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文檔簡介

3第一章項目建設管理階段劃分及管理目標 3第一節(jié)管理階段劃分 3第二節(jié)管理目標 3第二章工作的一般原則及準則 5第一節(jié)工作的一般原則 6第三章工作責任劃分和違規(guī)處罰的一般原則 8第一節(jié)工作責任劃分 8第二節(jié)違規(guī)處罰的一般原則 9 第一章管理機構設置原則及要求 第一節(jié)機構設置原則 第二節(jié)機構設置要求 第二章項目實施階段公司管理架構及管理職責 第一節(jié)項目實施階段的管理架構 第二節(jié)公司的組建 第三節(jié)公司的組織結構 第四節(jié)項目實施階段公司管理職責 第五節(jié)公司職能部門的崗位職責 第三章公司崗位設置、職責和任職資格 第二節(jié)崗位工作職責和任職資格 第一章工程項目招投標管理 第一節(jié)招標管理機構 第二節(jié)招標工作職責 第三節(jié)招標工作程序及管理 第二章工程施工管理規(guī)程 48第一節(jié)行政后勤事務管理 48第二節(jié)征地拆遷管理 第三節(jié)工程材料管理 第四節(jié)工程開工與進度管理 64第五節(jié)工程質量管理 第六節(jié)安全生產管理 第七節(jié)工程計量與支付管理 第八節(jié)合約管理 第九節(jié)管理月報表的編制 第三章工程交工驗收管理規(guī)程 第一節(jié)合同段交工驗收程序 第二節(jié)項目交工驗收及移交程序 第四章工程缺陷修復及項目竣工驗收管理規(guī)程 第一節(jié)工程缺陷檢查和修復程序 第二節(jié)合同段工程缺陷責任終止證書簽發(fā)程序 第三節(jié)項目竣工驗收程序 第五章工程財務管理 第一節(jié)工程預算及資金計劃管理 第二節(jié)工程費用支付管理 第三節(jié)工程借款及擔保管理 第四篇項目檔案資料管理規(guī)程 第二節(jié)工程檔案管理的職責劃分 第三節(jié)工程檔案管理的措施 第四節(jié)工程檔案的整理、匯總和移交 第五節(jié)工程交(竣)工檔案專項驗收 第六節(jié)項目檔案分類編號規(guī)則 第二章項目檔案資料的構成與整理 第三章項目行政檔案管理規(guī)程 第一節(jié)項目行政公文及工作便箋格式 第二節(jié)項目常用行政公文種類及適用范圍 第三節(jié)行政公文辦理程序及其基本要求 第四節(jié)公文傳遞管理制度 第四章項目工程檔案管理規(guī)程 第一節(jié)項目招、投標文件的管理 第二節(jié)項目合同文件的管理 第三節(jié)項目施工技術檔案的管理 第四節(jié)項目監(jiān)理文件材料的管理 附錄A項目檔案資料歸檔范圍 附錄B公路工程單位、分部、分項工程的劃分及編號 附錄C分項工程質量檢驗報表 附錄D竣工圖編制規(guī)定 201附錄E工程檔案編制及質量標準要求 附錄F項目檔案的組卷、整裝及移交規(guī)定 第一章項目建設管理階段劃分及管理目標公路工程項目建設一般劃分為三個階段:設計階段、項目實施階段和項目項目設計階段包括項目預可行性研究和工程可行性研究、初步設計和施工施工圖設計文件完成后,進入項目實施階段,該階段主要包括項目的征地項目經竣工驗收后進入后評估階段,項目后評估是在公路通車運行2~3年后,用系統(tǒng)工程的方法,對建設項目決策、設計、實施和運營各階段工作及變化的原因,進行全面的跟蹤、調查、分析和評價。該階段主要工作是各類資料項目建設管理必須嚴格遵守國家有關公路項目基本建設程序及其他公路建2、嚴格按照交通部現(xiàn)行法規(guī)和辦法進行項目的可4、推行限額設計,嚴格按照項目投資估算、初步設第二章工作的一般原則及準則第一節(jié)工作的一般原則在落實決策層的決議過程中,任何個人的不同意見管理渠道的暢通。當直接下級不服從指揮、或明顯無法完成上級安排的任務及公司管理機構中任何部門和個人都應按其職責的規(guī)定,主動配合其他相關部門和工作人員的工作,以保持管理的協(xié)調性和一致性。任何部門和個人不得在通常情況下,各級管理人員必須將工作中存在的問題,以報告(書面或口頭)的方式及時向直接上級匯報,以取得進一步工作的指示,重要問題應呈報專題簽報。對上級已有明確工作指示的工作,應及時貫徹執(zhí)行,并將落實的具體情況,在規(guī)定的時間內,反饋給直接上級,以免延誤工作。在職責范圍外則和程序,在各自的工作崗位上,盡職盡責、盡心盡力地工作。同時,還應該努力學習和掌握項目管理和工程技術領域里的新成果、新技術,充分發(fā)揮潛力2、嚴格遵守國家、交通部及其他方面的相關法律、法規(guī),做到奉公守法、廉潔自律。嚴禁利用職權,介紹相關人員在本項目承接工程的行為,也不得利皮,不超越職權,不隨意插手、干預其它部門或其他人的正常工作,但又必須工作。開展工作時不以業(yè)主自居,居高臨下,不耍官僚作風。應持謙虛、謹慎的態(tài)度,運用合理、合法的手段管理工程,使公司管理制度和管理決策得以切3、不得利用職權,介紹外部單位和廠家的人員在本項目承接工程項目或7、嚴格履行與業(yè)主簽訂的委托監(jiān)理合同條款中所規(guī)定的授權范圍以內的第三章工作責任劃分和違規(guī)處罰的一般原則第一節(jié)工作責任劃分行或不正確履行自己的職責,對造成損失負主要領導責任的工作人員應承擔的4、重要領導責任,是指在其職責范圍內,對其分管或應參與決定的工作,不履行或不正確履行自己的職責,對造成損失(2)工程管理報表的編制(計算)、審查人員;(4)專項工作的協(xié)辦人。(1)崗位職責中明確的或管理程序中明示的及工程管理報表中指定的承(2)承擔審批職能的主管領導人員。按直接經濟損失的數(shù)額,將損失分為重大損直接經濟損失5萬元至20萬元的為重大損失;造成直接經濟損失20萬元以上直接經濟損失是指與直接責任人的行為有直價值。直接經濟損失數(shù)額是指事件被查處時為止的根據(jù)造成損失的大小和應承擔的責任,按公司制定的員工考評及獎罰條例(一)遵照國家計委《關于實行建設項目法人責任制的暫行規(guī)定》文件規(guī)定,建設項目要求實行項目法人制。本建設項目的項目法人是河南省許平南高(二)遵循管理機構設置服務于管理目的和需要的原則。(三)遵循部門和崗位的職能設置既無重疊,又無空白的原則。在管理機(四)將關鍵管理程序進行分解、細化,建立相互制約和相互服務的橫向管理機構模式的選擇,要與針對項目各管理階段不同的管理側重點和管理內容所使用的管理手段相適應,采用合適的管理層次和管理跨度,最大限度地部門和崗位的職能劃分在遵循即無重疊,又無空白的原則下,要充分考慮關鍵管理工作在不同部門、不同崗位間的制衡關系,同時盡可能避免產生不必管理機構的崗位和人員編制要借鑒國內類似工程項目的建設管理經驗,并結合本項目實際情況來確定。要以提高管理水平、提高工作效率、降低管理成因公司現(xiàn)有建設項目只有許平南高速公路這一個項目,所以項目法人在項目實施階段直接對項目的建設實施、缺陷責任修復等履行全過程監(jiān)督、控制和管理職能。項目實施階段的管理內容主要為招標管理和施工管理。項目法人通過公開招標方式選擇監(jiān)理代表處及承包人,形成業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方建設管理體系。其項目實施階段的管理架構如下圖:在公司組建前,由公司籌建組負責本項目前期工作。在籌建過程中,須保存好一切籌建工作的原始文字資料,待公司正式成立時及時移交。參考國內已有在建高速公路建設單位的組織機構和崗位設置形式,考慮本項目的實際情況,經充分討論后,擬定公司機構設置和崗位編制方案,報公司董事會審批后實施。公司職位除董事會直接任命的公司主要領導外,主要工作崗位,一般采用競聘或社會招聘的方式上崗,以保證人員素質,并在公司內部形成良性的競爭氛圍。公司各種崗位人員應根據(jù)項目管理的需要逐步配備到位。公司根據(jù)經董事會審批后的項目組織機構設置和崗位編制,結合本項目所在地的實際情況,本著節(jié)約投資,方便管理地原則,提出項目管理機構地臨時辦公用房的建設或租用方案,并附預算書和設施配置清單,報項目法人批準后實施,不得擅自提高建設標準、建設規(guī)模,突破預算費用。辦公設施及其他固定資產管理應制定嚴格的管理制度。公司職能部門設置為:工程管理部、計劃合約部、技術質量部、財務部、人力資源部、工程協(xié)調部、辦公室等,施工現(xiàn)場常設機構為項目工作站。●公司的組織結構見圖2-2-3-1:立承包人時間:2021年x月x日公司的組織結構可隨著工程建設的進展,在具體運行中,也可根據(jù)項目的具體情況,在滿足公司運作需求的前提下進行必要的調整。