探索智慧城市

長效運營模式2錨定“產(chǎn)值過千億、

經(jīng)濟回百強”的戰(zhàn)略目標

，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、

改革攻堅、

民生福祉改善等方面持續(xù)發(fā)力讓人民享受更加美好的城市數(shù)字生活，構建新型智慧城市

5

城市展望：錨定目標、持續(xù)發(fā)力聚力“235”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型矩陣，以鋁精深加工、碳基新材料兩條重點產(chǎn)業(yè)鏈為牽引全面深化重點領域改革，推進“承諾制+標準地+全

代辦”三改集成持續(xù)大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展持續(xù)大力推進改革攻堅實施民生改善服務行動

，讓群眾勞有厚得、學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、弱有眾扶全省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜改示范市持續(xù)大力推進民生福祉改善宜居宜業(yè)宜游山水名城基于xx發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)訴求，建設新型智慧城市恰逢其時67政策背景：政策加持、恰逢其時山西省發(fā)展改革委對外公示了全省第一批省級新型智慧城市試點市縣名單

，

太原市、

大同市、

陽泉市、晉城市被確定為試點市

，懷仁市、

靈石縣、

洪洞縣、

xx市被確定為試點縣。市政府進行項目規(guī)劃和準備工作

，

以科學、

嚴謹、

高效、

適度超前的方法

，

開展項目實施。山西公布首批智慧城市試點山西省“十四五規(guī)劃”

8

技術背景：挑戰(zhàn)與機會并存重概念

，輕內(nèi)涵>對智慧城市內(nèi)涵理解不夠

透徹、應用浮于表面，

出

現(xiàn)一些形象工程；為了不斷維護及升級城市的智慧城市系統(tǒng)

，未來投建運一體成為主流發(fā)展趨勢

，數(shù)據(jù)運營成為價值釋放焦點。>缺乏既懂業(yè)務又懂技術的復合型人才

，業(yè)務、管理、

技術三方協(xié)同難以達成。>跨層級、跨部門數(shù)據(jù)共享

機制未理順

，上級數(shù)據(jù)回

流困難

，數(shù)據(jù)共享困難；重系統(tǒng)

，輕數(shù)據(jù)重局部

，輕協(xié)同三大挑戰(zhàn)構建

總體架構，從強基、善政、惠民、興業(yè)4個方面提升河9

10總體架構：“

1+9+3+2”的建設框架1個數(shù)字底座9大支撐平臺3大創(chuàng)新應用2個展示窗口

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建設內(nèi)容：“強基”基礎設施整體集約

，構筑xx“新基建”>

堅持把抓基礎、

謀長遠放在首位，充分利用先進的云計算技術，在全市率先建成了“一云、

一網(wǎng)、

一中心”，搭建了城市安全防護體系，建設了支撐全應用體系的共性支撐平臺，率先形成了強大的數(shù)據(jù)中樞與賦能中心城管數(shù)據(jù)中臺、技術中臺、人工智能平臺、區(qū)塊鏈底層鏈平臺、數(shù)字孿生平臺等共性支撐平臺基礎設施政務交通應急環(huán)保水利國土…

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建設內(nèi)容：“強政”協(xié)同治理多元高效

，打造xx“新模式”>

建成融合政府、

市場、

社會的多元協(xié)同治理體系，實現(xiàn)業(yè)務流快速重構、

部門高效協(xié)同，數(shù)字化協(xié)同治理能力明顯提升通過技術創(chuàng)新、

機制創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，實現(xiàn)一張網(wǎng)絡管全城、

一個中心管全域、

一支隊伍管治理微信微博領導交辦網(wǎng)絡輿情市長信箱…統(tǒng)一：事項/隊伍/考核統(tǒng)籌：資源/規(guī)劃/建設統(tǒng)領：制度/標準/規(guī)范XX流程自定義情形編排+流程

編排

，流程各環(huán)節(jié)限時

精細調(diào)控業(yè)務受理業(yè)務處置業(yè)務樞紐處置分撥處置分撥處置分撥處置分撥全生命周期的管理

理念和模式智能發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格巡查上報政務熱線城管…政務熱線綜治城管公安消防市監(jiān)…環(huán)保綜治決策中心管理中心監(jiān)測中心分撥處置上報一

網(wǎng)件模板XX五級情

,

全量事件匯聚；一個組織

一套系統(tǒng)委辦局業(yè)務系統(tǒng)管理網(wǎng)

