效能監(jiān)察整理ppt第一局部：效能監(jiān)察的由來和開展第二局部：中國石油效能監(jiān)察實踐與探索第三局部：效能監(jiān)察工作實務(wù)第四局部：下一步效能監(jiān)察工作的思路和重點綱要整理ppt一、效能監(jiān)察的由來

“圍繞治理整頓、深化改革加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的根本職能和主要手段，既包括效能監(jiān)察，也包括廉政監(jiān)察。〞——尉健行〔1989年12月21日第二次全國監(jiān)察工作會議〕提出整理ppt三個概念

一、效能監(jiān)察的由來

什么是執(zhí)法監(jiān)察？什么是廉政監(jiān)察？什么是效能監(jiān)察？整理ppt“企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作大量的要從開展效能監(jiān)察入手，來揭露和處理黨風(fēng)廉政方面的問題，這是一條很重要的經(jīng)驗。這也是企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨政機(jī)關(guān)不同的地方。黨政機(jī)關(guān)重點是抓廉政監(jiān)察，而在企業(yè)效能監(jiān)察的分量要加大。抓效能監(jiān)察，能夠抓住企業(yè)存在問題的要害和關(guān)鍵。如果企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門不從企業(yè)黨委和行政關(guān)心的生產(chǎn)經(jīng)營問題去開展工作，就得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持。抓效能監(jiān)察，可以加強(qiáng)事前監(jiān)督、事中監(jiān)督，有利于預(yù)防腐敗的發(fā)生。〞——尉健行〔1999年10月〕一、效能監(jiān)察的由來

整理ppt企業(yè)效能監(jiān)察:★國有企業(yè)效能監(jiān)察是監(jiān)察部門在本企業(yè)行政負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，有方案、有目的地針對監(jiān)察對象在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理中的質(zhì)量、效果、效率和效益等情況開展的監(jiān)督監(jiān)察活動。——2001年3月21日?中國石油天然氣集團(tuán)公司效能監(jiān)察工作規(guī)定?奉獻(xiàn)能源創(chuàng)造和諧整理ppt企業(yè)效能監(jiān)察:★企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)針對影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項或活動過程，監(jiān)督檢查相關(guān)經(jīng)營管理者履行職責(zé)行為的正確性，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理和自我完善，提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作?！?006年8月5日，國務(wù)院國資委?中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行方法?整理ppt企業(yè)效能監(jiān)察新概念的七層含意主體:是企業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對象:是與檢查工程相關(guān)的經(jīng)營管理者內(nèi)容:是監(jiān)督檢查履行職責(zé)行為的正確性方式:是選擇性監(jiān)察作用:是發(fā)現(xiàn)管理缺陷、糾正行為偏差、促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理和自我完善目的:是提高企業(yè)效能性質(zhì):是企業(yè)的一項綜合性管理監(jiān)控工作整理ppt近兩年我們在與石油管理干部學(xué)院聯(lián)合進(jìn)行的?效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的定位和開展方向研究?課題中，對效能監(jiān)察的內(nèi)涵及本質(zhì)屬性進(jìn)行了更加理性化的分析，提出了更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男鼙O(jiān)察的定義。效能監(jiān)察是由企業(yè)負(fù)責(zé)人授權(quán)的一種企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察活動效能監(jiān)察是對企業(yè)內(nèi)部管理人員履行職責(zé)效能的監(jiān)察效能監(jiān)察工作依據(jù)是國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度整理ppt二、中央企業(yè)效能監(jiān)察的開展第一個階段：探索起步，1989-1997年依據(jù)?行政監(jiān)察條例?第二個階段：開展提高，1998-2002年無依據(jù)第三個階段：推廣普及，2003—現(xiàn)在?加強(qiáng)中央企業(yè)效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)意見??中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行方法?整理ppt

認(rèn)識方面：圍繞—融入—管理的一局部〔定位變化〕立項方面：由單一層面—向三個層面延伸〔內(nèi)容拓展〕領(lǐng)域方面：由單一全民所有制企業(yè)—進(jìn)入各類企業(yè)〔體制對象變化〕工作內(nèi)容：“由三變一〞，確定了業(yè)務(wù)邊界〔理論創(chuàng)新〕作用方面：拓展了三大作用—直接經(jīng)濟(jì)作用、管理作用、反腐敗作用〔作用深化〕工作方式：經(jīng)驗型—制度化—專業(yè)化、信息化〔方式轉(zhuǎn)變〕三、中央企業(yè)效能監(jiān)察開展呈現(xiàn)的六大變化整理ppt第一局部：效能監(jiān)察的由來和開展第二局部：中國石油效能監(jiān)察實踐與探索第三局部：效能監(jiān)察工作實務(wù)第四局部：下一步效能監(jiān)察工作的思路和重點綱要整理ppt18年來，集團(tuán)公司效能監(jiān)察工作經(jīng)歷了三個開展階段：●原油、天然氣及其產(chǎn)品經(jīng)營銷售管理專項檢查

