公文給材料作文的寫作（面授輔導(dǎo)）一．通知的寫作重點(diǎn)：轉(zhuǎn)發(fā)通知**發(fā)文通知的寫法：1）發(fā)布性通知的寫法：關(guān)于發(fā)布實(shí)施<旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法>的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市旅游局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游局：為加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理，充分發(fā)揮旅游規(guī)劃在旅游開發(fā)建設(shè)方面的指導(dǎo)作用，促進(jìn)旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，我局制訂了《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法》，現(xiàn)下發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法》國家旅游局一九九九年三月二十九日2）轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法：（例文一）國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委關(guān)于取消地方限制經(jīng)濟(jì)型轎車使用的意見的通知國辦發(fā)（1996）36號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：國家計(jì)委《關(guān)于取消地方限制經(jīng)濟(jì)型轎車使用的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附：《關(guān)于取消地方限制經(jīng)濟(jì)型轎車使用的意見》一九九六年八月十日（例文二）湖北省教育委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家教委<關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校校園秩序管理的通知>的通知湖北省各高等學(xué)校：現(xiàn)將國家教委教政廳［1994］12號文《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校校園秩序管理的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請你們認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》精神，并結(jié)合實(shí)校實(shí)際，分析和研究學(xué)校在校園秩序管理方面存在的漏洞和問題，大力貫徹落實(shí)國家教委的五條意見，加強(qiáng)校園管理，努力維護(hù)正常的教學(xué)、科研和生活秩序。附：國家教委教政廳［1994］12號文《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校校園秩序管理的通知》湖北省教育委員會一九九五年一月十八日練習(xí)：1）根據(jù)下列材料寫一份通知：轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局稅收征管范圍的意見》這次對國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局稅收征管范圍的調(diào)整，是在總結(jié)稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來工作實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行的，這對鞏固財(cái)稅體制改革成果，調(diào)動中央和地方兩個(gè)積極性具有積極意義。1994年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的深圳市關(guān)于稅務(wù)局和地方稅務(wù)局稅征管范圍劃分的試點(diǎn)，可以繼續(xù)進(jìn)行，但不擴(kuò)大到其他的地區(qū)。國家稅務(wù)局和地方政府要按照《意見》的要求，精心組織協(xié)調(diào)，做好稅收征管范圍調(diào)整工作，保持全國稅務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定，確保各項(xiàng)稅收任務(wù)的圓滿完成。國務(wù)院辦公廳一九九三年一月二十四日擬文參考：國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)局《關(guān)于調(diào)整國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局稅收征管范圍的意見》的通知國辦發(fā)（1996）36號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，國家稅務(wù)局和各級地方政府：國家稅務(wù)局《關(guān)于調(diào)整國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局稅收征管范圍的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這次對國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局稅收征管范圍的調(diào)整，是在總結(jié)稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來工作實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行的，這對鞏固財(cái)稅體制改革成果，調(diào)動中央和地方兩個(gè)積極性具有積極意義。1994年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的深圳市關(guān)于稅務(wù)局和地方稅務(wù)局稅征管范圍劃分的試點(diǎn)，可以繼續(xù)進(jìn)行，但不擴(kuò)大到其他的地區(qū)。國家稅務(wù)局和地方政府要按照《意見》的要求，精心組織協(xié)調(diào)，做好稅收征管范圍調(diào)整工作，保持全國稅務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定，確保各項(xiàng)稅收任務(wù)的圓滿完成。附：《關(guān)于調(diào)整國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局稅收征管范圍的意見》國務(wù)院辦公廳一九九三年一月二十四日2）起草一份轉(zhuǎn)發(fā)下列文件，要求下級機(jī)關(guān)做好該文件所布置的工作的通知寫作要示：內(nèi)容要明確，中心要突出；格式要規(guī)范（可只寫標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間幾個(gè)項(xiàng)目，主送機(jī)關(guān)、發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間幾項(xiàng)內(nèi)容可虛擬）；語言要準(zhǔn)確、簡明、得體，書寫要清楚。關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部財(cái)政部國家計(jì)委法制辦（一九九九年七月十四日）減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大事，黨中央、國務(wù)院一直非常重視，多次進(jìn)行工作部署。但從一些地方看，中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的方針政策并沒有完全落到實(shí)處，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題還沒有真正解決。