第頁核與輻射安全的監(jiān)督管理職責組織開展放射性污染防治的監(jiān)督檢查。參與輸變電設施及線路、信號臺站等電磁輻射裝置和電磁輻射環(huán)境的監(jiān)督管理。參與核與輻射應急響應和調(diào)查處理。參與核與輻射恐怖事件的防范與處置工作。組織開展輻射環(huán)境監(jiān)測和核設施、重點輻射源的監(jiān)督性監(jiān)測。組織協(xié)調(diào)核與輻射項目的審批、驗收及輻射安全許可證申領換發(fā)工作。按職責分工依法對縣內(nèi)放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)各涉源單位進行輻射安全業(yè)務培訓。

第二篇：核與輻射安全（本站推薦）核工業(yè)放射性廢物的處理方法

摘要。石油等化石燃料的不斷消耗，所引發(fā)的環(huán)境問題越來越受公眾的關(guān)注。核工業(yè)的不斷發(fā)展，使核能作為一種新興的清潔能源被更為廣泛的應用。但由此引發(fā)的核廢料，乏燃料與放射性物質(zhì)污染問題倍受公眾關(guān)注。本文介紹了核工業(yè)放射性廢物的處理方法，以及各種方法的應用前景，應用特點，使核能在安全利用的同時，又避免對人員造成放射性傷害。

關(guān)鍵詞：放射性廢物：乏燃料處理：放射性固體：微生物清除。

一、放射性固體的處置

1、地面處置

處理鈾尾礦最流行方法。在居民稀少地段，選擇干涸湖塘或洼地，將鈾尾礦堆放其中，最后在尾礦堆頂覆蓋厚層粘土、砂礫，植樹種草，降低雨水的侵蝕和尾礦砂中氡射氣的向外逸散。

2、淺地層處置

廣泛采用處置低放廢物。

深度一般在50m以內(nèi)。任務是在廢物可能堆人類造成不可接受的時間范圍內(nèi)（300-500年），將廢物中放射性核素限制在處置場范圍，防止核素擴散。處置工程有近地表處置和混凝土溝壕淺埋。

3、地下深處置

豎井—坑道處置。在地質(zhì)條件適宜地區(qū)，有地表打豎井到深部，然后由豎井底部打水平坑道，并將廢物罐放在坑道中或由坑道底板打下去的盲井中或鉆孔中。主要用來處理高放廢物。廢礦井主要用來處置低、中放廢物，優(yōu)點是不占用大片土地；處置成本低；可供處置廢物的空間較大；處置深度大，安全性好，對生態(tài)環(huán)境無明顯有害影響。

深鉆孔處置。主要對高放廢物的處置，其工程原理是通過鉆孔找到地下若干米處一個合適處置核廢物的不滲透巖層的地質(zhì)凹陷處。

豎井—坑道—大口徑鉆孔聯(lián)合處置。處置技術(shù)簡單，成本低廉。

深巖硐處置。主要處置高放廢物，即尋求地表以下500m以下深部不透水的厚巖層，并將固化高放廢物容器處置在特為之開鑿的地下深巖硐內(nèi)。

4、海洋處置法

海洋投棄法。低、中放廢物的海洋投棄，是將固化放射性廢物容器投棄至遠離陸地的公海深海區(qū)，沉入海底與陸地隔離的處置方法。

濱?；鶐r中暗豎井-坑道處置法：低、中放廢物的濱海處置，構(gòu)建海底處置庫，用豎井-水平坑道處置系統(tǒng)處置中、低放廢物。優(yōu)點：安全性好；不占用陸地土地；無需長途運輸，且遠離居民居住區(qū)。缺點：處置成本高；海底施工技術(shù)復雜。

海床處置法。工程原理是將廢物罐裝放在海洋沉積物中。主要是將放射性廢料固化處理后，再用容器裝備貯藏于海洋埋藏區(qū)。

5、冰蓋處置法

它可以分為三種方式。廢料容器被置放在地表貯存室中，其下的冰體逐漸融化而下沉到基巖；用錨索把廢物罐懸掛在一定深度的冰蓋中；把廢物罐放在淺孔中，由廢物自身的熱把冰融化，直至廢物罐沉至冰蓋底部，其留下的空洞自然在封凍而使廢料被隔離在冰層之下達數(shù)千年之久。國際公約不允許，早期設想方案已廢棄。

6、巖石融化處置法。

把高放和超鈾廢物（廢液或泥漿）直接倒入地下洞穴里，液體隨后蒸發(fā)，殘留的核廢物所產(chǎn)生的熱引起周圍巖石的熔化和核廢物的分解，最后與熔漿均一混合，巖漿固結(jié)成巖，廢物被巖石包容。

二、放射性廢液的處置

1、淺層滲入法

直接將中、低放廢液排入地表溝槽內(nèi)，借助巖土體的滲濾、吸附作用，來凈化放射性廢液的一種處置方法。

缺點。具有局限性和不安全性。

2、深地層注入法

將液體廢物注入孤立的深含水層內(nèi)，使之長期被禁錮于地下。（要求地下處置主巖厚度較大，地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，地下水運動速率不大）在弱透水的巖層的一定