比如在路基、橋涵工程基本完成后,可成立機電工程管理部門,專項負責通訊、監(jiān)控、供電工程職責賦予的權力授予他人行使。主動授權需經授權方直接上級批準,授權人和被授權人對事件處理結果分別承擔直接責任和主要責(一)負責項目策劃,制訂項目管理目標和項目總體建設方案,并按批準的目標及總體建設方案編制并實施總體施工計劃、用款計劃和工程進度(二)負責工程建設項目征地、拆遷工作及對外協(xié)調工作。(三)負責收集政府有關工程建設管理方面的法律、法規(guī),制定公司工程項目管理方面的規(guī)章制度,并根據(jù)其在項目實施過程中反饋的信息,不(四)負責項目建設資金的籌措和落實,監(jiān)督承包人建設項目資金的使用。(五)負責項目建設信息的對外發(fā)布。(六)負責辦理項目的開工建設審批手續(xù)及申請政府質量監(jiān)督的手續(xù)。(七)負責組織工程監(jiān)理、承包人、設備材料采購和項目建設投保等方面的(八)負責工程進度、造價、工期及質量的管理和控制:時間:2021年x月x日8、負責對承包人的工程質量、進度、安全進行監(jiān)督管量及分項完工計量及結算工程數(shù)量的審定工作;審批期中支付證書,負責辦理(九)負責辦理項目各合同段工程的交工驗收和缺陷責任終止證書的簽發(fā)。(十)負責組織本工程項目的交工驗收和竣工驗收。(十一)負責組織編制本工程項目竣工決算文件。(十二)負責本工程項目管理文件和工程資料綜合管理和移交。時間:2021年x月x日時間:2021年x月x日1、負責項目設計文件的審查、復核,修正設計(包括工程數(shù)量和材料用量明細表)中的錯誤和偏差;4、作為檔案資料管理歸口部門,負責全項目的檔案資料管理指導及最終7、負責組織解決施工管理過程中的技術問題和重大施工方案的審定,負8、根據(jù)國家及行業(yè)法規(guī)、規(guī)范,結合本項目的工程特點,制定有關工程時間:2021年x月x日時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟頁碼:第18頁共228頁拆遷方案,核定征地面積和拆遷工程數(shù)量,配合技術時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟頁碼:第19頁共228頁各類政府批文及公司其他各種重要物件的保管和9、負責公司行政用車的調度、保養(yǎng)、維修、油料的發(fā)放和駕駛員的管理時間:2021年x月x日1、項目工作站對轄區(qū)內工程建設項目實施的進度、質量、安全、造價等2、負責檢查監(jiān)督轄區(qū)內監(jiān)理、承包人單位的全面管理工作,包括合同履6、負責初步審查以下承包人的申請:工程主要材料供應商資質、工程延7、及時處理監(jiān)理、承包人的各種報件,按時向公司報送項目建設、工程8、迅速落實和貫徹公司領導及各部門的有關工作指令,并及時向監(jiān)理、時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟頁碼:第21頁共228頁第三章公司崗位設置、職責和任職資格董事會董事長總經理副總經理計劃合約部工程管理部技術質量部人力資源部—→項目工作站財務部工程協(xié)調部辦公室財務總監(jiān):1人副總經理:2人(分管計劃合約管理和工程施工管理)時間:2021年x月x日總工程師:1人總經濟師:1人3、財務部(1)主持公司日常管理工作,組織實施公司法人的決議和指令;(4)負責公司各部門負責人的工作考核,根據(jù)需要提請公司法人調整項時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟頁碼:第23頁共228頁(9)負責沿線單位及地方關系的協(xié)調;(10)簽發(fā)合同段開工通知書;(11)簽發(fā)合同段工程交工證書和缺陷責任終止證書;(12)組織完成董事長安排的其他工作。1-3副總經理職責(計劃合約方面)(1)負責項目建設的總體計劃管理;(5)負責項目具體招標工作,對招標有關事項進行審查;1-4副總經理職責(工程管理方面)(1)按照國家有關法規(guī)、標準、規(guī)范,結合公司工作實際提出本項目具(2)組織工程建設中重大技術方案的評審,督促參與工程建設的各相關(3)負責項目的技術管理、質量管理、質量事故處理工作,組織處理重(9)參與組織項目交工、竣工驗收,負責組織項目交工總結報告、執(zhí)行(10)完成總經理交辦的其他工作。1-6總經濟師職責(征地、拆遷方面)(1)受董事會委托,按照國家有關政策、法規(guī),規(guī)范企業(yè)財務行為,嚴(2)組織制定公司有關財務、會計、審計、固定資產等管理方面的規(guī)章(3)負責組織編制公司年度預算、財務收支計劃、資金籌措計劃并監(jiān)督(8)參與對公司新項目投資、業(yè)務擴展、對時間:2021年x月x日(一)辦公室崗位工作職責和任職資格時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟頁碼:第26頁共228頁高中以上學歷,三年以上相關工作經歷,能熟練運用計算機進行文(二)工程協(xié)調部崗位工作職責和任職資格b、負責項目征地、拆遷工作中的對外聯(lián)系、協(xié)調,組織征地拆遷合時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟頁碼:第27頁共228頁(1)經理任職資格(2)征拆主管任職資格(三)財務部崗位工作職責和任職資格d、根據(jù)公司領導對工程投資、用款計劃的審批意見時間:2021年x月x日d、根據(jù)業(yè)務往來的原始單據(jù)編制計帳憑證,a、執(zhí)行公司的財務管理制度,遵守國家有關銀財經專業(yè)本科以上學歷、會計或審計專業(yè)中級以上技術職稱,五年有一定的經濟合同法律和熟悉工程財務知識,綜合素質好,能熟練財經專業(yè)本科以上學歷、會計或審計專業(yè)中級以上技術職稱,三年以上企業(yè)財會工作經歷,其中工程財務工作時間:2021年x月x日(四)人力資源部崗位工作職責和任職資格a、主持人力資源部的工作,制訂人力資源務方面的基本知識。5年以上工作經驗,其中2年以上人力資源管大學??苹蛞陨蠈W歷,2年以上人力資源管理(五)計劃合約部崗位工作職責和任職資格時間:2021年x月x日a、負責征地拆遷、業(yè)主供材,保險索賠等有關費用和具體合約(4)工程師助理職責(項目工作站)時間:2021年x月x日路橋或相關專業(yè)本科以上學歷,工程師以上技術職稱,五年以上項法規(guī)、法令;有一定的經濟合同法律和工程財務知識,有較強的組路橋或相關專業(yè)本科以上學歷、工程師以上技術職稱,三年以上工程合同管理或相關工作經歷,具有較強的組織、溝通、協(xié)調和處理路橋或相關專業(yè)本科以上學歷、工程師以上技術職稱,三年以上工程合同管理或相關工作經歷,文字表達能力較強。熟悉《公路工程程費用定額,能運用造價管理軟件獨立地處理實際問題,有較強的工程造價分析、管理能力。計算機運用水平較好,熟悉Microsoft(六)工程管理部崗位工作職責和任職資格時間:2021年x月x日e、負責考核承包人項目管理人員的資質、能力,向公司領導提出稱i、負責檢查中間計量,控制計量、分項工程完工計量及交工計量辦(4)工程師助理職責(項目工作站)時間:2021年x月x日c、編制項目的業(yè)主供材計劃,審查所轄合同段的材料(業(yè)主供材)(1)經理任職資格(2)經理助理任職資格(3)主管工程師任職資格(4)工程師助理任職資格(七)技術質量部崗位工作職責和任職資格時間:2021年x月x日g、根據(jù)工程質量管理辦法,巡視工地,發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)工程質量時間:2021年x月x日(4)工程師助理職責(項目工作站)路橋專業(yè)本科以上學歷,工程師以上技術職稱,五年以上項目管理或八年工程設計或其他相關工作經歷,具有較高工程設計能力和較強的質量監(jiān)督等公路工程建設方面的法規(guī)、法令,能熟練運用計算機進行路橋專業(yè)本科以上學歷,工程師以上技術職稱,三年以上項目管理或其他相關工作經歷,語言文字表達能力強,工作細致,具有較強的協(xié)路橋或相關專業(yè)本科以上學歷,工程師以上技術職稱,三年以上公路工程施工管理或相關工作經歷,具有一定的協(xié)調、管理能力,熟悉工時間:2021年x月x日程質量的控制方法和手段,計算機運用水平較好,熟悉常規(guī)文字處理路橋或相關專業(yè)大專畢業(yè)三年以上,本科畢業(yè)一年以上工程技術質量公司管理層作為招標管理機構將認真貫徹國家、國家計委、交通部及河南省關于基本建設工程招投標方面的法規(guī)、條例,按照公開、公平、公正和誠實信用的原則,認真組織工程項目的招投標工作。