特別是今年以來，由于農(nóng)副產(chǎn)品購銷不旺，價(jià)格下跌，農(nóng)民增收面臨許多新的困難。在這種情況下，更要把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作做好。這個(gè)問題如果解決不好，不僅挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，影響農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且不利于擴(kuò)大內(nèi)需和國民經(jīng)濟(jì)的持繼快速健康發(fā)展。因此，各地區(qū)、各部門必須充分認(rèn)識做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的特殊重要意義，認(rèn)真全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的決定》（中發(fā)[1996]13號）等一系列減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策，并針對當(dāng)前情況，采取斷然措施，堅(jiān)決把農(nóng)民的不合理負(fù)擔(dān)減下來。為此，現(xiàn)提出以下意見：一、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅收法規(guī)政策。農(nóng)業(yè)稅要按夏秋兩季征收，不得提前征收；在夏收作物少的地區(qū)，夏征可以推遲到秋季一并征收。農(nóng)業(yè)稅征收方式要尊重農(nóng)民意愿，一律不得強(qiáng)行要求農(nóng)民折征代金，農(nóng)業(yè)稅折征代金數(shù)額，要隨糧食定購價(jià)格的調(diào)減相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)減。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅要在應(yīng)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品收獲、出售時(shí)，按照農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)量和實(shí)際價(jià)格核定收入，以規(guī)定的稅率計(jì)策，不得隨意確定產(chǎn)量和價(jià)格，高估計(jì)稅收入。在農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地上種植應(yīng)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的，農(nóng)業(yè)稅照征，在征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅時(shí)將農(nóng)業(yè)稅扣除。嚴(yán)禁按人頭、地畝和牲畜存欄頭數(shù)攤派屠宰稅，不得把應(yīng)由收購方繳納的屠宰稅改由飼養(yǎng)戶負(fù)擔(dān)。必須重申，稅收的立法權(quán)集中在中央，地方政府不得在稅法明確授予的管理權(quán)限之外，擅自更改、調(diào)整、變通國家稅法和稅收政策，不得借稅收名義征收其他費(fèi)。二、嚴(yán)格控制提留統(tǒng)籌費(fèi)提取數(shù)額。1999年提留統(tǒng)籌費(fèi)的提取數(shù)額不僅要控制在農(nóng)民1998年人均純收入的5%以內(nèi)，而且不得超過1997年的預(yù)算額。凡超過的要重新審批，堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)減。調(diào)減的指標(biāo)不準(zhǔn)層層截留，一定要落實(shí)到村到戶。確定的收費(fèi)數(shù)額，各村要張榜公布。1997年提留統(tǒng)籌費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年要降低標(biāo)準(zhǔn)收取。對受災(zāi)地區(qū)農(nóng)民上交的提留統(tǒng)籌費(fèi)要適當(dāng)調(diào)減。嚴(yán)禁強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞，農(nóng)民自愿以資代勞的，折價(jià)金額標(biāo)準(zhǔn)不得超過去年。各級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門必須加強(qiáng)監(jiān)督、管理。三、禁止一切亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款和各種攤派。各級財(cái)政、物價(jià)（計(jì)劃）和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門，要在近期內(nèi)對涉及農(nóng)民的收費(fèi)項(xiàng)目再進(jìn)行一次徹底的檢查清理。對省級以下政府及部門擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目要一律取消；《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的決定》（中發(fā)[1996]13號）下發(fā)后出臺的收費(fèi)項(xiàng)目要一律取消；對中央和省級政府已取消的收費(fèi)項(xiàng)目仍在執(zhí)行或變換名稱繼續(xù)收費(fèi)的，必須立即停收；對確需保留的收費(fèi)項(xiàng)目，今年能暫緩執(zhí)行的，也應(yīng)列出項(xiàng)目宣布暫緩執(zhí)行；能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，要重新核定、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。清理的的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，要向農(nóng)民公布。禁止在結(jié)婚登記、中小學(xué)生就學(xué)、農(nóng)民建房和辦理計(jì)劃生育指標(biāo)等過程中向農(nóng)民的一切搭車收費(fèi)。與上述行為有關(guān)的民政、教育、土地、計(jì)劃生育等職能部門要制定具體措施，堅(jiān)決制止糾正本系統(tǒng)的亂收費(fèi)。嚴(yán)禁向農(nóng)民非法集資和攤派。1999年除農(nóng)村實(shí)施義務(wù)教育的中小學(xué)危房改造外，暫停審批農(nóng)村教育集資一年。年初已經(jīng)審批的，也要堅(jiān)決停下來，不再收取。在農(nóng)村開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、合作醫(yī)療和訂閱報(bào)刊，都必須堅(jiān)持自愿、量力的原則，不得強(qiáng)制推行和強(qiáng)征代訂。禁止非法對農(nóng)民罰款，堅(jiān)決糾正因農(nóng)民未完成種植任務(wù)而處以罰款等錯(cuò)誤做法。對非法收取的款物，必須堅(jiān)決退還農(nóng)民。四、禁止一切要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級活動。停止在農(nóng)村搞計(jì)劃生育達(dá)標(biāo)、修路達(dá)標(biāo)、醫(yī)療衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、通電視廣播達(dá)標(biāo)、小康建設(shè)達(dá)標(biāo)及小城鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)標(biāo)等檢查驗(yàn)收和評比活動。一些地方開展的教育“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲）檢查驗(yàn)收活動也要從實(shí)際出發(fā)，不得增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。