深度范圍（500—1000m）內(nèi)的鉆孔中用高壓水使圍巖產(chǎn)生裂隙，將廢液與粘土、水泥和其他添加劑混合成灰漿，用高壓泵注入到鉆孔中，借助壓力使其沿裂隙面擴散，擴展延伸至一定范圍后快速固結(jié)在自身造成的巖石裂隙中，永久地固化在深部巖層中。長期與生物隔絕，使其衰變到無害水平的安全處置目的。

深地層固化法是一種安全、經(jīng)濟處置中、低放廢液的理想方法。

三、放射性物質(zhì)處置的最新方法

1、物理法

1.1吸塵法

用真空吸塵器吸除降落在物件表面上的污染物。此法簡單易行，但對固定性的核污染去除的效果較差

l.2機械擦拭法

利用特殊設計的設備對不復雜污染面進行遠距離擦拭或打磨，并配備排氣凈化系統(tǒng)除去擦拭過程中產(chǎn)生的氣溶膠。

l.3高壓噴射法

利用高壓噴頭射出水或者蒸汽，用機械力破壞污染層，壓力可高達l000kg/cm2。也可在水或壓縮空氣中加入氧化鋁、碳化硅、鋼、玻璃等磨料，用磨料沖刷受污染表面，達到去污的目的。但這些磨料不但會損傷設備表面，而且會造成二次污染。

l.4超聲法

該法利用l8~l00khz機械振動在固液交界面產(chǎn)生空化作用達到去污的目的，但受容器尺寸的限制。

2、化學法

化學去污就是利用化學清洗劑溶解帶有放射性核素的污膩物、油漆涂層或剝離氧化膜層，從而達到去污的目的。所用化學藥品包括無機酸類、有機酸類、氧化還原類、螯合劑類、堿類、表面活性劑以及溶劑、緩蝕劑、促進劑等。去污效果與去污劑種類、濃度、作用時間、濕度、攪拌情況等很多因素有關(guān)。一般多種清洗劑交替去污比單一清洗劑連續(xù)重復使用效果好。更換去污劑時，漂洗不可少，以防止試劑相互干擾。

3電化學法

該法將去污部件作陽極，電解槽作陰極，在電流作用下污染表面層均勻溶解，污染核素進入電解液中。此方法去污效率高，電解液可重復使用，二次廢物量少，可用于結(jié)構(gòu)復雜部件去污，可遠距離操作，在l000~2000a/"電流下可使部件表面光滑均勻，但費用大，需嚴格控制操作，不能對非金屬部件去污。

4物理-化學聯(lián)用法

該法利用化學藥劑的溶解作用加之機械力去除放射性污染物，相對單一的方法效果要好得多。

5微生物清除方法

微生物清除技術(shù)，是一種把自然存在的生物損害性行為轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏没顒拥姆椒?。“tbiobacilli”是所知能使混凝土受到“微生物作用裂解”的3種細菌中的l種，在其生存過程中會制造一種腐蝕性副產(chǎn)品———硫酸，在侵蝕混凝土表面的同時能松弛污染層。研究人員利用tbiobacilli的這種特性，將

tbiobacilli、纖維素與一定比例的單質(zhì)硫混合，然后把其產(chǎn)生的黃色粘凝物“h2so4”涂在混凝土上，之后再把軟化裂解的小塊混凝土吸離墻壁、天花板或地板即可。在實驗中已采用此技術(shù)每年除去l0~l2mm的污染層。缺點是速度較慢，但對某些目前還不能處理的核污染，微生物清除法還是一個很好的選擇。

6焚燒處理

焚燒是目前國際上廣泛采用的處理可燃放射性廢物的有效方法之一。針對被核元素污染的纖維類物質(zhì)、塑料、橡膠類物質(zhì)、有機離子交換樹脂、廢有機溶劑等可燃性的廢物，可采用焚燒進行處理［7］，以達到大大減容的目的，最后再對焚燒后所得的焚灰進行水泥固化，以便進行最終處置。中國輻射防護研究所在“多用途放射性廢物焚燒工程試驗裝置”研制成功的基礎上，給某核工廠設計、加工、安裝的國內(nèi)第一套“可燃核廢物焚燒裝置”在600h的試車中，各項技術(shù)指標均達標，處理效果好［8］。焚燒雖然有很好的減容效果，但只能用于可燃的核廢物處理，并且費用較昂貴。

7超級壓縮處理

以前認為不可壓縮的廢物如退役過程中產(chǎn)生的混凝土渣、各種管道、閥門等，現(xiàn)在可用壓力達2000t的超級壓縮機進行壓縮處理，從而達到減容處理。這種方法雖然可以將受核元素沾染的設施一并處理，減少向環(huán)境的轉(zhuǎn)移，但壓縮后體積較龐大，后續(xù)處理較麻煩，處理成本相對較大。

8、土壤核污染去除方法

鏟土去污。將被核物質(zhì)污染的土壤（一般是表層土）鏟走運至專門的核處置場地進行處理和處置，可從根本上杜絕放射性元素進一步擴散和進入食物鏈。

9.地下鹽穴處理核廢料的方法

所謂地質(zhì)掩埋，即利用海底厚重的顆粒沉積層來覆蓋裝有核廢料的集裝箱，達到長期保存的目的。

第三篇：核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理辦法中華人民共和國環(huán)境保護部令

第24號

《核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理辦法》已于2013年12月5日由環(huán)境保護部部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