計劃合約部為具體辦理招標工4、審批標底編制單位(如果有);在以公開招標(含邀請招標)方式進行的招標活動中,公司領導的其他職時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟頁碼:第37頁共228頁(1)項目進度計劃,編制項目總體招標計劃;(2)根據(jù)招標工程項目的特點和具體情況,按招標投標有關法律、法(3)提出標段劃分方案;(4)編制具體的招標工作實施計劃;(5)負責招標文件的編制和準備;(6)負責合同文件的準備;(7)負責組織簽約前的合約澄清會談;(8)負責辦理承包合同的簽署手續(xù);(9)負責招標過程中的其它組織及事務性工作。在以公開招標(含邀請招標)方式進行的招標活動中,計劃合約部的其他(1)負責資格預審的具體工作;(2)負責標前會(答疑會)的組織工作,組織投標單位的現(xiàn)場考察;(3)辦理截標工作;(4)辦理標底編制的委托工作;(5)提出業(yè)主推薦的評標委員會人員名單;(6)參與評標工作。時間:2021年x月x日(1)提出推薦的邀請報價單位名單;(2)組織并主持開標會;(3)負責具體的評標工作,編制評標、定標工作報告,提出推薦的中標(1)參與招標工程項目的工程內容、工程范圍的確定,以及合同段劃分(2)負責安排招標活動中的現(xiàn)場考察;(3)提出與招標工程有關的施工方法、施工方案,以及區(qū)段工期方面的(4)參加標前會和參與招標開標工作;(5)參與合同澄清工作;(6)組織標書的技術評審。(1)負責招標圖紙、技術規(guī)范的準備;(3)負責標前會及招標活動過程中的圖紙釋疑工作;(4)負責擬訂招標項目專用的技術條款;(5)參與合同澄清工作。(1)參與發(fā)售資格預審文件和招標文件工作,(2)負責投標擔保和履約擔保的審查、保管和退還;如果由于項目技術復雜或有特殊要求涉及專利權保護,受自然資源或環(huán)境限制,新技術或技術規(guī)格事先難以確定等原因,可供選擇的具備資格的投標單位數(shù)量有限,實行公開招標不適宜或不可行情況下,對于招投標法規(guī)非強制性要求實行招標的項目,可結合公司具體情況邀請根據(jù)不同工程項目的特殊情況,可結合公司具體情況邀請有關客戶,以議編制工程項目招標工作計劃,并隨時根據(jù)工程進展情況進行修訂。工程項目招標工作計劃(含修訂后的計劃)經公司領導批準后實施。(4)發(fā)包(招標)方式;資格預審申請書格式,申請人須知,投標人的企業(yè)資信、資質資格證明,工程時間:2021年x月x日業(yè)績資料,財務狀況證明材料,對人員、機械(設備)的強制性要求等資格預審文件由公司相關部門根據(jù)職責和內容分工,獨立編制,最后由計劃合約部匯總合編、審查后形成初稿。資格預審文件經分管副總經理和總經理招標文件編制應結合工程項目具體情況,同時應符合國家及行業(yè)管理的有關規(guī)定。其主要內容應包括:招標范圍、工期要求、合同段劃分、開標時間及地點、投標須知、詳細的評標辦法及標準、招標技術規(guī)范要求和設計文件、工招標文件由公司相關部門根據(jù)職責和內容分工,分別獨立編制,并按招標計劃的規(guī)定期限完成文件編制工作,最后由計劃合約部匯總合編并組織相關部門集體審查后形成初稿。招標文件經分管副總經理和總經理初審,董事長審批2、標底編制原則:標底編制方案,需經分管副總經理和總經理初審,董事對于需要發(fā)布招標公告的項目,計劃合約部應提出招標信息公告方案。方案的具體內容包括:招標公告媒介和發(fā)布時間,以及公告的內容(招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間、資格預審報名條件以及時間:2021年x月x日(1)計劃合約部按照資格預審文件的要求,對提交申請的投標人進行資格預審,主要內容包括:各申請投標人的資質資格、商業(yè)信譽、財務狀況、管理機構、施工經驗、企業(yè)施工資信等條件是否滿足資格預審文件規(guī)定的要求。同(2)計劃合約部對投標人資格預審完畢后,需編制資格預審報告,提出推薦邀請投標人名單。資格預審報告主要內容包括:審查標準、審查方法、參加資格預審的單位情況、未通過資格預審情況說明、擬邀請投標人名單等。邀請分管副總經理和總經理初審,董事長審批后,向所有邀請投標人發(fā)出《投標邀買招標文件、現(xiàn)場考察、標前會、截標、開標)的時間安排、投標擔保及其它七、招標文件的發(fā)售、現(xiàn)場考察、標前會、補遺書及截標的組織與管理3、舉行標前會(答疑會)時間:2021年x月x日行標前會。標前會主要內容:招標人對工程的重點、難點進行介紹;對招標文件中的重要注意事項作出重點說明;對合同專用條款的重點進行闡述;針對投針對投標人在標前會上提出的疑問以及在招標文件規(guī)定的時限內書面提出的問題,計劃合約部應在公司領導安排下,組織有關單位(如設計單位)和公經分管副總經理和總經理初審,董事長審批后,在招標文件規(guī)定的時限內書面的投標文件,應做好登記簽收工作并安全妥善保管投標文件,記錄遞交投標文件的時間和有關情況。未經公司領導批準,除評標委員會外不得開啟任何投標計劃合約部根據(jù)招標文件規(guī)定的時間和地點,具標工作。開標會議安排計劃由計劃合約部擬定初稿,經分管副總經理和總經理初審,董事長審批后執(zhí)行。開標會議安排主要內容包括:會議的時間和地點、參加會議的人員和單位(政府監(jiān)督部門、行業(yè)及上級主管政府部門、公證部門(1)評標委員會的組建委員會組成方案,報分管副總經理和總經理初審,董事長審批后,具體完成評(2)評標資料的編制及準備負責依據(jù)招標文件(含補遺書)編制,經公司領導審定后,方可提供給評標委(3)標書評審及評標報告編制評標委員會應當根據(jù)國家招投標方面的有關法律和招標文件規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的標準和員會全體成員簽字的書面評標報告,推薦中標候選人(1~3名)。評標報告應當評標過程中,計劃合約部具體負責協(xié)助評標委員會對評標資料進行整理和(4)定標及招標投標情況報告確定后,由公司法定代表人(董事長)簽發(fā)中標通知書;同時向未中標的投標人發(fā)出落標通知。定標結束后,根據(jù)需要,計劃合約部應編制招投標情況報告√時間:2021年x月x日澄清工作,以確認合同條款,修正報價算數(shù)差錯,調整不平衡報價和解決評標初審,董事長審批后,會同公司有關部門與中標單位會談。會談后應就會談內容形成合同澄清及會談紀要,并由對方法定代表人或授權人簽署確認。澄清及合約會談紀要,經分管副總經理和總經理初審,董事長審批后,應作為合同文未中標單位的投標擔保;同時,對中標單位,應審查其提交的履約擔保是否與招標文件規(guī)定相符。在檢查核實中標單位提交的履約擔保與招標文件規(guī)定相符授權人)審批并簽署合同。組織現(xiàn)場考察時間:2021年x月x日圖3-1-3-1公開招投標程序流程框圖1、根據(jù)(工程)項目特點和實際情況,由計劃合約部對符合招標(工程)項目所需條件的潛在承包人進行資格考察,主要內容包括:擬邀請單位的法律地位、商業(yè)信譽、財務狀況、管理機構、施工經驗、企業(yè)資信、資質、在公司以往項目的履約信譽等。2、進行資格考察后,提出參加邀請招標單位的名按照有關程序上報行業(yè)主管部門審批。3、行業(yè)主管部門審批后,由計劃合約部參照公開招標的工作程序展開邀請1、(工程)項目招標的準備(工程)項目招標的準備工作包括工作計劃的編制、報價文件的編制以及標底編制標底委托(如有需要)等幾項工作。工作計劃的主要內容包括:招標人員組成、招標程序安排、時間安排及其它需重點注意的問題等。2、擬邀請的競爭報價單位的選擇(1)根據(jù)(工程)項目特點和實際情況,對符合招標(工程)項目所需條件的潛在承包人進行資格考察,主要內容包括:報價單位的法律地位、商業(yè)信譽、財務狀況、管理機構、施工經驗、企業(yè)資信、資質、在公司以往項目的履約信譽等。(2)進行資格考察后,提出擬邀請參與競爭報價單位的名單,提交公司領時間:2021年x月x日根據(jù)公司領導審批結果,發(fā)放競爭性報價邀請書。競爭性報價邀請書主要內容包括:工程概況、工程范圍、報價工作(報價文件的領取、現(xiàn)場考察、報價文件的遞交等)的時間安排、報價擔保及其它注意事項。