技術網(wǎng)事件上報渠道調(diào)度中心中心統(tǒng)管指揮形模板XXX事模板，

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建設內(nèi)容：“強政”體現(xiàn)以人為本

，搭建政民溝通“新渠道”上下有序、

協(xié)調(diào)一致、

科學有效、

開放多元的綜合治理新模式

，充分體現(xiàn)以人為本的核心理念

，使網(wǎng)格化管理（一網(wǎng)統(tǒng)管）

平臺真正成為黨委政府聯(lián)系群眾、

取信于民的窗口

，成為代表民意監(jiān)督政府工作的新渠道。

加強源頭治理

，深度梳理每月工作臺賬

，詳

細劃分訴求件的類別。通過重點問題專項辦理解決難點民生問題

，通過網(wǎng)格員主動發(fā)現(xiàn)，

及時解決

，將訴求問題轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃又卫砣蝿眨?/p>

實現(xiàn)未訴先辦。條塊結合利用智慧城市APP市民訴求板塊

，

搭建響應市民訴求的

“高速路”。

及時響應群眾訴求，

實現(xiàn)每一條、

每一領域均在48h內(nèi)進行大幅上下互聯(lián)利用智慧城市APP市民訴求板塊

，服務群眾的“暖心線”。

幫助群眾解決煩心事、

操心事、揪心事

，在服務群眾中踐行初心使命。

具體問題具體分析

，

瞄準市民的高發(fā)性訴求和

群體性訴求

，制定普通訴求及時辦、

重點訴求

優(yōu)先辦、

疑難訴求想法辦的辦事思路

，

圍繞重

點難點問題主動治理。

。、“暖心線”“高速路”>

以第三代社保卡為基礎

，結合5G

SIM卡

，承載政府惠民惠農(nóng)補貼、

診間結算、

交通出行、

文化旅游等應用場景

，居民服務一卡通已為xx市市民提供200余項公共服務內(nèi)容

，并為政府基層治理提供有

效的基礎數(shù)據(jù)。

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建設內(nèi)容：“惠民”政務服務創(chuàng)新渠道

，催生xx“新體驗”打通社保、

醫(yī)保、

智慧城市APP等系統(tǒng)

，

實現(xiàn)卡卡互聯(lián)、

虛實結合、

一卡通全城。1.惠企服務自動識別發(fā)布近期xx市針對企業(yè)的各項優(yōu)惠政策

，方便企業(yè)經(jīng)營者及時了解相關政策要素

，包括優(yōu)惠內(nèi)容、政策時限、

申報條件等。根據(jù)惠企政策受理條件

，在xx市企業(yè)庫中自動匹配適合的企業(yè)名單。2.“人”、“財”雙助力為有資金需求的企業(yè)提供了權威、便捷的融資信息獲取渠道

，為有效解決小微企業(yè)融資難提供了一種可行的解決方案。為企業(yè)發(fā)布用工需求、人才尋找工作機會提供了掌上供需對接平臺

，助力企業(yè)解決“用工難”問題。>

通過惠企服務平臺具體包括經(jīng)濟運行分析、

惠企政策匹配、

企業(yè)訴求、

涉企辦事等系統(tǒng)。

政府領導可以在IOC大屏上直觀地看到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行現(xiàn)狀、

發(fā)展趨勢和惠企政策推送情況；

企業(yè)可在App上方便地享受以下6項“一站式”服務。

15

建設內(nèi)容：“興業(yè)”推動惠企服務升級

，打造xx“新窗口”組建本地化運營團隊，不斷升級惠民惠企服務16>

隨著項目的建設

，

市委、

市政府“砥礪前行

，著眼未來”

，

2022年成立智慧城市運營公司

，負責相關信息化

系統(tǒng)的運維的同時

，也規(guī)劃長期數(shù)字化運營策略

，打造xx市智慧城市產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟內(nèi)核

，

實現(xiàn)建營一體化的

“

內(nèi)循環(huán)”模式。17建營一體：短期減少政府資金壓力

，長期打造數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)核xx市數(shù)字智聯(lián)有限公司初期融資為主

，建設為輔中期管理、運營雙向推動成熟期運營為主

，產(chǎn)業(yè)帶動建立運營能力提升建設能力全域自主運營承接運營運維前期承接建設中期人員培訓18惠民惠企服務升級：拓展服務渠道

，

融合創(chuàng)新服務模式拓展“線上”服務通道。

根據(jù)群眾和企業(yè)訴求

，基于人工智能算法

，

主動、

精準、

高效的提供定制化特色服務

，不斷提升服務滿意度和人民幸福指數(shù)。>

升級企業(yè)服務平臺

，建設xx智慧城市APP

，增加群眾、

企業(yè)與政府的溝通渠道

，維持“線下”服務的同時，“惠民”“惠企”

“雙升級”

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探索長效運營：

明確運營主體

，打造“

自循環(huán)”項目模式許昌市融資3.84億

，期限16年蘭州新區(qū)每年購買服務6000余萬元貴州省每年購買服務10億元XX市政府智慧城市行業(yè)領軍人物和智庫專家企業(yè)智慧城市行業(yè)領軍人物和智庫專家全程提供：咨詢、

培訓等服務xx市數(shù)字智聯(lián)有限公司發(fā)改/財政投資主