附件：核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理辦法

環(huán)境保護部部長周生賢

2013年12月30日

核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理辦法

第一章總則

第一條為加強核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理，規(guī)范核與輻射安全監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國民用核設施安全監(jiān)督管理條例》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的申領、使用和管理。

第三條核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件是核與輻射安全監(jiān)督檢查人員依法開展核與輻射安全監(jiān)督檢查資格和身份的證明，分為《核安全監(jiān)督員證》和《輻射安全監(jiān)督員證》。

《核安全監(jiān)督員證》發(fā)放范圍為環(huán)境保護部（國家核安全局）及其派出機構(gòu)從事核安全監(jiān)督檢查工作的人員。

《輻射安全監(jiān)督員證》發(fā)放范圍為縣級以上環(huán)境保護主管部門從事輻射安全監(jiān)督檢查工作的人員。

第四條環(huán)境保護部（國家核安全局）負責全國核與輻射安全監(jiān)督檢查—1—

人員證件的管理工作。

省級環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)《輻射安全監(jiān)督員證》的管理工作。

第五條核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的樣式、編碼方式和制作要求由環(huán)境保護部（國家核安全局）統(tǒng)一制定。

第六條持有《核安全監(jiān)督員證》的人員有權(quán)進入核安全相關(guān)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。持有《輻射安全監(jiān)督員證》的人員有權(quán)進入輻射安全相關(guān)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。

持有核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員在進行核與輻射安全監(jiān)督檢查時，有權(quán)依法采取以下措施：

（一）向被監(jiān)督檢查單位的有關(guān)人員進行調(diào)查、了解情況；

（二）進入被監(jiān)督檢查單位進行現(xiàn)場調(diào)查或者核查；

（三）查閱、復制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料；

（四）要求被監(jiān)督檢查單位提交有關(guān)情況說明或者后續(xù)處理報告；

（五）有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。

核與輻射安全監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，應當出示核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。

第七條環(huán)境保護部（國家核安全局）及其派出機構(gòu)、省級環(huán)境保護主管部門的核與輻射安全監(jiān)督檢查人員資格培訓，由環(huán)境保護部（國家核安全局）統(tǒng)一組織；其他核與輻射安全監(jiān)督檢查人員的資格培訓，由省級環(huán)境保護主管部門組織。

資格培訓的教學大綱由環(huán)境保護部（國家核安全局）統(tǒng)一編制。省級環(huán)境保護主管部門可以結(jié)合本地實際補充培訓內(nèi)容。

第二章證件申領

第八條環(huán)境保護部（國家核安全局）負責發(fā)放《核安全監(jiān)督員證》和省級以上《輻射安全監(jiān)督員證》。

省級環(huán)境保護主管部門依照本辦法的規(guī)定，負責發(fā)放本行政區(qū)域內(nèi)設區(qū)的市級、縣級環(huán)境保護主管部門《輻射安全監(jiān)督員證》。

第九條經(jīng)環(huán)境保護主管部門及其派出機構(gòu)或者受委托從事核與輻射安全監(jiān)督檢查活動的單位推薦的工作人員，符合下列條件的，可以申請領

取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：

（一）具備本辦法第十條規(guī)定的教育背景和工作經(jīng)驗；

（二）滿足本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的培訓要求。

不具備本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的工作經(jīng)驗和培訓要求，但具有本辦法第十條規(guī)定的教育背景，經(jīng)環(huán)境保護主管部門及其派出機構(gòu)或者受委托從事核與輻射安全監(jiān)督檢查活動的單位人事部門批準到其單位工作，需要參加核與輻射安全監(jiān)督檢查的人員，可以申請領取臨時核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。

第十條申請領取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員，應當具備下列教育背景和工作經(jīng)驗條件之一：

（一）具有理學、工學、醫(yī)學等相關(guān)專業(yè)本科學歷，且獲得學士學位，并具有五年以上相關(guān)工作經(jīng)驗或者從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作三年以上；

（二）獲得理學、工學、醫(yī)學等相關(guān)專業(yè)碩士以上學位，并具有三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗或者從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作兩年以上。

不具備前款規(guī)定條件，但具有大專以上同等學歷，并從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作十年以上的人員，也可以申請領取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。

第十一條環(huán)境保護部（國家核安全局）及其派出機構(gòu)人員申請領取《核安全監(jiān)督員證》和《輻射安全監(jiān)督員證》，應當參加環(huán)境保護部（國家核安全局）組織的初任業(yè)務培訓并通過考核，并具備下列條件之一：

（一）取得注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格；

（二）參加環(huán)境保護部（國家核安全局）組織的核與輻射安全監(jiān)管中級或者高級培訓并通過考核。

第十二條申請領取省級《輻射安全監(jiān)督員證》的人員，應當具備下列條件之一：

（一）取得注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格；

（二）參加環(huán)境保護部（國家核安全局）組織的省級輻射安全監(jiān)管初級或者高級培訓并通過考核；

申請領取省級以下《輻射安全監(jiān)督員證》的培訓要求，由省級環(huán)境保護主管部門規(guī)定。

第十三條核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件每半年核發(fā)一次。

申請領取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的，應當由申領人員所在單位于每年的3月31日或者9月30日之前向發(fā)證部門提出書面申請；發(fā)證部門收到申請后進行審查，認為符合本辦法規(guī)定的發(fā)證條件的，核發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。