針對報價單位在現(xiàn)場考察和閱讀報價文件后提出的質疑和報價文件規(guī)定的時限內書面提出的問題以及招標人對報價文件作出的澄清或修改以《補遺書》報價單位在報價文件規(guī)定的截止日期前編制報價書,并按照報價文件預先(1)在招標文件預定的時間舉行開標會;(2)開標會由招標人主持,如有必要時可邀請行業(yè)主管部門(監(jiān)督)代表、(3)開標的程序為:a、開啟標底文件,宣讀標底價(如設有標底);并加蓋公章;是否提交了法人代表證明書或和授權委托書;是否按要求提供報價擔保(如需提供);(1)整個評標工作由計劃合約部主持,相關部門配合完成。(2)計劃合約部按照報價文件規(guī)定(或開標前由公司領導確定)的有關評標標準和辦法,對競爭報價文件進行評審,并提出評審意見,并組織與相關報價時間:2021年x月x日單位進行標書澄清及合約會談,對報價文件中有疑問的地方,要求報價單位給予解釋,或者要求補充某些資料,所有澄清及合約會談資料,如澄清單位成為中標人,其資料將成為合同有效文件的一部分。(3)合約澄清完成后,向公司提出書面評標、定標報告,推薦中標候選人。評標、定標報告包括內容:a、評標情況。包括對報價文件的綜合評審結果(評分和評標過程中的評審意見);b、評標結果。包括對報價單位的排序、推薦的中標候選人;c、評標過程中評標各成員的原始評標資料及合約澄清會談等附件。計劃合約部根據(jù)招標提出的評標、定標報告和推薦的中標候選人,公司領11、簽發(fā)中標通知書、簽署合同(1)根據(jù)定標結果,招標人(業(yè)主)法人代表簽發(fā)中標通知書,同時向未中標的投標單位發(fā)出落標通知。(2)根據(jù)招標文件規(guī)定的合同格式、合同條款及合約澄清及會談的內容,招標人與中標人簽訂合同。1、對于工程項目根據(jù)不同的情況需進行議標的,由計劃合約部提出議標理由,推薦的議標單位及初步議標方案(價格、合同條件),形成書面報告報公司領導審批后,與議標單位進行合約會談;2、合約會談就合同價格、合同條件等問題進行協(xié)商,達成一致后報公司領3、公司領導審批后,按照有關會談的合同價格、合同條款的內容,招標人與中標人簽訂合同。時間:2021年x月x日(一)基本原則議頻率,可開可不開的會,堅決不開;可在基層通報議題,事先準備好供會議討論的重要事項或文件會人員簽到表。凡屬部門專業(yè)性質的業(yè)務會議,原則上由各業(yè)務部門自行組織在問題,應及時反饋。對各自職責范圍內的問題,要積極協(xié)調解決;對涉及其他部門經協(xié)商仍解決不了的,要如實向公司分管領導反映并提出建議,由公司(二)會議形式時間:2021年x月x日要有固定的議題、時間、參加人員和會議地點。臨(三)會議的組織與落實設項目管理的要求,本項目總體工作計劃安議,以及公司下一步重要工作事項布置等。員工會議由辦公室負責籌辦和召集,并擬訂會議議程報責會議記錄并在會3天內整理出會議紀要,由總經理簽發(fā)并送公司各部門。3、部門(項目工作站)內部工作會議部門(項目工作站)內部工作會議可根據(jù)各部門的工作需要定期或不定期召開,由各部門(項目工作站)負責人主持,主要是傳達公司領導的相關指示和對本部門(項目工作站)的工作要求,討論和解決本部門(項目工作站)工向公司相關部門(項目工作站)提出申請,也可以由公司有關部門(項目工作站)提出。公司相關部門(項目工作站)根據(jù)具體事項,約定時間、地點,提時間:2021年x月x日前24小時書面通知承包人、監(jiān)理代表處和公司工地現(xiàn)場會議由公司分管領導、主辦部門(項目工作站)負責人或授權人主持,監(jiān)理代表處負責召集,并負責會議記錄和門(項目工作站)審查后,由公司分管領導(或授權項目工作站負責人)簽發(fā),在會后3天內發(fā)布。技術專題研討會議是就工程建設中重大技術問開的臨時會議,由公司有關業(yè)務部門書面提出申請(包括會議議題、時間、地點、參加人員、擬邀請專家名單、會議費用預算等),經總工程師審查后報總經會議由總工程師主持,辦公室負責籌辦及會務工作由總經理簽發(fā)。會后5天內發(fā)布。理,開展勞動競賽活動等專門召開的大型動員監(jiān)理代表處、各承包人及有關建設協(xié)作單位代表、辦公室負責會議籌辦和召集工作,提前3天預定和布置會場,擬訂會議議辦公室負責會議記錄和整理會議紀要,會后7天內發(fā)布。監(jiān)理協(xié)調會是項目工作站與監(jiān)理代表處針對工會議,由項目工作站負責主持,每月下旬在各監(jiān)理代表監(jiān)理代表處總監(jiān)、駐地高監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師參加(1)各合同段駐地高監(jiān)匯報各自職責范圍內的工作情況和存在問題,提(3)項目工作站和公司各工程管理有關部門負責人對監(jiān)理代表處轄區(qū)內(4)項目工作站及公司各工程管理有關部門負責人針對監(jiān)理代表處提出工地會議分第一次工地會議和常規(guī)工地會議(以下簡稱工地例會),由監(jiān)理質量監(jiān)督站代表、設計代表、監(jiān)理代表處專業(yè)工程以批準(或有保留的批準),會后正式予以書面確認。承包人應就施工準備情況按如下主要內容提出陳述報告,監(jiān)理工程師應逐時間:2021年x月x日c、用于工程的本地材料來源是否落實,并應提交料源分布圖、供料計公司應就工程占地、拆遷以及其他與開工條件有關的問題進行說明;監(jiān)理工程師應根據(jù)批準或將要批準的施工進度計劃安排,對上述事項提出建議及要在會后3天分送各有關單位。方進行協(xié)調的定期會議。它應在工程開工后的整個施工活動期內定期舉行,每時間:2021年x月x日一個月召開一次,每次半天或一天,其具體時間間隔可根據(jù)施工中存在問題的緩急程度由監(jiān)理工程師決定,工地例會由監(jiān)理代表處或駐地監(jiān)理辦組織召開,參加人員為項目工作站、公司工程管理相關部門、監(jiān)理工程師及承包人的相關人員,每月月底召開。承包人項目經理部各工程管理有關部門負責人也必須參加會議。各承包人應在會議召開前48小時提交書面匯報材料(統(tǒng)一格式)。在工地例會中如出現(xiàn)延期、索賠及工程事故等重大問題,可另行召開專門會議協(xié)(1)落實和確定上次工地例會所決定事項的完成情況,征詢意見并在本(2)承包人匯報上月工程計劃完成情況和質量、安全狀況,以及施工中存在的問題和原因分析。根據(jù)合同規(guī)定向監(jiān)(3)審查工程進度:主要是關鍵線路上的施工進展情況及影響施工進度(4)審查現(xiàn)場情況:主要是現(xiàn)場機械、材料、勞力的數(shù)額以及對進度和(6)審查財務事項:主要是期中支付、價格調整、額外的臨時金額等發(fā)(8)討論施工環(huán)境:主要是承包人無力防范的外部施工干擾或不可預見(10)總監(jiān)或駐地高監(jiān)根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況提出總體協(xié)調意見,并明確(11)項目工作站和公司各工程管理有關部門負責人對承包人和監(jiān)理代表時間:2021年x月x日工地例會由監(jiān)理代表處負責會議記錄和整理后3天分送各有關單位。需經分管副總經理(或總工程師)或辦公室負責人簽字后,方能蓋章,經辦人必須履行用印手續(xù)。公司各部門印章需經各部門負責人同意并簽字,才能使用。如確屬特殊需要,應說明理由,報總經理批準活動,確需攜帶秘密文件、資料,應按照規(guī)定7、公司領導的辦公室、機要室、檔案室、文印室、收發(fā)室等屬辦公重點9、嚴禁在公共場所和家屬及其他無關人員面前談論國家秘密、工程機密。看,不該聽的不聽,不該記的不記。相互監(jiān)督,共同1、固定資產是指單位價值在2000元(一般情況)以上,生產經營用物品使用年限在一年以上,非生產經營用品使用年限在時間:2021年x月x日工作,并建立固定資產明細帳,每半年會同財(1)使用部門填寫“固定資產購置申報單”(見資產表1),按申報單(2)經批準購置的固定資產需辦理驗收交接手續(xù),按要求填寫“固定資產購置驗收單”(見資產表2)。(3)由固定資產購置人持購置發(fā)票及“固定資產購置驗收單”到財務部作。凡每次修理費預計金額在500元以上的,由使用部門填寫“固定資產修理報告單”(見資產表3),按程序報批后方可進行修理。毀損申請表”(見資產表4),依表中程序報批后方可進行處理。1、工程開工前,根據(jù)正式下達的設計圖紙(含項目用地紅線圖),一般情況下,公司工程協(xié)調部應協(xié)助地方國土部門基本完時間:2021年x月x日項目的征拆工作計劃,并督促地方政府和有關沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,理順各方面關系,及時協(xié)商解了解工程設計具體內容,避免征地、拆遷的盲目性和重復性。