五、切實(shí)減輕農(nóng)民的用電負(fù)擔(dān)。除國務(wù)院批準(zhǔn)的電力建設(shè)基金、三峽工程建設(shè)基金等外，堅(jiān)決取消附加在電價(jià)上的不合理收費(fèi)、基金、附加費(fèi)等。各省級物價(jià)部門要根據(jù)農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)電管理體制改革進(jìn)度，從嚴(yán)核定農(nóng)村到戶電價(jià)并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。已完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的地區(qū)，要根據(jù)國家計(jì)委批準(zhǔn)的“兩改一同價(jià)”（改造農(nóng)村電網(wǎng)、改革農(nóng)電管理體制、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)）方案的要求，將農(nóng)村到戶電價(jià)降到規(guī)定的水平；未完成改造的地區(qū)，要根據(jù)改造已達(dá)到的變線損水平，及時(shí)核減農(nóng)村電價(jià)。在農(nóng)村電網(wǎng)改造中，除農(nóng)民購買自用電表外，絕不允許向農(nóng)民進(jìn)行集資、收費(fèi)。各地要力爭使農(nóng)村到戶電價(jià)比1998年有明顯降低。六、堅(jiān)決精減機(jī)構(gòu)、人員，壓縮不合理開支。要在凍結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的基礎(chǔ)上，采取堅(jiān)決措施精減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和超編人員。要精減村、組干部人數(shù)，提倡村、組干部交叉兼職。在年內(nèi)各地都要確定精減人員的數(shù)量和進(jìn)度要求。同時(shí)，合理調(diào)整農(nóng)村中、小學(xué)校布局。，精減教職工隊(duì)伍，清退不合格的民辦教師，具體精減比例由縣級人民政府確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格控制日常開支，1999年一律不得興建樓堂館所，停止購買小轎車，切實(shí)減少會議，努力達(dá)到行政支出零增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)調(diào)減以后，有多少錢，辦多少事，統(tǒng)籌費(fèi)內(nèi)的開支項(xiàng)目一律不得定比例。嚴(yán)禁平調(diào)、挪用和上解使用提留統(tǒng)籌費(fèi)。七、切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照中央的要求，地方黨委、政府特別是縣（市）委、縣（市）政府要抓好農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定兩件大事。今后，凡是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實(shí)不到位的地方，首先要追究縣（市）委書記、縣（市）長的責(zé)任。上級各有關(guān)涉農(nóng)部門不要向下級提出過高過急、不切實(shí)際的工作要求。組織、從事部門要對基層干部的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行一次認(rèn)真的清理，對形式主義、脫離實(shí)際的規(guī)定一律取消。地方各級政府必須穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，強(qiáng)化職能。同時(shí)，認(rèn)真做好對基層干部的教育管理工作，教育他們依法辦事，不得動用警力和組織“小分隊(duì)”強(qiáng)行向農(nóng)民收款收物。要做好農(nóng)民的宣傳教育工作，幫助他們增強(qiáng)法制觀念，學(xué)會通過正當(dāng)?shù)耐緩脚c方式反映意見和要求，自覺繳納合理稅費(fèi)。八、堅(jiān)決查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。各地要對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況立即組織一次全面的檢查，重點(diǎn)檢查提留統(tǒng)籌費(fèi)是否控制在5%限額內(nèi)，是否超過1997年的預(yù)算額；各種亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派、亂罰款是否得到糾正，特別是中小學(xué)生就學(xué)、結(jié)婚登記、農(nóng)民建房和辦理計(jì)劃生育指標(biāo)等過程中的搭車收費(fèi)是否取消；違反規(guī)定的達(dá)標(biāo)升級活動是否停了下來；因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的惡性案件是否得到及時(shí)查處。檢查要到村到戶，不得走過場，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)肅處理并糾正。檢查工作在8月底前結(jié)束，要逐級上報(bào)檢查結(jié)果，上級政府及時(shí)予以通報(bào)。國務(wù)院減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)聯(lián)席會議要組織有關(guān)部門進(jìn)行抽查。要做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的宣傳報(bào)道工作，將本意見原原本本地向農(nóng)民宣傳，接受群眾的監(jiān)督。擬文（參考）：國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國家計(jì)委、法制辦《關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》的通知國辦發(fā)（1999）第36號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，國家稅務(wù)局和各級地方政府：農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國家計(jì)委、法制辦《關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大事，必須引起各級政府機(jī)關(guān)的重視。政府各級部門要嚴(yán)格按照《意見》的有關(guān)要求執(zhí)行，并派專管部門和人員負(fù)責(zé)檢查、督促，使這項(xiàng)工作落到實(shí)處。對違反《意見》有關(guān)規(guī)定的，要落實(shí)整改；對違反《意見》有關(guān)規(guī)定并造成嚴(yán)重影響的機(jī)關(guān)、部門和人員要進(jìn)行查處，問題嚴(yán)重的還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要做好宣傳、發(fā)動工作，確保《意見》順利貫徹實(shí)施。附：《農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國家計(jì)委、法制辦關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》國務(wù)院辦公廳一九九九年八月十四日3）起草一份轉(zhuǎn)發(fā)下列文件，要求下級機(jī)關(guān)做好該文件所布置的工作的通知。教育部簡報(bào)［1999］第21期[編者按]隨著80年代末人口出生高峰逐步轉(zhuǎn)向初中學(xué)齡階段，從現(xiàn)在起到下世紀(jì)初，全國各地特別是廣大農(nóng)村地區(qū)普遍面臨著初中學(xué)齡人口高峰問題。據(jù)1995年人口抽樣數(shù)據(jù)測算，2002年全國初中學(xué)齡人口將達(dá)到7900萬，比1998年的6100萬增加1800萬。初中學(xué)齡人口高峰的到來，將給“普九”和鞏固提高“普九”成果帶來很大困難。