●物資采購管理效能監(jiān)察

●油品銷售管理效能監(jiān)察

●物資采購管理效能監(jiān)察

●外部投資效能監(jiān)察

●—●—●基本建設(shè)工程項目效能監(jiān)察●—●—●資金管理、成品油銷售效能監(jiān)察●—●國有資產(chǎn)管理效能監(jiān)察

●—●—●外投外借清查

探索起步階段發(fā)展普及階段深化提高階段1990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008●—●招投標(biāo)管理效能監(jiān)察●—●商業(yè)保險投保不良資產(chǎn)管理和企業(yè)自用資源管理效能監(jiān)察

●—●企業(yè)自用資源管理和工程建設(shè)項目管理效能監(jiān)察

●—●一、中國石油效能監(jiān)察工作開展概況整理ppt一、中國石油效能監(jiān)察工作開展概況十八年來：

1、原油、天然氣及其產(chǎn)品經(jīng)營銷售管理專項檢查

2、物資采購管理效能監(jiān)察〔包括電子商務(wù)管理〕3、對外投資管理效能監(jiān)察〔外投外借清查工作〕4、根本建設(shè)工程工程效能監(jiān)察5、資金管理效能監(jiān)察

整理ppt6、國有資產(chǎn)管理效能監(jiān)察

7、生產(chǎn)本錢管理效能監(jiān)察8、招投標(biāo)管理效能監(jiān)察

9、企業(yè)法人實體清理工作效能監(jiān)察

10、企業(yè)商業(yè)保險投保管理效能監(jiān)察此外，還組織開展了重大工程建設(shè)工程稽查工作。十八年來：11、企業(yè)自用資源使用管理效能監(jiān)察整理ppt十八年來：效能監(jiān)察工作取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、管理效益和社會效益防止和減少了企業(yè)效益的流失促進(jìn)企業(yè)提高了管理水平和質(zhì)量發(fā)現(xiàn)和查處了一批違法違紀(jì)案件提升了企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位和作用培養(yǎng)和鍛煉了一批效能監(jiān)察骨干人才整理ppt二、中國石油開展效能監(jiān)察的根本做法1、堅持正確的指導(dǎo)思想，服從效勞于企業(yè)改革與開展指導(dǎo)思想：指導(dǎo)思想：“促進(jìn)企業(yè)管理、效勞企業(yè)開展〞工作思路：工作思路：“圍繞中心、突出重點、統(tǒng)分結(jié)合、注重實效〞整理ppt2、堅持和開展了“一統(tǒng)三參三結(jié)合〞的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，不斷推進(jìn)效能監(jiān)察工作的深入開展石油企業(yè)的“一統(tǒng)三參三結(jié)合〞：企業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；監(jiān)察部門具體組織實施和協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)管理部門密切配合，職工群眾積極參與；效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合，與提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，與查處違法違紀(jì)案件、追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任相結(jié)合整理ppt3、堅持從企業(yè)實際出發(fā)，突出重點，注重實效，全面發(fā)揮效能監(jiān)察職能作用