在保證項目用地及時征用的前提下,爭取最大限度的為公司節(jié)約征地、拆遷費用,達到降低工按規(guī)定的工作程序經公司領導同意后方可對外作出(一)準備工作問題,并協(xié)助地方國土管理部門組織現(xiàn)場征地紅線樁放樣(公司技術質量部有3、工程協(xié)調部應配合地方國土管理部門負責向工程所在地政府有關部門和當?shù)厝罕娺M行宣傳,了解當?shù)刭r償標準和通報時間:2021年x月x日合征地工作的方式進行。由工程協(xié)調部負責與當?shù)丶艺?、法律、法?guī)及地方有關規(guī)定,協(xié)商制定理的委托合同條款,以有效措施督促合同履行。(二)合約談判部配合地方國土管理部門一起進行現(xiàn)場聯(lián)測和(三)簽約定的格式要求(如果有),擬訂征地合同協(xié)議書,經公司計劃合約部審查會簽,(四)合同執(zhí)行時間:2021年x月x日(一)準備工作踏勘,調查拆遷工程數(shù)量,詳細繪制拆遷物位置示意圖,編制《拆遷工程一覽表》(征拆表3、征拆表4、征拆表5),并根據(jù)工程施工的需要制訂拆遷工作計3、根據(jù)被拆遷項目的不同情況,由工程協(xié)調部負責會同計劃合約部(主要參與合約談判)項目工作站(主要參與數(shù)量核定)人員,與當?shù)貒凉芾聿块T一起確定合理的賠償方案,由工程協(xié)調部提出明確處理意見報公司分管領導和(二)合約談判表7)。2、工程協(xié)調部會同技術質量部根據(jù)《現(xiàn)場工作備忘錄(會議紀要)》要求當?shù)貒凉芾聿块T督促相關業(yè)主或行業(yè)管理部門(或宜簽訂工程單價合同。拆遷、改建工程預算合同條款,會同計劃合約部與對方進行合約詳談,(三)合約簽訂時間:2021年x月x日2、合同協(xié)議書送合同對方確認后,按公司合同文件審批程序辦理簽署手(四)合約執(zhí)行在本工程項目實施過程中,工程所需材料(除公司已規(guī)定的特殊材料外)均由各承包人自行采購。承包人可以自行選擇供應商,但主要材料供應商的資質必須經監(jiān)理代表處審查,并報公司批準。承包人需選擇資質已被批準的供應項目工作站負責協(xié)調管理。在施工過程中嚴禁(一)材料供應計劃工組織設計》中向監(jiān)理代表處提交一份詳細的計劃和開工第一個月材料采購計劃及與材料供應商簽定的材料供應合同(副2、監(jiān)理代表處在3天內根據(jù)工程控制計量報表和施工計劃實際需要對承包人提交的月度材料采購計劃進行審查,在每月25日前報備項目工作站。時間:2021年x月x日(二)材料質量控制報驗單(見材表1),只有檢驗合格的材料,方可用于工程建設。根據(jù)承包合同在工程項目實施過程中,業(yè)主為保證主要材料供應的質量和時間,需要對則公司法人可以通過招標方式選擇供應商,并由公司統(tǒng)一組織供應,具體材料業(yè)主供材按照工程施工進度計劃所需對應材料的需(一)材料供應計劃工組織設計》中向監(jiān)理代表處提交一份詳細的材料控制數(shù)量(包括定額損耗)的誤差應控制在合理的范圍之內,如超過合理時間:2021年x月x日3、監(jiān)理代表處在3天內根據(jù)工程控制計量報表和施工計劃實際需要對承人提交的月度業(yè)主供材計劃進行審核,并每月25日前報項目工作站。在3天內審批并抄送公司計劃合約部及相應材料供應商。應以書面形式說明原因并經駐地高監(jiān)確認后向項目工(二)材料供應1、承包人進場施工后,應在7天內以書面形式向項目工作站提交本單位的材料主管及工作人員的名單,作為業(yè)主供材工地驗收換,應隨時通知監(jiān)理代表處和項目工作站。項目工2、材料供應商依據(jù)項目工作站抄送的供材計劃提前做好材料的備料工作。保質地供貨到達合同規(guī)定的地點。水泥、鋼材在特人員對材料規(guī)格、數(shù)量進行核對,并做好相關記不符合合同規(guī)定及月供材計劃,承包人材料主7、運輸材料車輛進入承包人施工現(xiàn)場的道路(便道)應由承包人負責修通,時間:2021年x月x日(三)材料質量控制材料報驗單(見材表1),并對已進場的材料負責保管,同時對已經檢驗合格的料,由材料供應商負責無條件退貨,并承擔由此造成(四)計量支付鋼材均按實際到達工地現(xiàn)場并按材料供應商、承包人共同2、材料供應商負責編制材料現(xiàn)場驗收單(一式三份),每次送貨到工地由3、材料供應商在每月20日依據(jù)經承包人確認的材料驗收單,分施工合同段填寫當月材料供應匯總表(材表2),經相應合同段承包人材料主管審查簽字4、項目工作站會同計劃合約部參照工程計量支時間:2021年x月x日第四節(jié)工程開工與進度管理(一)合同段開工通知書的下發(fā)1、總經理在簽定承包合同協(xié)議書后,需在84天內(或按合同規(guī)定的時間)通過監(jiān)理代表處向承包人下達合同段開工通知書(見進表1)。此開工通知書由3、承包人在收到開工通知書后在28天內作好開工的準備工作。4、工程正式開工日(工期起算日),按合同段開工通知書簽發(fā)后的第28天(二)合同段開工令的簽發(fā)1、合同段開工申請報告遞交:承包人在收到合同段開工通知書后,在28天內必須向監(jiān)理工程師提交合同段開工申請單(見進表2)。其主要內容包括: (包括試驗室)完成情況;以及合同段總體實施性《施工組織設計》文件的提a、工程概況;2、監(jiān)理工程師審查:監(jiān)理工程師應在14天內完成對承包人合同段開工申請報告的審查,如果不滿足合同和規(guī)范要求,承包人應按有關資料或重新上報。其中,監(jiān)理代表處對《施工時間:2021年x月x日進度計劃、施工方法、施工工藝等是否滿足合同文件或招標文件的規(guī)定,是否與投標文件中的承諾相一致,如不符合規(guī)定或與合同及d、機械設備進場數(shù)量和時間是否符合工程計劃的安排;所配備的機械j、施工環(huán)境保護措施是否合理、有效;安全措施是否安排得當;責任3、合同段開工令的簽發(fā):監(jiān)理代表處在接到承包人提交的合同段開工申請報告后14天內進行審批(其必要條件是實施性《施工組織設計》中的總體施工進度計劃必須獲得計劃合約部的核準)。符合開工條件后,由總監(jiān)簽發(fā)合同段開工令(見進表3),并報備項目工作站和公司辦公室。承包人收到監(jiān)理代工程項目開工前,公司工程管理部應會同技術質量部、計劃合約部審查由1、分項工程開工申請?zhí)峤唬撼邪嗽诟鞣猪椆こ涕_始施工前14天,應向駐地監(jiān)理辦提交分項工程開工申請單(見進表4),分項工程開工申請報告的主時間:2021年x月x日要內容包括:分項工程名稱、位置、申請開工時間、施工準備情況以及分項工分項工程《施工組織設計》包括以下內容:a、施工項目的基本情況;b、分項工程進度計劃(按橫道圖繪制);d、詳細的施工方法和工作程序;e、材料、設備、勞力的安排(包括施工組織、人員分工和職責);f、質量控制計劃,包括:原材料的標準試驗,混合料配合比設計和各種工地試驗、現(xiàn)場工序質量控制等;g、環(huán)保、安全保證措施;h、施工方法及施工工藝流程等。2、監(jiān)理工程師審查:駐地監(jiān)理辦認真審核承包人的分項工程開工申請,并檢查申請開工的分項工程的設計圖紙,征地、拆遷問題,主要材料的供應是否落實或解決,施工準備工作是否符合要求,開工條件是否具備。3、分項工程開工申請的批準:a、若檢查確認該分項工程開工條件具備,則駐地高監(jiān)在接到分項工程開工申請3天內將審查情況上報監(jiān)理代表處,監(jiān)理代表處應在2天內批復“分項工程開工申請單”,并由總監(jiān)簽發(fā)分項工程開工令(見進表5),同意該分項工程開工。同時將批復意見報備項目工作站和公司辦公室。如果因業(yè)主的原因,導致分項工程開工條件不具備,則由項目工作站根據(jù)存在問題的性質,項目工作站應抓緊解決。在不影響整體工程進度的情況下,駐地監(jiān)理辦可通知并要求承包人調整分項工程的開工順序。b、承包人接到駐地監(jiān)理辦調整分項工程開工順序的通知后,應另行提出其他分項工程開工申請,由總監(jiān)審批,重復步驟第3、4條,直至分項工程開工?!穹猪椆こ涕_工程序見圖3-2-4-2。時間:2021年x月x日收到合同段開工通知書28日內,承包人書后的第28天起算工期圖3-2-4-1圖3-2-4-1合同段開工程序框圖承包人提前14天上報是3天內將審查意見報監(jiān)理代表處監(jiān)理代表處2天內批復,并由總公司職能部門及時通知承包人另選通知駐地監(jiān)理辦圖3-2-4-2分項工程開工程序框圖時間:2021年x月x日工程項目開工后,在總經理主持下,公司計劃合約部應組織工程管理部等公司有關部門和各監(jiān)理代表處召開聯(lián)合辦公會議。