河南作為我國人口第一大省，今后五年初中學(xué)齡人口迅猛增長，在全國具有代表性。河南省政府省教委對此問題發(fā)現(xiàn)得早，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出了解決這一問題的思路和辦法。希望各地能借鑒河南省的經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查研究，摸清底數(shù)；未雨綢繆，及早規(guī)劃；瞻前顧后，統(tǒng)籌安排；合理布局，落實(shí)到鄉(xiāng)，使初中在校生高峰期平穩(wěn)過渡，以保質(zhì)保量地推進(jìn)普及九年義務(wù)教育和鞏固“兩基”成果。初中入學(xué)高峰問題及對策河南是我國經(jīng)濟(jì)比較薄弱的人口第一大省，目前總?cè)丝?300多萬。近幾年，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，“普九”工作進(jìn)展順利。截至1998年底，全省有小學(xué)4．12萬所，在校生1200萬；初中0．54萬所，在校生461萬；小學(xué)和初中入學(xué)率分別為99．72O和96．51o，輟學(xué)率分別為0．43％和2．27％。已實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣（市、區(qū)）137個(gè)，人口覆蓋率80．6％。今后五年，河南省面臨初中學(xué)齡人口高峰，給“普九”和鞏固“普九”成果帶來很大困難。我省初中入學(xué)高峰有如下幾個(gè)特點(diǎn)：一是時(shí)間緊，今年全省初中在校生增長近70萬，以后連續(xù)3年每年的增加量都超過70萬，最高峰在2003年，距今只有4年時(shí)間；二是任務(wù)重，2003年的初中在校生將達(dá)740多萬，比1998年凈增280多萬，增長61％；三是不平衡，有的地方在最高峰時(shí)初中在校生比現(xiàn)在增長30％左右，有的地方幾乎增長一倍。如信陽市現(xiàn)在初中在校生30萬，最高峰時(shí)59．3萬，增長了97．6％。初中在校生猛增，將引發(fā)一系列問題。一是校舍問題。新增在校生280萬人，若按60人一個(gè)班，比1998年增加約4．7萬個(gè)教學(xué)班。若按“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)每生4．5平方米計(jì)算，需校舍1269萬平方米，相當(dāng)于現(xiàn)有初中校舍的56．1％；若按初中階段入學(xué)率95％計(jì)算，最高峰時(shí)初中在校生達(dá)到703萬，需增加4．46萬個(gè)教學(xué)班，需要建校舍1205萬平方米。二是師資問題。按每班配備3．5名教師，需師資16．4萬名。三是經(jīng)費(fèi)問題。校舍按每平方米400元計(jì)算，需投資50．7億元；專任教師年人均工資按5000元計(jì)算，每年增加工資8．2億元。我們已經(jīng)采取和計(jì)劃采取的對策是：（一）及早規(guī)劃，落實(shí)到鄉(xiāng)。對初中學(xué)齡人口高峰問題，我省發(fā)現(xiàn)得早，籌劃得早。1996年之后，連續(xù)四年，年年在全省教育工作會議上強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，引起教育部和省、市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。根據(jù)基礎(chǔ)教育“地方負(fù)責(zé)，分級管理”的體制，我省縣級人民政府依據(jù)有關(guān)人口統(tǒng)計(jì)資料，作出初中發(fā)展的中長期規(guī)劃，指導(dǎo)到鄉(xiāng)，落實(shí)到鄉(xiāng)。提出初中一般建在鄉(xiāng)政府所在地，以1．5～2萬人的鄉(xiāng)建一所正規(guī)的初中比較適宜。如果一個(gè)鄉(xiāng)3～4萬人，就在鄉(xiāng)政府所在地的兩頭各建一所初中，這樣有利于劃片就近入學(xué)。目前，河南省農(nóng)村每2萬人擁有一所初中，布局基本合理。（二）校舍建設(shè)要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。我省1998年初中平均班額63人，靠擴(kuò)大班額來解決新增學(xué)生問題已無余地；生均建筑面積4．9平方米，靠現(xiàn)有校舍也解決不了高峰問題。我省采取的辦法是：（1）學(xué)校數(shù)量不足的，以新建學(xué)校為主。（2）學(xué)校布局基本合理的，通過挖掘現(xiàn)有學(xué)校內(nèi)部潛力解決。（3）開掘農(nóng)村教育資源的綜合效益，統(tǒng)籌利用鄉(xiāng)成人教育學(xué)校、縣教師進(jìn)修學(xué)校、職業(yè)教育中心和成人中專等的師資、校舍。（4）學(xué)齡人口高峰進(jìn)入初中時(shí)，小學(xué)則逐步回落，進(jìn)入低谷期，也可適當(dāng)利用小學(xué)的校舍。（三）充分利用現(xiàn)有教師隊(duì)伍。目前初中的師生比為1：19．3（標(biāo)準(zhǔn)為1：16～20），高中為1：13．6（標(biāo)準(zhǔn)為1：16．1～17．9）。解決初中入學(xué)高峰期的教師問題，主要靠挖潛：（1）提倡初中教師多教課，在報(bào)酬上實(shí)行“多勞多得”；（2）高中教師的超編部分分流到初中去；（3）城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村初中“支教”；（4）返聘身體健康的退休教師繼續(xù)任教；（5）配合機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，把適合從教的干部分流到農(nóng)村初中任教。（四）瞻前顧后，統(tǒng)籌考慮。河南省初中在校生高峰在2003年，低谷在2010年前后。我們在測算校舍和師資需求時(shí)，瞻前顧后取中峰，認(rèn)為按600萬初中在校生安排校舍。師資比較合適。高峰期既適當(dāng)擴(kuò)展規(guī)模，也充分利用現(xiàn)有教育資源的可容性；高峰過后，使農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源緊張的狀況逐步緩解，又不致造成資源的浪費(fèi)，減輕人口數(shù)量波動給教育帶來的沖擊。（五）搞好試點(diǎn)。為處理好初中入學(xué)高峰期基礎(chǔ)教育管理體制方面出現(xiàn)的新情況、新問題，更好地指導(dǎo)面上工作，我省采取先試點(diǎn)、取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣的做法。目前正在新鄭市進(jìn)行試點(diǎn)。（六）用好“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”?？詈褪澜玢y行貸款。并懇請中央財(cái)政比照實(shí)施“義教工程”的辦法，幫助地方解決好初中入學(xué)高峰問題。（河南省教委供稿）報(bào)：政治局、書記處各同志，國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員，人大常委會委員長、副委員長。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、人大常委會辦公廳、全國政協(xié)辦公廳送：中央和國務(wù)院各部委。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，教委、高教、教育廳（局），高校工委，各計(jì)劃單列市教委，有關(guān)新聞單位。發(fā)：平部部長、副部長。各司局辦，各直屬單位，委屬各高等學(xué)校。教育部辦公廳一九九九年六月十日印擬文：（略）4）起草一份轉(zhuǎn)發(fā)下列文件，要求下級機(jī)關(guān)做好該文件所布置的工作的通知寫作要求：內(nèi)容要明確，中心要突出；格式要正確，寫法要規(guī)范（可只寫標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間幾個(gè)項(xiàng)目，主送機(jī)關(guān)、發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間內(nèi)幾項(xiàng)內(nèi)容可虛擬）；語言要準(zhǔn)確、簡明、得體，書寫要清楚。