效能監(jiān)察八個重點部位效能監(jiān)察八個重點部位主要產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售管理財務(wù)資產(chǎn)管理工程建設(shè)工程管理物資、設(shè)備采購供給管理科技工程管理平安生產(chǎn)、環(huán)保管理勞動人事管理工程、技術(shù)、勞務(wù)效勞管理整理ppt集團(tuán)公司每年突出1—2個管理部位，認(rèn)真組織實施監(jiān)督檢查，重點解決影響企業(yè)改革、開展、穩(wěn)定的難點、熱點和薄弱點問題近年來，集團(tuán)公司監(jiān)察部在指導(dǎo)所屬企業(yè)開展效能監(jiān)察工作的同時，按照分級管理、分級監(jiān)督的要求，加大了上對下的監(jiān)督力度，由集團(tuán)公司監(jiān)察部牽頭組織力量，直接實施對所屬企業(yè)的效能監(jiān)察整理ppt4、堅持加強(qiáng)效能監(jiān)察根底工作管理，標(biāo)準(zhǔn)實施，保證效能監(jiān)察工作質(zhì)量1994年，?中國石油天然氣總公司效能監(jiān)察工作暫行規(guī)定?1995年，?關(guān)于深入開展效能監(jiān)察工作的實施意見?2001年，?中國石油天然氣集團(tuán)公司效能監(jiān)察工作規(guī)定?2007年，?優(yōu)秀效能監(jiān)察工程評選方法?2007年，?效能監(jiān)察工作指南?〔石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〕加強(qiáng)了效能監(jiān)察根底工作：建立了比較標(biāo)準(zhǔn)的效能監(jiān)察綜合報表制度建立了效能監(jiān)察管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)了對效能監(jiān)察理論和工作標(biāo)準(zhǔn)的研究建立了優(yōu)秀效能監(jiān)察工程評比制度整理ppt5、堅持與時俱進(jìn)，探索創(chuàng)新，用科學(xué)理論指導(dǎo)效能監(jiān)察實踐中石油的效能監(jiān)察工作不僅得到集團(tuán)公司黨組和各石油企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和肯定，而且也得到了中紀(jì)委、監(jiān)察部、原中央企業(yè)紀(jì)工委、國資委紀(jì)委和國務(wù)院有關(guān)部門的支持和肯定，并屢次在中紀(jì)委、監(jiān)察部和國務(wù)院一些部門召開的有關(guān)會議上介紹過石油企業(yè)開展效能監(jiān)察的情況整理ppt第一局部：效能監(jiān)察的由來和開展第二局部：中國石油效能監(jiān)察實踐與探索第三局部：效能監(jiān)察工作實務(wù)第四局部：下一步效能監(jiān)察工作的思路和重點綱要整理ppt一、效能監(jiān)察工作管理工作方案工作落實工作總結(jié)監(jiān)察處理獎勵懲辦組卷歸檔奉獻(xiàn)能源創(chuàng)造和諧〔一〕效能監(jiān)察工作管理的內(nèi)容整理ppt1、工作計劃選題原那么應(yīng)堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中心，突出重點，逐步加大事前、事中監(jiān)察的比重；應(yīng)把重點單位、重點工程、重點資金、重點事項，職工關(guān)注的熱點問題，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的關(guān)鍵或薄弱環(huán)節(jié)，以及投入產(chǎn)出比低的工程列入效能監(jiān)察工程；應(yīng)從實際出發(fā)，遵循重要性原那么、先易后難原那么和量力而行原那么。整理ppt選題范圍公司年度生產(chǎn)經(jīng)營管理目標(biāo)和任務(wù)的落實情況；監(jiān)察對象履行職責(zé)的行為；重點產(chǎn)品營銷事項、重要物資采購、重大工程建設(shè)、大額資金運作、科研工程等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理、效率、效益、質(zhì)量、平安、環(huán)保、節(jié)能等情況；內(nèi)控制度的建立健全和有效性情況；行政領(lǐng)導(dǎo)的批示，以及其他部門的要求；信訪舉報；審計線索。整理ppt選題程序1〕調(diào)查研究，征求意見；2〕確定年度效能監(jiān)察工作重點；3〕正式行文；4〕所屬各單位應(yīng)根據(jù)上級效能監(jiān)察工作要點或安排意見，結(jié)合本單位年度經(jīng)營目標(biāo)和工作實際，確定年度效能監(jiān)察工程，并在效能監(jiān)察管理信息系統(tǒng)填報立項信息。整理ppt2、工作落實〔1〕效能監(jiān)察工程實施確定效能監(jiān)察具體實施工程；編制效能監(jiān)察工程實施方案；經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由效能監(jiān)察工程組按照批準(zhǔn)的效能監(jiān)察工程實施方案，對被檢查單位進(jìn)行檢查，編制效能監(jiān)察工作底稿；提交效能監(jiān)察報告?！?〕效能監(jiān)察工作管理效能監(jiān)察經(jīng)費宣傳建章立制組織協(xié)調(diào)工作檢查調(diào)研和指導(dǎo)效能監(jiān)察啟動整理ppt3、效能監(jiān)察工作總結(jié)〔1〕工作量和成果統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)問題個數(shù)