根據(jù)各合同段的工期及項目房建、交通、機電、綠化工程等項目的總體施工計劃,作為今后整個項目施工期間的進度(含設計、招標、施工等)控制依據(jù)。項目施工總體計劃的編制,按照合同條款第14條的要求,各合同段承包人應在簽定承包合同書后28天內,向監(jiān)理工程師提交2份合同段工程進度計劃(分別按關鍵線路網(wǎng)絡圖和主要工作橫道圖繪制,包括每月預計完成的工程量和形象進度(合同段工程進監(jiān)理代表處要詳細審查承包人上報的合同段開工報告附件中的《施工組織設計》和總體工程進度計劃(監(jiān)理代表處需在總體工程進度計劃得到業(yè)主核準后,方可批復實施性《施工組織設計》),并要求在14天內審查同意或提出修改意見,決定《施工組織設計》是否合理可行,工程進度計劃是否滿足要求。合同段《施工組織設計》由監(jiān)理代表處審批,報公司備案。但合同段總體工程進度計劃經監(jiān)理代表處審查后,必須報公司計劃合約部核準,由公司分管副總經審批后的合同段工程進度計劃,作為今后工程進度控制的主要依據(jù)及施工根據(jù)公司批準的各合同段的工程進度計劃,公司計劃合約部應及時匯總各合同段工程進度計劃,并組織編制項目各年度工程進度計劃。該年度工程計劃承包人應根據(jù)圖紙、技術規(guī)范和批準的合同段工程進度計劃及《施工組織設計》等進行分項工程的開工準備。并在每個新的分項工程開工前14天向駐地時間:2021年x月x日監(jiān)理辦遞交分項工程開工申請書(包括分項工程《施工組織設計》和分項工程(1)承包人應每月向駐地監(jiān)理辦上報月度工作計劃(見進表6)報表(此報表包含在在《施工月報》中),由駐地監(jiān)理辦計劃施工項目的工作開始時間、完成時間、持續(xù)時間、邏輯關系以及完成的工程量情況和存在的有關問題,并(3)駐地監(jiān)理辦應定期組織承包人負責人召開現(xiàn)場會議,從中了解施工(4)監(jiān)理代表處在獲得現(xiàn)場工程進展的實際情況后,應每月在監(jiān)理月報中向公司上報一份實際進度與計劃進度對照圖表,以便使公會同承包人召開會議,并邀請項目工作站和(1)根據(jù)合同條款第14.2條要求,承包人每三個月應對合同段工程進度每年11月底以前,提交經調整的合同段下時間:2021年x月x日圖表繪制等,由計算機完成。(3)一般情況下,已明確下達的工程進度計劃不應隨便進行調整,如確需調整,應找出調整的原因、責任,并對主要責任方提出處理意見。5、工程進度管理中需加以重視的事項:a、協(xié)調解決施工中發(fā)生的影響工程進展的問題,如征地、拆遷工作;b、縮短變更手續(xù)審批及變更設計的周期;c、及時審理承包人上報的重要施工方案;d、及時辦理工程延期,以便于工程進度的調整;e、及時作好業(yè)主供材的計劃和供應工作;f、及時辦理中間計量和支付;g、其它影響進度的時間(如樁基檢測等)的控制?!袷┕みM度計劃編制程序見(圖3-2-4-3)●施工進度管理工作程序見(圖3-2-4-4)有有無時間:2021年x月x日有無主要材料及構√是施工準備執(zhí)行否項目法人與承包人承包人編制合同上報監(jiān)理代表處時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟頁碼:第72頁共228頁否否是1.當月(年)計劃完成工程量2.當月(年)實際完成工程量是否圖3-2-4-4施工進度管理程序框圖合同段工程開工前,承包人需提交合同段開工申請書,經監(jiān)理代表處審查通過后,由總監(jiān)簽發(fā)合同段工程開工令。在此期間,承包人應做好施工定線和放樣及原材料、配合比等試驗工作。在施工定線和放樣前,公司技術質量部會時間:2021年x月x日同項目工作站應組織設計單位向承包人和監(jiān)理代表處進行控制點的移交和設計交底工作。各監(jiān)理代表處的復測資料應統(tǒng)一報公司技術質量部匯總,并經設計單位審查、確認后才能使用成果。承包人應對提供的原始基準點、基準線和基準高程和需加密的控制點進行測量復核(閉合),并將有關資料報專業(yè)監(jiān)理工程師復查,經監(jiān)理代表處審查批準后,方可用于施工定線和放樣。監(jiān)理代表處審在施工準備階段監(jiān)理工程師及承包人應認真仔細審開工前,承包人須將準備工作情況(即開工申請報告)報駐地監(jiān)理辦,經駐地高監(jiān)審查合格并報總監(jiān)批準后方可施工,否則駐地高監(jiān)有權令其糾正或根據(jù)合同條款40.1條令其暫停施工。在質量控制方面,對開工申請的主要審查內f、施工設備的配備(數(shù)量、規(guī)格、性能)等情況。(二)分項工程開工后質量控制時間:2021年x月x日(1)承包人應對開工的分項工程進行施工定線和施工放樣,并將結果報專業(yè)監(jiān)理工程師復查,經專業(yè)監(jiān)理工程師批準后,承包人方可進行分項工程的施工。(2)承包人應根據(jù)監(jiān)理代表處批準的格式,于當日或次日向專業(yè)監(jiān)理工程師提交工程放樣和施工測量記錄,當專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)測量和放樣有問題時,承包人應返工復測。2、工程質量檢查(1)工程質量檢查安排承包人應在每道工序施工結束前24小時將檢驗計劃報送駐地監(jiān)理辦,以便駐地監(jiān)理辦安排每道工序施工質量檢查工作計劃。(2)工程質量檢查程序a、工序質量檢查(a)每道工序完成后,承包人自檢,若自檢不合格,自行返工或補救;若合格,則填寫‘工序質量檢驗單’[原則上使用《項目管理工作手冊》‘工程管理用表’第三冊表格中相關的工序質量檢驗單,若不適用,則采用第一冊的‘工序質量檢驗單’(質表1)]報送駐地監(jiān)(b)駐地監(jiān)理工程師開展獨立檢驗,若工序質量檢驗不合格,則通過“工作指示單”(見質表2)指示承包人返工或補救;若合格,則簽認“工序質量檢驗單”(見質表1),并指示承包人可進行下一道工序的b、分項工程完工后的質量檢查(a)承包人在每一個分項工程完工后,應進行自檢,若自檢不合格,則自行返工;若合格,則填寫工程質量檢驗報表,并按規(guī)定的格式和內容,編制分項工程完工證書,報送駐地監(jiān)理辦。(b)駐地監(jiān)理辦對分項工程進行檢查驗收,若不合格,則下發(fā)工作指示單,指示承包人返工或補救;若合格,則駐地監(jiān)理辦簽認工程質量檢驗報表,并由總監(jiān)簽發(fā)分項工程完工證書,進行分項工程完工計量,承包人即可進行下一個分項工程的施工?!穹猪椆こ藤|量檢查程序見圖3-2-5-1時間:2021年x月x日頁碼:第75頁共228頁駐地監(jiān)理工程師進行質量合格符合承包人返工或整修承包人返工或整修進一步整理資料圖3-2-5-1分項工程質量程序檢查框圖(3)質量檢查的方法和手段中間質量檢查,分日常工程質量檢查和重點部a、旁站監(jiān)督。駐地監(jiān)理工程師應在各施工點監(jiān)督施工,原則上主要工序均需采取旁站監(jiān)督。如出現(xiàn)質量問題,要程師,以便得到及時處理。在旁站過程中應作好現(xiàn)場監(jiān)理日志(見質表3),對于在合同執(zhí)行過程出現(xiàn)異常情況時,還應填寫現(xiàn)場監(jiān)理日報表(見質表4)。工地各級監(jiān)理工程師必須將施工情況和發(fā)生、b、工程所用材料和設備的檢驗。所有用于工程項目的材料,必須經檢驗合格,并經試驗監(jiān)理工程師批準后方可使有現(xiàn)場監(jiān)理試驗人員在場旁站監(jiān)督,試驗記錄有現(xiàn)場監(jiān)理試驗人員c、現(xiàn)場測量?,F(xiàn)場測量包括幾何尺寸、高程、平面位置、位移等項目外,專業(yè)監(jiān)理工程師必須以不低于規(guī)范規(guī)定的頻率(不少于20%)進自檢合格的各道工序的質量按規(guī)范規(guī)定的頻率(不少于20%)進行抽樣檢驗。在抽樣檢驗過程中,可要求工地試季度、年度質量檢查外,還應對對在建工程進行不中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)質量督察通報(質表5),要求監(jiān)理代表處通知承包人進行整改。監(jiān)理代表處需將整改結果并經監(jiān)理工程師檢驗時間:2021年x月x日(三)分項工程完工后的工作承包人在完成各分項工程后需進行分項工程驗收收合格的分項工程,簽發(fā)分項工程完工證書(見進表7)。