關(guān)于進(jìn)一步搞好公有住房出售工作有關(guān)問題的通知建房改[1999]43號各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列城市、省會城市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組（住房委員會）：最近，國務(wù)院有關(guān)部門相繼對部分省市出售公有住房進(jìn)行了檢查。從檢查情況看，多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市都能較好地貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（國發(fā)）[1994]43號，以下簡稱《決定》）的有關(guān)政策規(guī)定，保證了公有住房出售工作的健康推進(jìn)。但也有部分省市在公有住房出售中違反《決定》規(guī)定，擅自提高折扣率和變相增加優(yōu)惠，客觀上形成了以過低的價(jià)格出售公有住房，造成新的分配不公和公有資產(chǎn)流失，也引起了一些地方的競相攀比，不利于國家統(tǒng)一政策的貫徹執(zhí)行和住房新制度的建立。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號）的有關(guān)精神，為搞好新老政策銜接，促進(jìn)公有住房出售工作的健康發(fā)展，加快建立城鎮(zhèn)住房新體制，現(xiàn)就現(xiàn)有公房出售的有關(guān)問題通知如下：一、從1999年起，現(xiàn)有公有住房的出售，原則上實(shí)行成本價(jià)，并逐步與經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格相銜接。各地要結(jié)合實(shí)際情況，對現(xiàn)有公有住房出售取消標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、執(zhí)行成本價(jià)的時(shí)間、步驟，作出具體規(guī)定。對已按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售的公有住房，各地要制定切實(shí)可行的措施辦法，鼓勵(lì)購房職工在自愿的基礎(chǔ)上按成本價(jià)補(bǔ)足房價(jià)款及利息后，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。二、嚴(yán)格執(zhí)行《決定》規(guī)定的各項(xiàng)售房政策，不得隨意增加折扣項(xiàng)目和擴(kuò)大折扣幅度。1．根據(jù)《決定》關(guān)于一次付款折扣率參照當(dāng)?shù)刭彿空咝再J款利率與銀行儲蓄利率的差額，以及分期付款的控制年限確定的要求，隨著銀行存款利率的下調(diào)，目前計(jì)算的一次付款已為負(fù)數(shù)，因此一次付款折扣應(yīng)予取消。2．根據(jù)《決定》關(guān)于“職工購買現(xiàn)已住用的公有住房，可適當(dāng)給予折扣，1994年折扣率為負(fù)擔(dān)價(jià)的5%，今后要逐年減少，2000年前全部取消”的要求，2000年一律取消職工購買現(xiàn)住房折扣。3.凡不符合《決定》規(guī)定，擅自出臺的折扣政策，一律停止執(zhí)行。三、各省、自治區(qū)、直轄市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組（住房委員會）要對轄區(qū)內(nèi)各市縣的公有住房出售政策進(jìn)行一次全面檢查清理，并于1999年4月30日前將檢查、糾正情況書面報(bào)建設(shè)部。建設(shè)部一九九九年二月十日擬文：（略）5）起草一份轉(zhuǎn)發(fā)下列文件，要求下級機(jī)關(guān)做好該文件所布置的工作的通知

寫作要求：內(nèi)容要明確，中心要突出；格式要正確，寫法要規(guī)范（可只寫標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間幾個(gè)項(xiàng)目，主送機(jī)關(guān)、發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間幾項(xiàng)內(nèi)容可虛擬）；語言要準(zhǔn)確、簡明、得體，書寫要清楚。

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量管理嚴(yán)厲查處經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資商品的緊急通知供銷農(nóng)字（1996）39號各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)供銷合作社：長期以來，供銷社農(nóng)資部門在農(nóng)資商品供應(yīng)工作中，一直把農(nóng)資質(zhì)量管理作為工作的重點(diǎn)，通過多種手段，嚴(yán)格質(zhì)量管理，積極與工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門配合，在凈化農(nóng)資市場、打擊假冒偽劣、維護(hù)農(nóng)民利益等方面取得了良好效果。近幾個(gè)月來，隨著化肥市場零售放開，零售網(wǎng)點(diǎn)增加，特別是個(gè)體戶設(shè)點(diǎn)經(jīng)營現(xiàn)象比較普遍，加之一些配套的管理措施沒有跟上，造成市場管理難度加大，假冒偽劣農(nóng)資商品有所上升。更為嚴(yán)重的是我們的個(gè)別農(nóng)資公司和基層農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)，為謀取局部利益，置農(nóng)民利益于不顧，制假賣假陸續(xù)被曝光揭露。這種做法辜負(fù)了政府和廣大農(nóng)民群眾對供銷社農(nóng)資系統(tǒng)的信任，損害了供銷社的形象，影響十分惡劣?，F(xiàn)對黑龍江省佳木斯市晨峰農(nóng)資貿(mào)易中心第二經(jīng)銷部販?zhǔn)奂佟傲蛩徕洝被省⒔K省南通市農(nóng)資集團(tuán)公司化肥分公司伙同個(gè)體戶造假、甘肅省白銀市兩家農(nóng)資部門賣劣質(zhì)化肥的事件予以通報(bào)，并對進(jìn)一步做好農(nóng)資經(jīng)營工作通知如下：一、正確理解國發(fā)[1998]39號文件精神，克服“市場責(zé)任減輕”的思想傾向，進(jìn)一步增強(qiáng)社會責(zé)任感，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的宗旨。面對激烈的市場競爭，供銷社農(nóng)資部門要主動承擔(dān)起給農(nóng)民供應(yīng)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉農(nóng)資商品的責(zé)任，穩(wěn)定市場，保證供應(yīng)，切實(shí)發(fā)揮供銷社農(nóng)資部門在農(nóng)資經(jīng)營中的主導(dǎo)作用。二、加強(qiáng)對農(nóng)資經(jīng)營活動的監(jiān)督管理e各級供銷社要采取切實(shí)有效的措施，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為，增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營者的質(zhì)量意識，開展質(zhì)量教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理力度。對經(jīng)營者要定期進(jìn)行檢查，對違規(guī)經(jīng)營的要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對不符合要求的限期改正直至收回營業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，繼續(xù)積極配合工商等有關(guān)部門，加大對農(nóng)資市場的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。