省級環(huán)境保護主管部門核發(fā)省級以下《輻射安全監(jiān)督員證》的情況，應當在核發(fā)后一個月內(nèi)報環(huán)境保護部（國家核安全局）備案。

第三章證件管理

第十四條核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件應當載明人員姓名、證件編號、所屬單位、使用區(qū)域、有效期、發(fā)證日期和發(fā)證部門等信息，并加蓋發(fā)證部門的公章或者證件專用章。

禁止偽造、變造核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。

第十五條核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件持有人（以下簡稱“持證人”）應當按照證件載明的職責和區(qū)域范圍從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作。第十六條持證人應當妥善保管核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件，不得涂改、損毀或者轉(zhuǎn)借他人。

第十七條核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件有效期為五年。臨時核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件有效期為一年。

到期未換發(fā)的核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件，自行失效。

第十八條核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件在有效期內(nèi)發(fā)生遺失、污損或者殘缺的，由持證人所在單位向發(fā)證部門申請補發(fā)新證。發(fā)證部門應當及時補發(fā)。

第十九條持證人有下列情形之一的，可以由所在單位申請換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：

（一）證件有效期屆滿的；

（二）持證人所在單位名稱發(fā)生變化的；

（三）持證人從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的區(qū)域范圍發(fā)生變更的；

（四）其他應當換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的情形。

因證件有效期屆滿申請換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的持證人，應當按照發(fā)證部門的要求參加在崗培訓。

申請換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的程序適用本辦法第十三條

的規(guī)定。

換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的，持證人應當將原證件交回所在單位。

第二十條持證人有下列情形之一的，持證人所在單位應當向發(fā)證部門申請注銷核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：

（一）持證人退休的；

（二）持證人調(diào)離核與輻射安全監(jiān)督檢查工作崗位的；

（三）其他不適宜繼續(xù)從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的情形。

第四章責任追究

第二十一條持證人有下列行為之一的，由持證人所在單位給予批評教育，責令限期改正，并暫扣其核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：

（一）涂改、轉(zhuǎn)借核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的；

（二）使用核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件從事與公務無關(guān)的活動的；

（三）其他違反核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理相關(guān)規(guī)定的行為。對暫扣核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員，發(fā)證部門應當對其重新進行資格培訓。證件暫扣期間，不得從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作。所在單位暫扣核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的情況應當及時報發(fā)證部門備案。

第二十二條持證人有下列行為之一的，由發(fā)證部門收回核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：

（一）受到刑事處罰、行政拘留或者記大過以上行政處分的；

（二）以欺詐、舞弊、賄賂等不正當手段獲取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的；

（三）其他嚴重違反相關(guān)法律法規(guī)的行為。

第二十三條持證人所在單位有下列行為之一的，由發(fā)證部門給予通報批評，責令限期改正：

（一）安排未取得核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的；

（二）對持證人和核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理不善導致嚴重后果的；

（三）其他違反核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理相關(guān)規(guī)定的行為。第二十四條發(fā)證部門工作人員違反本辦法的規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，擅自發(fā)放或者越權(quán)發(fā)放核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的，依法給予處分。

第五章附則

第二十五條本辦法由環(huán)境保護部（國家核安全局）負責解釋。第二十六條本辦法自2014年3月1日起施行。

第四篇：XX縣區(qū)2014年核與輻射安全監(jiān)督檢查方案XX縣區(qū)2014年核與輻射安全監(jiān)督檢查方案

為進一步加強全縣核與輻射安全監(jiān)管，嚴格輻射安全與防護措施，確保核與輻射安全及人民群眾健康，按照《XX縣區(qū)2014年核與輻射安全監(jiān)督檢查方案》（武市環(huán)發(fā)【2014】

61號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、工作思路

以科學發(fā)展觀為指導，加強規(guī)章制度、理念與能力創(chuàng)新，與時俱進；以輻射安全許可證、環(huán)境影響評價制度、“三同時”竣工驗收制度等為手段，對核技術(shù)應用單位和輸變電、廣電通信類企業(yè)實施全過程監(jiān)督，嚴格執(zhí)法，確保核與輻射環(huán)境安全及人民群眾身體健康，促進我縣輻射環(huán)境監(jiān)管工作的可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

通過強化核與輻射安全監(jiān)督管理，實現(xiàn)輻射安全許可證持證率100%，核技術(shù)應用單位、伴生放射性礦、輸變電與廣電通信類設施監(jiān)督檢查率、整改完成率均達到100%。全面解決核技術(shù)應用單位、輸變電與廣電通信類企業(yè)監(jiān)管工作中的遺留問題，建立輻射安全防護的長效機制。通過加大環(huán)境執(zhí)法力度，維護群眾環(huán)境權(quán)益，確保政府目標責任書全面順利完成。

三、工作內(nèi)容

根據(jù)近年來輻射安全許可證的辦理和放射源射線裝置變更申報登記情況主要對以下三個方面進行重點監(jiān)督檢查：

（一）檢查相關(guān)核技術(shù)應用單位按照《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》要求，申請辦理《輻射安全許可證》的情況。

（二）檢查核技術(shù)應用單位放射源及射線裝置使用、收貯、注銷情況及輻射工作人員培訓、個人劑量和安全防護（屏蔽）措施、規(guī)章制度和應急預案的落實情況等。