分項工程完工證書是完工證書由監(jiān)理代表處發(fā)出后,交由公司技術質(四)分部和單位工程完工后的工作工程進行檢查、復查,如未發(fā)現(xiàn)質量問題,即各分部工程完工文件進行整理、匯編,形成單位工程竣工文件。根據(jù)中華人民共和國國務院1991年第75號令及1989年第34號令的有關要(一)工程質量事故的定義而使工程在下述時限內遭受損毀或產生不可彌補的(二)工程質量事故的分類及其分級標準1、質量問題:質量較差、造成直接經濟損失(包括修復費用)在20萬元失(包括修復費用)在20萬元至300萬元之間的事故。一般質量事故時間:2021年x月x日a、一級一般質量事故:直接經濟損失在150萬元—300萬元之間;b、二級一般質量事故:直接經濟損失在50萬元—150萬元之間;c、三級一般質量事故:直接經濟損失在20萬元—50萬元之間。a、死亡30人以上;b、直接經濟損失1000萬元以上;a、死亡人數(shù)10人以上,29人以下;b、直接經濟損失500萬元以上,不滿1000萬元;a、死亡人數(shù)1人以上,9人以下;b、直接經濟損失300萬元以上,不滿500萬元;(三)工程質量事故的處理(1)事故發(fā)生后,承包人應立即采取緊急措施(包括搶救、搶險,暫停工程施工等),監(jiān)理工程師下達工程停工令(見質表6),同時,立(3)承包人根據(jù)監(jiān)理工程師的指示,應立即采取相應措施,查清事故原因,提出處理意見報監(jiān)理代表處,并抄送項目工作站和公司相關部(4)質量事故發(fā)生后,承包人還必須以最快的方式,將事故的簡要情況向項目工作站和公司技術質量部報告,在初步確定質量事故的性質后,再按以下類別分別報告。若為質量問題,承包人應在48小時內書面上報質量監(jiān)督部門;若為一般質量事故,承包人應在24小承包人必須在2小時內速報省交通行業(yè)主管部門和國務院安全主管量事故處理報告單”(見質表8),經監(jiān)理代表處審查、公司會同有關部門會審后批準執(zhí)行,有關情況將通報相關部門和單位;重大質(6)若事故原因遲遲不能查明,總監(jiān)認為事故隱患未消除,則不簽發(fā)復質表9),經總監(jiān)審批后下達工程復工令(見質表10)。7)報告監(jiān)理代表處。(2)由監(jiān)理代表處負責處理,并將處理方案及結果報項目工作站和公司(3)在事故發(fā)生后的48小時內,由監(jiān)理代表處在承包人的事故報告基礎責任分析的初步書面報告;并在初步報告后的48小時內,向項目工作站和公司技術質量部提交含事故現(xiàn)場照片、監(jiān)理日志與日報,以(4)立即停止該分項工程的本期工程計量;如已支付,根據(jù)合同條件條款第39條,從任何應付或到期應付的款項中扣回。(5)由監(jiān)理代表處會同項目工作站和公司技術質量部、承包人共同研究(6)在事故級別難以判斷時,宜按一般質量事故受理;或視事故發(fā)生在(3)在事故發(fā)生后的24小時內,由監(jiān)理代表處在簽收“質部提交含事故現(xiàn)場照片、監(jiān)理日志與日報、事故原始記錄、事故原第39條,從任何應付或到期應付的款項中扣回。(6)承包人接收經審批的補救措施或工程變更,并經整改落實后,提出(7)在事故級別難以判斷時,宜按重大質量事故受理;或視事故發(fā)生在(1)承包人立即在總監(jiān)批準或指示下,采取緊急處理措施,嚴格保護施工現(xiàn)場,搶救人員和財產,防止事故擴大,并暫停施工,在事故發(fā)(2)接到報告后,監(jiān)理代表處會同項目工作站和公司技術質量部、對事(3)在事故發(fā)生48小時內,由監(jiān)理代表處向項目工作站和公司技術質量部提交含事故現(xiàn)場照片、監(jiān)理日志與日報、施工原始記錄、事故原時間:2021年x月x日(4)立即停止該單位工程的本期工程計量;如已支付,則根據(jù)合同條款第39條,從任何應付或到期應付的款項中扣回。(5)由承包人、監(jiān)理代表處、項目工作站和公司技術質量部配合事故調查組共同分析和判斷事故機理、工程破損程度,研究補救措施或工程變更方案,在取得試驗、檢測報告后,提出其相應設計圖紙。此處理方案需經上級主管部門批準和公司同意后方可實施。(6)承包人接收經審批的補救措施或工程變更,并經整改落實后,提出復工申請,經總經理同意后,總監(jiān)簽發(fā)復工令,方可復工?!褓|量事故處理程序見圖3-2-5-2否是提交總結報告并研暫停施工(繼續(xù)圖3-2-5-2質量事故處理程序框圖時間:2021年x月x日承包人進場后,應在工程開工前建立滿足現(xiàn)場施工需要的工地試驗室,工地試驗室的建設標準及儀器的配備應滿足招標文件規(guī)定的試驗項目要求并使監(jiān)理工程師滿意,從事試驗工作的試驗檢測人員的資質必須得到交通主管部門的批準并取得相應的資格證書。另外,監(jiān)理代表處按合同規(guī)定配備的監(jiān)理工程師中心試驗室,其儀器、設備、人員必須滿足合同要求,儀器必須由技術監(jiān)督部門標定。承包人工地試驗室及監(jiān)理工程師中心試驗室的臨時資質必須獲得省質量監(jiān)督站的資質認證。監(jiān)理工程師中心試驗室儀器的正常維護、購買、標定及資產管理由監(jiān)理代表處負責。項目工作站負責檢查、監(jiān)督承包人工地試驗室和監(jiān)理工程師中心試驗室的試驗工作。(一)工地試驗室的工作程序1、原材料、砂漿、混凝土及混合料設計配合比的試驗程序承包人提交開工報告后,監(jiān)理工程師應及時檢查進場工程材料的出廠證明及合格證,并督促工地試驗室按有關規(guī)定抽樣檢查或取樣送檢。對原材料進行試驗后,應出具材料試驗報告單,無論是抽樣檢查還是取樣送檢,所出具的報告單必須符合政府技術質量管理部門關于檢驗單位資質的要求。若發(fā)現(xiàn)原材料不合格,工地試驗室要及時向監(jiān)理代表處反映,由監(jiān)理代表處提出處理意見?!裨牧系脑囼灣绦蛞妶D3-2-5-3。圖3-2-5-3原材料試驗程序框圖承包人必須根據(jù)施工計劃安排和工程進展情況,適時進行砂漿、混凝土及混合料設計配合比的試驗,并向監(jiān)理工程師中心試驗室提出推薦配合比?;蛭瘯r間:2021年x月x日托獲得政府技術質量監(jiān)督部門資質確認和計量認證的試驗單位進行標準試驗。2、現(xiàn)場檢測試驗程序工程施工完工后,要求監(jiān)理代表處專業(yè)監(jiān)理工程師與承包人試驗人員共同按技術規(guī)范確定的檢測項目進行試驗,或在工地試驗室旁站承包人的試驗過程、檢查原始記錄,并按規(guī)定抽查頻率對現(xiàn)場完工工程進行獨立抽查,將抽查結果填入質量檢驗單。對在工地沒有條件做的試驗項目,必須在監(jiān)理工程師中心試驗室或委托政府有關部門認定了資質的試驗室進行。施工中試驗人員還應重點檢查工程的關鍵部位及隱蔽工程部位。專業(yè)監(jiān)理工程師應將抽查及旁站監(jiān)督情況及時報送監(jiān)理工程師中心試驗室。圖3-2-5-4現(xiàn)場檢測試驗程序框圖3、分項工程檢驗程序分項工程完工后,監(jiān)理工程師根據(jù)旁站監(jiān)督的資料以及承包人原始試驗記錄,對已完工程進行復核檢查,并將檢查結果反饋給承包人。●分項工程質量檢驗程序見圖3-2-5-5。時間:2021年x月x日分項工程檢驗程序框圖(二)監(jiān)理工程師中心試驗室的工作程序設計配合比的試驗,或采取對外委托試驗的方式,取得設計配合比。承包人需對承包人推薦的砂漿、混凝土、混合料等設計配合監(jiān)理工程師中心試驗室接到承包人推薦的配合比設計后,先檢查原材料是否符合技術規(guī)范要求,推薦配合比的各項指標是否滿足技術規(guī)范規(guī)定。然后檢查原始資料的試驗方法、條件、步驟是否符合試驗規(guī)程。檢查合格后,用承包人提供的相同產地的樣品進行原材料復核試驗,合格后再逐項進行配合比復核試驗。當試驗結果不符合要求時,通知承包人重新選取合格的材料再進行設計當復核試驗完成后,由監(jiān)理工程師中心試驗室提交復核試驗報告,作為監(jiān)此外,配合比試驗及土的重型擊實等標準試驗部門的有關規(guī)定,以一定比例的抽檢頻率,外送有CMA資質(計量認證)的時間:2021年x月x日承包人對分項工程自檢檢查合格后,報送駐地監(jiān)檢查驗收。駐地監(jiān)理辦會同監(jiān)理工程師中心試驗室首先檢查承包人的自檢記錄和試驗監(jiān)理工程師的抽查記錄,然后對已完工的分項工程進行質量檢查,根據(jù)檢查結果,結合承包人的自檢記錄和試驗監(jiān)理工程師的抽查記錄,對承包人送時間:2021年x月x日如懷疑某項工程質量上有問題,應及時下達抽樣檢驗的指令。