發(fā)現(xiàn)問題金額

發(fā)現(xiàn)案件線索

已立案查處案件

已處理人員總數(shù)

被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人數(shù)

提出建議個數(shù)

建議被采納個數(shù)

整改問題個數(shù)

整改問題金額

挽回經(jīng)濟(jì)損失

避免經(jīng)濟(jì)損失

協(xié)助建章立制

推廣先進(jìn)典型

〔2〕工作總結(jié)——向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和上級監(jiān)察部門做出工作報告整理ppt4、效能監(jiān)察處理應(yīng)視情況，下達(dá)?監(jiān)察建議書?或?監(jiān)察決定書?。中國石油XXXX監(jiān)察建議書———————XXXXXX中國石油XXXX監(jiān)察決定書———————XXXXXX整理ppt?監(jiān)察建議書?適應(yīng)情況1〕要求監(jiān)察對象停止正在或可能損害國家、企業(yè)或職工合法權(quán)益的行為時；2〕被檢查單位、部門或個人的行為已經(jīng)給國家、企業(yè)或職工合法權(quán)益造成損害，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時；3〕要求監(jiān)察對象糾正其不正確的決定、命令時；4〕確認(rèn)監(jiān)察對象有違紀(jì)違法行為，需要其上級主管部門給予其政紀(jì)處分時；5〕確認(rèn)監(jiān)察對象有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為，需要其上級主管部門停止其行使職權(quán)、工作調(diào)動、職務(wù)變動、出國(境)時；6〕在檢查、調(diào)查中，確認(rèn)被檢查單位、部門或個人由于工作失誤，需要認(rèn)真整改時；7〕選拔任用、獎懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)予以糾正時；8〕對于模范執(zhí)行國家法律、法令、政策和集團(tuán)公司規(guī)章制度，忠于職守、廉潔奉公，政績和工作效率突出的監(jiān)察對象，需要對其表彰、獎勵時；9〕對于舉報違紀(jì)違法行為有功人員，需要對其表彰、獎勵時；10〕其他需要提出監(jiān)察建議的。整理ppt?監(jiān)察決定書?適用情況1)違反政紀(jì)并按照管轄權(quán)限應(yīng)當(dāng)予以政紀(jì)處分的；2)違紀(jì)違法取得的收入，應(yīng)由監(jiān)察部門追繳或責(zé)令退賠的；3)監(jiān)察對象違反法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由監(jiān)察部門責(zé)令其賠償?shù)模?)其他需要做出監(jiān)察決定的。整理ppt5、后續(xù)工作〔1〕對效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題的處理與整改情況，以及?監(jiān)察建議書?或?監(jiān)察決定書?的執(zhí)行情況，進(jìn)行跟蹤檢查；〔2〕對工程組提出的責(zé)任追究建議，按干部管理權(quán)限報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，進(jìn)行責(zé)任追究；〔3〕可根據(jù)情況將效能監(jiān)察報告抄送有關(guān)部門。整理ppt6、獎勵與懲處〔1〕獎勵：在效能監(jiān)察實施過程中，對防止和挽回經(jīng)濟(jì)損失、提供有價值的證據(jù)和線索、改進(jìn)管理、消除潛在經(jīng)營風(fēng)險等效能監(jiān)察人員和優(yōu)秀效能監(jiān)察工程，應(yīng)給予精神和物質(zhì)獎勵。〔2〕懲辦：在效能監(jiān)察實施過程中，對違反職業(yè)道德、違反監(jiān)察紀(jì)律、徇私舞弊、泄露秘密，以及對潛在風(fēng)險不采取預(yù)防性措施而造成經(jīng)濟(jì)損失的人員，應(yīng)按其造成影響的結(jié)果予以處理。7、組卷及歸檔整理ppt堅持一手抓調(diào)研，一手抓典型堅持試點先行，帶動面上工作運用“三段式滾動推進(jìn)〞的工作方法即年初抓效能監(jiān)察啟動、年中抓效能監(jiān)察深入、年底抓效能監(jiān)察成果的工作方法〔二〕效能監(jiān)察工作管理的方式方法整理ppt二、效能監(jiān)察工程實施聽取匯報查詢資料現(xiàn)場檢查反響意見落實組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)下發(fā)通知原因分析監(jiān)察報告準(zhǔn)備檢查報告后續(xù)責(zé)任追究系統(tǒng)管理組卷歸檔〔一〕效能監(jiān)察工程實施檢查的根本程序整理ppt下發(fā)監(jiān)察通知，通知被檢查單位檢查內(nèi)容、實施時間、效能監(jiān)察工程組主要人員以及對其配合檢查的要求等準(zhǔn)備成立效能監(jiān)察工程組充實監(jiān)察人員力量組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，工程組成立后，要組織工程組人員學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度、工程實施方案，明確工作方法、工作任務(wù)和具體要求整理ppt實施檢查聽取情況匯報查閱相關(guān)資料確定檢查重點現(xiàn)場檢查分析情況編制效能監(jiān)察工作底稿反響意見檢查程序：整理ppt實施檢查檢查內(nèi)容：合法性合規(guī)性合理性時限性整理ppt實施檢查效能監(jiān)察工作底稿：?效能監(jiān)察工作底稿?包括以下內(nèi)容：工程名稱、被檢查單位名稱、檢查時間、檢查內(nèi)容與情況、問題簡稱、問題類別、問題金額、問題摘要、存在問題原因分析、整改建議、被檢查單位意見、監(jiān)察人員簽字。整理ppt效能監(jiān)察報告效能監(jiān)察報告包括：實施效能監(jiān)察的根本情況、效能監(jiān)察評價意見、效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析、監(jiān)察意見與建議等。后續(xù)工作〔1〕在效能監(jiān)察管理信息系統(tǒng)中及時填報效能監(jiān)察數(shù)據(jù)；〔2〕工程結(jié)束后，做好工程檔案整理和組卷歸檔工作。整理ppt〔二〕效能監(jiān)察工程實施檢查的方式方法可采取事前、事中、事后等方式。根據(jù)工程實施方案和工作實際，可設(shè)立臨時意見箱和舉報。運用綜合調(diào)查、統(tǒng)計分析、重點解剖、個別談話、勘查現(xiàn)場等方法。及時與監(jiān)察對象溝通。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的工作協(xié)調(diào)。發(fā)現(xiàn)案件線索需立案調(diào)查的，移交案件檢查部門。整理ppt三、效能監(jiān)察工程實施方案編制效能監(jiān)察實施方案主要內(nèi)容包括但不限于以下9項內(nèi)容：被檢查單位名稱；效能監(jiān)察工程名稱；效能監(jiān)察依據(jù)；效能監(jiān)察方式；效能監(jiān)察的目的、范圍、內(nèi)容和重點；效能監(jiān)察實施步驟和時間安排；效能監(jiān)察工程組人員構(gòu)成；效能監(jiān)察工作要求；編制人及編制日期。效能監(jiān)察實施方案編制程序：調(diào)研編制審批調(diào)整