（三）檢查輸變電與廣電通信類企業(yè)的電磁輻射設施申報登記情況、辦理（補辦）電磁輻射項目環(huán)境影響評價審批手續(xù)和環(huán)?！叭瑫r”驗收情況等。

（四）檢查核技術(shù)應用單位及輸變電、廣電通信類企業(yè)遵守環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)的情況。

四、檢查方式

（一）按照屬地管理原則，由我縣環(huán)保局負責對轄區(qū)內(nèi)所有核技術(shù)利用單位和電磁輻射類單位進行監(jiān)督檢查。

（二）監(jiān)督檢查包括核技術(shù)應用單位放射源及射線裝置的現(xiàn)場檢查和資料檢查，同時填寫《放射源（射線裝置）現(xiàn)場執(zhí)法檢查表》或《環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場監(jiān)察筆錄》，并留存整理歸檔。

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)未落實法律法規(guī)要求，存在輻射安全隱患的單位，要下達限期整改通知書，并督促其進行整改，對嚴重違法違規(guī)的單位依法實施處罰。

（四）工作人員依法進行監(jiān)督檢查時，應當出示有效執(zhí)法證件，同時檢查人員不得少于二人。

五、工作進度

（一）準備階段（第一季度）

1、制定年度監(jiān)督檢查方案。根據(jù)我縣實際，制定2014年核與輻射安全監(jiān)督檢查方案，并上報市輻射環(huán)境管理站。

2、做好監(jiān)督檢查準備工作。確定監(jiān)督檢查對象、監(jiān)督檢查人員，認真學習《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人

2民共和國放射性污染防治法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》和《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》等法律法規(guī)，提高行政執(zhí)法水平，為檢查行動的順利開展打下良好基礎。

（二）檢查階段（第

二、三季度）

按照確定的檢查內(nèi)容和方法組織對轄區(qū)內(nèi)核技術(shù)應用單位和輸變電與廣電通類企業(yè)的監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應嚴格執(zhí)法，督促相關(guān)單位積極落實整改措施，并在一定期限內(nèi)進行復查，以確保核技術(shù)應用單位和輸變電與廣電通信類企業(yè)的監(jiān)督檢查率、整改達標率達到100%。

將開展監(jiān)督檢查工作情況信息上報市輻射環(huán)境管理站，同時報送《輻射環(huán)境安全現(xiàn)場檢查記錄表》及《環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場監(jiān)察筆錄》。

（三）匯總階段（第四季度）

對我縣的核與輻射安全監(jiān)督檢查工作進行總結(jié)，及時更新放射源及電磁輻射設備（設施）數(shù)據(jù)庫資料，并向市輻射環(huán)境管理站上報總結(jié)。

六、保障措施

（一）加強組織領導，加大工作力度。成立輻射安全監(jiān)督檢查工作領導小組，加強組織領導，安排專人負責，及時與市輻射環(huán)境管理站溝通，解決難點問題，確保順利完成工作任務。

（二）加強督促檢查，健全整改制度。對發(fā)現(xiàn)的問題要強化督查落實措施，對整改措施要采取掛牌督辦、辦結(jié)銷號等方法抓3好督促落實，對整改落實達不到要求的責任單位實施行政處罰，要做到事事有交代、件件有結(jié)果，真正把任務落實到位。

（三）總結(jié)經(jīng)驗，整理信息，完善工作。將每次監(jiān)督檢查、整改的情況及時向市輻射環(huán)境管理站上報信息，把信息工作作為溝通情況、交流經(jīng)驗、指導工作的重點狠抓落實，努力營造良好的輿論環(huán)境。

（四）加強統(tǒng)籌兼顧，形成工作合力。要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，進一步加強各部門的合作，建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的聯(lián)合監(jiān)管工作機制，做到上下結(jié)合，全面推進，使我縣核與輻射監(jiān)管工作取得新成效。

2014年4月1日

第五篇：核與輻射宣傳知識核與輻射宣傳知識

什么是放射源。放射源是指除研究堆和動力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態(tài)的放射性材料。

放射源的包裝容器。放射源的包裝容器種類很多，大多為球形和圓柱形，一般用鉛、鑄鐵鋼、塑料、石蠟等材料制成。

什么是放射性污染。是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標準的放射性物質(zhì)或者射線。

放射源的分類有哪些。按照放射源對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射源分為5類：

（一）Ⅰ類放射源為極高危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾分鐘到1小時就可致人死亡；

（二）Ⅱ類放射源為高危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾小時至幾天可致人死亡；

（三）Ⅲ類放射源為危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾小時就可對人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡；

（四）Ⅳ類放射源為低危險源?；静粫θ嗽斐捎谰眯該p傷，但對長時間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復的臨時性損傷；

（五）Ⅴ類放射源為極低危險源。不會對人造成永久性損傷。

放射源的應用

放射源品種很多，應用廣泛，不僅在核設施，而且在科研院校、醫(yī)療機構(gòu)、地質(zhì)和煤田勘探與開采、石油開采與煉油、公路與橋梁建設、機械制造與安裝、建材（尤其是水泥廠）、紡織、卷煙、造船、電力、制藥、育種、造紙、冶金、儀表和鐘表制造、電影制片、木材、塑料、面粉、飼料加工、電纜、熒光燈生產(chǎn)等各行各業(yè)都得到應用。

