書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。第第頁銀行業(yè)工作總結一、堅持馬列主義一脈相承的精神，不斷深化改革

一是要清醒認識到只有堅持以馬列主義的世界觀、方***為我們一切探索創(chuàng)新活動的紅線和基本出發(fā)點，堅持理論聯(lián)系實際，才可能不斷探索和完善具有中國特色的銀行業(yè)改革發(fā)展與科學有效監(jiān)管之路。只有堅持普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的觀點，始終把握和運用好對立統(tǒng)

一、質(zhì)量互變和否定之否定等馬列主義基本規(guī)律，才可能處理好經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和金融發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這兩個系統(tǒng)之間的協(xié)同推進問題。這方面，我們已經(jīng)有了深刻的教訓。在上個世紀80年代開始的經(jīng)濟改革過程中，我們金融改革明顯滯后于經(jīng)濟改革，金融雖然為經(jīng)濟改革提供了巨大支持，但同時也積累了巨額的不良資產(chǎn)，曾經(jīng)一度導致我國很多大型銀行被國際分析師認為已經(jīng)“技術破產(chǎn)”。因此，在這一輪推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中，我國銀行業(yè)要堅持商業(yè)可持續(xù)原則，積極為經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展提供有效支持，還要充分發(fā)揮銀行業(yè)管理實際經(jīng)濟風險的基本功能，嚴控風險由實體經(jīng)濟向金融領域轉(zhuǎn)嫁，防止地方借助金融通道向中央轉(zhuǎn)嫁和積累風險，防止銀行股東等對銀行決策具有重大影響的相關利益人通過金融管道將風險轉(zhuǎn)嫁給國家進而轉(zhuǎn)移給全部納稅人，協(xié)助緩解民營資本游資化可能對實體經(jīng)濟造成的沖擊。

二是要客觀地看到，全部馬克思主義都在隨著實踐、時代和科學的發(fā)展而不斷發(fā)展和前進。僵化不變不是馬克思主義，墨守成規(guī)也不可能成為真正的馬克思主義。需要在全面深刻總結我國改革開放30多年成果的基礎上，在吸取國際一切先進文明成果的基礎上，不斷探索實踐和開拓創(chuàng)新。從銀行業(yè)改革發(fā)展方面，要深層次檢討管理框架與標準的科學性與針對性不足、各類資源配置的匹配協(xié)調(diào)性與跟蹤調(diào)整及時性不夠、戰(zhàn)略決策前瞻性和有效性不強、重大政策執(zhí)行難以到位、重要信息提供難以及時等問題。在銀行業(yè)監(jiān)管層面，要進一步強調(diào)監(jiān)管的獨立性和權威性，增進對銀行業(yè)金融機構科學監(jiān)管的有效性；合理界定監(jiān)管的職責界面，在促進銀行業(yè)堅守風險底線、規(guī)范發(fā)展的同時，給予銀行業(yè)市場足夠的發(fā)展動力與創(chuàng)新活力；在監(jiān)管協(xié)調(diào)配合方面，要堅持“走出門”工作，主動增進與有關部門之間的信息溝通與工作協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮好現(xiàn)有協(xié)調(diào)機制的功效；同時，要通過延伸信息共享領域，拓寬信息共享范圍等方式，增進相關部門間的理解，促進相互之間的協(xié)同。