三、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕假冒偽劣農(nóng)資商品從供銷社農(nóng)資系統(tǒng)進(jìn)入市場，損害農(nóng)民利益。各級供銷社農(nóng)資部門不管采取什么樣的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，都必須建立起一個(gè)有效的農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)督保證體系，實(shí)行進(jìn)貨前檢驗(yàn)制度、進(jìn)貨信譽(yù)卡制度、銷售承諾制度、質(zhì)量舉報(bào)制度和質(zhì)量監(jiān)控抽查制度，使農(nóng)資商品質(zhì)量管理工作制度化、規(guī)范化、法制法。在農(nóng)資商品質(zhì)量管理各環(huán)節(jié)中，尤其要嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，做到?jīng)]有‘三證”的商品堅(jiān)決不進(jìn)，從源頭上管住管好。四、認(rèn)真組織開展農(nóng)資商品質(zhì)量自查工作。各級供銷社農(nóng)資部門要對已經(jīng)銷售的和現(xiàn)有庫存的農(nóng)資商品進(jìn)行檢查，查清生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準(zhǔn)產(chǎn)證、標(biāo)箋、標(biāo)識、生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期、批號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，現(xiàn)有儲存商品發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的一律不得銷售，并查清來源，對有關(guān)責(zé)任人要給予相應(yīng)處理。對已銷出有質(zhì)量問題的商品，要立即追回，并負(fù)責(zé)賠償因此給農(nóng)民造成的損失。附件：1．黑龍江省佳木期市晨峰農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料貿(mào)易中心第二經(jīng)銷部販?zhǔn)奂佟傲蛩徕洝被时黄毓猓裕?．江蘇省南通農(nóng)資集團(tuán)公司化肥分公司伙同個(gè)體戶造假被查處（略）3．甘肅省白銀市兩家農(nóng)資部門賣劣質(zhì)化肥被查處（略）中華全國供銷合作總社一九九九年六月十六日擬文：（略）6）起草一份轉(zhuǎn)發(fā)下列文件，要求下級機(jī)關(guān)做好該文件所布置的工作的通知（本題30分）寫作要求：內(nèi)容要明確，中心要突出；格式要正確，寫法要規(guī)范（可只寫標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間幾個(gè)項(xiàng)目，主送機(jī)關(guān)、發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間內(nèi)幾項(xiàng)內(nèi)容可虛擬）；語言要準(zhǔn)確、簡明、得體，書寫要清楚。關(guān)于進(jìn)一步搞好公有住房出售工作有關(guān)問題的通知建房改[1999]43號各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列城市、省會城市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組（住房委員會）：最近，國務(wù)院有關(guān)部門相繼對部分省市出售公有住房進(jìn)行了檢查。從檢查情況看，多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市都能較好地貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（國發(fā)）[1994]43號，以下簡稱《決定》）的有關(guān)政策規(guī)定，保證了公有住房出售工作的健康推進(jìn)。但也有部分省市在公有住房出售中違反《決定》規(guī)定，擅自提高折扣率和變相增加優(yōu)惠，客觀上形成了以過低的價(jià)格出售公有住房，造成新的分配不公和公有資產(chǎn)流失，也引起了一些地方的競相攀比，不利于國家統(tǒng)一政策的貫徹執(zhí)行和住房新制度的建立。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號）的有關(guān)精神，為搞好新老政策銜接，促進(jìn)公有住房出售工作的健康發(fā)展，加快建立城鎮(zhèn)住房新體制，現(xiàn)就現(xiàn)有公房出售的有關(guān)問題通知如下：一、從1999年起，現(xiàn)有公有住房的出售，原則上實(shí)行成本價(jià)，并逐步與經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格相銜接。各地要結(jié)合實(shí)際情況，對現(xiàn)有公有住房出售取消標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、執(zhí)行成本價(jià)的時(shí)間、步驟，作出具體規(guī)定。對已按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售的公有住房，各地要制定切實(shí)可行的措施辦法，鼓勵(lì)購房職工在自愿的基礎(chǔ)上按成本價(jià)補(bǔ)足房價(jià)款及利息后，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。二、嚴(yán)格執(zhí)行《決定》規(guī)定的各項(xiàng)售房政策，不得隨意增加折扣項(xiàng)目和擴(kuò)大折扣幅度。1．根據(jù)《決定》關(guān)于一次付款折扣率參照當(dāng)?shù)刭彿空咝再J款利率與銀行儲蓄利率的差額，以及分期付款的控制年限確定的要求，隨著銀行存款利率的下調(diào)，目前計(jì)算的一次付款已為負(fù)數(shù)，因此一次付款折扣應(yīng)予取消。2．根據(jù)《決定》關(guān)于“職工購買現(xiàn)已住用的公有住房，可適當(dāng)給予折扣，1994年折扣率為負(fù)擔(dān)價(jià)的5%，今后要逐年減少，2000年前全部取消”的要求，2000年一律取消職工購買現(xiàn)住房折扣。3.凡不符合《決定》規(guī)定，擅自出臺的折扣政策，一律停止執(zhí)行。三、各省、自治區(qū)、直轄市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組（住房委員會）要對轄區(qū)內(nèi)各市縣的公有住房出售政策進(jìn)行一次全面檢查清理，并于1999年4月30日前將檢查、糾正情況書面報(bào)建設(shè)部。建設(shè)部一九九九年二月十日擬文：3）批轉(zhuǎn)性通知的寫法：上海市人民政府批轉(zhuǎn)市房地局關(guān)于進(jìn)行盤活工商企業(yè)國有房地產(chǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見的通知（一九九五年十二月二十七日）滬府發(fā)〔1995）60號各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：市政府同意市房地產(chǎn)局《關(guān)于進(jìn)行盤活工商企業(yè)國有房地產(chǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。附：《上海市市房地產(chǎn)局關(guān)于進(jìn)行盤活工商企業(yè)國有房地產(chǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》上海市人民政府一九九五年十二月二十七日練習(xí)：1）起草一份批轉(zhuǎn)（注意：不是批復(fù)）下列文件，要求下級機(jī)關(guān)做好該文件所布置的工作的通知關(guān)于進(jìn)一步抓好查處非法境外期貨交易活動工作的請示廣東省人民政府：1994年5月《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院證券委員會關(guān)于制止期貨市場盲目發(fā)展若干意見請示的通知》（國辦發(fā)[1994]69號）明確指出，要嚴(yán)格控制外匯期貨和金融期貨交易，堅(jiān)決打擊各類非法期貨交易活動。