整理ppt四、效能監(jiān)察報告編審效能監(jiān)察報告由實施效能監(jiān)察的根本情況、效能監(jiān)察評價意見、效能監(jiān)察認(rèn)定事實〔效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的主要問題〕及原因分析、監(jiān)察意見與建議等要素構(gòu)成。效能監(jiān)察報告編審程序：底稿審核交換意見形成初稿修改審定根本情況評價意見監(jiān)察發(fā)現(xiàn)及原因分析監(jiān)察建議報告說明整理ppt第一局部：效能監(jiān)察的由來和開展第二局部：中國石油效能監(jiān)察實踐與探索第三局部：效能監(jiān)察工作實務(wù)第四局部：下一步效能監(jiān)察工作的思路和重點綱要整理ppt以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)開展觀，繼續(xù)堅持以效勞企業(yè)開展為宗旨，以企業(yè)管理為載體，以建立企業(yè)內(nèi)部自我約束機(jī)制為目標(biāo)，圍繞建設(shè)綜合性國際能源公司的開展要求，深入開展效能監(jiān)察工作，在促進(jìn)企業(yè)管理、維護(hù)企業(yè)利益中，全面發(fā)揮效能監(jiān)察職能作用建設(shè)具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)建設(shè)一流的社會主義現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)公司奮斗目標(biāo)效能監(jiān)察.效能監(jiān)察.效能監(jiān)察.效能監(jiān)察.效能監(jiān)察.效能監(jiān)察一、今后一個時期石油企業(yè)效能監(jiān)察工作的整體思路整理ppt總體思路效能監(jiān)察工作的總體思路是：“圍繞中心、科學(xué)部署、分類指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)管理〞整理ppt——就是圍繞集團(tuán)公司重大決策部署的貫徹落實和經(jīng)營管理風(fēng)險的防范情況，深入開展效能監(jiān)察