基層群眾自治方案匯報人：文小庫2023-12-30方案背景與目標自治組織架構自治機制與流程自治資源保障自治項目實施計劃自治風險與應對措施方案實施與監(jiān)測目錄方案背景與目標01我國基層群眾自治制度自20世紀80年代初期產生以來，經過30多年的實踐探索，從村民自治到居民自治，從單一的選舉到基層公共事務和公益事業(yè)管理，其內容不斷豐富，形式日益多樣，逐步形成了基層群眾自治體系。當前，隨著經濟社會的快速發(fā)展，基層群眾自治面臨新的形勢和任務。一方面，人民群眾參與基層公共事務和公益事業(yè)管理的愿望日益強烈，要求基層群眾自治制度能夠解決實際問題；另一方面，基層群眾自治制度本身還存在一些問題，如制度建設滯后、自治主體不明確、自治形式單一等。背景介紹完善基層群眾自治制度，推動基層民主政治建設。提高基層群眾自治水平，增強基層社會治理能力。保障人民群眾的合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定。目標設定010204預期成果建立健全基層群眾自治制度體系，完善相關法律法規(guī)和政策措施。推動基層群眾自治與政府管理的有效銜接，形成良性互動。增強基層群眾自治意識，提高基層群眾自治能力。促進基層社會治理創(chuàng)新，提升基層社會治理水平。03自治組織架構02負責管理村莊公共事務，組織村民參與自治活動。村民委員會負責管理社區(qū)公共事務，組織居民參與自治活動。居民委員會以自然村為單位，設立村民小組，負責傳達村委會的決策和組織村民活動。村民小組組織形式村委會成員由村民選舉產生，負責村委會的日常管理工作。村民小組長由小組內村民推選產生，負責傳達村委會的決策和組織村民活動。居委會成員由居民選舉產生，負責居委會的日常管理工作。人員構成村委會職責制定村莊發(fā)展規(guī)劃、管理村級財務、組織公共設施建設等。居委會職責制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、管理社區(qū)財務、組織公共設施建設等。村民小組職責傳達村委會決策、組織村民參與自治活動、協調村民矛盾等。職責劃分自治機制與流程03民主決策確?；鶎尤罕姵浞謪⑴c決策過程，發(fā)揮集體智慧，實現科學決策。公開透明決策過程應公開透明，及時向群眾公示決策內容和結果。責任追究建立決策責任追究機制，對違反決策程序的行為進行問責。決策機制制定計劃根據基層實際情況制定工作計劃，明確工作目標和任務。監(jiān)督檢查對工作實施情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現問題并整改。組織實施按照計劃組織人力、物力等資源，確保工作順利開展。管理流程建立健全內部監(jiān)督機制，發(fā)揮基層組織的作用，確保工作規(guī)范開展。內部監(jiān)督接受社會各界的監(jiān)督，及時回應社會關切，增強工作透明度。社會監(jiān)督定期對工作進行考核評估，總結經驗教訓，持續(xù)改進提升?？己嗽u估監(jiān)督機制自治資源保障04社會籌措鼓勵社會力量參與基層群眾自治工作，通過捐贈、贊助等方式籌措資金，形成多元化投入機制。自我造血基層群眾自治組織應積極開展符合自身特點的創(chuàng)收活動，增強自我造血能力，實現經費自給自足。政府撥款政府應設立基層群眾自治專項經費，并根據實際情況逐年增加投入，確?；鶎尤罕娮灾喂ぷ鞯恼ｉ_展。經費保障03合理利用基層群眾自治組織應合理利用現有場地資源，提高場地使用效率，確保各項工作的順利開展。01政府提供政府應提供必要的場地和設施，支持基層群眾自治組織開展工作，如社區(qū)活動中心、居民議事廳等。02社會共建鼓勵社會力量參與基層群眾自治場地建設，通過共建、共享等方式提供場地資源。場地保障加強基層群眾自治信息化建設，建立信息服務平臺，實現信息共享和交流便捷化。信息化建設基層群眾自治組織應主動公開相關信息，確保群眾的知情權和監(jiān)督權，提高工作透明度。信息公開與透明加強對基層群眾自治組織的信息技術培訓和指導，提高其信息化應用能力和水平。培訓與指導信息保障自治項目實施計劃05制定實施計劃根據目標制定具體的實施計劃，包括時間安排、資源需求、人員分工等。確定評估標準為確保項目實施效果，需制定明確的評估標準，以便后續(xù)進行項目評估。確定自治目標明確基層群眾自治的具體目標，如提升社區(qū)環(huán)境、促進居民參與等。項目策劃組織與協調對項目實施過程進行監(jiān)督，確保各項工作按照計劃進行，并及時糾正偏差。監(jiān)督與控制信息反饋及時收集項目實施過程中的信息，向上級或相關方反饋，以便及時調整實施計劃。確保項目實施過程中的人員、物資和資源得到有效組織和協調。項目執(zhí)行數據收集與分析收集相關數據，對項目實施效果進行分析，以便了解項目是否達到預期目標?？偨Y與改進根據評估結果，總結項目實施的經驗教訓，提出改進措施，為后續(xù)的基層群眾自治提供參考。評估方法選擇根據實際情況選擇合適的評估方法，如問卷調查、實地考察等。項目評估自治風險與應對措施06政治風險經濟風險社會風險法律風險風險識別01020304基層群眾自治可能涉及到政治敏感問題，如民族、宗教等，可能導致政治不穩(wěn)定?；鶎尤罕娮灾慰赡苡绊懏數亟洕l(fā)展，如資源分配、基礎設施建設等?；鶎尤罕娮灾慰赡芤l(fā)社會矛盾，如利益分配不均、文化沖突等?；鶎尤罕娮灾慰赡艽嬖诜煽瞻谆蚰：貛В瑢е路杉m紛。風險評估對政治風險進行深入分析，評估其對政治穩(wěn)定的影響程度。對社會風險進行細致分析，了解其對社會穩(wěn)定的影響。對經濟風險進行全面評估，預測其對經濟發(fā)展的影響。對法律風險進行深入研究，明確其對法律秩序的影響。建立健全政治穩(wěn)定維護機制，加強政治教育和引導。政治風險應對優(yōu)化資源配置，促進經濟發(fā)展多元化。經濟風險應對加強社會矛盾調解，促進社會和諧。社會風險應對完善相關法律法規(guī)，加強法律監(jiān)督和司法公正。法律風險應對應對措施方案實施與監(jiān)測07組織建設建立健全基層自治組織，明確工作職責，完善工作機制，確保各項任務能夠得到有效落實。監(jiān)督考核建立監(jiān)督考核機制，對基層群眾自治方案的實施情況進行定期評估和檢查，確保工作質量和效果。資源整合整合基層現有資源，包括人力、物力、財力等，為自治方案的實施提供有力保障。宣傳教育通過各種渠道和方式，向基層群眾普及自治的重要性和方案內容，提高群眾參與意識和積極性。實施步驟123通過收集和分析相關數據，了解基層群眾自治方案的實施情況和效果，為后續(xù)工作提供依據。數據收集與分析定期對基層群眾自治方案進行評估，及時發(fā)現問題和不足，提出改進意見和建議。定期評估與反饋加強社會監(jiān)督和輿論引導，鼓勵基層群眾積極參與自治工作，提高工作透明度和公信力。社會監(jiān)督與輿論引導監(jiān)測機制根據實際情況和需要，對基層群眾自治方案進行動態(tài)調整和優(yōu)化，確保方案的科