺(tái)28KW局扇并聯(lián)通風(fēng),礦井的總進(jìn)風(fēng)量512m3/min,一段排風(fēng)525m3/min,二段排風(fēng)473m3/min,鑒定為高沼氣小井。

1988年2月28日7時(shí)班,值班井長王××在班前會(huì)上安排:當(dāng)班采上部煤,不準(zhǔn)空頂作業(yè),頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時(shí)15分入井,7點(diǎn)20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發(fā)生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經(jīng)濟(jì)損失14.5萬元,這是一起重大責(zé)任事故。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)東五路十三號(hào)煤層風(fēng)門關(guān)閉不嚴(yán),造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路,風(fēng)壓變化,導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機(jī)車刮斷,接頭造成斷路。各項(xiàng)規(guī)程和責(zé)任制不落實(shí)。工程設(shè)計(jì)安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。

【問題】分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

4)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?

5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

6)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

7)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

8)導(dǎo)致這起事故的直接原因有哪些?

9)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

10)違反的有關(guān)法律條文?

11)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

12)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故勘察的典型證據(jù)高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線刮斷,接頭斷路現(xiàn)象等。

4)這次事故勘察的瓦斯?jié)舛群碗娫淳€掛斷。

5)重大死亡事故

6)瓦斯爆炸事故

7)屬特大損失事故

8)導(dǎo)致這起事故的直接原因是東五路十三號(hào)煤層風(fēng)門關(guān)閉不嚴(yán),造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路,風(fēng)壓變化,導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機(jī)車刮斷接頭造成斷路,產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸。

9)導(dǎo)致這起事故的間接原因礦井管理混亂,各項(xiàng)規(guī)程和責(zé)任制不落實(shí)。工程設(shè)計(jì)安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī);職工隊(duì)伍和技術(shù)人員素質(zhì)低,安全管理人員思想麻痹。

10)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

《安全生產(chǎn)法》第二十七條礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

11)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

12)防止同類事故的措施

①做好小井安全生產(chǎn)的技術(shù)改造,狠抓隱患管理,工程質(zhì)量要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。

②切實(shí)加強(qiáng)干部、職工的技術(shù)培訓(xùn)工作,提高全員素質(zhì),杜絕“三違”事件的發(fā)生。6、?案例公安消防機(jī)構(gòu)要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準(zhǔn)備開業(yè)前,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。消防安全機(jī)構(gòu)對(duì)其消防條件進(jìn)行檢查后認(rèn)為基本上合格,但遲遲不明確予以批準(zhǔn)。飯店急著開業(yè),其負(fù)責(zé)人就找到消防機(jī)構(gòu)的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個(gè)滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的?!憋埖曦?fù)責(zé)人明白這是在借機(jī)推銷滅火器,本不想購買,但又擔(dān)心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業(yè),于是就一次性購買了100多臺(tái)火火器。

【問題】請(qǐng)找出,本案中相關(guān)單位不符合國家法律規(guī)定的行為有哪些?

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。

采購權(quán),即購買設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項(xiàng)重要的經(jīng)營自主權(quán),應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售,質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,無論哪種品牌,也無論生產(chǎn)者、銷售者是誰,生產(chǎn)經(jīng)營單位都可以決定購買。

實(shí)踐中,一些負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收時(shí),以“有利于加強(qiáng)安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口,濫用職權(quán),要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

這種行為嚴(yán)重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),也妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng),損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一有序的市場(chǎng)體系。更為嚴(yán)重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機(jī)構(gòu)在對(duì)飯店進(jìn)行消防檢查時(shí),利用職務(wù)之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺(tái)滅火器,其合法權(quán)益顯然受到了侵犯。

因此,公安消防機(jī)構(gòu)的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時(shí),公安消防機(jī)構(gòu)的行為也違反了《消防法》的有關(guān)規(guī)定?!断婪ā返?9條第2款規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員,也應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。7、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

某鄉(xiāng)辦煤礦,設(shè)計(jì)年產(chǎn)量3萬噸,實(shí)際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風(fēng)。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有班前會(huì)和交接班制度,井下作業(yè)任務(wù)和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。

礦井附屬材料及防火設(shè)施、器材存放混亂;放炮時(shí),一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