幾十年來，放射源的應用為發(fā)展國民經(jīng)濟、保障人民健康做出了重大貢獻。在醫(yī)學方面放射源廣泛用于醫(yī)學診斷、治療和消毒滅菌。在農(nóng)業(yè)方面用于輻照育種，可以改良品種，增加產(chǎn)量，還可用于滅菌保鮮等。在工業(yè)方面可用于石油、煤炭等資源勘探，礦石成份分析，工業(yè)探傷、無損檢測、材料改性和料位、密度、厚度測量等。放射源還可用于人造衛(wèi)星，火災煙霧報警，污水治理等。

放射源的防護

放射源發(fā)射的射線有。阿爾法射線（α射線）、貝塔射線（β射線）、伽瑪射線（γ射線）、中子射線（n射線）等，它們看不見，摸不著，必須使用專門的儀器才能探測得到。不同的射線在物體中穿透能力也各有不同。一張厚紙可擋住阿爾法射線；有機玻璃、鋁等材料可有效阻擋貝塔射線；伽瑪射線穿透能力較強，可以用混凝土、鉛等阻擋；中子射線需用石蠟等輕質(zhì)材料來阻擋。

因此，放射源并不可怕，對放射源無端的恐懼是沒有必要的，特別是那些已經(jīng)采取了安全保護措施，正常使用的放射源，對人體是基本沒有危害的。

防止或減少放射源發(fā)出的射線對人體的傷害，主要有以下三種防護手段：

（一）距離防護。距離放射源越遠，接觸的射線就越少，受到的傷害也越小。

（二）屏蔽防護。根據(jù)不同的射線種類選取適當?shù)钠帘尾牧希ㄈ缬袡C玻璃、鋁、混凝土、鉛、鋇等）做成屏蔽體遮擋放射源發(fā)出的射線。

（三）時間防護。盡可能減少與放射源的接觸時間。在實際工作中，通常將上述三種防護手段組合應用。

x射線和x射線裝置

高速電子轟擊靶物質(zhì)時，會產(chǎn)生x射線。利用此原理，人們制造了x射線裝置。x射線裝置種類很多，如醫(yī)療上用于診斷的x射線機、ct機，用于治療腫瘤的x射線直線加速器，工業(yè)探傷用x射線機，x射線定向儀，x射線測厚儀等。x射線裝置的核心部分是x線管，通常由安裝在真空玻璃殼內(nèi)的陰極和陽極組成。陰極為鎢絲，陽極則根據(jù)不同需要由不同材料制成多種形狀。也就是說，x射線裝置里沒有“放射源”。

現(xiàn)代科學儀器，有許多利用高速電子流的設備或器件，例如電子顯微鏡、電子轟擊爐、陰極射線管、高壓整流管、真空開關(guān)、高頻發(fā)射管、電視顯像管等等，都會產(chǎn)生x射線。對x射線的防護手段與放射源的防護手段相同，即：距離防護；屏蔽防護（混凝土、鉛、鋇等）；時間防護。

射線裝置的分類有哪些。

根據(jù)射線裝置對人體健康和環(huán)境可能造成危害的程度，從高到低將射線裝置分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類。按照使用用途分醫(yī)用射線裝置和非醫(yī)用射線裝置。

（一）Ⅰ類為高危險射線裝置，事故時可以使短時間受照射人員產(chǎn)生嚴重放射損傷，甚至死亡，或?qū)Νh(huán)境造成嚴重影響；

（二）Ⅱ類為中危險射線裝置，事故時可以使受照人員產(chǎn)生較嚴重放射損傷，大劑量照射甚至導致死亡；

（三）Ⅲ類為低危險射線裝置，事故時一般不會造成受照人員的放射損傷。

射線對人體的危害

放射源和射線裝置發(fā)射出來的射線可以破壞細胞組織，對人體造成傷害。當人受到大量射線照射時，可能產(chǎn)生頭昏乏力、食欲減退、惡心、嘔吐等癥狀，嚴重時會導致機體損傷，甚至死亡；但當人只受到少量射線照射時，一般不會有不適癥狀發(fā)生，也不會傷害身體。

發(fā)現(xiàn)放射源或疑似放射源物體時，應當如何做。放射源發(fā)射出的射線看不見、聞不到、摸不著。識別放射源，除了根據(jù)標簽、標識和包裝外，一定要由有經(jīng)驗的專業(yè)人員采用專用的儀器來確認。當發(fā)現(xiàn)無人管理的標有電離輻射標志物體，或者體積小卻較重的金屬罐（特別是鉛罐），或用鉛、鋼、石蠟等制成的圓柱形或球形物體時，或發(fā)現(xiàn)無人管理的閃閃發(fā)光的金屬物品或金屬鏈等不明物體時，請你：

（1）迅速遠離現(xiàn)場，既不要接觸，也不要擅自移動這些物品，不要撿回家中或賣給廢品收購站，更不要因為好奇而打開容器。

（2）立即撥打環(huán)保舉報熱線么是電磁輻射。

對輻射一般的理解就是由源向空間外傳播的現(xiàn)象，如太陽通過輻射將熱能傳遞到地球，篝火將熱能向周圍輻射等等，那么電磁輻射就是電磁由源向空間外傳播的現(xiàn)象。