去年8月份以來，省證監(jiān)會聯(lián)合有關(guān)部門對非法從事境外期貨交易活動的“地下公司”進(jìn)行了幾次清查，共查處此類非法經(jīng)營機(jī)構(gòu)21家，對非法境外期貨交易活動起到了一定的抑制作用。但是，近期我省非法境外期貨交易活動又有所抬頭，并呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是境內(nèi)不法機(jī)構(gòu)和個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)互相勾結(jié)，非法從事香港恒生指數(shù)期貨交易，且大多經(jīng)過香港或澳門的一些中介機(jī)構(gòu)下單，或根本不在境外交易場所下單，而采取對賭、對沖等形式欺詐客戶。二是各種打著投資公司、信息公司、咨詢公司、顧問公司等牌子而沒有從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和境外期貨業(yè)務(wù)資格的“地下公司”，進(jìn)行非法境外期貨交易活動的較多。三是一些掛靠特殊部門的期貨經(jīng)紀(jì)公司，私下從事境外期貨活動。四是一些公司重復(fù)違規(guī)，屢查屢犯的問題比較突出。從總體來看，非法境外期貨交易活動在廣州、佛山、中山、惠廣州、梅州、汕頭等地區(qū)比較嚴(yán)重，并有向粵西等省內(nèi)其他地區(qū)滲透的趨勢。非法境外期貨交易活動屢禁不止，同一些地方政府和公司主管部門對其危害性認(rèn)識不足、制止不力有關(guān)，有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為境外交易是對外開放、引進(jìn)外資的一種形式，不但不加制止，反而支持、參與該項(xiàng)活動。一些公司主管部門對屬下機(jī)構(gòu)非法從事境外期貨交易活動不聞不問，甚至包庇縱容，把它作為本部門創(chuàng)收、改善福利條件的資金來源。監(jiān)管部門間職責(zé)不明確、協(xié)調(diào)不夠，查處力量不足，打擊力度不夠，也是此類非法經(jīng)營活動屢禁不止的一個(gè)重要原因。為進(jìn)一步抓好查處非法境外期貨交易活動工作，現(xiàn)就有關(guān)問題請示如下：一、堅(jiān)決打擊查處非法境外期貨交易活動，是國家維護(hù)正常金融秩序，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保持社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施。各級政府、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，常抓不懈，切實(shí)加大打擊力度。建議成立省非法境外期貨交易稽查工作隊(duì)，由省證監(jiān)會牽頭、人民銀行廣東省分行、省公安廳、省工商局、省外匯管理局等單位各安排1至2名人員參加，工作隊(duì)作為省政府直接領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)非常設(shè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對省內(nèi)非法境外期貨交易活動查處工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及組織實(shí)施。各有關(guān)部門要通力合作，相互配合。二、各市政府對本地非法境外交易活動，要切實(shí)負(fù)起查處責(zé)任。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝诵?、外管、證管、工商等部門，按違反行業(yè)管理規(guī)定堅(jiān)決予以查處；如發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪行為的，由公安機(jī)關(guān)立案進(jìn)行偵查。查處中要敢于碰硬，不管涉及到任何單位和個(gè)人都要一查到底，絕不能心慈手軟。對打擊不力者，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三、部隊(duì)、武警、公安、安全等有關(guān)部門，要按國務(wù)院的規(guī)定，加強(qiáng)對屬下機(jī)構(gòu)和尚未移交的企業(yè)的管理，采取切實(shí)措施，嚴(yán)格制止屬下單位參與非法境外期貨交易活動。四、省證監(jiān)會要聯(lián)合有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)，充分利用各種傳播媒體，宣傳我國現(xiàn)行期貨法規(guī)，使投資者充分認(rèn)識非法境外期貨交易的危害性，增強(qiáng)廣大投資者的法律意識和風(fēng)險(xiǎn)防范意識。以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。廣東省證券監(jiān)督管理委員會一九九八年九月十五日擬文（參考）：省人民政府辦公廳關(guān)于批轉(zhuǎn)省證監(jiān)督委《關(guān)于進(jìn)一步抓好查處非法境外期貨交易活動工作的請示》的通知省府辦發(fā)[1998]第19號各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：省證監(jiān)督委《關(guān)于進(jìn)一步抓好查處非法境外期貨交易活動工作的請示》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，認(rèn)真做好該文件所布置的工作。附：省證監(jiān)督委《關(guān)于進(jìn)一步抓好查處非法境外期貨交易活動工作的請示》省人民政府辦公廳一九九八年十月十五日2）起草一份批轉(zhuǎn)下列文件，要求下級機(jī)關(guān)做好該文件所布置的工作的通知國家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)工商行政管理工作的報(bào)告國務(wù)院：為了更好地貫徹黨的十三屆五中全會的精神，在治理整頓期間，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督管理的職能，強(qiáng)化和完善各項(xiàng)監(jiān)督管理措施，為深化改革，促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。根據(jù)國務(wù)院賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的職能，應(yīng)進(jìn)一步拓寬監(jiān)督管理的廣度，增加監(jiān)督管理的深度，強(qiáng)化監(jiān)督管理的力度，把工商行政管理工作提高到一個(gè)新的水平。為此，今年全國工商行政管理局長會議進(jìn)行了專門研究，對下一步工作提出以下意見：一、進(jìn)一步依法加強(qiáng)對生產(chǎn)資料市場的監(jiān)督管理，不斷提高集貿(mào)市場的管理水平。……二、加強(qiáng)對國營和集體企業(yè)的監(jiān)督管理，積極支持企業(yè)集團(tuán)的建立和發(fā)展?！⑶袑?shí)加強(qiáng)對個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)它們健康發(fā)展。四、嚴(yán)肅查處制造、經(jīng)營偽劣商品的刊播虛假廣告的行為，切實(shí)維護(hù)國家和人民群眾的利益?！?、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，保證國家計(jì)劃的完成。……六、依法保護(hù)注冊商標(biāo)專門權(quán)，加強(qiáng)商標(biāo)領(lǐng)域中的國際合作。七、加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高工商行政管理隊(duì)伍的素質(zhì)。