該礦煤塵具有爆炸性,井下未設(shè)置防塵灑水設(shè)施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存?!聊辍猎隆寥?,早8時(shí)30分停電后,使用柴油發(fā)電機(jī)向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn),14時(shí)班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時(shí)30分左右開水泵,南翼停電,當(dāng)時(shí)主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)都沒有開啟。17時(shí)30分全礦來電,主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)仍沒有開啟。瓦斯檢測(cè)員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時(shí),工作面口2米處掛在背板上的11個(gè)電雷管拖地,引腳線被拖動(dòng)的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經(jīng)濟(jì)損失38萬元(時(shí)值)。

【問題】分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

4)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?

5)該礦礦長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

6)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

8)傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

9)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

5.國務(wù)院1991年75號(hào)

6.國務(wù)院1989年34號(hào)

7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

8.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

10.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

11.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入綜合分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是瓦斯?jié)舛?、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是瓦斯?jié)舛榷啻?,煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。

6)這起事故該礦礦長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。

7)重大死亡事故

8)瓦斯爆炸事故

9)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①由于主扇和局扇風(fēng)機(jī)均未開啟,瓦斯檢測(cè)員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;

②該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;

③井下管理混亂,以致在電雷管存放不當(dāng)?shù)那闆r下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點(diǎn)火源),導(dǎo)致此次事故。

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因:

①該礦礦長無證上崗,應(yīng)屬非法煤礦;在不具備安全生產(chǎn)條件下(如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等)還在生產(chǎn);當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門有責(zé)任;

②礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:

A安全管理制度沒有或不健全,如沒有班前會(huì)和交接班制度等;

B三違現(xiàn)象嚴(yán)重,如時(shí)常違章放炮沒有得到糾正等;

C井下物料放置混亂,瓦斯檢測(cè)員空班漏檢;

D該礦從礦主到工人的安全素質(zhì)均不高,反映出安全教育培訓(xùn)不足等。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定及其行業(yè)規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十九條

礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》

第二十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十七條

礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80條、81條、82條及83條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究該礦主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、83條及90條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究該礦相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第93條,對(duì)該礦進(jìn)行處理。

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

人身傷亡后所支出的費(fèi)用、善后處理費(fèi)用等;

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值、補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用等。

16)屬特大損失事故

17)防范措施

①安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行煤礦資格審查,堅(jiān)決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦;

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)開工煤礦的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;

③按照有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)煤礦安全管理,包括建立及健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其它必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并嚴(yán)格執(zhí)行;

④按照有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人及所有從業(yè)人員的安全教育。8、?案例輪船顛覆事故

【案情】

某縣個(gè)體戶王某,見本村附近河流上營運(yùn)的客運(yùn)渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財(cái)?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門審批,便將自己平時(shí)用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個(gè)木凳,以低于渡輪公司50%的價(jià)格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個(gè)人的木船,經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過。

有一次因?yàn)檩d員過多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴(yán)重傾斜,但王某只是讓幾個(gè)人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,希望他們予以查處,保護(hù)群眾生命安全??h港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查,準(zhǔn)備作出處理。王某聞?dòng)嵑?,向主管此事的一位科長送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒有結(jié)果。

某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動(dòng)。由于嚴(yán)重超載,導(dǎo)致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無救生設(shè)備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。

【問題】針對(duì)這起事故,應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些?

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé),對(duì)未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng),接到舉報(bào)后不立即予以取締并依法處理的案件。

《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,是一種嚴(yán)重的違法行為,對(duì)安全生產(chǎn)來說也是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。因此,這種行為應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門打擊的重點(diǎn)。對(duì)此類情況,無論是有關(guān)部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人舉報(bào)的,有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

本案中,王某未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事水上客運(yùn)活動(dòng),其行為是嚴(yán)重違法的。經(jīng)村民舉報(bào)后,縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)本應(yīng)將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關(guān)活動(dòng),最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為違反了法律的有關(guān)規(guī)定,對(duì)主管的人員應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。9、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時(shí)30分,位于廣州市東莞莊路161號(hào)的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失21.9萬元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮,由韶關(guān)凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時(shí)將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月,由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。

1994年5月,將第

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