在《電磁兼容術(shù)語》（gb/t4365-1995）中，對電磁輻射是這樣定義的：能量以電磁波形式由源發(fā)射到空間的現(xiàn)象，或能量以電磁波形式在空間傳播。

很多人以為電磁輻射很神秘莫測，甚至有人視為洪水猛獸，其實，這是對電磁輻射的誤解。只要我們科學、正確地認識電磁輻射，就會了解到電磁輻射其實是我們生活的“朋友”。

電磁輻射并不神秘，電磁輻射也是一種物質(zhì)，就像我們身邊的衣服、食物、江河、空氣等物質(zhì)一樣，只不過它們不是固態(tài)、液態(tài)，也不是氣態(tài)的，而是以一種看不見、摸不著的特殊形態(tài)存在。

我們?nèi)祟惐旧砭吞幵诟鞣N電磁輻射的包圍之中。人類生存的地球本身就是一個大磁場，天然磁場、太陽光、家用電器等都會發(fā)出強度不同的輻射。從某種意義上說，如果人的生存環(huán)境完全擺脫了電場、磁場，那么人類將無法適應。所以說，電磁輻射不神秘、不可怕，是我們生活時刻也離不開的“朋友”。

為什么說電磁輻射完全不同于核輻射。

電磁輻射與核輻射完全不同。核輻射是指來自于原子核的輻射，通過射線輻射能量。影響人類的核輻射主要有三種，即α、β、γ射線。而電磁輻射來自于電磁場，以電磁波的形式在空間傳播。有的人談及輻射就以為是核輻射，或者把電磁輻射等同于核輻射，從而以為電磁輻射也存在嚴重危害，這是不正確的。

電磁輻射有什么作用。

電磁輻射可謂神通廣大，在很多地方都能見到它的身影。具體應用的地方有：

（1）醫(yī)學應用。微波理療活血等，電磁輻射熱療利用電磁能使局部組織升溫，提高血液循環(huán)，促進新陳代謝而達到治療的目的。

（2）傳遞信息。通信、廣播、電視等，通信主要有微波通信和短波通信，如手機、衛(wèi)星電話、移動通信基站。此外還有利用長、短波進行通信，如對講機。廣播是將聲音變成電流，然后通過發(fā)射天線以波的形式傳播出去。

（3）目標探測。雷達、導航、遙感等，雷達工作原理是發(fā)射機向探測的目標發(fā)送脈沖波，該脈沖波遇到探測目標能反射回來，于是就能測出反射波和發(fā)射機之間的時間間隔，從而得知探測目標與雷達所在地點的距離。

（4）感應加熱。電磁爐、高頻淬火、高頻熔煉、高頻焊接、高頻切割等，利用中、長波波段的高頻電磁場能量使導體或半導體本身發(fā)熱，達到熱加工的目的。

（5）介質(zhì)加熱。微波爐、微波干燥機、塑料熱合機等，將非導體置于強電磁場內(nèi)，其帶正電與負電的分子或原子在交變電磁場的作用下，以這個電場的頻率震蕩，“摩擦”而引起發(fā)熱，達到加工的目的。

科學看待電磁輻射

在自然界中，電磁輻射是普遍存在的，我們生活的地球本身就是一個大磁場，我們無時不刻不生活在充滿輻射的環(huán)境中。

我國《電磁輻射防護規(guī)定》中規(guī)定的電磁輻射防護限值參照了國際標準，并采用了更為嚴格的安全裕量，標準限值比西方發(fā)達國家小很多。而且大量的監(jiān)測結(jié)果表明，對于百姓普遍關(guān)注的移動通信基站輻射、高壓電力設施和廣播電視發(fā)射設備等電磁輻射是很小的，甚至沒有生活中常用的家用電器產(chǎn)生的輻射強，符合國家制定的電磁輻射標準，不會造成電磁污染，對公眾健康也是足夠安全的。

當今時代，電視、廣播、手機等等已成為我們生活中不可或缺的重要部分，它們使生活變得越來越便捷，我們要理性和科學的看待電磁輻射，支持各種公眾設施建設，促進社會發(fā)展前進。

電磁輻射不等于電磁污染

電磁輻射由于看不見、摸不著、聽不見、嗅不到，所以很難被人察覺，群眾對它很陌生，也容易產(chǎn)生疑慮，如果誰家附近有一個基站天線，居民就會覺得自己生活在輻射中。其實，電磁輻射現(xiàn)象在人們生存環(huán)境中無處不在、無時不有，不能把電磁輻射與電磁污染混為一談，電磁輻射不等于電磁污染，電磁輻射只要在相應的控制標準內(nèi)，就不會對人體產(chǎn)生危害。

規(guī)范科學架設天線一般不會污染周圍環(huán)境敏感建筑物，因為電磁波主瓣和強副瓣會從樓房頂部或空隙中穿過，基站天線將能量主要集中于垂直于天線（水平于地面）的方向，其它方向旁瓣很小，輻射較小。