監(jiān)理工程師中心試驗室應根據(jù)抽樣檢驗的指令要求的檢查項目、內容,做好檢查準備工作。檢查時,各監(jiān)理代表處、駐地監(jiān)理辦應予以配合。檢查結果應及時呈報項目工作時間:2021年x月x日4、各承包人需指定專項安全管理人員(安全員),負責施工現(xiàn)場安全的管經理負直接責任,駐地監(jiān)理辦和公司工程管理部負定定期召開安全生產專題會議,加強對廣大干部職工的安全生產教育,摒棄麻3、在公司安全管理小組領導下,公司工程時間:2021年x月x日7、公司工程管理部將對監(jiān)理代表處、承包人評,并作為履約的重要內容,對全線工程安全生產管理梁支架和工程結構施工以及橋梁墩臺的高空作業(yè)前,制定更加周密詳實的安全措施和崗位安全操作規(guī)程求承包人認真準備施工方案和對支架等臨時工程求。必要時,公司技術質量部再組織專家在監(jiān)理履行安全檢查手續(xù)。承包人要采取切實可行的4、各承包人在施工之前,應配備必須的安全設施,包括標示牌、警告牌、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、消防滅火器材等時間:2021年x月x日人員必須接受公安主管部門的專業(yè)培訓并獲得相應4、加強氣象資料的收集與分析,提前作好針對惡劣天氣的安全防范工作。性天氣來臨之前,施工臨時設施必須轉移或者加為使安全生產管理工作成為工程日常管理工作的重要內容,必須經常性對工地施工安全工作進行全面檢查,及時通報,及時整改,查漏補缺,以保證施時間:2021年x月x日檢查小組對施工工地現(xiàn)場及承包人駐地進行安全生產2、各承包人安全生產管理體系在開工之前必須完善,安全管理體系不完各項安全技術操作規(guī)程。從事有關特殊工種的如:便道路口沒有設立充足的安全警告標志沒有按批準的方案設立足夠的安全防護設施水、用電方面的違章等),安全生產管理部門應根據(jù)情節(jié)嚴重程度,限期整改,計量是指對承包人已完成的工程數(shù)量進行測量和時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟頁碼:第91頁共228頁b、工程變更通知書(如果有);根據(jù)計量對象的特點,計量工作分為關鍵性計量時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟頁碼:第92頁共228頁聯(lián)測是指由監(jiān)理工程師負責組織的對承包人擬完當工程需要聯(lián)測時,承包人應做好聯(lián)測前的準備工作,并提前24小時向駐地監(jiān)理工程師負責檢查承包人為聯(lián)測準備的有關資料和現(xiàn)場條件,并報駐地高監(jiān)核準,如發(fā)現(xiàn)資料不全或現(xiàn)場情況不具備聯(lián)測條件的,應立即將資料退還承包人,暫不予聯(lián)測。駐地高監(jiān)在收到聯(lián)測申請12小時內簽發(fā)聯(lián)測通知,明確聯(lián)測的具體時間,并根據(jù)計量工作類別確定聯(lián)測組織方式。關鍵性計量工作的聯(lián)測由駐地監(jiān)理辦、項目工作站、公司計劃合約部和承包人聯(lián)合進行;非聯(lián)測記錄必須在現(xiàn)場由參加聯(lián)測的各方簽署。對于關鍵性計量項目,項目工作站人員應在聯(lián)測的a、對于關鍵性計量項目的聯(lián)測,監(jiān)理代表處應在收到承包人聯(lián)測成果后,由駐地高監(jiān)(或會同專業(yè)監(jiān)理工程師)在24小時內后24小時內完成聯(lián)測成果的審定。b、對于非關鍵性計量項目的聯(lián)測,監(jiān)理代表處應在收到承包人編制的聯(lián)測成果后,由駐地高監(jiān)(或會同專業(yè)監(jiān)理工程師)在2天內時間:2021年x月x日審查意見后3天完成聯(lián)測成果的審定。聯(lián)測成果經各方確認后,由承包人負責整理聯(lián)根據(jù)計量的性質和作用不同,工程的計量分為控工程完工計量??刂朴嬃渴侵虚g計量的依據(jù),中的工點,如某路段一定標高范圍內的挖方、填方,某處防b、根據(jù)經檢核無誤的設計文件,按支表1《計量支付控制報表》規(guī)10日前完成控制計量支付報表。監(jiān)理代表處對計量支付總控c、項目工作站在收到監(jiān)理代表處報送的《計量支付控制報表》后10制值有異議,則應在收到計量支付控制報表的5天內提出,經監(jiān)理代表處和項目工作站確認后在下期計量支付控制報表中加以調時間:2021年x月x日圖3-2-7-1控制計量管理程序(2)中間計量程序中間計量由監(jiān)理工程師組織承包人根據(jù)已完成的工程實體形象進度和審定的當期《計量支付控制報表》中相應計量單元的控制數(shù)量,直接按比例計量。中間計量的截算日期為每月的20日,中間計量申請書格式詳見支表2《中間計量申請表》。承包人必須在每月25日前完成中間計量申請書的編制和申報,逾期不予受理。監(jiān)理代表處在7天內完成中間計量申請書的審查,項目工作站在4天內完成中間計量申請書的審定。經審定的中間計量申請書一式四份,承包人、監(jiān)理代表處、項目工作站、公司計劃合約部各一份。分項工程的中間計量累積值,在分項工程完工驗收前不得超過該分項工程的計量控制值的85%,完工驗收后不得超過分項工程完工計量數(shù)量的95%。●中間計量的管理程序見圖3-2-7-2。圖3-2-7-2中間計量管理程序框圖(3)分項工程完工計量程序分項工程完工驗收后即可進行完工計量工作。承包人應在分項工程完工證書簽發(fā)后7天內完成該分項工程完工計量的編制。除特殊情況外,分項工程完時間:2021年x月x日工計量數(shù)量應等于最后一期分項工程的控制計量數(shù)量。分項工程完工計量的審查、審定程序同中間計量管理程序,經審定的分項工程完工計量一式三份,承包人、監(jiān)理代表處、項目工作站各存一份,承包人保存原件。分項工程完工計量證書填寫的內容不得修改,其格式見支表4《交工支付申請書》中支表4-20、支表4-21。如果承包人未能在上述規(guī)定的時間內完成分項工程完工計量的編制,業(yè)主有權雇傭其他人員編制分項工程完工計量證書,并扣留該分項工程總價的1%,作為業(yè)主支付其他人員的作業(yè)費用。1、支付的概念及規(guī)定支付是指對承包人應獲得的款項予以確認并進行付款的過程。在支付過程a、按規(guī)定簽認的計量證書或計量匯總表;b、合同單價或按規(guī)定經審批的變更工程單價;d、合同規(guī)定的其他支付憑證。a、支付的依據(jù)文件必須是原件或提交復印件的同時驗證原件;b、重大或合同條款規(guī)定外的款項必須按規(guī)定報批后才能予以支付;c、期中支付的金額應大于合同規(guī)定的最低支付限額;d、支付不解除承包人任何應盡的合同義務。根據(jù)支付的性質,支付一般可分為期中支付、交工支付和(竣工)結算。a、《期中支付證書》(見支表3)的編制及核定:項目工作站完成中間計量申請書的審定后,上報公司計劃合約部,計劃合約部按支表3的格式和要求,5天內完成期中支付證書的編制、復核、審查工作(的格式可根據(jù)合同的具體規(guī)定修改)。期中支付證書應一時間:2021年x月x日b、《期中支付證書》的審定:主管合約副總經理在收到經審定的期中支付證書后,2天內予以審定;c、《期中支付證書》的審批:總經理在收到經審定的期中支付證書后,2天內予以審批;d、辦理付款手續(xù)和付款:項目工作站在期中支付證書審批后1天內辦理付款手續(xù),送財務部辦理付款(5天)。e、《期中支付證書》的下發(fā)及修正:《期中支付證書》審批后交辦公室下發(fā)項目工作站、監(jiān)理代表處和承包人。承包人如對《期中支付證書》有異議,應及時書面通知監(jiān)理代表處和業(yè)主,經監(jiān)理代表處和業(yè)主確認后,在下一期支付中予以修正。●期中支付的管理程序見圖3-2-7-3?!炭偨浝恚簩徟?2天)圖3-2-7-3期中支付管理程序框圖(2)交工支付程序a、《交工支付申請書》的編制:在合同工程交工證書簽發(fā)后42天內,承包人應按《交工支付申請書》(見支表4)規(guī)定的表格格式和要求,完成《交工支付申請書》的編制(格式可根據(jù)合同的具體規(guī)定修改),并向監(jiān)理工程師提交一式兩份報表;b、監(jiān)理工程師審查:監(jiān)理代表處在1天內完成《交工支付申請書》的審查,并將審查結果報公司;c、項目工作站及公司審核:項目工作

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