二、堅持實事求是的精髓，加快科學發(fā)展進程

實事求是是馬克思主義的精髓，我們堅持馬列主義指導思想，其核心就是要堅定不移地堅持實事求是。具體落實到我國銀行業(yè)科學發(fā)展這一問題上，就是要堅持馬克思主義哲學思想，堅持馬克思主義的世界觀和方***，探索我國銀行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，并按照規(guī)律推進我國銀行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。我們此前通行的高儲蓄、高投資、高出口的發(fā)展模式正面臨前所未有的挑戰(zhàn)，而服務于這一經(jīng)濟發(fā)展模式的銀行業(yè)發(fā)展模式，包括資產(chǎn)以貸款批發(fā)業(yè)務為主、客戶群體以大客戶為主，盈利以高利差為主，負債以存款為主，也將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為此，我國銀行業(yè)要高度重視未來發(fā)展戰(zhàn)略的研究制定與及時動態(tài)調(diào)整（對于那些綜合化經(jīng)營的銀行，還要堅持在并表基礎上科學制定發(fā)展戰(zhàn)略），高度重視、人力資源、資本資源、管理技術資源等方面的配套工作，并嚴格監(jiān)督執(zhí)行。要不斷拓展金融創(chuàng)新型的厚度、深度和本土化程度，以服務實體經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€來推動銀行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為盡快培育符合發(fā)展方向的新的經(jīng)濟增長點提供盡可能的金融支持，為創(chuàng)新型國家建設提供全方位的金融支持，不斷滿足實體經(jīng)濟的金融支持需要，不斷滿足廣大人民日益豐富的金融服務需求。在推進銀行業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展過程中，要有危機感、使命感和緊迫感，審慎處理急劇增加的國際競爭壓力留給我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的時間、空間與我們實際工作進度和方向之間的關系。在支持經(jīng)濟創(chuàng)新過程中，要嚴防我國陷入“日本式的失去的十年的泥沼”。

三、堅持矛盾論思想，著力提高對外開放水平

二是要高度重視對外開放的對等性，切實實現(xiàn)我們用市場空間換發(fā)展機會、用市場利益換核心技術的戰(zhàn)略構思。我們必須堅持實事求是，不能接受“洋老師”普遍善意的錯誤假定，而應繼續(xù)強化和深化“與狼共舞”的危機意識和風險意識，未雨綢繆、科學規(guī)劃，逐步提升自身的國際競爭力與談判力。這中間，必須時刻向國際領先金融機構學習，同時大力加強對大國金融霸權的防范與警惕。在對外開放過程中，要繼續(xù)把握好銀行業(yè)對外開放的速度、節(jié)奏與力度，并始終堅持有理有利有節(jié)的合作與斗爭策略，以保證國際合作的持久性和共贏性。

三是要科學評判對外開放的機遇與風險，嚴防國際風險向國內(nèi)轉(zhuǎn)嫁。第一，要在參與國際化進程中，深刻分析我們所面臨的國際國內(nèi)矛盾，要注重金融開放與實體經(jīng)濟開放的匹配。比如要確保銀行業(yè)對外開放的社會可承受度與風險可控制度，嚴密構筑跨境“防火墻”防止國際金融風險的傳染與破壞，推進風險分擔機制的國際安排等。東南亞金融危機和本輪國際性金融危機中，韓國等部分高度開放的新興經(jīng)濟體首先受到嚴重沖擊，這是我國作為發(fā)展中大國必須深刻銘記的教訓。再比如，我國監(jiān)管部門一直堅持的外資銀行子行化方向，就在有效防范這次國際性金融危機向我國傳遞方面發(fā)揮了非常積極而且重要的作用。第二，要防止在國際化生產(chǎn)和交易鏈條中“被低端化鎖定”。據(jù)有關媒體報道，已有很多外資銀行對我國金融市場2/3以上的金融產(chǎn)品與技術申請了專利，一旦行使專利權，將對我金融發(fā)展帶來嚴重負面影響。對此，至關重要的一點是，要重點支持那些可以長期提高我國競爭力、能夠破解我國被鎖定于“世界工廠”這一全球生產(chǎn)鏈價值低端的核心創(chuàng)新。同時，在金融領域，也不能僅僅局限于將國外創(chuàng)新產(chǎn)品介紹給國內(nèi)客戶的“二道販子”角色，而要結合我國國情積極開展那些能夠滿足我國相關經(jīng)濟主體管理財富、管理風險、管理現(xiàn)金流等方面的需求。否則，我們將難以占據(jù)并堅守國際金融競爭領域的制高點。

四、堅持運用好解放思想這一法寶，不斷豐富和發(fā)展我國銀行業(yè)改革發(fā)展的理論和實踐

一是要充分總結我國金融業(yè)改革開放的成就，提煉和升華那些經(jīng)過實踐檢驗具有真理性的經(jīng)驗，并以此作為進一步改革開放的指導。比如，銀監(jiān)會成立以來提出的“管法人、管風險、管內(nèi)控、提高透明度”監(jiān)管理念，監(jiān)管工具探索創(chuàng)新所堅持的簡單、實用、有效原則，創(chuàng)新監(jiān)管所堅持的風險可控、成本可算、信息透明要求等，需要繼續(xù)堅持運用并深入指導下一步工作。