移動通信基站一般都架設在居民樓或辦公樓上，其發(fā)射機功率小，一般為20瓦左右，發(fā)射天線均為定向天線，是水平方向發(fā)射的，指向性很強，因此，在基站下方，理論上不會受到輻射影響（這就是所謂“燈下黑”的原理）。電磁波在空中傳播衰減很快，其衰減速率與距離的平方成反比，即使是輻射最強的天線前10至20米處，輻射的功率密度也僅為每平方厘米0.6微瓦，遠低于每平方厘米40微瓦的國家標準。電磁波穿過居民樓墻壁后要衰減4倍，隔壁樓上有基站，居住在基站斜下方的居民一般情況下是安全的。目前國家對環(huán)境電磁輻射制定的控制標準為每平方米不超過0.4瓦，而XX省環(huán)保部門則有更嚴格要求，對移動、聯(lián)通和電信3家公司的基站環(huán)境電磁輻射設立要求為國家標準的1/5，即每平方米輻射都不超過0.08瓦，按照這個標準產(chǎn)生的電磁輻射不會對人體產(chǎn)生負面影響。從大量的輻射環(huán)境監(jiān)測結(jié)果來看，我市的電磁輻射水平均滿足國家規(guī)定的安全管理限值要求，電磁輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。

電磁輻射能量（其大小用場強度表示）被控制在一定限度內(nèi)時，它對人體、有機體及其他生物體不但是無害反而是有益的，其是否對人體有害主要取決于電磁輻射頻率的高低和電磁輻射功率的大小。只有當這兩個因素超過一定的允許值而造成輻射污染時，才有可能會對人體帶來負面影響。

基站的密集程度及配置合理度與輻射的關(guān)系

不少市民擔心，建在居民區(qū)的基站越多，輻射就越大。其實這是人們認識上的一個誤區(qū)?；镜拿芏仍酱螅景l(fā)射的功率就越小。同時，與基站越近，手機發(fā)射功率也越低，這就好比某個特定環(huán)境里，兩個人在一起近距離說話，不用費力氣大聲喊就能聽得很清晰。

基站輻射遠低于微波爐、電腦

一些市民認為遠離基站就能遠離輻射的威脅，專家指出這樣的認識是片面的。人類每時每刻都生活在電磁輻射環(huán)境中。因為地球本身就是一個大磁場，它表面的熱輻射和雷電都可產(chǎn)生電磁輻射，太陽及其他星球也從外層空間源源不斷地產(chǎn)生電磁輻射。電磁輻射雖然普遍存在，但絕大多數(shù)情況下并不可怕。當電磁輻射能量被控制在一定限度內(nèi)時，它對人體、有機體及其他生物體是有益的，它可以加速生物體的微循環(huán)、防止炎癥的發(fā)生，還可促進植物的生長和發(fā)育。

微波爐、電腦、電視機、吹風機等這些和人們生活密不可分的家用電器，它們都會產(chǎn)生電磁輻射。與電腦、家電和專業(yè)電氣設備等相比，基站并不屬于較強輻射源之一。特別是基于數(shù)字技術(shù)運用，現(xiàn)代移動通信輻射強度得到了進一步的控制。根據(jù)權(quán)威部門測試，一臺正常開啟的筆記本電腦的電磁輻射約等于兩個通信基站的輻射量。一臺正在做功的微波爐的輻射量是通信基站的40倍。移動通信基站沒有人們想象中那么可怕，每一個基站建設都是嚴格按照國家相關(guān)標準執(zhí)行的，同時通過了環(huán)保等相關(guān)部門的審批，符合國家相關(guān)標準，符合健康、環(huán)保的要求。其實，基站輻射對人體的影響，要遠小于心理作用對人體產(chǎn)生的負面影響。

高壓電力設備的電磁輻射特點

高壓電力設備包括高壓輸電線路及變電站。高壓電力線和變電站輸送的是50hz工頻電流，產(chǎn)生工頻電磁場，并伴有無線電干擾。其電磁輻射特性主要有以下幾種因素：

一、工頻電磁場。高壓送電線路（高電位）與大地（零電位之間的位差，形成較強的工頻（50hz）電場。同樣在高壓變電站附近也可能存在類似工頻電場。在大型變壓器附近也存在工頻磁場。

二、電暈放電。這是由于在高壓線表面的電位梯度很大，以致在導線周圍對空氣進行的放電。放電的形式是數(shù)十khz的脈沖電磁噪聲。雨霧天往往會大一點。對正常運行的良好送電線路，對設備產(chǎn)生的電磁輻射干擾，是以電暈為主的。

三、絕緣子放電電磁噪聲。主要是由于絕緣子污穢或絕緣子串中損壞個數(shù)過多使分配到每個絕緣子上的電位差過高等原因形成的。這種放電的頻譜可高達數(shù)百mhz，有時其強度也較電暈為強。但是對于正常運行的良好送電線路，這種放電不是主要成份。

輸電線路附近有時會有“嗞嗞“聲音，就是因為“電暈放電”或“絕緣子放電”產(chǎn)生的“脈沖電磁噪聲”。晚上還會看到火花，也是電暈放電，沒有危險。輸電線路投運一段時間后這種現(xiàn)象會有所減少。

為什么說輸變電設施對周圍環(huán)境不能產(chǎn)生有效的電磁輻射。

這是因為交流輸變電設施產(chǎn)生的工頻電場和工頻磁場屬于極低頻場，是通過電磁感應對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響的。工頻電場和工頻磁場的頻率只有50hz，波長很長