以上報(bào)告如無不當(dāng)，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。國家工商行政管理局一九九O年二月二十七日擬文：（略）＊＊會議通知的寫法：（例文一）關(guān)于召開全省高校校（院）長辦公室工作會議的通知全省各高等院校：為了進(jìn)一步加強(qiáng)高校校（院）長辦公室工作，促進(jìn)全省各高校校（院）長辦公室工作的協(xié)作與交流，決定召開全省高校校（院）長辦公室工作會議。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：會議時(shí)間19××年3月16日至20日，3月15日持本通知報(bào)到。二、會議地點(diǎn)××市××路××號××大學(xué)學(xué)術(shù)交流中心。三、參加會議人員本省各高校校（院）長辦公室主任（或副主任），每校1至2人。四、注意事項(xiàng)1．請?zhí)顚懰鶆t與會表》，加蓋單位公章，于3月10日前郵寄給會務(wù)組（設(shè)在、X大學(xué)校長辦公室），以便統(tǒng)計(jì)與會人數(shù)，安排食宿。2．請各校將擬提交的會議交流的經(jīng)驗(yàn)介紹材料自行打印80印，在報(bào)到時(shí)交會務(wù)組。3往返路費(fèi)和住宿費(fèi)自理，回單位報(bào)銷；會議伙食標(biāo)準(zhǔn)每天××元，個(gè)人交×元。4．請參加會議人員將到達(dá)時(shí)間、航班、車次和返程時(shí)間。航班、車次提前電告會務(wù)組，以便安排接待和代為購票。聯(lián)系人：××大學(xué)校長辦公室×××電話：O××——××××××××傳真：O××——××××××××郵政編碼：××××××××省教育委員會一九××年×月×日（例文二）會議通知各大專院校：茲定于×月×日下午二時(shí)在我委第一會議室召開今年大專學(xué)生分配工作會議，請分管畢業(yè)生工作的校（院）長和學(xué)生處長準(zhǔn)時(shí)參加?！痢潦薪逃瘑T會一九九×年×月日二．請示的寫作：１）請求批準(zhǔn)的請示的寫法：關(guān)于增加教學(xué)設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)的請示X院字[XXX]X號市教育局：為了迎接省高教廳今年下半年對成人高校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評估，為適應(yīng)我院發(fā)展，進(jìn)一步開展電化教學(xué)，我院計(jì)劃今年建立“制冷工程實(shí)訓(xùn)室”和“電子、電工實(shí)驗(yàn)室”，需增撥教學(xué)設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)五十萬元。以上請示如無不妥，請予批準(zhǔn)。XX學(xué)院（印章）一九XX年X月X日２）請求指示的請示的寫法：《××省財(cái)政廳關(guān)于企業(yè)庫存滌棉布調(diào)整價(jià)格差額大于國家流動資金部分能否增撥的請示》財(cái)政部工交司：你部（81）財(cái)企字第XXX號文《關(guān)于企業(yè)庫存滌棉布調(diào)整價(jià)格差額的財(cái)務(wù)處理問題的意見》，我廳業(yè)已轉(zhuǎn)發(fā)。據(jù)XX、XX等十多個(gè)地市反映，有些企業(yè)國家資金很少，庫存滌棉布調(diào)整價(jià)格差額大于國家流動資金。超出國家流動資金的部分如何處理，能否增撥流動資金，請核示。XX省財(cái)政廳一九XX年X月XX日３）請求批轉(zhuǎn)的請示的寫法：關(guān)于1993年四債發(fā)行工作的請示國務(wù)院：一九九三年將發(fā)行三百七十億元國債，其中財(cái)政清券七十億元，國庫券三百億元，整個(gè)發(fā)行工作從三月一日開始。為保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行，現(xiàn)提出以下意見：一、支付國債，是平衡財(cái)政預(yù)算、加強(qiáng)國家重點(diǎn)建設(shè)的重要措施，各淚人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取多樣化的發(fā)行方式，保證完成今年國債的發(fā)行任務(wù)。二、繼續(xù)貫徹國債優(yōu)先發(fā)行的原則。在國庫券發(fā)行期內(nèi)，除國有投資債券外，其他各種債券一律不得發(fā)行。國債以外的各種債券利率不得高于同期國庫券的利率。三、各級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要嚴(yán)格做好國庫券以外的各種債券發(fā)行的審批工作。凡未按上述規(guī)定發(fā)行的債券，各類證券中介機(jī)構(gòu)不得代理發(fā)行，各證券交易場所也不得批準(zhǔn)上市。以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。財(cái)政部

國家計(jì)委

中國人民銀行一九九三年二月二十日練習(xí)：1．某部門需要購置復(fù)印機(jī)，必須向上級寫一份公文，試擬300字公文。——寫作要求：內(nèi)容要明確，中心要突出；格式要正確，寫法要規(guī)范（可只寫標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間幾個(gè)項(xiàng)目）；語言要準(zhǔn)確、簡明、得體，書寫要清楚。擬文參考：××學(xué)院培訓(xùn)部關(guān)于購置復(fù)印機(jī)的請示××學(xué)院院部：近幾年來在院部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，培訓(xùn)部的事業(yè)發(fā)展很快，培訓(xùn)的規(guī)模從最初的十幾個(gè)班、400多個(gè)學(xué)員迅速發(fā)展到目前的六十多個(gè)班、3400多個(gè)學(xué)員。隨著事業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，工作量大大增加，培訓(xùn)部人手又比較緊，大量的報(bào)名資料、練習(xí)和試卷到院部的文印室復(fù)印很不方便。為了有利于培訓(xùn)工作的順利開展，根據(jù)目前工作的需要，急需添置復(fù)印機(jī)一臺。所需經(jīng)費(fèi)由本部門開支經(jīng)費(fèi)中支付，或由總務(wù)部門購置后調(diào)撥使用。以上請示如無不妥，請予批準(zhǔn)?！痢翆W(xué)院培訓(xùn)部二00二年五月十八日批復(fù)的寫作：＊＊根據(jù)下面所給來文寫一份批復(fù)：關(guān)于撥給教學(xué)設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)的請示X院字[XXX]X號市教育局：為了迎接省高教廳今年下半年對成人高校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評估，為適應(yīng)我院發(fā)展，進(jìn)一步開展電化教學(xué)，我院計(jì)劃今年建立“制冷工程實(shí)訓(xùn)室”和“電子、電工實(shí)驗(yàn)室”，現(xiàn)有的三個(gè)電化教室也需要充實(shí)。為此，特申請教學(xué)設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)五十萬元。以上請示，請批復(fù)。XX學(xué)院（印章）一九XX年X月X日（批復(fù)）：關(guān)于XX學(xué)院申請教學(xué)設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)的批復(fù)X市教字［XXX］X號XX學(xué)院：你院19XX年X月X日X市教字[XXX］X號《關(guān)于撥給教學(xué)設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)的請示》已收悉。經(jīng)研究，同意撥給你院教學(xué)設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)五十萬元，所撥