二是要深刻反思我們可能存在的不足，并研究探索改進完善的具體措施，推進監(jiān)管工作的深化和監(jiān)管有效性的持續(xù)提高。比如，自銀監(jiān)會成立，我國銀行業(yè)監(jiān)管在專業(yè)化水平的提升方面，在監(jiān)管有效性提高方面，已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，在國際國內(nèi)獲得了廣泛的認可。比如，全球風險協(xié)會已將2021年度風險管理獎授予銀監(jiān)會和劉明康主席。但是，這并不意味著我們的實踐就十分完美，絕沒有可反思之處。比如，在銀監(jiān)會系統(tǒng)現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)管進行專業(yè)化分離之后，如何加強各級機構之間現(xiàn)場監(jiān)管與非現(xiàn)場檢查之間的橫向支持，如何加強上下級機構之間的縱向及交錯支持，就是一個需要加強的環(huán)節(jié)。

三是深入?yún)⑴c國際化進程。要進一步提高我國銀行業(yè)監(jiān)管有效性，不僅要總結和反思我們自己進行的偉大實踐，同時也要借鑒境外一切有關銀行業(yè)監(jiān)管的優(yōu)秀成果。我們不僅要學習國際先進監(jiān)管與管理標桿，要熟悉和運用國際金融領域監(jiān)管與改革的最新理論成果與最佳實踐，還要努力找到與我國銀行業(yè)發(fā)展實際的最佳契合點。比如，在這次國際性金融危機爆發(fā)之后，我們不僅要深刻認識到西方發(fā)達國家過度放松監(jiān)管、片面依靠市場監(jiān)督帶來的嚴重教訓，更要深刻認識到我國金融和監(jiān)管與西方發(fā)達國家的金融和監(jiān)管，無論在發(fā)展層次、管理的精細化程度、模型與技術手段的先進性等方面都存在相當差距。我們必須要利用這一難得的契機，加快借鑒國際先進經(jīng)驗和慘痛教訓，努力提高金融實力。特別是在“走出去”過程中，既要關注可能面臨的巨大風險，又要在科學決策的基礎上堅決邁出步伐，進一步提高我們通過國內(nèi)外金融市場跨時空配置資源的能力。同時，也要在已經(jīng)取得顯著成就的基礎上，進一步加強國際交流與合作，參與國際規(guī)則制定與推行，努力擴大我國在國際金融領域的發(fā)言權，維護我國金融核心利益。

五、堅持馬列主義的價值導向，努力增進人民通過金融所能夠享有的福利水平

馬列主義具有鮮明的價值取向，是否堅持馬列主義最顯著的標志就是，是否全面深入堅持了服務廣大人民的價值取向，是否堅持了以人為本的基本原則。銀行作為存款人和貸款人同時集中的金融中介機構，連接著千家萬戶，直接涉及人民的金錢財富這一最為核心的利益之一，如果作用發(fā)揮好了，可以降低廣大人民參與社會交易的成本，提升財富管理效能，提高稀缺的資金資源的利用效率。相反，如果使用得不好，就會導致人民財富的損失，甚至帶來巨大災難。從宏觀層面看，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，一旦出現(xiàn)系統(tǒng)性問題，將對經(jīng)濟社會造成嚴重沖擊。如，這次國際性金融危機已經(jīng)給美國國民財富帶來了至少1/4的損失，并造成了大量的失業(yè)；而歐洲主權債務危機還導致了多次大規(guī)模罷工。從中觀層面看，金融作為資源跨時空配置的重要手段，可以在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與升級、節(jié)能減排等多方面發(fā)揮積極作用。相反，如果不按照規(guī)律辦事，比如給予那些并“不差錢”的機構過多的金融支持，可能會助長他們盲目投資甚至過度冒險投機。從微觀層面看，金融作為社會財富的管理者，如果運用得當則可能促進人民財富保值增值，改進人民生活。尤努斯模式已經(jīng)證明，科學的小額信貸模式，可以極大地改善窮人的生產(chǎn)生活，改善他們的社會福利狀況。